唐怡妃 左清富

摘 要：法學(xué)教學(xué)建設(shè)與改革，是全面依法治國的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，新文科建設(shè)對(duì)應(yīng)用型高校的法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)提出了新的時(shí)代要求。法學(xué)作為應(yīng)用型高校的常設(shè)性專業(yè)，在人才培養(yǎng)上存在學(xué)科融合不夠深、課程設(shè)置需求度不夠、師資隊(duì)伍薄弱、實(shí)踐教育難落實(shí)等問題。文章提出應(yīng)當(dāng)不斷探索符合新時(shí)代與自身實(shí)際的法學(xué)人才培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞：新文科 應(yīng)用型高校 法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：F240;G645? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）05-164-02

一、新文科概念

美國希拉姆學(xué)院在2017年最早提出“新文科”的概念，強(qiáng)調(diào)新技術(shù)與傳統(tǒng)文科相結(jié)合，形成文理學(xué)科交叉、新舊融合的新格局[1]。中國“新文科”概念的提出是指構(gòu)建具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系[2]。它相較于傳統(tǒng)文科來說，是以新時(shí)代為背景，突破傳統(tǒng)文科的思維模式，以繼承與創(chuàng)新、交叉與融合、協(xié)同與共享為主要途徑，促進(jìn)多學(xué)科交叉與深度融合，推動(dòng)傳統(tǒng)文科的更新升級(jí)。

2018年，“新文科”概念正式提出。2019年，啟動(dòng)“六卓越—拔尖”計(jì)劃2.0，“新文科”進(jìn)入正式實(shí)施階段。2020年，發(fā)布《新文科建設(shè)宣言》，標(biāo)志著新文科建設(shè)正式拉開序幕。2021年，習(xí)近平總書記考察清華大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要用好學(xué)科交叉推進(jìn)新文科建設(shè)，加快培養(yǎng)緊缺人才，為新文科建設(shè)明確了方向。

二、新文科背景下應(yīng)用型高校法律人才培養(yǎng)的定位及要求

改革開放以來，我國法學(xué)高等教育實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件、管理規(guī)模、學(xué)科建設(shè)等跨越式發(fā)展。2011年，啟動(dòng)卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃，旨在提升法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量，提高法律人才的實(shí)踐能力。2018年，啟動(dòng)2.0版卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)了新一輪法學(xué)教育改革。2023年，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》，指明新時(shí)代法學(xué)教育的全新方向[3]。

隨著新時(shí)代發(fā)展，社會(huì)對(duì)高素質(zhì)復(fù)合型法治人才的需要更加強(qiáng)烈，但傳統(tǒng)法學(xué)教育的人才培養(yǎng)模式存在著知識(shí)單一、重理論輕實(shí)踐、開放程度不高、國際化人才培養(yǎng)關(guān)注度不夠等問題。新文科建設(shè)所培養(yǎng)的法律人才應(yīng)是“跨學(xué)科、應(yīng)用型、國際化”的復(fù)合型人才，應(yīng)用型高校更是以培養(yǎng)卓越法治人才為目標(biāo)導(dǎo)向。為適應(yīng)新文科的發(fā)展，發(fā)揮新法科對(duì)應(yīng)用型本科教育的推動(dòng)作用，促使傳統(tǒng)法科更新升級(jí)。

三、新文科背景下應(yīng)用型高校法學(xué)人才培養(yǎng)存在的問題

目前，全國開設(shè)法學(xué)類專業(yè)的高等院校有600多所。《2021年中國本科生就業(yè)報(bào)告》中提到2020屆法學(xué)類學(xué)生畢業(yè)半年后就業(yè)率為83.6%，法學(xué)卻淪為了“紅牌專業(yè)”，應(yīng)用型高校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)面臨一些挑戰(zhàn)。

（一）學(xué)科交叉融合度不夠深入

1.學(xué)生“復(fù)合度”不夠足。傳統(tǒng)的法學(xué)教育涉及的其他學(xué)科內(nèi)容少，學(xué)生沒有培養(yǎng)出跨學(xué)科學(xué)習(xí)能力，進(jìn)入工作崗位后，短時(shí)間內(nèi)難以上手，需要“二次學(xué)習(xí)”，導(dǎo)致工作效率、質(zhì)量低下。

2.教學(xué)內(nèi)容“綜合性”不夠強(qiáng)。傳統(tǒng)的法學(xué)教育是以法律知識(shí)作為主要的授課內(nèi)容，學(xué)生對(duì)其他學(xué)科的內(nèi)容了解不夠多，限制法學(xué)專業(yè)學(xué)生的發(fā)展，導(dǎo)致對(duì)于其他新興學(xué)科的關(guān)注度不夠。

3.教師專業(yè)背景“跨學(xué)科”不夠深。傳統(tǒng)的法學(xué)教育的教師本身是法學(xué)背景，基本上教學(xué)是按照知識(shí)的邏輯講解法學(xué)理論和解釋法律條文，沒有實(shí)現(xiàn)學(xué)科的交叉融合，難以開展研究性的學(xué)習(xí)實(shí)踐。

