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職業(yè)院校信息化建設(shè)的政策保障機(jī)制研究

2024-05-09 18:19:37周夏怡
關(guān)鍵詞:職業(yè)院校信息化培訓(xùn)

周夏怡 邵 暉

(無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院 人事處, 江蘇 無錫 214121)

黨的二十大首次將“推進(jìn)教育數(shù)字化”寫入報(bào)告,明確了未來數(shù)字化發(fā)展的方向。近年來,教育部密集出臺(tái)了多項(xiàng)政策,多措并舉指引教育信息化的發(fā)展。從2018年《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》的提出,到2020年《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施,再到2023年《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)的通知》的落實(shí),教育信息化建設(shè)的要求隨著產(chǎn)業(yè)日新月異的快速升級(jí)不斷提高。

就職業(yè)院校而言,信息化建設(shè)是新時(shí)代應(yīng)對科技變化的必然選擇,而健全的政策保障機(jī)制既是職業(yè)院校信息化建設(shè)的基本條件,又是決定建設(shè)成效的關(guān)鍵因素。當(dāng)前,職業(yè)院校信息化建設(shè)仍存在戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和研究機(jī)制不完善,規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和管理實(shí)施不到位,信息化能力培養(yǎng)和培訓(xùn)體系不科學(xué),信息化經(jīng)費(fèi)保障和投入分配不均衡等問題。因此,如何進(jìn)一步完善職業(yè)院校信息化建設(shè)的政策保障機(jī)制,持續(xù)提升職業(yè)院校信息化建設(shè)能力和水平顯得尤為重要。

1 完善職業(yè)院校信息化建設(shè)政策保障機(jī)制的必要性

1.1 完善職業(yè)院校信息化建設(shè)政策保障機(jī)制是職教教師內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

2017年,教育部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(教職成〔2017〕4號(hào))(以下簡稱《意見》)就提出要提升教師的信息素養(yǎng),在教師評聘考核內(nèi)容中融入信息技術(shù)應(yīng)用能力[1]。2018年4月,教育部印發(fā)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》(教技〔2018〕6號(hào))(以下簡稱《2.0行動(dòng)計(jì)劃》)提到八大行動(dòng)、五大措施,為教育信息化實(shí)施提供了綱領(lǐng)性指導(dǎo)?!?.0行動(dòng)計(jì)劃》指明要大力提升教師信息素養(yǎng),要求教師要“更新觀念、重塑角色、提升素養(yǎng)、增強(qiáng)能力”[2]。

身處“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的新時(shí)代,大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),對職業(yè)院校教師的要求不斷提升,良好的信息化相關(guān)素養(yǎng)和能力已成為職教教師必備的關(guān)鍵要素。唐瑗彬、石偉平[3]認(rèn)為,新時(shí)代職業(yè)院校教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,重點(diǎn)包含四個(gè)方面:是否能在教學(xué)的各個(gè)階段和線上線下各種教學(xué)類型中熟練運(yùn)用信息化技術(shù)手段;是否能定期下企業(yè)更新先進(jìn)技術(shù)、提高創(chuàng)新技能,并將新知識(shí)、新技能應(yīng)用于學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo);是否能利用云計(jì)算等新技術(shù)對教學(xué)實(shí)施過程進(jìn)行檢測與評價(jià);是否能將對教育教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測反饋數(shù)據(jù)應(yīng)用于提升科學(xué)育人水平。

新時(shí)代對教師要求的新變化也是對職業(yè)院校信息化建設(shè)的新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步完善職業(yè)院校信息化建設(shè)的政策保障機(jī)制,是職業(yè)院校教師身處信息技術(shù)變革時(shí)代不斷創(chuàng)新、走向內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

1.2 完善職業(yè)院校信息化建設(shè)政策保障機(jī)制是職業(yè)院校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代訴求

2020年6月,教育部發(fā)布《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》(教職成函〔2020〕3號(hào))(以下簡稱《規(guī)范》)[4],緊隨其后,教育部科技發(fā)展中心印發(fā)《職業(yè)教育示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)指南》。2020年9月,教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》(教職成〔2020〕7號(hào))(以下簡稱《提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃》),明確實(shí)施職業(yè)教育的信息化2.0建設(shè)行動(dòng),要求各地落實(shí)《規(guī)范》,指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校系統(tǒng)設(shè)計(jì)信息化整體方案,推動(dòng)信息技術(shù)與學(xué)校管理的融合,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與“智能+”的教育教學(xué)新形態(tài)[5]。

