[摘? 要]
習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是我國(guó)新時(shí)代全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本遵循。研究習(xí)近平法治思想需站在法學(xué)、馬克思主義理論學(xué)科、政治學(xué)、歷史學(xué)以及倫理學(xué)等學(xué)科維度之上,體現(xiàn)這些學(xué)科研究的特點(diǎn)與要求,需要運(yùn)用法學(xué)的理論與方法,具備馬克思主義理論學(xué)科的高度、政治學(xué)的寬度、歷史學(xué)的厚度以及倫理學(xué)的溫度;不僅如此,研究習(xí)近平法治思想必須要著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的創(chuàng)新、中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐問(wèn)題的應(yīng)對(duì)以及中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)體系的構(gòu)建。
[關(guān)鍵詞]
習(xí)近平法治思想? 法治理論? 法學(xué)學(xué)科
[中圖分類號(hào)]? ?D920.4? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A? ?[文章編號(hào)]? 1008—3642(2024)01—0018—08
*本文系國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“依規(guī)治黨思維研究”(項(xiàng)目編號(hào):ZZBFX008)的階段性研究成果。
收稿日期:2023-09-16
作者簡(jiǎn)介:
課題組負(fù)責(zé)人:劉長(zhǎng)秋,溫州大學(xué)法學(xué)院教授,安徽醫(yī)科大學(xué)特聘教授,東南大學(xué)法學(xué)院博士研究生導(dǎo)師。課題組成員:高婉琪,溫州大學(xué)法學(xué)院碩士研究生;左琳,溫州大學(xué)法學(xué)院碩士研究生。
黨的二十大報(bào)告指出:“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?!保?]全面依法治國(guó)必須要有正確的思想作為指南,習(xí)近平法治思想就是我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國(guó)的重要遵循。自2020年11月中央依法治國(guó)工作會(huì)議明確提出習(xí)近平法治思想以來(lái),習(xí)近平法治思想便成為學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn),包括法學(xué)、政治學(xué)以及馬克思主義理論學(xué)科等在內(nèi)的多個(gè)不同學(xué)科都開始對(duì)習(xí)近平法治思想進(jìn)行深入研究,形成了一大批具有指導(dǎo)價(jià)值的研究成果。這對(duì)于人們正確理解和科學(xué)把握習(xí)近平法治思想、推進(jìn)全面依法治國(guó)具有重要意義。然而,學(xué)界對(duì)習(xí)近平法治思想的研究還不深入、不系統(tǒng),江必新等學(xué)者在這方面進(jìn)行過(guò)有益探討[2]?!皩?duì)習(xí)近平法治思想深入開展學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、體系化構(gòu)建,不斷推出高質(zhì)量研究成果,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展。”[3]研究習(xí)近平法治思想,對(duì)于認(rèn)清習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)戰(zhàn)略中的地位具有重要意義。習(xí)近平法治思想立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻,有著嚴(yán)密的邏輯和嚴(yán)整的體系。準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的內(nèi)核,需要堅(jiān)持正確的理論與方法,立足于特定的學(xué)科維度,承擔(dān)相應(yīng)的使命。目前還鮮有學(xué)者對(duì)習(xí)近平法治思想研究的學(xué)科維度與學(xué)術(shù)使命展開探討。基于此,本文擬就此淺加探討,希望能夠?qū)?zhǔn)確把握、深入宣傳貫徹習(xí)近平法治思想有所幫助。
一、習(xí)近平法治思想研究的學(xué)科維度
習(xí)近平法治思想是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),黨中央立足百年未有之大變局、著眼于中華民族偉大復(fù)興,在深入推進(jìn)全面依法治國(guó)進(jìn)程中形成并提出的、旨在回答全面依法治國(guó)中的重大基礎(chǔ)性問(wèn)題、指導(dǎo)法治中國(guó)建設(shè)的偉大思想,是新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本遵循。“深刻把握習(xí)近平法治思想的重大意義、科學(xué)定位和核心要義,是我們?cè)谛聲r(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中堅(jiān)定法治自信、堅(jiān)守法治信仰、堅(jiān)持法治興國(guó)的思想基礎(chǔ),是我們?cè)谌嬉婪ㄖ螄?guó)實(shí)踐中增進(jìn)理論認(rèn)同、提升理論自覺(jué)、凝聚理論共識(shí)的政治前提?!保?]深刻把握習(xí)近平法治思想的重大意義和核心要義,必須從理論上深入研究習(xí)近平法治思想,科學(xué)把握習(xí)近平法治思想的內(nèi)在要求。我們認(rèn)為,習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,習(xí)近平法治思想既涉及“法”的思想,也涉及“治”的思想。
