張明皓

一、問(wèn)題的提出

習(xí)近平總書(shū)記指出:“沒(méi)有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)就沒(méi)有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó);沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的”(1)習(xí)近平出席中央農(nóng)村工作會(huì)議并發(fā)表重要講話,https://www.gov.cn/xinwen/2022-12/24/content_5733398.htm。。黨的二十大報(bào)告提出“中國(guó)式現(xiàn)代化”這一重大命題(2)習(xí)近平: 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告,http://www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm。,中國(guó)式現(xiàn)代化是建立在社會(huì)主義制度基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代化,旨在突破西方中心主義和“一元性”之現(xiàn)代化,具有開(kāi)創(chuàng)人類文明新形態(tài)的時(shí)代意蘊(yùn)。如何在中國(guó)式現(xiàn)代化敘事語(yǔ)境中系統(tǒng)把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)生演進(jìn)規(guī)律,提煉具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論體系,成為亟待研究的重要課題。

黨的十九大報(bào)告首次提出“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”(3)習(xí)近平:決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告,https://www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm。,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有充分的現(xiàn)實(shí)必要性。一方面,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的現(xiàn)實(shí)矛盾構(gòu)成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化最直接的啟動(dòng)因素。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是滿足億萬(wàn)農(nóng)民美好生活需要和扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕的基本途徑;另一方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)生態(tài)和資源約束趨緊、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢等問(wèn)題的重要手段(杜志雄,2021),是應(yīng)對(duì)“世界百年未有之大變局”的“壓艙石”。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化仍面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多挑戰(zhàn),必須補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短板,全面助力中國(guó)式現(xiàn)代化。

與西方“串聯(lián)式”現(xiàn)代化發(fā)展路徑不同,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化呈現(xiàn)出典型的“并聯(lián)式”特征(劉吉雙等,2023)?！拔覈?guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民如何進(jìn)入現(xiàn)代化,需要根據(jù)本國(guó)情況,走自己的路”(杜潤(rùn)生,2008:1154)。綜合文明形態(tài)創(chuàng)新和現(xiàn)實(shí)發(fā)展視野,“走自己的路”是中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全部理論和實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn),這意味著中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要在自身國(guó)情和獨(dú)特的歷史邏輯展開(kāi)中把握“中國(guó)特色”,在理論上破除西方國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)典理論預(yù)言,秉持多元化的理論視角,在非西方世界經(jīng)驗(yàn)語(yǔ)境中建構(gòu)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論邏輯和自主話語(yǔ)體系。同時(shí),中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化亟須在實(shí)踐中貫徹獨(dú)立自主原則,探索農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)之路。本研究以“走自己的路”為統(tǒng)領(lǐng)性概念,深入探索中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展邏輯和理論意涵,旨在打破“西方中心主義”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化迷思,為世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供全新道路選擇。

二、“走蘇聯(lián)的路”到“走自己的路”:中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展邏輯

中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。置于長(zhǎng)時(shí)段的歷史視距,在“走什么路”的問(wèn)題上,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化從“走蘇聯(lián)的路”到“學(xué)會(huì)自己走路”再到“走自己的路”,日益展現(xiàn)出農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的自主性和文明形態(tài)的開(kāi)拓性。

(一)走蘇聯(lián)的路:以“技術(shù)為主”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范式

新中國(guó)成立初期,由于社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足,在如何建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題上學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)。以蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)為范本,我國(guó)開(kāi)啟了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。自1953年完成對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造后,我國(guó)開(kāi)始探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。1954年,國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中提出“建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)”(中共中央文獻(xiàn)研究室,2011a:503),并提出依托重工業(yè)和合作化推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1964年,政府工作報(bào)告再次明確提出“把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”(中共中央文獻(xiàn)研究室,2011b:423)。這一時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本遵循蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“技術(shù)為主”的模式,即在社會(huì)主義制度下,以合作化為主,以農(nóng)業(yè)機(jī)械化、化學(xué)化為核心,注重將現(xiàn)代生產(chǎn)要素應(yīng)用于農(nóng)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力躍升,盡快擺脫落后農(nóng)業(yè)國(guó)地位?？梢?jiàn),在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,社會(huì)主義制度和“技術(shù)為主”發(fā)展模式的統(tǒng)合使我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初步具備了獨(dú)立的生產(chǎn)條件。但蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式暴露出的農(nóng)業(yè)管理體制集中和工農(nóng)比例失調(diào)等嚴(yán)重問(wèn)題,引起了中央的進(jìn)一步思考。毛澤東指出要“適當(dāng)?shù)卣{(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例”(毛澤東,1976:3),并提出“工農(nóng)并舉”的思想(毛澤東,1957:37)?？梢哉f(shuō),在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐雖然總體遵循蘇聯(lián)“技術(shù)為主”的發(fā)展范式,但仍然保持對(duì)蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式的清醒認(rèn)識(shí),“工農(nóng)并舉”的發(fā)展思路雖然在這一時(shí)期尚未得到根本貫徹,但仍然對(duì)后續(xù)中國(guó)共產(chǎn)黨的“三農(nóng)”思想產(chǎn)生重大影響,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化也逐漸在“走別人的路”的過(guò)程中積蓄自省性力量。