我國的教育信息化經(jīng)歷了1.0時(shí)代的萌芽期、建設(shè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展期和應(yīng)用驅(qū)動(dòng)發(fā)展期,如今已經(jīng)進(jìn)入“融合創(chuàng)新、智能引領(lǐng)”的2.0新時(shí)期[6]。主動(dòng)適應(yīng)科技和產(chǎn)業(yè)革命變化,主動(dòng)營造信息化建設(shè)基本環(huán)境,統(tǒng)籌建設(shè)一體化信息管理服務(wù)平臺(tái),走信息化轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,應(yīng)是所有職業(yè)院校的共識(shí)。2023年2月,世界數(shù)字教育大會(huì)在京召開,“職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展”是其中非常重要的一個(gè)平行分論壇,全國3 000余所職業(yè)院校圍繞“轉(zhuǎn)型與重塑”的主題開展了研討[7]。

2.0時(shí)代對職業(yè)院校的信息化建設(shè)水平提出了新要求,進(jìn)一步完善職業(yè)院校信息化建設(shè)的政策保障機(jī)制,是職業(yè)院校脫離“建設(shè)了”和“能使用”的階段,實(shí)現(xiàn)“融合”“創(chuàng)新”“引領(lǐng)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代訴求。

1.3 完善職業(yè)院校信息化建設(shè)政策保障機(jī)制是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

2019年年初,國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(國發(fā)〔2019〕4號(hào))將職業(yè)教育列為與普通教育同等重要的一種教育類型,職業(yè)教育開始走上了高質(zhì)量發(fā)展的快車道。教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),高質(zhì)量的職業(yè)教育對應(yīng)著高水平教育信息化的建設(shè)要求。2020年,《提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃》中明確要提升職業(yè)教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)職業(yè)教育增值賦能,以質(zhì)圖強(qiáng)[5]。

2023年7月,教育部辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)的通知》(教職成廳函〔2023〕20號(hào))列明了11項(xiàng)任務(wù),要求加快構(gòu)建職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育信息化標(biāo)桿學(xué)校建設(shè)[8]。教育部副部長翁鐵慧在2023年2月的世界數(shù)字教育大會(huì)上指出:“中國對職業(yè)教育信息化建設(shè)高度重視,同時(shí)也倡議世界各國攜手構(gòu)建職業(yè)教育數(shù)字化互聯(lián)互通格局,共同推動(dòng)國際職業(yè)教育數(shù)字化邁上新臺(tái)階。”[7]從試點(diǎn)先行到整體推進(jìn),從經(jīng)驗(yàn)摸索到走向國際,職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展之路離不開信息化建設(shè)發(fā)展。

職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)發(fā)展呼喚職業(yè)院校信息化建設(shè)質(zhì)量的提升,進(jìn)一步完善職業(yè)院校信息化建設(shè)的政策保障機(jī)制,是職業(yè)教育形成中國樣板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

2 職業(yè)院校信息化建設(shè)政策保障機(jī)制運(yùn)行現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 信息化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和研究機(jī)制不完善

2017年,《意見》中就寫明要建立統(tǒng)籌規(guī)劃的信息化部門,推廣建立“校領(lǐng)導(dǎo)”擔(dān)任“首席信息官”(CIO)的制度[1]。然而,《職業(yè)教育信息化發(fā)展報(bào)告(2021版)》(以下簡稱《報(bào)告》)顯示,約有1/4的學(xué)校還未建立信息化工作相關(guān)職能處室,僅有32.55%被調(diào)查的職業(yè)院校設(shè)置了首席信息官(CIO),其中有2/3的學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)由副校級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任[9]。雖然,職業(yè)院校管理者的信息化意識(shí)及領(lǐng)導(dǎo)能力被多次在政策中提及,但截至2021年,只有68.19%的領(lǐng)導(dǎo)了解信息化基本概念和信息化對學(xué)校發(fā)展的意義,僅有不到12%的主管領(lǐng)導(dǎo)能確定本校的信息化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃[9]。這反映出職業(yè)院校信息化建設(shè)的機(jī)構(gòu)和主管領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置不合理,學(xué)校對相關(guān)主管人員信息素養(yǎng)的培養(yǎng)不足,相關(guān)管理者缺乏從專業(yè)角度統(tǒng)籌部署學(xué)校信息化工作的戰(zhàn)略眼光和領(lǐng)導(dǎo)能力。