“法”是法學(xué)的研究對(duì)象,習(xí)近平法治思想必須要站在法學(xué)的視角上加以研究;而“治”則不僅是法學(xué)的研究對(duì)象,也是馬克思主義理論學(xué)科、政治學(xué)、歷史學(xué)乃至倫理學(xué)等其他學(xué)科研究的對(duì)象?;诖耍芯苛?xí)近平法治思想必須要首先立足于法學(xué)學(xué)科的維度,堅(jiān)持運(yùn)用法學(xué)的理論與方法。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平法治思想研究還需站在馬克思主義理論學(xué)科、政治學(xué)、歷史學(xué)乃至倫理學(xué)的學(xué)科維度上,具備馬克思主義理論學(xué)科的政治高度、政治學(xué)的視野寬度、歷史學(xué)的思想厚度以及倫理學(xué)的學(xué)科溫度。這是研究習(xí)近平法治思想的基本學(xué)科維度。
(一)需要運(yùn)用法學(xué)的理論與方法
習(xí)近平法治思想首先是一種法治思想,即用來(lái)回答什么是依法治國(guó)、為什么要實(shí)行全面依法治國(guó)以及怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等問(wèn)題。“法治”是習(xí)近平法治思想的內(nèi)核所在,需要以法為核心,運(yùn)用法學(xué)的理論與方法來(lái)解讀。法是法學(xué)的研究對(duì)象,法學(xué)是專門研究法及其發(fā)展規(guī)律的社會(huì)科學(xué)?;诖?,我們必須運(yùn)用法學(xué)的思維和范式來(lái)分析和把握法治中國(guó)需要直面和解決的方方面面問(wèn)題;換言之,研究習(xí)近平法治思想首先需要站在法學(xué)的維度上,運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論與方法,而不能游離于法學(xué)之外。就此而言,我們站在法學(xué)的維度上,運(yùn)用法學(xué)理論與方法,是習(xí)近平法治思想研究的首要前提和基本要求。
習(xí)近平法治思想的形成和發(fā)展,體現(xiàn)了馬克思主義法治理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論邏輯[5]。法學(xué)是以權(quán)利和義務(wù)為核心范疇的學(xué)科,強(qiáng)調(diào)規(guī)范、程序與公正,要求規(guī)范和制約公權(quán)力,維護(hù)和保障私權(quán)利;要求權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng),將權(quán)利作為維護(hù)公民利益的基本手段;要求公權(quán)力嚴(yán)格依法行使,即“任何人都沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督”[6]。正因?yàn)槿绱?,?xí)近平法治思想高度重視權(quán)力行使的正當(dāng)性與規(guī)范性,要求“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”[6]388,依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力,做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”[7];重視和保護(hù)人民權(quán)利,要求站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)持以人民為中心,突出人民至上,一切為了人民、一切依靠人民;提出發(fā)展全過(guò)程人民民主,保障人民當(dāng)家作主的基本權(quán)利;高度重視司法公正,要求做到執(zhí)法為民、司法親民,不斷提高執(zhí)法司法公信力,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義[8]。習(xí)近平法治思想研究必須凸顯法學(xué)的學(xué)科維度以及法學(xué)研究范式,突出權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)規(guī)范、程序與公正,堅(jiān)持運(yùn)用法學(xué)的理論與方法和思考法治中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,立足于中國(guó)特色社會(huì)主義法治的現(xiàn)實(shí)需要。
(二)需要具有馬克思主義理論學(xué)科的高度
習(xí)近平法治思想是一種法治思想,旨在為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供法治方案和法治智慧,致力于法治中國(guó)建設(shè)中各種法律問(wèn)題的解決。很顯然,習(xí)近平法治思想不只是單純的法治思想,其作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,也是一種政治思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,在堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過(guò)程中創(chuàng)立的重要思想。習(xí)近平法治思想作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不可或缺的重要組成部分,是馬克思主義基本原理尤其是馬克思主義法治理論運(yùn)用于中國(guó)法治實(shí)踐的產(chǎn)物。堅(jiān)持馬克思主義基本原理,是習(xí)近平法治思想的本質(zhì)與特性。馬克思主義以解放無(wú)產(chǎn)階級(jí)和解放全人類為自身的追求,具有極高的政治站位。對(duì)習(xí)近平法治思想的研究,除了要立足于法學(xué)這一最基本的學(xué)科維度之外,還必須立足于馬克思主義理論學(xué)科的維度,具有馬克思主義理論學(xué)科應(yīng)有的政治站位,科學(xué)分析習(xí)近平法治思想提出的時(shí)代背景與重大意義,理性把握習(xí)近平法治思想的科學(xué)內(nèi)核與基本要求。
