劉 麗
(德州學(xué)院馬克思主義學(xué)院,山東德州 253023)
革命是中國近代以來的重要時(shí)代主題,面對黨的建設(shè)的重大問題,中國共產(chǎn)黨提出自我革命的重大黨建命題,并從實(shí)踐出發(fā)探索出一條適合中國國情的特色黨建之路。習(xí)近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,勇于自我革命?!保?]黨的自我革命其主要功能和作用是糾錯(cuò),即通過批評和自我批評等黨內(nèi)教育形式,更正錯(cuò)誤的思想觀念從而保持正確的世界觀和價(jià)值觀以服務(wù)于中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)。黨的二十大報(bào)告重申自我革命的歷史初心和現(xiàn)實(shí)功能,即跳出歷史周期律的第二密碼,這不僅對新時(shí)代黨的建設(shè)指明了方向,而且從根本上揭示黨從弱小走向強(qiáng)大的文化基因。黨的十八大以來,隨著中國改革開放事業(yè)進(jìn)入深水區(qū),黨中央高瞻遠(yuǎn)矚以自我革命的勇氣和魄力大刀闊斧地開展刀刃向內(nèi)的反腐運(yùn)動(dòng),明顯改善了黨內(nèi)政治生態(tài),消除了黨和國家長期存在的潛在隱患,增強(qiáng)了黨的凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)力。回顧黨的百年發(fā)展歷程,中國共產(chǎn)黨之所以能持續(xù)保持其先進(jìn)性,關(guān)鍵在于運(yùn)用自我革命的方法剔除妨礙自身和社會(huì)發(fā)展的舊思想和舊觀念,從而與時(shí)俱進(jìn)地領(lǐng)導(dǎo)中國現(xiàn)代化發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)。那么,黨的自我革命是如何實(shí)現(xiàn)的?其革命的本質(zhì)及其特征又是如何傳承發(fā)展的?要回答上述問題,需要重溫黨的百年奮斗史,科學(xué)歸納總結(jié)黨的自我革命歷程,在此基礎(chǔ)上闡釋黨的自我革命的本質(zhì)及實(shí)踐特征,這為推進(jìn)新時(shí)期黨的執(zhí)政能力建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了可靠歷史經(jīng)驗(yàn)。
自我革命是黨對自身不合時(shí)宜的政策及精神價(jià)值觀的自我揚(yáng)棄,即“主體在主動(dòng)和自覺意義上的自我揚(yáng)棄”[2]。19 世紀(jì)中葉,馬克思和恩格斯曾明確提出自我革命是無產(chǎn)階級革命區(qū)別于資產(chǎn)階級革命的根本特征之一,無產(chǎn)階級政黨及其成員通過自我批評而壯大起來[3]。中國共產(chǎn)黨始終將自我革命作為初心內(nèi)化于自身的精神譜系當(dāng)中,并堅(jiān)持守正創(chuàng)新,歷經(jīng)百年的艱辛探索,逐步探索出適合中國國情和黨情的特色自我革命之路。
建黨伊始,面對中國復(fù)雜的革命形勢,年輕的中國共產(chǎn)黨曾犯過各種錯(cuò)誤,自我革命讓中國共產(chǎn)黨在犯錯(cuò)中不斷成長壯大。面對革命道路的選擇問題,黨內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重分歧。陳獨(dú)秀認(rèn)為黨的革命者應(yīng)當(dāng)依靠國民黨,才能集中力量打倒軍閥[4]。隨著國共第一次合作的結(jié)束,黨內(nèi)相繼出現(xiàn)了三次較為嚴(yán)重的“左”傾錯(cuò)誤,嚴(yán)重危及黨的生存根基和領(lǐng)導(dǎo)革命的合法性。同時(shí),由于建黨初期黨員構(gòu)成來源比較復(fù)雜,對黨的初心使命認(rèn)知參差不齊,各種錯(cuò)誤思潮影響黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一認(rèn)識,為此迫切需要黨內(nèi)集中統(tǒng)一教育并有自我革命的勇氣,勇于除舊布新。簡言之,民主革命階段,中國共產(chǎn)黨面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外形勢,亟需通過加強(qiáng)黨的自我革命來推動(dòng)中國革命事業(yè)。
民主革命時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索革命出路的失誤與挫折,促使黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人意識到黨的建設(shè)對于中國革命事業(yè)的重要性,必須以自我革命煥發(fā)黨內(nèi)生機(jī)與活力。其一,黨以長遠(yuǎn)視角審視中國革命的發(fā)展,對黨內(nèi)錯(cuò)誤的政治路線進(jìn)行深刻批判。八七會(huì)議上,中國共產(chǎn)黨人首次運(yùn)用自我革命的方法,實(shí)事求是地批判了陳獨(dú)秀右傾投降主義錯(cuò)誤,從而在關(guān)鍵時(shí)刻挽救了黨的生命。1935年,遵義會(huì)議又一次運(yùn)用自我革命及時(shí)糾正“左”傾冒險(xiǎn)主義錯(cuò)誤,在歷史的關(guān)鍵時(shí)刻挽救了黨和中國革命事業(yè)。