(二)學(xué)會(huì)自己走路:以“市場(chǎng)化改革”為主的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范式

改革開(kāi)放后,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化逐漸從經(jīng)驗(yàn)效仿轉(zhuǎn)向自主探索。1983年,中央一號(hào)文件提出“建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)”(中共中央文獻(xiàn)研究室,2011c:229)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,我國(guó)集體化農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制方面,我國(guó)確立了統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)與商品化改革相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐呈現(xiàn)出明顯的中國(guó)特色。因循市場(chǎng)化改革方向,黨的十七大正式提出“走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”(4)胡錦濤:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告,https://www.gov.cn/ldhd/2007-10/24/content_785431.htm。。在中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐中,我國(guó)逐漸探索出一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)多元并行、以工促農(nóng)、循序漸進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展路向,適應(yīng)市場(chǎng)化改革背景下多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的實(shí)際。同時(shí),在中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范式中逐步兼容農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵,具體的政策指向是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。作為統(tǒng)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)的一次深刻農(nóng)村改革實(shí)踐,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村現(xiàn)代化的嶄新開(kāi)端。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從“走別人的路”到“學(xué)會(huì)自己走路”,中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相互支撐,催生出中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的融合設(shè)計(jì)與實(shí)踐。

(三)走自己的路:多維融合的中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化范式

黨的十九大報(bào)告提出“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”(5)習(xí)近平:決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告,https://www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm。。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為統(tǒng)合性概念,深刻揭示出生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一規(guī)律,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了從單維到多維、靜態(tài)培育到動(dòng)態(tài)交互、追求數(shù)量到注重質(zhì)效的轉(zhuǎn)型(李明星,覃玥,2022)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略指引下,2021年中央一號(hào)文件提出將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一并設(shè)計(jì)、一體推進(jìn)(6)中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn),https://www.gov.cn/zhengce/2021-02/21/content_5588098.htm。。從具體內(nèi)容上來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化呈現(xiàn)出多維目標(biāo)融合模態(tài),實(shí)現(xiàn)了從市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)的單維范式向系統(tǒng)性、協(xié)同性和整體性的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化范式轉(zhuǎn)型。一方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化內(nèi)含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的優(yōu)質(zhì)提升;另一方面,鄉(xiāng)村治理、生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等內(nèi)容也涵括于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之中,側(cè)重鄉(xiāng)村主體性的維續(xù)和內(nèi)涵式發(fā)展,是生產(chǎn)關(guān)系的合理優(yōu)化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化呈現(xiàn)出生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的交互作用,是政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”現(xiàn)代化合力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的折射,體現(xiàn)出多主體參與、多線條并行的融合發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)觀、市場(chǎng)觀、要素觀、社會(huì)觀和生態(tài)觀的有機(jī)統(tǒng)一。隨著中國(guó)式現(xiàn)代化理論的提出,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論境界和文明視野不斷躍升,日益突出超越西方中心論現(xiàn)代化普世話語(yǔ)、開(kāi)創(chuàng)人類文明新形態(tài)的鮮明意蘊(yùn),為世界范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了全新樣態(tài)選擇。總之,基于“大國(guó)小農(nóng)”國(guó)情,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化內(nèi)含多重目標(biāo),具有鮮明的文明示范效應(yīng),已經(jīng)具備“走自己的路”的道路自信和理論自信。

在中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的出場(chǎng)邏輯中,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從“走蘇聯(lián)的路”到“學(xué)會(huì)自己走路”再到“走自己的路”,由“技術(shù)為主”的單維范式轉(zhuǎn)向多目標(biāo)融合的整體性范式。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的產(chǎn)生標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨“三農(nóng)”理論創(chuàng)新邁向新階段,為打破西方農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論迷思提供了可行方案。

三、中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論構(gòu)建

中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論構(gòu)建同樣需要面向“中國(guó)問(wèn)題”,詮釋“理論中的中國(guó)”,破除對(duì)西方理論原型的路徑依賴,提升中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論自覺(jué)性。

(一)建構(gòu)起點(diǎn):對(duì)西式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論的批判

在經(jīng)典馬克思主義理論中,現(xiàn)代化是伴隨資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位而展開(kāi)的,在現(xiàn)代化理論和話語(yǔ)的支配下,“使未開(kāi)化和半開(kāi)化的國(guó)家從屬于文明的國(guó)家,使農(nóng)民的民族從屬于資產(chǎn)階級(jí)的民族,使東方從屬于西方”(馬克思,恩格斯,2009a:36),一切民族被裹挾進(jìn)資本主義的世界體系之中。資本邏輯主導(dǎo)的西式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方案因此具有了強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)。但中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與資本主義主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化秩序不同。