習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論與中國(guó)法治實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,著眼于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,致力于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,建立人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平法治思想立意深刻、站位高遠(yuǎn)。這是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義理論的內(nèi)在要求,也是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義理論的必然結(jié)果。研究習(xí)近平法治思想必須要具有馬克思主義理論學(xué)科的政治高度,需要關(guān)注中華民族偉大復(fù)興,著眼于人類命運(yùn)共同體的建構(gòu),運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論,把握全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中需要直面的各類問(wèn)題。
辯證唯物主義認(rèn)為,世界上所有事物都與周圍其他事物存在一定的聯(lián)系。每一事物內(nèi)部的各個(gè)部分、各要素之間是相互聯(lián)系的。這決定了我們觀察和改造客觀世界要學(xué)會(huì)在聯(lián)系中把握事物本質(zhì),必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀點(diǎn)。習(xí)近平總書記堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn),堅(jiān)持將法治置于黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展大局中,強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物,妥善處理各種重大關(guān)系”[9]。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,要求統(tǒng)籌“四個(gè)全面”,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中把握全面依法治國(guó),要求從“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”[10]的高度審視全面依法治國(guó),從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、為世界治理提供中國(guó)智慧與中國(guó)方案的高度理解全面依法治國(guó)。具有馬克思主義理論學(xué)科的高度是習(xí)近平法治思想研究的必然要求。只有這樣才有助于我們更好地理解習(xí)近平法治思想的理論淵源、理論體系以及理論邏輯,有利于我們更好地堅(jiān)持馬克思主義思想的指導(dǎo)地位,堅(jiān)定地朝著全面依法治國(guó)的目標(biāo)前進(jìn)。
(三)需要具有政治學(xué)的視野廣度
習(xí)近平總書記在談及法治與政治的關(guān)系時(shí)曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論,每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場(chǎng)?!保?1]任何法治都離不開政治,都是對(duì)特定政治的反映,沒(méi)有脫離政治的法治。為此,研究習(xí)近平法治思想必須要站在政治學(xué)的維度上,學(xué)會(huì)運(yùn)用正確的政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)去看問(wèn)題,堅(jiān)持在政治中把握法治的本質(zhì)。政治學(xué)不僅關(guān)注本國(guó)政治,也關(guān)注他國(guó)政治乃至國(guó)際政治;不僅關(guān)注國(guó)家政治,也關(guān)注政黨政治。作為當(dāng)代社會(huì)科學(xué)的一個(gè)重要門類,政治學(xué)往往側(cè)重于在中外政治比較中提煉規(guī)律、啟迪智慧。習(xí)近平法治思想是黨中央在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局,借鑒其他國(guó)家或地區(qū)法治理論與法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化的基礎(chǔ)上形成的。這注定了習(xí)近平法治思想研究必須要具有政治學(xué)的視野寬度,在古今中外法治實(shí)踐的比較中尋找最優(yōu)的法治方案和法治智慧,在國(guó)際國(guó)內(nèi)政治實(shí)踐中把握法治建設(shè)的規(guī)律。
長(zhǎng)期以來(lái),西方一些國(guó)家囿于“修昔底德陷阱”,對(duì)我國(guó)的崛起抱有敵意,“強(qiáng)國(guó)必霸論”“中國(guó)威脅論”“文明沖突論”等言論層出不窮。習(xí)近平總書記站在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的高度,審時(shí)度勢(shì)地提出了全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略思想,強(qiáng)調(diào)“協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際治理”“統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”[12],強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)際間司法合作,完善涉外法治工作,健全國(guó)內(nèi)立法并使之與國(guó)際法接軌,樹立大國(guó)的形象。