此外,《報(bào)告》顯示,26.98%的職業(yè)院校尚無專門的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行信息化建設(shè)的相關(guān)研究,已有的研究主要集中在能力提升、規(guī)劃設(shè)計(jì)、改進(jìn)建議等方面。在信息化教研課題的參與方面,近一半教師未參與任何相關(guān)項(xiàng)目,教師參與課題研究的級(jí)別分別為:31.3%是校級(jí)課題,行業(yè)協(xié)會(huì)級(jí)、校企合作級(jí)僅占3.7%和7.0%,國家級(jí)占4%。約1/4的高職院校信息化研究處于單打獨(dú)斗的狀態(tài),信息化相關(guān)科研成果轉(zhuǎn)化和專利授權(quán)比例僅為5.3%[9],尚未形成完善的校企合作交流機(jī)制。由此可見,職業(yè)院校信息化研究的廣度和深度都不夠,教師的參與度低、參與課題的級(jí)別也低,校企合作研究僅停留在表面,缺少實(shí)質(zhì)性的成果反饋。

戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)的基礎(chǔ),科學(xué)研究是建設(shè)的保障,一個(gè)是人力,一個(gè)是方法,兩者都是信息化建設(shè)前期不可或缺的核心要素,信息化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)及研究機(jī)制的不完善制約了職業(yè)院校信息化建設(shè)的發(fā)展。

2.2 信息化規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和管理實(shí)施不到位

盡管已經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用,《意見》也明確要求落實(shí)“三通兩平臺(tái)”,90%以上的職業(yè)院校要建成不低于《規(guī)范》要求的數(shù)字校園[1],但仍有33.29%的學(xué)校尚未編制信息化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范?!秷?bào)告》顯示,超過77%的職業(yè)院校在“十四五”規(guī)劃中涉及信息化相關(guān)的一些內(nèi)容,僅55.82%的職業(yè)院校編制了信息化發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃[9]。在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面,超過90%的被調(diào)查高校已出臺(tái)相應(yīng)準(zhǔn)則,但仍有32.62%的職業(yè)院校認(rèn)為實(shí)施情況一般或不好[9]。如果缺少全方位一體化的信息化專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo),職業(yè)院校就很難建設(shè)出一體化、智能化的信息化平臺(tái),僅僅依靠一個(gè)個(gè)單項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而沒有全盤計(jì)劃,實(shí)施效果必然大打折扣。

同樣,雖然實(shí)施信息化支持人員和信息技術(shù)教師崗位規(guī)范建設(shè)的高校相較2018年增長超過60%,但仍有約1/3的職業(yè)院校認(rèn)為其實(shí)施效果一般或不好。信息化設(shè)備運(yùn)行管理規(guī)章、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)管理規(guī)章、數(shù)字教育資源建設(shè)管理規(guī)章、信息化安全管理規(guī)章等實(shí)施滿意度調(diào)研都呈現(xiàn)出相似的現(xiàn)狀。61%的職業(yè)院校全部建成了調(diào)研涉及的18個(gè)系統(tǒng),從調(diào)查結(jié)果分析,超過20%的學(xué)生并不使用的系統(tǒng)有13個(gè)[9]。因此,職業(yè)院校信息化建設(shè)的管理實(shí)施還有較大的改進(jìn)空間,從信息化管理到數(shù)字治理任重道遠(yuǎn)。

規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)的指南,管理實(shí)施是建設(shè)的實(shí)踐,一個(gè)是方針,一個(gè)是措施,兩者都是信息化建設(shè)過程中最為重要的部分,如果信息化規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)及管理實(shí)施不到位,那么職業(yè)院校信息化建設(shè)也只是空頭支票。