第一,從理論建構(gòu)原點(diǎn)上看,中國(guó)式現(xiàn)代化旨在突破資本為軸心的剝削本質(zhì),消除“只見(jiàn)物不見(jiàn)人”的異化局限(唐亞林,2021),是人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化內(nèi)含產(chǎn)業(yè)觀、技術(shù)觀、生態(tài)觀等多維目標(biāo)取向,以共享富農(nóng)和農(nóng)民現(xiàn)代化為根本宗旨,是蘊(yùn)含物本主義、人本主義和生態(tài)主義的綜合性現(xiàn)代化(劉金海,2023)。同時(shí),黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本保證,使中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具備了統(tǒng)籌多主體參與、多要素資源融匯、多戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)同的典型特征,并以“新型舉國(guó)體制”保持對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)域的“資本駕馭”(孫德超,李揚(yáng),2022),使中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展始終保持社會(huì)主義方向,這構(gòu)成中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最大制度優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō),制度設(shè)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)力量的建構(gòu)前提不同,使中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論建構(gòu)呈現(xiàn)出與西式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論的迥異性。

第二,理論建構(gòu)的社會(huì)基礎(chǔ)不同。理論建構(gòu)依托社會(huì)存在,國(guó)情意識(shí)是理論建構(gòu)最大的支撐。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化應(yīng)遵依自身的國(guó)情條件和資源稟賦,而非硬套“一元現(xiàn)代性”之分析框架(朱云漢,2015:7)。世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展基礎(chǔ)存在“大國(guó)大農(nóng)”“小國(guó)大農(nóng)”“小國(guó)小農(nóng)”“大國(guó)小農(nóng)”四種類型?！按髧?guó)大農(nóng)”主要對(duì)應(yīng)美國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路,表現(xiàn)為土地資源遼闊,人均農(nóng)業(yè)資源占有量高,機(jī)械化程度高,工農(nóng)協(xié)同互促能力強(qiáng)?！靶?guó)大農(nóng)”主要對(duì)應(yīng)英格蘭式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展路徑,其通過(guò)“羊吃人”的“圈地運(yùn)動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資本主義的原始積累,最終塑造為規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。而“小國(guó)小農(nóng)”的主要代表為日、韓等國(guó)家,人地關(guān)系緊張,人均農(nóng)業(yè)資源占有量稀缺,農(nóng)民體量較小,易被工業(yè)部門吸納,從而反哺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提升和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。而中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化則對(duì)應(yīng)的是“大國(guó)小農(nóng)”國(guó)情,人地關(guān)系高度緊張和農(nóng)業(yè)資源稀缺,且存在規(guī)模巨大的小農(nóng)戶,即使城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%,仍將有4億多人口生活在農(nóng)村(唐仁建,2021),農(nóng)村“穩(wěn)定器”和“蓄水池”的地位在短期內(nèi)不會(huì)得到改變(賀雪峰,2022)。不同的約束環(huán)境和歷史機(jī)緣使世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路呈現(xiàn)出殊異性,因此不存在“定于一尊”的理論模板。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論建構(gòu)既無(wú)法朝向西方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中規(guī)?；?jīng)營(yíng)的效率邏輯,也無(wú)法套用城市化和工業(yè)化較為成熟條件下的小農(nóng)現(xiàn)代化模式,社會(huì)存在的不同使中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論探索必須保持獨(dú)立。

第三,從理論模仿結(jié)果的“后傳式”角度上看,在西方農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論的強(qiáng)勢(shì)影響下,諸多亞非拉國(guó)家開(kāi)始對(duì)西方理論經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行模仿,最終結(jié)果是農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受制于外國(guó)資本控制、農(nóng)民邊緣化、城市“貧民窟”等問(wèn)題,陷入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展失活境地。例如巴西通過(guò)多次農(nóng)業(yè)技術(shù)革命顯著提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,但由于忽視農(nóng)村現(xiàn)代化,造成農(nóng)村凋敝和嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差距,產(chǎn)生城市“貧民窟”和兩極分化問(wèn)題(蔣永穆,2020)。盲目的西方理論模仿實(shí)踐使發(fā)展中國(guó)家難以擺脫農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“衰敗陷阱”。制度設(shè)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)力量的根本差異、國(guó)情基礎(chǔ)的不同以及理論模仿實(shí)踐的失敗使中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論建構(gòu)必須“走自己的路”,探索適合“大國(guó)小農(nóng)”國(guó)情基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論體系,在西式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論方案弊端日益顯現(xiàn)的當(dāng)下,為廣大發(fā)展中國(guó)家謀求獨(dú)立自主的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供新型理論選擇。

(二)理論內(nèi)核:馬克思主義農(nóng)政理論的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化應(yīng)用