毛澤東認(rèn)為,“認(rèn)清中國的國情,乃是認(rèn)清一切革命問題的基本的根據(jù)。”[5]黨堅(jiān)持自我革命,結(jié)合國情和黨情做出科學(xué)研判,從而推動(dòng)中國革命朝著正確方向前行。其二,立足中國實(shí)際,黨的建設(shè)和民主革命相互融合,齊頭并進(jìn)。20 世紀(jì)30 年代,毛澤東撰寫一系列著作闡明黨的建設(shè)與民主革命的關(guān)系,既批判了黨內(nèi)錯(cuò)誤思想傾向,又構(gòu)成了黨的思想建設(shè)的重要一環(huán)。1942 年,通過延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),黨員完成了自我革命,突破了教條化的束縛,讓實(shí)事求是的種子生根發(fā)芽。其三,黨紀(jì)是黨的建設(shè)的“紅線”。毛澤東指出,“路線是‘王道’,紀(jì)律是‘霸道’,這兩者都不可少”[6],“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”[7]。紀(jì)律是黨的自我革命順利開展的重要依托,它有效保障了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和黨內(nèi)教育的順利開展??傊?,民主革命時(shí)期,黨隨革命形勢的變化因時(shí)因勢轉(zhuǎn)變自我革命策略,既壯大了黨的革命隊(duì)伍,同時(shí)也增強(qiáng)了黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命事業(yè)的向心力和領(lǐng)導(dǎo)力。
1949 年10 月1日,黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了新中國,揭開了中華民族的嶄新篇章。與此同時(shí),黨中央逐漸意識到要通過自身建設(shè)激發(fā)內(nèi)驅(qū)動(dòng)力,自我革命能有效規(guī)避黨內(nèi)外存在的風(fēng)險(xiǎn)。一是微觀層面,黨通過各種形式的主題教育活動(dòng),逐步增強(qiáng)黨員自身的內(nèi)在修養(yǎng),從而提高其防腐拒變的能力。黨員干部教育,既可以發(fā)現(xiàn)干部的錯(cuò)誤傾向并及時(shí)糾正,也可以發(fā)揮教育的育人功能,有效鍛煉和提升干部素質(zhì)。二是宏觀層面,針對黨內(nèi)作風(fēng)問題進(jìn)行整頓。1950年,面對國內(nèi)外形勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨開展全局性的自我革命運(yùn)動(dòng),即通過“三反”“五反”等整風(fēng)活動(dòng)重點(diǎn)糾正黨內(nèi)的驕奢淫逸的不良風(fēng)氣和客觀存在的貪污腐敗行為。建國初期,黨內(nèi)自我革命式的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)極為深刻地教育了廣大黨員干部,有效清理各種不良思想苗頭,有效鞏固了黨的執(zhí)政地位和革命勝利果實(shí)[8]。1957年,為適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)的需要,黨主動(dòng)通過批評與自我批評等自我革命方法開展了全黨范圍內(nèi)的整風(fēng)運(yùn)動(dòng),從客觀上進(jìn)一步打擊官僚主義等錯(cuò)誤觀念,鞏固了黨的執(zhí)政地位,但其擴(kuò)大化一定程度上影響了黨內(nèi)政治生活的秩序。
改革開放以來,中國面臨的不僅僅是國內(nèi)的復(fù)雜環(huán)境,還有國外波云詭譎的國際局勢。在內(nèi)外環(huán)境的雙重影響下,黨的建設(shè)面臨著內(nèi)外各種復(fù)雜局勢的考驗(yàn)。一是黨內(nèi)舊思想禁錮黨員干部的改革步伐,導(dǎo)致解放思想步履維艱。改革初期,“文化大革命”“左”傾錯(cuò)誤思想仍有殘余,黨內(nèi)思想狀況沒有得到根本上的改變。我國“思想問題此起彼伏,全黨上下也充斥著很多偏離社會(huì)主義道路的發(fā)展聲音”[9]。黨在處理此次爭論的過程中,不僅深化了對于改革的認(rèn)識,而且提高了執(zhí)政能力。二是腐敗問題在一定程度上動(dòng)搖了黨的公信力。
改革開放以來,黨的建設(shè)重點(diǎn)放到了經(jīng)濟(jì)層面上,對于政治層面的管控相對放松。加之“在我國改革開放初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換過程中,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的法律、制度還不夠完善”[10],滋生了權(quán)力腐敗的土壤。
