城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本單元,推動(dòng)縣域城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。習(xí)近平總書記指出,要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),推進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等縣域統(tǒng)籌,把城鄉(xiāng)關(guān)系擺布好處理好,一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵要義,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把縣域作為空間支點(diǎn),統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化深度融合,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新局面。
推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,要順應(yīng)人口流動(dòng)趨勢,優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間,因地制宜補(bǔ)齊縣城短板弱項(xiàng),提升縣城品質(zhì),增強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)承接大城市外溢功能、吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化能力,充分發(fā)揮其連接城市、帶動(dòng)鄉(xiāng)村的重要作用。要大力推進(jìn)“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設(shè),著力發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè),培育壯大縣域經(jīng)濟(jì),提高鄉(xiāng)村治理水平。要聚焦人、地、錢等核心要素,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一要素市場,完善城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化公共資源配置,促進(jìn)發(fā)展要素、公共服務(wù)更多下鄉(xiāng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
關(guān)注縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,本期《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》“典型案例”欄目以記者現(xiàn)場報(bào)道的方式,圖文并茂地展現(xiàn)了四川省仁壽縣全域協(xié)同,以總體規(guī)劃融合引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施融合貫通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合共興、公共服務(wù)融合普惠、體制機(jī)制融合創(chuàng)新“五個(gè)融合”,加快推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,全力興產(chǎn)業(yè)、活要素、強(qiáng)治理、優(yōu)服務(wù),向城鄉(xiāng)融合共興加速邁進(jìn)的生動(dòng)實(shí)踐;形象展示了四川省資陽市雁江區(qū)以產(chǎn)興城、以業(yè)興村,全力建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)動(dòng)門戶的創(chuàng)新探索;忠實(shí)記錄了四川省岳池縣開展優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)行動(dòng),著力縣城更新,農(nóng)文旅融合促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,黨建引領(lǐng)基層治理,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局的典型事跡;深度解讀了山東省濱州市濱城區(qū)楊柳雪鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、組織黨建聯(lián)盟、黨支部領(lǐng)辦合作社,實(shí)施“棉區(qū)紅”“麥田黃”“科技藍(lán)”“有機(jī)綠”“電商橙”五彩共富合伙人項(xiàng)目,以村社聯(lián)合、社企聯(lián)合、村企聯(lián)合、社商聯(lián)合、銀社聯(lián)合五種模式,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕的成功經(jīng)驗(yàn)。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展,既是重大歷史機(jī)遇,也是重大時(shí)代命題。我們必須立足實(shí)際、抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,一體推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力開創(chuàng)各具特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
本刊編輯部