制度設(shè)計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)力量和國(guó)情農(nóng)情的不同,決定了中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論建構(gòu)的路徑也不同。構(gòu)建中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化自主知識(shí)體系和理論體系,需要深入馬克思主義農(nóng)政理論與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的內(nèi)源性機(jī)制層面?！稗r(nóng)政”(agrarian)概念源于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)地、農(nóng)民和農(nóng)村這四個(gè)方面關(guān)于生產(chǎn)與再生產(chǎn)、物質(zhì)資料與政治權(quán)力等方面的社會(huì)關(guān)系或階級(jí)關(guān)系(葉敬忠,吳存玉,2019)?！稗r(nóng)政問(wèn)題”作為學(xué)術(shù)概念由考茨基正式提出(Kautsky,1988:12),在此基礎(chǔ)上形成的農(nóng)政變遷與轉(zhuǎn)型理論具體關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式、農(nóng)地所有權(quán)形式、農(nóng)民群體分化和農(nóng)村社會(huì)管理與治理等方面的變化(葉敬忠,2018)。馬克思主義農(nóng)政理論的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化運(yùn)用為中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了直接的理論基礎(chǔ)。一方面,馬克思主義農(nóng)政理論本身具有整體性,與中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的協(xié)同性、綜合性和聯(lián)動(dòng)性相互契合,即可以從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系交互規(guī)律的整體層面窺探中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在規(guī)定性;另一方面,馬克思主義農(nóng)政理論對(duì)于研析中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的子系統(tǒng)內(nèi)容演化也具有重要意義。首先,馬克思主義農(nóng)政理論強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的“自然基礎(chǔ)和前提”地位(馬克思,恩格斯,1972:28-29),這一思想與中國(guó)共產(chǎn)黨一直強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”工作的重中之重地位是一致的,構(gòu)成中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“起點(diǎn)論”。其次,馬克思、恩格斯注重分析農(nóng)民階級(jí)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及階級(jí)分化規(guī)律,探求農(nóng)民階級(jí)的歷史性作用和改造方案。而中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化則吸收了組織農(nóng)民的思想,注重組織小農(nóng)戶將其納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,構(gòu)成中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“主體論”。再次,馬克思、恩格斯強(qiáng)調(diào)消除資本主義農(nóng)業(yè)的剝削制度,實(shí)施土地公有制和規(guī)?；?jīng)營(yíng),推行“自由的聯(lián)合的勞動(dòng)”(馬克思,恩格斯,2009b:198),這為中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)提供了內(nèi)在理?yè)?jù),構(gòu)為中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“方向論”。最后,馬克思主義農(nóng)政理論注重“城鄉(xiāng)的融合”(馬克思,恩格斯,2009c:689),城鄉(xiāng)融合思想為“四化同步”提供了理論指導(dǎo),構(gòu)成中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“協(xié)同論”的思想基礎(chǔ)。上述觀點(diǎn)展現(xiàn)了馬克思主義農(nóng)政理論與中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的深度契合。在新的歷史條件下,中國(guó)共產(chǎn)黨不斷推進(jìn)馬克思主義農(nóng)政理論創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,使中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)踐走向新境界。

在馬克思主義農(nóng)政理論框架下,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)了多元農(nóng)政思潮的兼容并包,其中實(shí)體主義、新古典/新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、生計(jì)框架和后現(xiàn)代/后結(jié)構(gòu)主義的合理元素為中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論建構(gòu)提供了思想資源(葉敬忠等,2019),為中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論對(duì)話國(guó)際農(nóng)政思潮開(kāi)拓了空間。同時(shí),中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化擁有深厚的文明根基,農(nóng)耕文明具有連續(xù)性和包容性,并且在新的時(shí)代條件下實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代轉(zhuǎn)化?？傊?馬克思主義農(nóng)政理論構(gòu)成中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論建構(gòu)的基本內(nèi)核和總體引領(lǐng),實(shí)體主義等國(guó)際農(nóng)政思潮的合理元素被納入其中,農(nóng)耕文明構(gòu)成中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綿延展開(kāi)的基因密碼,多元性理論融合推動(dòng)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論體系和話語(yǔ)體系呈現(xiàn)出鮮明特色。

(三)理論特質(zhì):通向人類文明新形態(tài)的理論開(kāi)新

中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化同樣具有通往人類文明新形態(tài)的理論特質(zhì)。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有深刻的人民性特質(zhì),是傳統(tǒng)農(nóng)耕文明現(xiàn)代復(fù)興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有五個(gè)基本特質(zhì)。