黨把推進(jìn)黨內(nèi)思想解放和思想教育放在首要位置,以打破舊有思想對改革開放的束縛。1992年以來,鄧小平、江澤民等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人分別提出“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)和“三講”教育活動(dòng)等,從精神層面開展自我革命,延續(xù)傳統(tǒng)的整風(fēng)精神,認(rèn)真解決黨性黨風(fēng)問題。在改革開放過程中,黨的建設(shè)始終保持自我革命的敏銳洞察力和警惕心,面對阻礙改革開放的舊思想和舊觀念,與時(shí)俱進(jìn)地開展黨的作風(fēng)建設(shè),從而提升了黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的執(zhí)政能力。其二,黨把推進(jìn)黨內(nèi)廉政制度建設(shè)提上日程,開展卓有成效的黨內(nèi)反腐敗斗爭。鄧小平強(qiáng)調(diào),只有“打擊經(jīng)濟(jì)犯罪”才能保障改革開放“不脫離社會(huì)主義方向”[11]。改革開放與懲治腐敗并行不悖,黨的廉政建設(shè)需要靠法制才能持續(xù)有序的延續(xù)下來[12]。黨的十五大、十六大和十七大積極推進(jìn)黨內(nèi)廉政制度的發(fā)展和完善,為黨內(nèi)腐敗問題的解決提供了強(qiáng)有力的制度支撐,從而促進(jìn)黨內(nèi)環(huán)境的清潔廉明。
隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重大變化,這為新時(shí)代黨的建設(shè)提出了新要求。為有效應(yīng)對新時(shí)代各方面的重大挑戰(zhàn),黨的建設(shè)要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把“打鐵必須自身硬”[13]落到實(shí)處。2016 年,習(xí)近平明確提出要做“勇于自我革命的戰(zhàn)士”,“批評和自我批評的武器要多用、常用、用夠用好”[14]。責(zé)任擔(dān)當(dāng)是新時(shí)代黨的自我革命的重要內(nèi)驅(qū)力,中國共產(chǎn)黨人以高度的歷史使命感和責(zé)任感,牢記歷史責(zé)任從嚴(yán)治黨,具體來說,“不忘初心,牢記使命”是激發(fā)黨自我革命內(nèi)生動(dòng)力最重要的途徑”[15]。新時(shí)期黨的政治建設(shè)抑制了黨內(nèi)潛在的風(fēng)險(xiǎn),在此過程中,黨“查處了一批政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、作風(fēng)惡劣、品德敗壞的高級領(lǐng)導(dǎo)干部”[16],自此一個(gè)良性的黨內(nèi)政治環(huán)境孕育而生。新時(shí)代黨的建設(shè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展特征,即以黨內(nèi)法規(guī)提升黨的自我革命活動(dòng)的規(guī)范性,遵循黨員干部普遍能接受理解的規(guī)范原則,有序推進(jìn)自我革命落入實(shí)際工作并以取得實(shí)效為黨建目的。2020 年,《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》明確了黨中央的權(quán)威,對黨中央的各項(xiàng)工作做出了全面規(guī)定,掃清了中央委員會(huì)工作的障礙。上述條例系統(tǒng)、全面地提供了黨的工作機(jī)關(guān)設(shè)立與運(yùn)行的基本范式,從制度層面推動(dòng)了黨組工作制度的完善,保證了黨的組織建設(shè)有效展開。黨的二十大報(bào)告指出,自我革命是跳出歷史周期律的第二個(gè)密碼,這不僅重申自我革命的重要性,同時(shí)也賦予自我革命新的時(shí)代使命。為此,需要從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度重新審視自我革命對于黨的建設(shè)及中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代價(jià)值和歷史意義。
馬克思主義自我革命理論是中國共產(chǎn)黨自我革命歷史實(shí)踐的理論源頭。馬克思主義政黨有基礎(chǔ)、有能力、有決心通過自我革命扭轉(zhuǎn)局勢,保護(hù)自身命脈。馬克思和恩格斯指出,無產(chǎn)階級革命政黨應(yīng)該“經(jīng)常自己批判自己”[17],批評與自我批評是共產(chǎn)黨與其他革命政黨的最大區(qū)別之一。馬克思和恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級政黨自我革命的理論探討,為世界各國共產(chǎn)黨的革命實(shí)踐提供了重要指導(dǎo)思想。在列寧領(lǐng)導(dǎo)下,俄國共產(chǎn)黨人率先將自我革命應(yīng)用于黨的自身建設(shè),“真正形成一套比較完整的加強(qiáng)黨的建設(shè)、進(jìn)行自我革命的理論,是列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國革命過程中逐漸明確起來的”[18]。無產(chǎn)階級政黨的自我革命理論遵循了從理論到實(shí)踐再到理論的循環(huán)往復(fù)的歷史邏輯,即通過反復(fù)的理論修正和實(shí)踐檢驗(yàn),從而保證黨的自我革命理論的科學(xué)性。因此,為能切實(shí)肩負(fù)起解放全人類的崇高使命,馬克思主義政黨必須把自我革命牢記心中,在實(shí)踐中不斷錘煉自己。