習(xí)近平總書記堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,使二者相互支撐、相互促進(jìn),依法維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全與發(fā)展利益??梢哉f(shuō),習(xí)近平法治思想能夠反映當(dāng)代社會(huì)發(fā)展規(guī)律、契合當(dāng)下國(guó)家治理要求。習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含著科學(xué)的政治理念與豐富的政治智慧,有助于為世界各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家提供中國(guó)智慧與中國(guó)方案。研究習(xí)近平法治思想必須要具有政治學(xué)的寬闊視野,我們應(yīng)站在中華民族偉大復(fù)興與世界發(fā)展大背景下準(zhǔn)確理解并準(zhǔn)確把握這一重要思想。
(四)需具有歷史學(xué)的厚度
“習(xí)近平法治思想凝聚了全國(guó)人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治的期待,凝聚了全黨對(duì)于法治中國(guó)之路的認(rèn)識(shí)和追求,是有關(guān)于黨的法治思想的集大成?!保?3]“習(xí)近平法治思想是我們黨的歷史上、中華人民共和國(guó)歷史上、社會(huì)主義發(fā)展史上最為全面、系統(tǒng)、科學(xué)的法治理論體系?!保?]研究習(xí)近平法治思想也必須站在歷史學(xué)的維度上。習(xí)近平總書記曾說(shuō)過(guò),“歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑”[14]。習(xí)近平總書記一直注重從歷史中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、啟迪智慧。習(xí)近平法治思想不是憑空形成的法治思想,它一定是在對(duì)歷史邏輯充分把握、對(duì)歷史規(guī)律正確理解的基礎(chǔ)上形成的歷史智慧結(jié)晶[15]。習(xí)近平法治思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面考察人類歷史,尤其是社會(huì)主義史、百年黨史、新中國(guó)史以及改革開放史的基礎(chǔ)上形成的一種科學(xué)的法治思想。習(xí)近平法治思想是在繼承和發(fā)展包括毛澤東、劉少奇、鄧小平、董必武等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人法治思想的基礎(chǔ)上逐步形成的。習(xí)近平法治思想以法治為軸心,對(duì)人類歷史上各種治理模式進(jìn)行了系統(tǒng)全面的考察和分析,涵蓋了人類歷史發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn),提出了我國(guó)實(shí)行全面依法治國(guó)的必要性、必然性以及不可逆轉(zhuǎn)性。習(xí)近平總書記指出:“歷史是最好的老師。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識(shí)到,法治是治國(guó)理政不可或缺的重要手段。法治興則國(guó)家興,法治衰則國(guó)家亂。什么時(shí)候重視法治、法治昌明,什么時(shí)候就國(guó)泰民安;什么時(shí)候忽視法治、法治松弛,什么時(shí)候就國(guó)亂民怨。”[11]8
習(xí)近平法治思想具有極為寬闊的歷史視野。在研究習(xí)近平法治思想時(shí),我們必須關(guān)注并重視習(xí)近平法治思想的歷史學(xué)維度,在歷史文化中考察梳理習(xí)近平法治思想的源流與脈絡(luò),科學(xué)理解習(xí)近平法治思想的歷史邏輯與時(shí)代意義。
(五)要具有倫理學(xué)的溫度
研究習(xí)近平法治思想須站在倫理學(xué)的學(xué)科維度上。在人文社會(huì)科學(xué)中,倫理學(xué)是一個(gè)關(guān)心人性、關(guān)懷人心、呵護(hù)尊嚴(yán),具有濃厚學(xué)科溫度的學(xué)科。習(xí)近平法治思想體現(xiàn)出了鮮明的人文關(guān)懷。中國(guó)共產(chǎn)黨胸懷天下,心系全人類解放事業(yè),是一個(gè)具有先進(jìn)性與純潔性的馬克思主義政黨。始終堅(jiān)持以人民為中心、全心全意為人民服務(wù),就是其先進(jìn)性和純潔性的重要體現(xiàn)。習(xí)近平法治思想作為一種指導(dǎo)思想,堅(jiān)持馬克思主義群眾史觀,強(qiáng)調(diào)人民立場(chǎng),堅(jiān)持以人民為中心,強(qiáng)調(diào)人民至上,將人民利益放在首位,明確指出依法保障人民權(quán)益是法治的根本目的,具有濃厚的人文關(guān)懷。習(xí)近平總書記指出:“全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民?!保?6]在全面推進(jìn)法治現(xiàn)代化的進(jìn)程中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)必須要站穩(wěn)人民立場(chǎng),與人民群眾同心同德、同甘共苦、共同奮斗,將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于法治的各領(lǐng)域全過(guò)程。在立法方面,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”[17],堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,充分考慮人民的利益、愿望和福祉,及時(shí)回應(yīng)人民群眾的訴求,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供制度保障;在執(zhí)法方面,習(xí)近平法治思想注重統(tǒng)籌推進(jìn),系統(tǒng)科學(xué)地研究謀劃,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的問(wèn)題;在司法方面,習(xí)近平法治思想要求進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革,讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。可以說(shuō),在法治的各個(gè)環(huán)節(jié),習(xí)近平法治思想都體現(xiàn)并貫徹了以人民為中心的思想理念,展現(xiàn)了偉大思想所具有的人文情懷。研究習(xí)近平法治思想只有站在倫理學(xué)的學(xué)科維度上,聚焦于對(duì)民心與人性的關(guān)注,展現(xiàn)其內(nèi)在的人情關(guān)懷,才能夠更為科學(xué)理性地把握其特質(zhì)。