一是,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是小農(nóng)戶規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。當(dāng)前,全國(guó)小農(nóng)戶數(shù)量仍占到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體98%以上,在現(xiàn)代化進(jìn)程中促進(jìn)巨量級(jí)的小農(nóng)戶發(fā)展成為緊迫任務(wù),是任何國(guó)家都沒(méi)有面臨過(guò)的難題。這反映于中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論特質(zhì)則表現(xiàn)為兩點(diǎn)。其一,堅(jiān)持小農(nóng)戶的主體地位。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須首先解決“依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問(wèn)題,要樹(shù)立小農(nóng)戶為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持依靠小農(nóng)戶、為了小農(nóng)戶,使小農(nóng)戶真正成為建設(shè)主體和受益主體。其二,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心在于小農(nóng)戶組織化,變小農(nóng)戶“數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)”為“質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”。實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶組織化,就是要推動(dòng)小農(nóng)戶技能素質(zhì)、心理狀態(tài)和發(fā)展理念的整體更新,推動(dòng)“人的現(xiàn)代化”,凝聚小農(nóng)戶的內(nèi)生動(dòng)力,為驅(qū)動(dòng)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的人力基礎(chǔ)。同時(shí),要順應(yīng)小農(nóng)戶老齡化和人口結(jié)構(gòu)失衡趨勢(shì),構(gòu)建支撐小農(nóng)戶的民生保障體系,使小農(nóng)戶在中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中“不掉隊(duì)”?？傊?要把巨量級(jí)的小農(nóng)戶轉(zhuǎn)化為中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的優(yōu)勢(shì)支撐力量,使小農(nóng)戶的主體地位真正得到彰顯。

二是,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是共享富農(nóng)的現(xiàn)代化。其一,共享發(fā)展是先導(dǎo)理念。要堅(jiān)持共享發(fā)展理念,持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展和社會(huì)公平正義,將共享發(fā)展理念貫穿農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的全過(guò)程、全環(huán)節(jié)、全領(lǐng)域,不僅要注重城鄉(xiāng)差距的縮小,而且關(guān)注農(nóng)村農(nóng)民內(nèi)部收入差異的平衡。其二,共享富農(nóng)的根本在于構(gòu)建多元主體聯(lián)農(nóng)、帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一方面,要從整體層面上打通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,有序引導(dǎo)城市資源要素下鄉(xiāng),營(yíng)造工農(nóng)互促、共同繁榮的發(fā)展格局;另一方面,要從微觀層面推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶耦合發(fā)展,健全保護(hù)和支持小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展成果真正惠及小農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)共享富農(nóng)。

三是,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)興旺和鄉(xiāng)風(fēng)文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。其一,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必然建立在堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)之上,這需要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的支撐。要深入推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系,提升農(nóng)民的生活水平。其二,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化和風(fēng)俗習(xí)慣的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明反映出農(nóng)村整體性的精神面貌,是全體農(nóng)民精神富足的顯著標(biāo)志。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要深入基層文化根脈,尋求“以文化人”的可行路徑,破除農(nóng)民的精神貧困,真正實(shí)現(xiàn)“人的現(xiàn)代化”。其三,要深刻把握產(chǎn)業(yè)興旺和鄉(xiāng)風(fēng)文明的交互規(guī)律,助力中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的全面推進(jìn)。堅(jiān)持物質(zhì)基礎(chǔ)和上層建筑辯證統(tǒng)一原理,在產(chǎn)業(yè)興旺的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),創(chuàng)造富民潤(rùn)心的生活環(huán)境。在鄉(xiāng)風(fēng)文明的濡化中,增進(jìn)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)的自覺(jué)行動(dòng)力量,為產(chǎn)業(yè)興旺提供內(nèi)源式發(fā)展動(dòng)力。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造出產(chǎn)業(yè)興旺和鄉(xiāng)風(fēng)文明的互構(gòu)式現(xiàn)代化典范路徑。

四是,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是“人—業(yè)—生態(tài)”和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化旨在中斷“生產(chǎn)—生態(tài)”的失衡發(fā)展?fàn)顟B(tài),構(gòu)建“人—業(yè)—生態(tài)”交互式發(fā)展方式。其一,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化以具有生態(tài)理性的人格主體為立足點(diǎn),著重將綠色理念轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自覺(jué)性的生產(chǎn)生活方式,筑牢生態(tài)責(zé)任基礎(chǔ)。其二,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化包含“業(yè)”與“生態(tài)”的有機(jī)整合,是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的耦合驅(qū)動(dòng),包含維護(hù)農(nóng)業(yè)多樣性功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化改造與多產(chǎn)業(yè)體系循環(huán)對(duì)接,深度促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化,徹底盤活農(nóng)村生態(tài)資源,釋放農(nóng)村生態(tài)紅利。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化以生態(tài)優(yōu)先理念為牽引,著重實(shí)現(xiàn)“人—業(yè)—生態(tài)”有機(jī)聯(lián)合,內(nèi)含人與自然和諧共生的現(xiàn)代化要義。

五是,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是共享農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇的現(xiàn)代化。中國(guó)積極向國(guó)際社會(huì)分享農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),將本國(guó)發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為國(guó)際社會(huì)的發(fā)展機(jī)遇,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外援助,促進(jìn)世界各國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步,真正體現(xiàn)出建設(shè)人類命運(yùn)共同體的胸懷擔(dān)當(dāng)。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為世界提供了一條“去依附”、共發(fā)展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。