百年來,中國共產(chǎn)黨牢記革命初心,始終以自我革命的態(tài)度認(rèn)真對待過往的錯(cuò)誤和成就,并鍥而不舍地推動(dòng)自我革命理論化和實(shí)踐化。中國共產(chǎn)黨自成立以來,就有把自我革命貫徹到底的決心,第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期,黨以高度的自我革命的熱情整頓黨內(nèi)思想。遵義會(huì)議是黨的自我革命的典型,面對巨大的軍事挫折,中國共產(chǎn)黨人實(shí)事求是地承認(rèn)錯(cuò)誤并客觀總結(jié)得失,進(jìn)而遵循否定之否定的歷史辯證法科學(xué)研判革命的歷史走向,從而為調(diào)整黨的工作任務(wù)奠定了重要基礎(chǔ)。這次會(huì)議以自我革命的勇氣扭轉(zhuǎn)了危局,使中國共產(chǎn)黨平安、順利地走過了一個(gè)關(guān)乎其存亡的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)。1949年新中國成立后,中國共產(chǎn)黨以自我革命精神為依托開展了一系列革命運(yùn)動(dòng),如“三反”以及各類黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育運(yùn)動(dòng),以鞏固新生的國家政權(quán)。改革開放以來,針對“以階級斗爭為綱”的錯(cuò)誤思想,中國共產(chǎn)黨開展了新一輪的自我革命活動(dòng)以破除“兩個(gè)凡是”的思想枷鎖,為改革開放凝聚了最大的民心和共識。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨“始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,敢于正視問題、克服缺點(diǎn)”[19],圍繞著和平與發(fā)展的時(shí)代主題,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)黨的自我革命向深處發(fā)展。這充分表明自我革命始終貫穿在黨的百年發(fā)展史的全過程和全方面,作為一種黨建方法具有根本性的指導(dǎo)作用。黨的百年自我革命史,見證了中國革命、建設(shè)和改革的艱難曲折歷程,其強(qiáng)大的歷史邏輯指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨人扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè),彰顯了黨矢志不移的革命初心和孜孜以求的家國情懷。
黨的十八大以來,中國特色社會(huì)主義事業(yè)面臨的“四種危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”仍舊尖銳,國內(nèi)發(fā)展穩(wěn)定的局面未能完全實(shí)現(xiàn),國際局勢變化莫測,為此,需要黨的自我革命提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力。從全面從嚴(yán)治黨角度看,自我革命是中國共產(chǎn)黨解決當(dāng)下黨的發(fā)展困境的重要利器,自我革命所彰顯的銳意進(jìn)取精神有助于解決黨內(nèi)長期存在的頑瘴痼疾。新時(shí)代黨的建設(shè)始終是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的核心議題,它事關(guān)人民群眾的切身利益和人民群眾對黨的執(zhí)政滿意與否。黨的建設(shè)需要將自我革命制度化,以提升其在國家治理過程中的規(guī)范性,為此需要積極制定黨內(nèi)法規(guī)以有序推進(jìn)黨內(nèi)反腐、黨內(nèi)集中教育等維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。長期以來,自我革命作為黨內(nèi)主題教育方法,深刻影響黨的建設(shè)的質(zhì)量,但隨著國內(nèi)外局勢的重大變化,亟需將自我革命上升為一種制度設(shè)計(jì),并以黨內(nèi)法規(guī)的形式規(guī)范自我革命的制度運(yùn)行。隨著國家治理現(xiàn)代化的深入發(fā)展,對黨執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)力提出了更高水平的要求,即遵循依法治國原則全面提升黨的建設(shè)的制度規(guī)范性,通過制定黨內(nèi)法規(guī)以明確黨的自我革命運(yùn)行的基本規(guī)范和約束條件,從而保障黨的自我革命始終遵循法治原則有序推進(jìn)。