二、習(xí)近平法治思想研究的學(xué)術(shù)使命
習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“法治篇”[5]。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在法治領(lǐng)域的重要理論成果與全面展開。習(xí)近平法治思想博大精深、意涵深刻、邏輯嚴(yán)密,是馬克思主義法治理論中國(guó)化的新飛躍。對(duì)習(xí)近平法治思想的研究不僅需要站在包括法學(xué)、馬克思主義理論學(xué)科、政治學(xué)、歷史學(xué)以及倫理學(xué)在內(nèi)的學(xué)科維度上,體現(xiàn)這些學(xué)科的要求與特色,還需要科學(xué)把握習(xí)近平法治思想研究必須要承擔(dān)的學(xué)術(shù)使命。具體而言,習(xí)近平法治思想研究必須致力于中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的創(chuàng)新與發(fā)展,致力于中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐問(wèn)題的應(yīng)對(duì),致力于中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建。
(一)必須致力于中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的創(chuàng)新與發(fā)展
法治是經(jīng)由人類歷史充分證明了的一種相對(duì)可靠的治理模式。法治理論包括什么是法治、為什么要實(shí)行法治以及怎樣實(shí)行法治等基本問(wèn)題?,F(xiàn)代法治理論起源于古希臘的“良法之治”,發(fā)展于自由資本主義時(shí)期,突破于壟斷資本主義階段。西方法治理論的發(fā)展歷經(jīng)數(shù)百年,在其發(fā)展過(guò)程中形成了許多優(yōu)秀的成果,為人類社會(huì)的文明進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。我國(guó)古代社會(huì)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中也產(chǎn)生了大量的法治理論。習(xí)近平法治思想是在吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外法治理論的基礎(chǔ)上形成的?!爸袊?guó)特色社會(huì)主義法治理論是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論表達(dá),是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論在法治問(wèn)題上的理論成果。”[18]中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論不同于西方法治理論,也有別于中國(guó)傳統(tǒng)法治理論。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論要求堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,正確處理全面依法治國(guó)中的重大關(guān)系,是一種在中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐基礎(chǔ)上形成并提出來(lái)的科學(xué)法治理論。作為一種科學(xué)理論,中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論需要吸收借鑒古今中外優(yōu)秀的理論成果和成功的法治經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新與發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的突出特征。習(xí)近平法治思想作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論表達(dá),在參考和借鑒古今中外優(yōu)秀法治資源的基礎(chǔ)上,高度關(guān)注馬克思主義法治理論在中國(guó)的創(chuàng)新性應(yīng)用與創(chuàng)造性發(fā)展。
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。”[19]作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的中國(guó)共產(chǎn)黨是法治中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力量。依規(guī)治黨就是在這樣一種背景下提出來(lái)的。2014年10月召開的黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,將黨內(nèi)法規(guī)納入中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系之中,為依規(guī)治黨提供了重要依據(jù)。2016年1月,習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議講話上明確提出要“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨”[20]。