上文分別揭示了中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主體動(dòng)力、目標(biāo)旨?xì)w、綜合要求、生態(tài)支撐和對(duì)外傳播的基本維度,形成了全面完整的中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論邏輯展示。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論建構(gòu)呈現(xiàn)出“走自己的路”的邏輯定向,即在西式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論批判基礎(chǔ)上,根植于中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村之歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)實(shí)際,堅(jiān)持馬克思主義農(nóng)政理論創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化應(yīng)用,從而開(kāi)辟出以中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化支撐人類文明新形態(tài)的全新理論方案。

四、中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑選擇

“走自己的路”是中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論與實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化應(yīng)立足國(guó)情、農(nóng)情,探索自我更新和可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。

(一)時(shí)空條件:平衡農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的“發(fā)展差速”

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展不同步必然會(huì)造成二者的“發(fā)展差速”問(wèn)題。解決這一問(wèn)題的中國(guó)方案是將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)行一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)。從二者相互關(guān)系上看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化的邊際貢獻(xiàn)先遞增后遞減(陳明,2022)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村現(xiàn)代化的初始動(dòng)力,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增加,將會(huì)帶動(dòng)農(nóng)民收入水平提升,從而反作用于農(nóng)村現(xiàn)代化水平的提升。但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也會(huì)釋放出大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,造成農(nóng)村老齡化和空心化,城鄉(xiāng)差距加大,形成對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化的阻滯作用。在現(xiàn)代化中后半程,農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的反哺作用日益突出。一方面,城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢(shì)加快,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化帶來(lái)龐大的市場(chǎng)機(jī)會(huì),農(nóng)產(chǎn)品上行通道打通,農(nóng)業(yè)附加值增加;另一方面,城市的資源要素和技術(shù)裝備擴(kuò)散將持續(xù)反哺農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提質(zhì)升級(jí)。中國(guó)正處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的交疊期,人口外流、農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)邊緣化仍是主要趨勢(shì),但也應(yīng)看到中國(guó)步入現(xiàn)代化中后半程的時(shí)代重心轉(zhuǎn)變,農(nóng)村人口外流趨勢(shì)減緩,縣城作為城鄉(xiāng)發(fā)展的“第三極”地位日益突出(桂華,2022),城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展輻射效應(yīng)漸趨強(qiáng)化。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化交疊的歷史機(jī)遇期,一是,要著重推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的系統(tǒng)謀劃和全盤考慮,結(jié)合各地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段,因地制宜地編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的規(guī)劃方案,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進(jìn)有所依據(jù);二是,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的短板領(lǐng)域,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化子系統(tǒng)多元整合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的子系統(tǒng)包含“物”的現(xiàn)代化、治理現(xiàn)代化和“人”的現(xiàn)代化,要重點(diǎn)關(guān)注完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),持續(xù)提升農(nóng)民的生活質(zhì)量。同時(shí),要強(qiáng)化基層黨組織政治功能,發(fā)展農(nóng)村基層全過(guò)程人民民主,推動(dòng)構(gòu)建“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,切實(shí)提高農(nóng)村治理效能。另外,要將促進(jìn)“人”的現(xiàn)代化作為根本宗旨,以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技能知識(shí)武裝農(nóng)民,以鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化滋養(yǎng)人心,促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)提升,豐富農(nóng)民精神世界,促進(jìn)農(nóng)民自由而全面發(fā)展,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有機(jī)協(xié)調(diào)?？傊?中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要深入解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化“交疊”產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化各子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào),構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的傳導(dǎo)機(jī)制,真正使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化相互支撐(王春光,2021)。

(二)實(shí)踐基點(diǎn):以村社集體再造推動(dòng)小農(nóng)戶組織化

改革開(kāi)放后,我國(guó)改變了農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“統(tǒng)得過(guò)死”的束縛,確定了小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的合理地位,激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力,但“分得太過(guò)”又成為制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的阻礙,以小塊土地為基礎(chǔ)的小農(nóng)戶家庭分散經(jīng)營(yíng)格局尚未得到根本改變,村集體統(tǒng)籌組織功能弱化,進(jìn)而衍生出小農(nóng)戶與大生產(chǎn)、小農(nóng)戶與大市場(chǎng)兩對(duì)矛盾。推進(jìn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化無(wú)法僅靠分散的家庭經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn),需要村社集體的組織化整合。因此,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需立足農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)體制的內(nèi)生優(yōu)勢(shì),重構(gòu)村集體統(tǒng)籌和治理功能,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶再組織化,向“第二個(gè)飛躍”邁進(jìn)。一是,推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)生性整合,強(qiáng)化適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的資源基礎(chǔ)。針對(duì)小農(nóng)戶與大生產(chǎn)之間的矛盾,由村集體統(tǒng)籌推動(dòng)地塊整合,統(tǒng)一提供農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和對(duì)接農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一耕種和規(guī)模化技術(shù)使用,降低交易成本,實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)(王海娟,胡守庚,2022)。村集體要強(qiáng)化需求識(shí)別和利益協(xié)調(diào),促進(jìn)村莊的公共性建構(gòu),使小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)組織為社會(huì)化大生產(chǎn)的合力。二是,推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦合作社,破除小農(nóng)戶與大市場(chǎng)對(duì)接的障礙。合作社是小農(nóng)戶組織化的現(xiàn)實(shí)載體,也是提升小農(nóng)戶議價(jià)能力、實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)對(duì)接的關(guān)鍵平臺(tái)。黨支部領(lǐng)辦合作社是為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能的有效途徑,有助于實(shí)現(xiàn)資本、勞動(dòng)力和土地的有機(jī)耦合,避免下鄉(xiāng)資本對(duì)農(nóng)民利益的侵害(張龍,張新文,2023)。同時(shí),黨支部領(lǐng)辦合作社有助于為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展定向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保證小農(nóng)戶可持續(xù)穩(wěn)定增收?？傮w而言,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要以村社集體再造賦能村莊內(nèi)生發(fā)展,打破小農(nóng)戶與大生產(chǎn)、大市場(chǎng)之間的矛盾,將小農(nóng)戶有組織地納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的軌道,探索出一條保留小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)特色基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路,真正體現(xiàn)社會(huì)主義農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