歷史實(shí)踐證明,一個(gè)政黨若是忽視自身突顯出來的“性質(zhì)不純”問題,那么這些問題必將成為威脅政黨前途命運(yùn)的導(dǎo)火索。量變必將引起質(zhì)變,黨必須要時(shí)刻提高警惕,不能麻痹大意,對于問題更不能置之不理,束之高閣。客觀存在的問題是不能被否認(rèn)忽視的,黨內(nèi)問題的客觀性決定了自我革命是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù),尤其是面對迫在眉睫的腐敗等問題必須予以正視,并積極從制度和法規(guī)層面予以解決。黨內(nèi)法規(guī)是提升黨的自我革命規(guī)范性和制度性的重要舉措,它為全面從嚴(yán)治黨提供了重要的法規(guī)依據(jù),并從制度層面健全和完善黨的自我革命的理論體系。自我革命始終在路上,正如習(xí)近平總書記所說:“把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底?!保?0]自我革命既是黨建的理論革命,也是黨建的制度革命,唯有通過黨內(nèi)法規(guī)的制度建設(shè)才能提升黨自我革命的規(guī)范性和合法性,從而保障黨的建設(shè)持久有序地開展自我革命。此外,自我革命與社會(huì)革命是辯證統(tǒng)一關(guān)系,黨始終掌握兩種革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),并以人民為中心積極踐行新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的核心價(jià)值觀。自我革命與社會(huì)革命是統(tǒng)一的有機(jī)整體,堅(jiān)持以辯證看待兩者之間的關(guān)系,并進(jìn)一步點(diǎn)明了自我革命的重要性。為此,黨內(nèi)的自我革命與黨外的社會(huì)革命需要從制度層面予以規(guī)范,即按照法治的制度原則有效處理二者在國家治理中的協(xié)同關(guān)系。
自我革命是黨的建設(shè)的重要理論武器,它既有效幫助中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期律,同時(shí)也為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)夯實(shí)了根基。自我革命理論扎根中國當(dāng)下的國情,其豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)了黨的自我革命理論形態(tài)的演變,可以說,實(shí)踐是黨的自我革命理論變革的第一推動(dòng)力。黨的百年發(fā)展史,問題導(dǎo)向是中國革命的鮮明特征,面對中國歷史發(fā)展的各個(gè)階段,中國共產(chǎn)黨牢記使命以現(xiàn)實(shí)重大問題為核心,圍繞著中國革命建設(shè)的主要實(shí)踐問題,開展廣泛的自我革命,從而將黨的理論、方針和政策符合現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求,最終保障中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命不斷走向新的勝利。自我革命是黨解決重大理論和實(shí)踐問題的重要方法,也是保持黨的政策方針科學(xué)性的重要根基,事關(guān)黨的事業(yè)生死存亡,為此需要時(shí)刻以自我革命勇氣審視黨建存在的突出問題。如何準(zhǔn)確認(rèn)識和把握自我革命的本質(zhì)已然成為事關(guān)黨生死攸關(guān)的根本性問題。黨的二十大之際,習(xí)近平總書記重提自我革命,其目的就是要“敢于清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒”[21]。自我革命要求全體黨員干部以刮骨療毒的方式檢視自身思想和行為存在的各種問題并積極解決,主動(dòng)向黨的領(lǐng)導(dǎo)靠攏,維護(hù)黨的權(quán)威并自覺承擔(dān)起戰(zhàn)斗堡壘的時(shí)代責(zé)任。當(dāng)前,自我革命是黨建的重要命題,它既保持黨內(nèi)與時(shí)俱進(jìn)的生命力和戰(zhàn)斗力,同時(shí)也回應(yīng)人民群眾廣泛關(guān)心的歷史周期律問題。
面對當(dāng)前國內(nèi)外各種棘手問題,黨的自我革命既要面對黨內(nèi)腐敗等舊問題,又面臨黨外社會(huì)轉(zhuǎn)型的各種壓力,同時(shí)一些已經(jīng)解決的問題也有事后反彈的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求我們跳出歷史藩籬,以實(shí)事求是的態(tài)度直面黨建現(xiàn)實(shí)問題,與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)黨的自我革命深入發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,“實(shí)現(xiàn)‘自我革命’必須增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力。”[22]從黨的百年發(fā)展史角度看,自我革命是保持黨的戰(zhàn)斗力的重要法寶,尤其是面對黨內(nèi)長期存在的教條主義和官僚主義,自我革命作為懸在黨員干部頭上的“達(dá)摩克里斯之劍”,始終告誡廣大黨員干部保持清醒頭腦,緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,與時(shí)俱進(jìn)地維護(hù)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政的合法性。