2.3 信息化能力培養(yǎng)和培訓(xùn)體系不科學(xué)

《提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃》明確提出要在職業(yè)院校開展全員信息化培訓(xùn),提升教師和學(xué)生的信息化能力[5]。調(diào)研結(jié)果顯示,教師的課件制作技術(shù)、信息化教學(xué)設(shè)計(jì)、網(wǎng)上資源檢索等九個(gè)方面的培訓(xùn)在職業(yè)院校已經(jīng)非常普遍,供給率都超過98%,但滿意度較高的五項(xiàng)培訓(xùn)也僅有60%。盡管信息化培訓(xùn)普及度高,但仍有近90%的教師認(rèn)為信息化教學(xué)設(shè)計(jì)能力、實(shí)施能力、評價(jià)能力等能力的不足是制約其將信息技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)的主要原因[9]。這充分反映了職業(yè)院校在信息化建設(shè)過程中,教師培訓(xùn)體系和內(nèi)容的設(shè)置與實(shí)際信息技術(shù)應(yīng)用能力的要求、教師真實(shí)教學(xué)需要之間存在不匹配的問題。

在教師層面,超過55%的教師認(rèn)為學(xué)校信息化教學(xué)改革政策和培訓(xùn)是影響其信息化教學(xué)能力的重要外在因素。對比培訓(xùn)課件的制作、資源檢索等能力,教師對新環(huán)境與新技術(shù)的應(yīng)用和適應(yīng)能力較弱,例如,近80%的教師較少或從未使用過信息化教學(xué)(如虛擬仿真實(shí)訓(xùn)),有超過40%的教師從未在教學(xué)組織與實(shí)施中使用過VR、AR技術(shù)模擬真實(shí)工作環(huán)境[9]。顯然,現(xiàn)有的培訓(xùn)體系未能跟隨新一代信息技術(shù)工具的發(fā)展而更新。

在學(xué)生層面,新技術(shù)的應(yīng)用和普及程度與教師一樣,非常低,例如,AI工具的使用度僅為PPT課件的13%。另外,在信息化能力的習(xí)得來源上,超過70%的學(xué)生來自授課教師,58.14%的來自自我學(xué)習(xí),39.31%的來自他人幫助,僅有不到30%的學(xué)生的相關(guān)技能來自學(xué)校專門的培訓(xùn)[9]。

能力建設(shè)是教師和學(xué)生信息素養(yǎng)全面提升的必然要求,如果缺少切合實(shí)際的多維度能力培養(yǎng)培訓(xùn)體系,那么其信息化建設(shè)就缺少面對技術(shù)進(jìn)步的應(yīng)變力與創(chuàng)新力。

2.4 信息化經(jīng)費(fèi)保障和投入分配不均衡

《報(bào)告》顯示,在經(jīng)費(fèi)保障方面,參與調(diào)查的職業(yè)院校中制定信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的達(dá)到80%,相較于2018年,這一指標(biāo)上漲超過30%。有15.35%的學(xué)校信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到了76%~100%,但仍接近20%的高校經(jīng)費(fèi)投入不足10%[9]。由此可見,雖然大多數(shù)院校都提供相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,但是保障投入力度的差異非常明顯,部分高校對信息化的重視程度不夠。

在經(jīng)費(fèi)投入方面,超過50%的院校上一年度一半的經(jīng)費(fèi)投入了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與設(shè)備購置,其次是數(shù)字資源與平臺(tái)開發(fā)費(fèi)用、信息化設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用,超過35%的職業(yè)院校在人員信息化能力培訓(xùn)與信息化研究上的費(fèi)用投入不超過1/4[9]。顯而易見,在信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入分配上,硬件占比較高,而軟件投入缺少足夠的經(jīng)費(fèi)保障。

經(jīng)費(fèi)投入是信息化建設(shè)的根本保障,缺乏足夠的資金支持,再好的領(lǐng)導(dǎo)力和規(guī)劃力都無法轉(zhuǎn)化為職業(yè)院校信息化建設(shè)的執(zhí)行力。

3 完善職業(yè)院校信息化建設(shè)政策保障機(jī)制的策略

3.1 強(qiáng)化信息化戰(zhàn)略引導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步提升信息化領(lǐng)導(dǎo)力