(三)重點(diǎn)突破:縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

2023年中央一號(hào)文件提出“推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展”(7)中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn),https://www.gov.cn/zhengce/2023-02/13/content_5741370.htm。,縣域已經(jīng)被視為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要把握縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),打破城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)障礙,助推鄉(xiāng)村全面振興。一是,以縣城城鎮(zhèn)化為重要載體,打造均衡的城鄉(xiāng)空間分布格局。縣城是“農(nóng)頭工尾”,在城鄉(xiāng)發(fā)展綜合體中處于核心地位。推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化,首先要發(fā)揮縣城的統(tǒng)籌規(guī)劃功能,按照城鄉(xiāng)演變規(guī)律和人口集聚特點(diǎn),減少城鄉(xiāng)建設(shè)不合理空間,統(tǒng)籌規(guī)劃縣城、城鎮(zhèn)和農(nóng)村聯(lián)動(dòng)性空間網(wǎng)絡(luò)體系,重視城鄉(xiāng)空間功能的互補(bǔ)性,克服城鄉(xiāng)同質(zhì)建設(shè)問(wèn)題,以城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃啟動(dòng)縣域城鄉(xiāng)空間融合發(fā)展。二是,以新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同為支撐,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)和公共服務(wù)均等化布局。新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有鮮明的現(xiàn)實(shí)互需性(張明皓,2022)。二者協(xié)同發(fā)展的重心在于推動(dòng)城鄉(xiāng)要素資源的雙向流動(dòng)與轉(zhuǎn)化,整合城鄉(xiāng)地域系統(tǒng)的資源、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)等要素,深化城鄉(xiāng)全產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)協(xié)同化發(fā)展。同時(shí),優(yōu)先補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育、交通和物流等方面普惠聯(lián)通,打造城鄉(xiāng)公共服務(wù)共同體。三是,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)原則,推動(dòng)縣域城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展要穩(wěn)中求進(jìn),尤其避免劣質(zhì)城鎮(zhèn)化和過(guò)度“經(jīng)營(yíng)”村莊(夏柱智,2023),防止大規(guī)模合村并居和“農(nóng)民上樓”,違背農(nóng)民意愿,消耗農(nóng)民家庭積累,將縣城城鎮(zhèn)化推向“高消費(fèi)、高社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”的境地。同時(shí),要嚴(yán)格規(guī)范資本下鄉(xiāng),避免過(guò)度經(jīng)營(yíng)村莊,以“整村推進(jìn)”為名實(shí)施農(nóng)村的“旅游化”和“景區(qū)化”,這種盲目催生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“景觀”,無(wú)法真正激發(fā)村莊內(nèi)生動(dòng)力,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制尚不穩(wěn)固,易發(fā)生工商資本“跑路爛尾”的情況(周振,2020)。以縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,要切實(shí)堅(jiān)持以農(nóng)民為主體?？傊?推進(jìn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點(diǎn)突破口,在于以縣域?yàn)閷?shí)踐切入點(diǎn),以縣城城鎮(zhèn)化為主要載體,在城鄉(xiāng)空間格局優(yōu)化、城鄉(xiāng)要素流動(dòng)和公共服務(wù)配置等方面推動(dòng)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新動(dòng)能。

(四)共建保障:有為政府、有效市場(chǎng)和有愛(ài)社會(huì)的三元驅(qū)動(dòng)