具體來說,黨的自我革命需要直面思想、組織、政治及干部等四個(gè)方面的黨建問題,以“四個(gè)自我”能力的破舊立新推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)的落實(shí),這是黨與時(shí)俱進(jìn)和保持其先進(jìn)性的可靠依托。自我革命是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)自我”能力建設(shè)的核心環(huán)節(jié),其目的在于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深處發(fā)展。黨有決心、有勇氣,自我革命就不是“空中樓閣”,敢于向“頑疾”下刀,自我革命就會(huì)作為內(nèi)驅(qū)力源源不斷地推進(jìn)“四個(gè)自我”能力建設(shè)。簡言之,自我革命是以黨的各個(gè)層面的現(xiàn)實(shí)問題為核心,將黨建自身作為自我革命的對象,一切從實(shí)踐出發(fā)最終以解決現(xiàn)實(shí)問題為歸宿,這深刻體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的務(wù)實(shí)性,從而始終保持自我革新的“初心”不改。
縱觀中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展歷程,自我革命是其持續(xù)走向勝利的重要思想武器,也是其提出科學(xué)的、前瞻性的思想理論并持之以恒地付諸實(shí)踐的重要實(shí)踐保障。百年來,黨始終把推進(jìn)理論的傳承和創(chuàng)新擺在核心位置,在結(jié)合黨情和國情的基礎(chǔ)上,黨不斷謀求自我革命的新發(fā)展。全面系統(tǒng)地總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年自我革命中所積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有助于為我們黨開啟新征程提供重要的參考價(jià)值,也為我們黨推動(dòng)更深層次的建設(shè)給予強(qiáng)大的自信和勇氣。
自我革命是黨應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的有效手段,為此,要牢牢把握自我革命以推動(dòng)黨的建設(shè)向制度化和法治化方向演進(jìn)。黨的自我革命理論的落實(shí),需要一套與之配套的激勵(lì)機(jī)制,從而將革命初心轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)行動(dòng)?,F(xiàn)階段,黨內(nèi)仍存在著一些形式主義、官僚主義等弊病。黨的自我革命要想真正達(dá)到“拔草除根”的效果,僅依靠自我革命的鐵律約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需增強(qiáng)黨員干部主動(dòng)學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力。百年來,中國共產(chǎn)黨從弱小走向強(qiáng)大的核心在于黨與時(shí)俱進(jìn)根據(jù)時(shí)代問題和階段任務(wù)進(jìn)行自我革命,不僅思想上保持黨的指導(dǎo)思想的先進(jìn)性,同時(shí)也在黨的作風(fēng)及紀(jì)律等方面始終保持黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
自我革命是黨的建設(shè)的“奧卡姆剃刀”,既銳意進(jìn)取的破舊立新,清除黨內(nèi)不合時(shí)宜的舊思想和舊觀念,同時(shí)也在實(shí)踐層面為黨的建設(shè)和國家改革事業(yè)提供強(qiáng)大的改革動(dòng)力。從黨的百年歷史經(jīng)驗(yàn)看,黨的自我革命機(jī)制建設(shè)應(yīng)該從以下兩個(gè)方面著重展開:其一,在主客體責(zé)任層面,要形成科學(xué)系統(tǒng)的主客體責(zé)任落實(shí)制。這種制度的關(guān)鍵在于黨要從自身問題出發(fā),強(qiáng)化責(zé)任意識和厘清權(quán)責(zé)歸屬,通過黨內(nèi)法規(guī)明確權(quán)責(zé)關(guān)系,從而精準(zhǔn)定位自我革命的對象、任務(wù)等基本問題。科學(xué)系統(tǒng)的主體問責(zé)制度,才能保障黨的自我革命順利實(shí)施,從而不斷凈化黨內(nèi)人員結(jié)構(gòu),確保黨的自我革命各項(xiàng)配套措施得以嚴(yán)格落實(shí)。其二,在黨的自我革命過程層面,要形成全面的動(dòng)力因素整合機(jī)制。綜合黨在自我革命中的各種因素發(fā)現(xiàn):內(nèi)在因素是不斷積累強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)力;現(xiàn)實(shí)性因素是黨的自我革命的核心推動(dòng)力;歷史文化因素是推進(jìn)黨的自我革命的重要因素。它們多位一體整體性地構(gòu)成黨有序推進(jìn)自我革命的動(dòng)力系統(tǒng)。嚴(yán)格說,自我革命并非是空喊的口號,而是一項(xiàng)復(fù)雜的黨建工程,其運(yùn)行機(jī)制建構(gòu)的科學(xué)性決定了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨能否長期延續(xù)。為此,需要從全面多元角度構(gòu)建黨推進(jìn)自我革命的動(dòng)力機(jī)制。從黨的百年自我革命史角度看,黨的自我革命離不開黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下自我革命才能內(nèi)化為各項(xiàng)黨建政策和任務(wù),指導(dǎo)黨員干部科學(xué)有效的開展自我革命。