2017年10月,黨的十九大將“依規(guī)治黨”寫入黨章,以黨的根本大法形式確立了“依規(guī)治黨”這一管黨治黨的基本方式。黨中央在全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中,創(chuàng)造性地提出了“堅(jiān)持依規(guī)治黨”,發(fā)展了馬克思主義政黨理論,走出了一條通過(guò)依規(guī)治黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的管黨治黨新路[21]?!皥?jiān)持依規(guī)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),是‘中國(guó)之治的一個(gè)獨(dú)特治理密碼,是呈現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的一張金色名片,也為世界政黨治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案?!保?2] 依法治國(guó)與依規(guī)治黨相結(jié)合是與中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)相匹配的法治理論與實(shí)踐,是共產(chǎn)黨執(zhí)政社會(huì)主義國(guó)家獨(dú)特的法治現(xiàn)象。對(duì)此,若我們從西方法治理論出發(fā)尋找理論支撐,無(wú)異于緣木求魚。也就是說(shuō),對(duì)于“為什么要堅(jiān)持依規(guī)治黨、怎樣堅(jiān)持依規(guī)治黨”等重大問(wèn)題,我們沒(méi)有現(xiàn)成的理論可供參考,只能立足于中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐。
“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證……堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本要求,是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。”[10]“黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治是根本一致的?!保?3]堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是西方法治理論不曾有過(guò)的內(nèi)容,在西方法治理論中根本無(wú)法找到相應(yīng)的理論解釋。我們?cè)谘芯苛?xí)近平法治思想時(shí),必須要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在法治建設(shè)的全局中予以考量。這就要求我們?cè)诂F(xiàn)有法治理論基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展,從中為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)找到科學(xué)而穩(wěn)固的支撐。
總而言之,我國(guó)的法治建設(shè)需要借鑒西方法治理論,而不能一味地迷信西方法治理論,必須結(jié)合我國(guó)的法治需求不斷進(jìn)行法治理論創(chuàng)新,發(fā)展出新的、更契合我國(guó)法治實(shí)踐的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。只有扎根本國(guó)土壤、充分考慮我國(guó)的基本國(guó)情和實(shí)際情況,才能建立最可靠、最管用的法治理論[24]。習(xí)近平法治思想研究,需要運(yùn)用馬克思主義基本原理與方法,深刻理解并科學(xué)把握習(xí)近平法治思想的核心要義,解讀并研究習(xí)近平法治思想與西方法治思想的不同點(diǎn),深入總結(jié)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這就要求習(xí)近平法治思想研究必須要致力于法治理論的創(chuàng)新與發(fā)展,用創(chuàng)新和發(fā)展的法治理論解釋法治中國(guó)的各類問(wèn)題和現(xiàn)象,用創(chuàng)新和發(fā)展的法治智慧支撐和引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐。
(二)必須致力于中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的應(yīng)對(duì)
法治思想的意義就在于找到、分析并解決法治實(shí)踐中需要解決的問(wèn)題,為國(guó)家治理與社會(huì)治理提供法治保障。中國(guó)的法治實(shí)踐是立足于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這一偉大征程之中的偉大實(shí)踐,習(xí)近平法治思想是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與理性建構(gòu)[25]。習(xí)近平法治思想是在我國(guó)法治實(shí)踐中形成并經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的、適應(yīng)我國(guó)基本國(guó)情的思想理論成果,是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南?!斑@個(gè)思想體系是對(duì)實(shí)踐中重大問(wèn)題的回答,也有一個(gè)隨著實(shí)踐需要和變化而發(fā)展的清晰脈絡(luò)。”[26]“習(xí)近平法治思想是在分析當(dāng)今中國(guó)社會(huì)所面臨的各種各樣法律問(wèn)題中逐漸形成的法治理論?!保?7]“實(shí)踐性是其本質(zhì)屬性,實(shí)踐邏輯是其根本邏輯?!保?8]作為一種強(qiáng)調(diào)法治實(shí)踐并以實(shí)踐性為本質(zhì)屬性的思想,習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)理論來(lái)自實(shí)踐、服務(wù)于實(shí)踐并接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。我們研究習(xí)近平法治思想并不單純是為了了解該思想本身,而是通過(guò)研究闡釋習(xí)近平法治思想為法治中國(guó)建設(shè)提供方案,解決法治中國(guó)建設(shè)實(shí)踐中急需解決的各種問(wèn)題。因此,習(xí)近平法治思想研究必須要堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,解決全面依法治國(guó)實(shí)踐中的各種問(wèn)題。