中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)之力推動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨建構(gòu)了“領(lǐng)導(dǎo)—發(fā)展體制”“使命—責(zé)任體制”(唐亞林,郝文強(qiáng),2023),為中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本性的領(lǐng)導(dǎo)力量,為中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開(kāi)辟了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,有為政府、有效市場(chǎng)和有愛(ài)社會(huì)“三元驅(qū)動(dòng)”支撐中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是,發(fā)揮有為政府的制度建構(gòu)功能,形成中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的完備制度體系和資源支撐體系。政府“有為”意味著政府要積極發(fā)揮引導(dǎo)職能,在涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的規(guī)劃設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定方面需要中央政府統(tǒng)籌安排,保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化梯度有序推進(jìn)。同時(shí),在農(nóng)村土地制度、戶籍制度、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度等關(guān)鍵制度領(lǐng)域均需要適時(shí)優(yōu)化調(diào)整,這離不開(kāi)有為政府的制度建構(gòu)功能。另外,地方政府也應(yīng)當(dāng)積極作為,協(xié)調(diào)配置農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資源,保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策落到實(shí)處。但有為政府不等于全能政府,不是大包大攬,政府要明確“元治理”角色,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多元主體,釋放多元主體合作效能,更好助推中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。二是,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系,為中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有效的資源支撐和回旋空間。中國(guó)擁有龐大的國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),這構(gòu)成中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化穩(wěn)步前進(jìn)的重要支撐。構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系需要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的決定性作用,推動(dòng)建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)支持要素、農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)產(chǎn)品商品市場(chǎng),消除地方市場(chǎng)分割壁壘,以區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能協(xié)調(diào)分工和資源互濟(jì)支持全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。同時(shí),健全具有安全保障的農(nóng)業(yè)農(nóng)村多元投融資制度,推動(dòng)資本主體下鄉(xiāng)合規(guī)經(jīng)營(yíng),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供資源。構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)就是要破除城鄉(xiāng)和區(qū)域市場(chǎng)壁壘,優(yōu)化資源配置,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有機(jī)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)之中。三是,強(qiáng)化有愛(ài)社會(huì)組織化的公益支持,構(gòu)建中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的資源補(bǔ)充機(jī)制。社會(huì)力量的組織化介入是中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化內(nèi)源性動(dòng)力生發(fā)的關(guān)鍵條件。慈善社會(huì)組織是第三次分配的重要主體,形成對(duì)市場(chǎng)初次分配和政府再分配的合理補(bǔ)充。要完善慈善社會(huì)組織激勵(lì)機(jī)制,以稅收優(yōu)惠和項(xiàng)目化支持引導(dǎo)慈善社會(huì)組織積極介入農(nóng)村教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等領(lǐng)域。同時(shí),構(gòu)建全過(guò)程慈善捐贈(zèng)資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保慈善捐贈(zèng)資金精準(zhǔn)化支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。慈善社會(huì)組織的第三次分配功能具有濃厚的農(nóng)村道德基礎(chǔ)。質(zhì)言之,有為政府、有效市場(chǎng)和有愛(ài)社會(huì)的三元協(xié)同為中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了全方位的共建保障。

總體而言,因應(yīng)國(guó)情之基和時(shí)代之變,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化只能“走自己的路”。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須平衡農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的“發(fā)展差速”,同時(shí)立足中國(guó)特色村社集體制度,推動(dòng)小農(nóng)戶組織化賦能,并把握縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展這一重點(diǎn)突破口,實(shí)現(xiàn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“內(nèi)生為源、外生聯(lián)動(dòng)”式發(fā)展。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化以中國(guó)特色政府、市場(chǎng)和社會(huì)關(guān)系為支撐,有為政府、有效市場(chǎng)和有愛(ài)社會(huì)三元協(xié)同為中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了共建保障。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建構(gòu)了全方位和綜合性的路徑體系,實(shí)現(xiàn)了自我更新和可持續(xù)升級(jí)。

五、結(jié)論與討論

中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的底層支撐。從歷史視域上,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)歷了從“走蘇聯(lián)的路”到“學(xué)會(huì)自己走路”再到“走自己的路”的內(nèi)生性演化,實(shí)現(xiàn)了從“技術(shù)為主”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化到中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,再到中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的范式轉(zhuǎn)變。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須回應(yīng)“理論中的中國(guó)”之時(shí)代議題,在反思西式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論基礎(chǔ)上,將馬克思主義農(nóng)政理論與中國(guó)國(guó)情、農(nóng)情有機(jī)結(jié)合,探索中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論開(kāi)新特質(zhì),在人類文明新形態(tài)視野中把握中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論意涵。中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論與實(shí)踐具有“走自己的路”的鮮明品格,打破了西式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的思維框架束縛,為渴望獨(dú)立自主探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路的發(fā)展中國(guó)家提供了全新選擇。

在新發(fā)展階段的時(shí)代語(yǔ)境中,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化須深入推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化有機(jī)耦合,以中國(guó)特色村社集體制度推動(dòng)人口規(guī)模巨大的小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)組織化,探索出一條保持小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。同時(shí),中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)思維,推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。另外,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的驅(qū)動(dòng)力量必須依托有為政府、有效市場(chǎng)和有愛(ài)社會(huì)的多元協(xié)同共建保障。推進(jìn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須保持足夠的歷史耐心,久久為功,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)支撐。