廣泛的黨員干部及群眾參與是黨的自我革命順利推進(jìn)的社會(huì)基礎(chǔ)。百年來,黨之所以始終能保持其先進(jìn)性和革命性,就在于黨的建設(shè)扎根廣大人民所關(guān)心的重大現(xiàn)實(shí)問題,并以自我革命的勇氣努力解決重大現(xiàn)實(shí)問題,以更好地為人民服務(wù)。圍繞著各個(gè)時(shí)代的核心問題,黨通過各種形式的主題教育活動(dòng),有針對性地開展各項(xiàng)群眾運(yùn)動(dòng),將黨的自我革命理念貫徹到社會(huì)各個(gè)階層,從而形成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線和戰(zhàn)斗堡壘。黨在自我革命中具有獨(dú)特優(yōu)勢,其領(lǐng)導(dǎo)地位、根本主旨和群眾基礎(chǔ)為建構(gòu)革命協(xié)同機(jī)制提供了保障。黨的百年自我革命歷程表明,黨是自我革命最重要的參與主體之一并起到領(lǐng)導(dǎo)自我革命的核心作用,此外自我革命主體還包含黨外各個(gè)階層,人民群眾對黨的建設(shè)的廣泛監(jiān)督也是黨的自我革命的重要環(huán)節(jié),從而有效回應(yīng)人民群眾對黨建問題的關(guān)注。當(dāng)前,黨推進(jìn)自我革命的環(huán)境相較以前更復(fù)雜。就國內(nèi)環(huán)境而言,雖然中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,但仍然存在一些尚未解決的問題,尤其是對黨的執(zhí)政能力及其規(guī)范性問題尤為迫切;就國際局勢而言,世界雖然處于相對和平狀態(tài),但仍面臨著局部戰(zhàn)爭與動(dòng)蕩的威脅。此外,西方反華勢力利用多種途徑和方式對中國進(jìn)行文化輸出、滲透,企圖在不知不覺中推銷西方價(jià)值觀、消磨我們的文化自信。為此,黨的自我革命必須保持黨同人民的血肉聯(lián)系,才能分化瓦解西方離間黨和人民關(guān)系的企圖。
人民群眾如何參與黨的自我革命活動(dòng),需要審慎的制度以增強(qiáng)黨建效果。具體來說,第一,黨內(nèi)自我革命的法規(guī)制度建設(shè)需要協(xié)同國家職能機(jī)構(gòu),科學(xué)有序地合法推進(jìn)黨的自我革命各項(xiàng)政策的實(shí)施,同時(shí)明確自我革命在黨內(nèi)外的權(quán)責(zé)和分工,統(tǒng)籌規(guī)劃黨的自我革命的決策、實(shí)施及評估等各個(gè)環(huán)節(jié),從而形成立體化多元協(xié)同的實(shí)施機(jī)制。第二,黨的自我革命參與主體要賞罰分明,通過科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲激勵(lì)舉措,鼓勵(lì)人民群眾廣泛參與黨的自我革命活動(dòng)。由此,增強(qiáng)人民群眾對黨的建設(shè)的信心,同時(shí)也促使黨員從內(nèi)心深處真正認(rèn)同自我革命,自覺承擔(dān)起黨的百年歷史使命。第三,自我革命需要構(gòu)建黨內(nèi)外各方參與機(jī)制,以有序保障人民群眾參與的合法權(quán)益。黨員干部是人民群眾的優(yōu)秀代表,其身份和權(quán)力并非特權(quán)而是責(zé)任,需要本著對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度推進(jìn)黨的自我革命,因此,人民群眾對黨的建設(shè)具有一定程度的信托監(jiān)督權(quán)利。為此,人民群眾參與黨的自我革命不僅具有道義合法性,同時(shí)也是全面從嚴(yán)治黨的社會(huì)監(jiān)督需要。黨的十八大以來,一方面繼續(xù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)依靠人民群眾共同推進(jìn)自我革命的縱深發(fā)展。從人民群眾參與的角度分析,雖然近年國內(nèi)采用各種方式有效調(diào)動(dòng)了人民群眾參與黨建的積極性與自覺性,但如何規(guī)范人民群眾的政治參與仍是一個(gè)難題。新時(shí)代的自我革命同樣離不開人民二字,黨要高度重視群眾工作,將與人民群眾榮辱與共的密切關(guān)系作為根本前提。