針對信息化建設(shè)主管機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理和人員信息素養(yǎng)不足的問題,職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)通過強(qiáng)化信息化戰(zhàn)略引導(dǎo)機(jī)制,培育具備一定數(shù)字素養(yǎng)的信息化建設(shè)管理人員,系統(tǒng)謀劃、科學(xué)引導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步提升信息化領(lǐng)導(dǎo)力。

職業(yè)院校要強(qiáng)化對信息化建設(shè)戰(zhàn)略地位的認(rèn)知,健全信息化工作的組織機(jī)構(gòu),明確以副校級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)為主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)建立信息化專項(xiàng)工作職能處室,配備專職人員。系統(tǒng)梳理國家、省、市對信息化建設(shè)的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際情況,統(tǒng)籌謀劃學(xué)校信息化建設(shè)戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)信息化和其他各項(xiàng)工作協(xié)同開展。另外,要重視信息化領(lǐng)導(dǎo)力的培訓(xùn),定期更新培訓(xùn)內(nèi)容,全面提升信息化建設(shè)決策者的信息素養(yǎng),使相關(guān)人員不僅能清楚地了解信息化的基本概念,而且具備制定學(xué)校信息化發(fā)展戰(zhàn)略的能力。必要時(shí)院??善刚埿畔⒓夹g(shù)教師或其他熟悉信息化建設(shè)的人員為主管領(lǐng)導(dǎo)的兼職信息顧問,及時(shí)為各項(xiàng)戰(zhàn)略決策提供專業(yè)支持。

3.2 完善信息化研究激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步打造信息化創(chuàng)新力

面對信息化研究欠缺廣度和深度,缺少多角色高級(jí)別的研究合作等問題,職業(yè)院校要完善對信息化研究的激勵(lì)機(jī)制,提升信息化建設(shè)的理論高度,以研究促實(shí)踐,緊跟行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展,進(jìn)一步打造信息化創(chuàng)新力。

信息化科研水平直接影響信息化建設(shè)政策的系統(tǒng)性、科學(xué)性、前瞻性,較好的研究激勵(lì)機(jī)制有利于提升教師研究信息化建設(shè)的理論高度。職業(yè)院校必須建立和完善信息化相關(guān)研究的激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)專兼職研究人員的引培力度,拓展研究的廣度和深度。除了繼續(xù)設(shè)立校級(jí)層面的信息化專項(xiàng)研究課題,還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教師申報(bào)更高層次的信息化研究項(xiàng)目,將信息化研究項(xiàng)目的參與情況作為崗位評聘的重要依據(jù)。要建立健全信息化合作的專項(xiàng)法律法規(guī),完善政行企校多方參與的深度協(xié)同研究機(jī)制,調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、行業(yè)與職業(yè)院校在信息化領(lǐng)域攜手發(fā)展的積極性,鼓勵(lì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的新理念、新技術(shù)、新方法,將校企合作的相關(guān)研究成果真正地、持續(xù)地、廣泛地應(yīng)用于職業(yè)院校信息化建設(shè)的實(shí)踐中。

3.3 落實(shí)信息化發(fā)展規(guī)劃機(jī)制,進(jìn)一步提高信息化治理力

專項(xiàng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的欠缺,直接導(dǎo)致信息化建設(shè)缺少指南針,管理實(shí)施也沒有遵循和依據(jù),實(shí)施效果不盡如人意。職業(yè)院??梢酝ㄟ^信息化發(fā)展規(guī)劃的落實(shí),明確信息化建設(shè)和管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),通過考核、評估、反饋,不斷以問題促管理,進(jìn)一步提高信息化治理力。

職業(yè)院校必須在科學(xué)的戰(zhàn)略引導(dǎo)和系統(tǒng)的理論支撐下,編制信息化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。主管部門也應(yīng)當(dāng)將編制情況和《規(guī)范》落實(shí)情況納入對職業(yè)院校的考核指標(biāo)體系。各職業(yè)院校要結(jié)合自身實(shí)際,建立健全校內(nèi)信息一體化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)信息化相關(guān)工作人員的崗位規(guī)范與能力要求。以《信息化標(biāo)桿學(xué)校建設(shè)》為契機(jī),強(qiáng)化標(biāo)桿學(xué)校的示范性,推廣優(yōu)秀單位的規(guī)劃舉措,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)信息化建設(shè)快速發(fā)展。