當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,中華民族偉大復(fù)興也正處于關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。中國(guó)的發(fā)展迎來(lái)了空前良好的機(jī)遇,也出現(xiàn)了前所未有的挑戰(zhàn),社會(huì)對(duì)法治的需求程度越來(lái)越高,這也提升了法治建設(shè)的難度。首先,在立法方面,人民群眾對(duì)立法的需求已經(jīng)從“有沒(méi)有”到“能不能解決實(shí)際問(wèn)題”層面,對(duì)立法質(zhì)量的要求越來(lái)越高。其次,在執(zhí)法方面存在的難點(diǎn)和問(wèn)題依然是我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的障礙。再次,在司法方面,習(xí)近平總書記要求的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”[10]的愿景還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn),司法不公依舊是廣大群眾詬病的一個(gè)問(wèn)題。最后,在守法方面,人民群眾信訪不信法的問(wèn)題依舊突出。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)、新應(yīng)用快速發(fā)展,催生了一系列新業(yè)態(tài)、新模式[29],由此必然會(huì)出現(xiàn)新的社會(huì)矛盾、社會(huì)問(wèn)題。要處理好這些問(wèn)題,就必須及時(shí)對(duì)相關(guān)問(wèn)題開展研究,制定有效的對(duì)策,以良法善治保障新業(yè)態(tài)新模式的健康發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 [10]。這是我國(guó)全面依法治國(guó)的目標(biāo),也是全面依法治國(guó)急需解決的重大問(wèn)題。習(xí)近平法治思想研究必須有助于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),致力于全面依法治國(guó)實(shí)踐中諸多難題的解決。這是習(xí)近平法治思想研究必須要承擔(dān)的學(xué)術(shù)使命。
(三)必須致力于中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建
習(xí)近平法治思想研究必須致力中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的創(chuàng)新與發(fā)展,必須致力于中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐問(wèn)題的應(yīng)對(duì);不僅如此,作為一種新的理論體系,習(xí)近平法治思想還必須致力于中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建,為構(gòu)建中國(guó)特色的法學(xué)學(xué)科體系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
就思想與學(xué)科的關(guān)系來(lái)說(shuō),學(xué)科是知識(shí)、理論和思想的載體,知識(shí)、理論和思想則是學(xué)科的命脈,學(xué)科的發(fā)展離不開知識(shí)的發(fā)現(xiàn)、理論的創(chuàng)新與思想的指導(dǎo)。法學(xué)學(xué)科是以法、法律現(xiàn)象以及法律問(wèn)題為研究對(duì)象的一門學(xué)科,肩負(fù)著法治理論的創(chuàng)新發(fā)展、法律難題的有效解決以及法治人才的高質(zhì)量培養(yǎng)的重要使命。近代以來(lái),我國(guó)法治領(lǐng)域基本上是“西學(xué)東漸”,以引進(jìn)西方法治理論、法治概念為主,突出權(quán)利本位,關(guān)注個(gè)體利益,而忽視家國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任與集體利益。很多法學(xué)理論工作者甚至一談法治就言必西方。用西方法治理論來(lái)指導(dǎo)我國(guó)的法治實(shí)踐,是過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)法治建設(shè)的突出問(wèn)題,中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)體系因此處于受擠壓狀態(tài)。這種情況對(duì)我國(guó)法治建設(shè)帶來(lái)了不少負(fù)面影響?!斑@使得不少法治人才過(guò)于注重個(gè)人利益,忽視自身的社會(huì)責(zé)任和公民義務(wù),甚至有的人容易偏激,成為‘精致的利己主義者?!保?0]習(xí)近平法治思想作為指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的理論體系,為這一問(wèn)題的解決提供了根本指引。我們研究習(xí)近平法治思想需要兼收并蓄,借鑒西方的法治理論與法治實(shí)踐,要立足于本土實(shí)際,致力于法治理論的創(chuàng)新與發(fā)展,構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)學(xué)科體系。我們要凝練并輸出法學(xué)本土話語(yǔ),在世界上逐漸掌握法治話語(yǔ)權(quán),提高我國(guó)的國(guó)際聲望,提高我國(guó)參與國(guó)際規(guī)則制定的機(jī)會(huì)和能力,推進(jìn)世界共同繁榮。習(xí)近平法治思想是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的凝練與表達(dá),立足于中國(guó)實(shí)際、直面中國(guó)問(wèn)題。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,是法學(xué)界推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)學(xué)科體系的基本要求。