評價(jià)機(jī)制是檢驗(yàn)黨的自我革命成效的重要環(huán)節(jié)。黨的百年自我革命經(jīng)驗(yàn)表明,黨自我革命的各項(xiàng)重大舉措,其成敗關(guān)鍵看實(shí)踐效果,能否科學(xué)認(rèn)知和把握各個(gè)發(fā)展階段的重大問題成為事關(guān)黨的事業(yè)生死攸關(guān)的關(guān)鍵所在,為此,保持黨的自我革命生命力的關(guān)鍵在于科學(xué)決策,這是保障其實(shí)踐效果的前提。為了對復(fù)雜環(huán)境下各種問題“對癥下藥”,黨的自我革命的動(dòng)態(tài)評價(jià)機(jī)制就孕育而生。所謂動(dòng)態(tài)評價(jià)機(jī)制是指對某項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)外條件、實(shí)施過程及成果驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)所作出的過程性的科學(xué)評價(jià)。就黨的自我革命的動(dòng)態(tài)評價(jià)機(jī)制而言,需要對其內(nèi)外環(huán)境、決策過程和實(shí)踐效果等進(jìn)行系統(tǒng)的綜合評估,從過程角度檢驗(yàn)自我革命方法體系的信效度。新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)自我革命的創(chuàng)新發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)把評價(jià)機(jī)制作為革命的有效輔助手段,實(shí)際上,動(dòng)態(tài)評價(jià)是為了適應(yīng)黨的自我革命的特殊性,作為一種特殊思想改造方法,它并不能一次性改變黨員干部的舊思想舊觀念,需要針對具體的事情和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有針對性地開展自我革命的教育活動(dòng)。為此,一種動(dòng)態(tài)的效果評價(jià)機(jī)制成為黨的自我革命機(jī)制的重要組成部分。
黨的自我革命動(dòng)態(tài)評價(jià)機(jī)制包含評價(jià)主體和評價(jià)區(qū)間兩個(gè)部分。黨的自我革命應(yīng)當(dāng)依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)審時(shí)度勢科學(xué)籌劃自我革命的實(shí)施策略,并與時(shí)俱進(jìn)地改革評價(jià)機(jī)制,從而最終實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)評價(jià)機(jī)制的預(yù)期目的。主體方面,黨是自我革命的第一評價(jià)主體,除此之外應(yīng)當(dāng)引入黨外第三方獨(dú)立評價(jià)主體,如群眾體驗(yàn)性評價(jià)和智庫專業(yè)性評價(jià)等。黨的自我革命評價(jià)機(jī)制的多元化,有助于查漏補(bǔ)缺和提升黨建質(zhì)量,同時(shí)也有利于黨的自我革命扎根于廣大人民群眾當(dāng)中,從而夯實(shí)自我革命的社會(huì)基礎(chǔ)和科學(xué)基礎(chǔ)。近年來,評價(jià)機(jī)制已被廣泛引入黨的自我革命的考評活動(dòng),尤其是面對重大事故的問責(zé)方面,這種權(quán)力問責(zé)與自我革命相結(jié)合的評價(jià)監(jiān)督機(jī)制成為全面從嚴(yán)治黨的重要新舉措??傊h的自我革命的動(dòng)態(tài)評價(jià)機(jī)制是黨的百年實(shí)踐最重要的經(jīng)驗(yàn)成果之一,它對反饋黨的自我革命的實(shí)踐效果以及糾偏等具有重要的監(jiān)督作用,為此新時(shí)代黨的自我革命應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)評價(jià)機(jī)制基礎(chǔ)上推陳出新,創(chuàng)造更適合新時(shí)代自我革命的評價(jià)機(jī)制,從而保障新時(shí)代自我革命有序長期發(fā)展起來。
總之,黨的百年奮斗歷程表明,自我革命關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,舊時(shí)期的自我革命經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不能解決新問題,這就從客觀上要求黨因時(shí)因勢推動(dòng)自我革命,以適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境的需要。自我革命是黨永葆先進(jìn)性和創(chuàng)造力的關(guān)鍵密碼,黨的自我革命彰顯了巨大的勇氣和智慧,為此要充分認(rèn)識黨在前進(jìn)過程中存在的突出問題,掌握世情國情的變化,將新時(shí)代的革命目標(biāo)引向黨的自身建設(shè)上來,進(jìn)而不斷喚醒每一個(gè)黨員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。面對國內(nèi)外環(huán)境和黨內(nèi)尚未解決的突出問題,黨要立足百年未有之大變局,洞察黨建過程中的突出問題,深入推進(jìn)黨的自我革命,以更好完成黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)?!?/p>