除此之外,職業(yè)院校還應(yīng)當(dāng)建立評估和考核體系,對規(guī)劃的落地情況和建設(shè)的實(shí)施效果定期進(jìn)行反饋,對相關(guān)人員的工作成效進(jìn)行考核評價(jià)。建立滿意度調(diào)查反饋機(jī)制,定期組織調(diào)研,深入挖掘?qū)W校信息化管理實(shí)施過程中存在的問題,以問題促改進(jìn),切實(shí)提升信息化管理制度實(shí)施的效能。

3.4 重視信息化能力培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)信息化應(yīng)變力

針對培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際要求不匹配、新技術(shù)應(yīng)用程度較低等問題,職業(yè)院校要通過健全信息化能力培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,全面提升教師和學(xué)生的信息化素養(yǎng),不斷提升培訓(xùn)的針對性和時(shí)效性,進(jìn)一步增強(qiáng)師生信息化的應(yīng)變力。

職業(yè)院校應(yīng)重視信息化培訓(xùn),以培訓(xùn)促進(jìn)能力的提升。一方面,建立教師信息化多維能力培養(yǎng)體系和信息化培訓(xùn)庫,為不同年齡、不同層次、不同需求的教師提供不同的內(nèi)容選擇,提高培訓(xùn)的實(shí)用性、操作性、時(shí)效性,提升培訓(xùn)的匹配度、滿意度。另一方面,不能忽視學(xué)生信息素養(yǎng)的提升,要實(shí)施學(xué)生信息化專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,教授學(xué)生系統(tǒng)的信息化應(yīng)用知識(shí),科學(xué)提升其信息化能力。

另外,職業(yè)院校應(yīng)建立信息化能力考核機(jī)制,將信息化應(yīng)用于教育教學(xué)中的能力及對新一代信息工具的掌握程度等納入教師評價(jià)指標(biāo),在職稱評審、崗位聘任、評優(yōu)評先中設(shè)置相應(yīng)條件并定期組織考核。

3.5 健全信息化資金分配機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化信息化保障力

為解決專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占比低的問題,打破軟硬件投入不平衡的僵局,職業(yè)院校要健全信息化資金分配機(jī)制,既保障信息化建設(shè)的基本運(yùn)行環(huán)境,又提升學(xué)校信息化建設(shè)的水平,同時(shí)尋求更多渠道的專項(xiàng)資金來源,進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)院校信息化建設(shè)的保障力。

職業(yè)院校要依據(jù)信息化專項(xiàng)規(guī)劃,加大信息化專項(xiàng)資金的投入力度,建立健全資金分配機(jī)制,嚴(yán)格做好各個(gè)子項(xiàng)目的資金預(yù)算。職業(yè)院校要平衡硬件與軟件投入,硬件決定學(xué)校信息化建設(shè)運(yùn)行的基本環(huán)境,而軟實(shí)力則決定學(xué)校信息化建設(shè)能夠達(dá)到的高度,二者須統(tǒng)籌推進(jìn),共同發(fā)展。另外,除了校內(nèi)預(yù)算資金、專項(xiàng)建設(shè)劃撥,政府示范獎(jiǎng)勵(lì)資金、企業(yè)橫向合作資金也可作為重要的資金補(bǔ)充來源。

健全的政策保障機(jī)制是職業(yè)院校信息化建設(shè)的根基。職業(yè)院校應(yīng)立足新要求,明確信息化建設(shè)的重要地位,提升信息化戰(zhàn)略布局能力,加大信息化研究激勵(lì)力度,拓展信息化合作廣度和深度。同時(shí),落實(shí)信息化建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,提高信息化管理效能;加強(qiáng)信息化培訓(xùn)體系建設(shè),平衡信息化資金投入分配,完善戰(zhàn)略引導(dǎo)、研究激勵(lì)、發(fā)展規(guī)劃、能力培養(yǎng)和資金分配五大政策保障機(jī)制,持續(xù)提升信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新力、治理力、應(yīng)變力和保障力。

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