洪勝

云南的發(fā)展依靠人才，發(fā)展的云南呼喚人才！2013年，習(xí)近平總書記提出共建“一帶一路”倡議，為構(gòu)建人類命運共同體提供了實踐平臺，也為云南技能人才隊伍建設(shè)提供了前所未有的發(fā)展新機遇。近年來，云南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深入實施“人才強省”戰(zhàn)略，錨定把云南建設(shè)成為我國面向南亞、東南亞人才新高地和區(qū)域性人才中心這個目標(biāo)，高質(zhì)量共建“一帶一路”，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為著力點，以深化人才發(fā)展體制機制改革為動力，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，廣泛開展職業(yè)技能競賽，持續(xù)健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制，技能人才隊伍總量不斷擴大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、活力充分釋放。

一、搭建“培訓(xùn)平臺”，提高技能人才“成長率”

技能人才之高，不僅要看規(guī)模結(jié)構(gòu)，更要看技能水平和業(yè)績貢獻。職業(yè)技能培訓(xùn)，是提升技能人才專業(yè)素質(zhì)、技藝水平和創(chuàng)新能力的重要途徑。云南先后實施“技能提升行動”“技能云南行動”，構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)發(fā)布培訓(xùn)補貼目錄和重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺高技能人才目錄，提高培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)，加大企業(yè)職工、高校畢業(yè)生和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等群體培訓(xùn)力度，培養(yǎng)各領(lǐng)域技能人才。2019年以來，全省累計開展職業(yè)技能培訓(xùn)494.8萬人次，技能人才隊伍規(guī)模持續(xù)壯大。當(dāng)前和今后一段時期，將聚焦云南高原特色農(nóng)業(yè)8大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，采取“一縣一業(yè)+若干特色項目”和“項目式”培訓(xùn)評價方式，著力構(gòu)建“培訓(xùn)+評價+就業(yè)+增收”全鏈條工作體系。

二、搭建“互動舞臺”，提高技能人才“貢獻率”

技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是支撐中國制造和中國創(chuàng)造的重要力量。推進體制機制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)技能人才創(chuàng)造活力，是構(gòu)筑技能人才制度優(yōu)勢的戰(zhàn)略之舉。2022年，云南立足省情、突出云南特色，由省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見》，并配套提出高技能人才隊伍建設(shè)任務(wù)清單和云南高技能人才支撐產(chǎn)業(yè)強省五項行動，建立了產(chǎn)教融合的培養(yǎng)制度、多元融合的評價制度和政治引領(lǐng)的激勵制度。截至目前，全省技能人才總量541.28萬人，高技能人才總量155.8萬人，建成28個國家級高技能人才培訓(xùn)基地、39個國家級技能大師工作室。如何將技能人才的技能水平成功轉(zhuǎn)化為待遇、榮譽，激發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才在各行各業(yè)“嶄露頭角”，打造一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高技能人才隊伍，依然有很長的路要走。

三、搭建“教育講臺”，提高技能人才“就業(yè)率”

技工教育歸根結(jié)底是就業(yè)教育，近年來，云南技工院校不斷深化教育教學(xué)改革，辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)規(guī)模、社會影響顯著提升。目前，全省共有39所技工院校（其中，技師學(xué)院11所，高級技工學(xué)校5所，技工學(xué)校23所），萬人以上規(guī)模的技工院校5所；在校生14.25萬人，年招生5萬余人，全省技工院校畢業(yè)生就業(yè)率雖保持在97%以上。新形勢下，要充分發(fā)揮技工院校培養(yǎng)高技能人才“主陣地”作用，優(yōu)化技工教育結(jié)構(gòu)布局，加快推進示范技師學(xué)院、重點技師學(xué)院建設(shè)，全面打造“名?！薄懊麕煛薄懊麑I(yè)”培育工程，推動技工教育與職業(yè)教育在招生就業(yè)、師資隊伍建設(shè)等方面融合融通，不斷在“特”（特色鮮明）上求突破，在“高”（高端引領(lǐng)）上求發(fā)展，在“?！保▽I(yè)突出）上求深化，全面推進技工院校創(chuàng)特色、強內(nèi)涵、樹品牌。

四、搭建“合作平臺”，提高技能人才“成才率”

新時代需要高技能人才，高質(zhì)量發(fā)展呼喚大國工匠，要在創(chuàng)新育才機制、搭建合作平臺、深化改革措施上下足功夫。云南依托東西部協(xié)作機制，創(chuàng)新建立“滬滇”“閩滇”“粵滇”技能人才共建共享機制，不斷實現(xiàn)優(yōu)勢互補。在全國首次以“招商引資”的形式舉辦深化產(chǎn)教融合“政、校、企”合作推介會，吸引全國368家企業(yè)、48所院校參加，現(xiàn)場引進9名“大國工匠”，簽約40個合作項目。聚焦成為國內(nèi)市場與南亞、東南亞市場之間戰(zhàn)略紐帶，舉辦“一帶一路”框架下人才協(xié)作專場活動，實施“職業(yè)技能輻射行動”，加強技能領(lǐng)域國際對話交流，加快推動技能人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際互通、證書國際互認(rèn)，探索面向南亞、東南亞國家的職業(yè)資格互認(rèn)，發(fā)布技能人員職業(yè)資格單向認(rèn)可清單。當(dāng)前正處于技能人才合作“爬坡過坎”的摸索階段，合作層次、合作領(lǐng)域需要進一步深化，要不斷健全合作機制、創(chuàng)新合作模式，提升技能人才工作的影響力、帶動力、聚合力，推動更多國內(nèi)外院校、企業(yè)、能工巧匠關(guān)注云南、融入發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為云南區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障。

五、搭建“競賽擂臺”，提高技能人才“奪牌率”

習(xí)近平總書記指出，職業(yè)技能競賽為廣大技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺，對壯大技術(shù)工人隊伍、推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極作用。近年來，云南對標(biāo)世賽、國賽廣泛開展各級各類職業(yè)技能競賽活動，全省各級部門主辦、協(xié)辦及統(tǒng)籌指導(dǎo)的競賽達400余項，賽項設(shè)置涵蓋生產(chǎn)制造、建筑工程、交通運輸、旅游文化等行業(yè)領(lǐng)域多個職業(yè)（工種）。先后組織承辦世界技能大賽云南省選拔賽、云南省職業(yè)技能大賽、2023“一帶一路”暨金磚國家技能發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新大賽等重點賽事，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀高技能人才代表。進入新時代，要進一步探索“競技選拔+交流合作+技能展示+宣傳引領(lǐng)”新模式，搭建政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、職工參與的技能比武競賽“擂臺”，通過開展崗位練兵、技術(shù)比武，讓技能人才“比絕技”“秀絕活”，讓“擂臺”成為技能人才培養(yǎng)的試金石、助推器。