目前,我國(guó)的法學(xué)學(xué)科體系還不夠健全,還無(wú)法真正適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的需要,尤其是在法學(xué)新學(xué)科體系的構(gòu)建方面,目前還存在不少問(wèn)題。包括教育法學(xué)、生命法學(xué)、體育法學(xué)以及黨內(nèi)法規(guī)學(xué)等在內(nèi)的法學(xué)新學(xué)科發(fā)展受到很大限制。習(xí)近平總書記在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)指出,“解決這些問(wèn)題,要統(tǒng)籌謀劃、整體布局,該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該改進(jìn)的改進(jìn),該調(diào)整的調(diào)整,該創(chuàng)新的創(chuàng)新,使法學(xué)學(xué)科建設(shè)跟上時(shí)代發(fā)展,體現(xiàn)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的客觀要求”,“我們要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),正確解讀中國(guó)現(xiàn)實(shí)、回答中國(guó)問(wèn)題,提煉標(biāo)識(shí)性學(xué)術(shù)概念,打造具有中國(guó)特色和國(guó)際視野的學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系,盡快把我國(guó)法學(xué)學(xué)科體系和教材體系建立起來(lái)”[31]。
習(xí)近平法治思想是根植于中國(guó)大地、契合中國(guó)實(shí)際的法治思想,為我們進(jìn)行法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)提供了充分的理論支撐。對(duì)習(xí)近平法治思想的研究實(shí)際上也是對(duì)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)的法治理論體系、法學(xué)學(xué)科體系以及法治實(shí)踐的研究。研究構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)學(xué)科體系是習(xí)近平法治思想研究必須要承擔(dān)的一個(gè)重要使命。換言之,對(duì)習(xí)近平法治思想的研究必須要致力于構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建。
結(jié)語(yǔ)
“任何時(shí)代都有反映這個(gè)時(shí)代特性的問(wèn)題,在解決這些問(wèn)題的過(guò)程中往往產(chǎn)生了偉大的思想?!保?2]習(xí)近平法治思想是在全面推進(jìn)依法治國(guó)過(guò)程中產(chǎn)生的一種偉大思想,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在全面依法治國(guó)這一重大問(wèn)題上的集中表達(dá)。習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)法治在現(xiàn)代國(guó)家治理體系和治理能現(xiàn)代化方面不可或缺的地位,強(qiáng)調(diào)法治對(duì)于中華民族偉大復(fù)興、對(duì)于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的保障作用,是馬克思主義法治理論在當(dāng)代中國(guó)的創(chuàng)造性應(yīng)用,也是對(duì)馬克思主義法治理論的創(chuàng)新性發(fā)展。習(xí)近平法治思想具有極為規(guī)范的治理理念、極為高遠(yuǎn)的政治站位、極為宏闊的理論視野、極為厚重的歷史沉淀以及極具人民性的倫理關(guān)懷。習(xí)近平法治思想的這些特質(zhì),決定了對(duì)習(xí)近平法治思想的研究必須要站在法學(xué)、馬克思主義理論學(xué)科、政治學(xué)、歷史學(xué)以及倫理學(xué)的學(xué)科維度上,體現(xiàn)這些學(xué)科的特點(diǎn)與要求。不僅如此,習(xí)近平法治思想是關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的創(chuàng)新之學(xué),是關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的實(shí)踐之學(xué),也是關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)學(xué)科的奠基之學(xué)。對(duì)習(xí)近平法治思想的研究必須致力于中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的創(chuàng)新與發(fā)展,必須致力于中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐問(wèn)題的解決,必須致力于中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建,這是全面研究習(xí)近平法治思想的客觀需要,也是深入推進(jìn)全面依法治國(guó)的必然要求。
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