（二）課程體系設(shè)置無法滿足需要

1.理論課與實(shí)踐課設(shè)置“協(xié)調(diào)度”不夠好。理論與實(shí)踐課程的比例不均衡，要求實(shí)踐教學(xué)累計(jì)學(xué)分不少于總學(xué)分的15%，存在著重理論輕實(shí)踐的情況，實(shí)踐課程內(nèi)容較少且形式單一，學(xué)生難以理解法律知識(shí)的實(shí)際意義和應(yīng)用場景。

2.課程設(shè)置“特色性”不夠強(qiáng)。應(yīng)用型高校的課程只開設(shè)教育部規(guī)定的16門法學(xué)核心課程及相關(guān)部門法課程，沒有開設(shè)具有院校自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特色相適應(yīng)的課程，導(dǎo)致法學(xué)教育品牌意識(shí)不夠強(qiáng)，特色不夠鮮明。

3.課程內(nèi)容設(shè)置“匹配度”不高?，F(xiàn)階段很多應(yīng)用型本科院校法學(xué)專業(yè)的課程內(nèi)容的較為陳舊，多以十幾年前的法學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，知識(shí)更新速度較慢，課程體系、教學(xué)模式和教學(xué)手段沒有跟上時(shí)代。

（三）“雙師雙能型”師資隊(duì)伍較為薄弱

1.學(xué)歷結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。很多法學(xué)專業(yè)的教師都是畢業(yè)后直接走上教學(xué)，年齡結(jié)構(gòu)不合理，在教學(xué)上缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);學(xué)校在引進(jìn)研究型教師時(shí)，只看重學(xué)歷、論文及課題，不重視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)實(shí)踐能力的考評(píng)。

2.“雙師雙能型”教師運(yùn)作機(jī)制不夠完善。部分教師取得法律執(zhí)業(yè)資格證后因?yàn)榻虒W(xué)任務(wù)繁重、教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問題難以投身于實(shí)踐中，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，缺乏對(duì)實(shí)務(wù)工作的深入理解。

（四）實(shí)踐教育難以推動(dòng)落實(shí)

1.實(shí)踐途徑不夠多。應(yīng)用型高校主要是與法律相關(guān)部門成立法律實(shí)踐基地來開展法律實(shí)踐活動(dòng)，但開展周期比較短，實(shí)際的教學(xué)方法、內(nèi)容也參差不齊，學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和運(yùn)用法律知識(shí)分析能力并沒有得到提升。

2.實(shí)踐教學(xué)難以開展。在法學(xué)教育實(shí)踐中，主要是模擬法庭、專業(yè)實(shí)習(xí)、法庭觀摩等實(shí)踐教學(xué)方式，由于指導(dǎo)老師和資源的有限，并不能保證每個(gè)學(xué)生都能夠參與，管理上沒有形成規(guī)范，流于形式。

3.實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)缺乏。在教學(xué)經(jīng)費(fèi)里實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)占比少，很多應(yīng)用型高校都遇到專業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)短缺的情況。由于經(jīng)費(fèi)的不足，限制了法學(xué)教育的硬件建設(shè)，教學(xué)設(shè)備差。

四、優(yōu)化新文科背景下應(yīng)用型高校法學(xué)人才培養(yǎng)的策略

（一）推動(dòng)“法學(xué)+”新興學(xué)科交叉融合

1.建立交叉學(xué)科體系。加強(qiáng)與校外專家老師的溝通，通過多開展橫向合作、學(xué)術(shù)交流研討會(huì)等深入不同學(xué)科交流。比如應(yīng)用型高?？梢蕴剿鲾?shù)字法學(xué)、人工智能法學(xué)、區(qū)塊鏈與法律等新興交叉領(lǐng)域，幫助學(xué)生了解前沿信息，培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型法學(xué)人才。

2.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)國際化。加強(qiáng)對(duì)涉外法律法規(guī)體系、涉外法治戰(zhàn)略布局的研究，推進(jìn)涉外法、國別法等學(xué)科建設(shè)，融合國內(nèi)外先進(jìn)的法學(xué)教育理念和教學(xué)模式，逐步培養(yǎng)學(xué)生的國際視野和跨文化學(xué)科交流能力。

3.豐富教師自身知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期組織法學(xué)教師開展法律實(shí)踐實(shí)務(wù)教育，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法。教師還可以采用“融合應(yīng)用”的教學(xué)模式，結(jié)合收集與法學(xué)相關(guān)的最新的知識(shí)將法學(xué)專業(yè)的實(shí)際案例融入到課程教學(xué)中。

（二）優(yōu)化法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置

1.合理設(shè)置專業(yè)課程。調(diào)整人才培養(yǎng)方案，從基礎(chǔ)訓(xùn)練、綜合運(yùn)用、研究創(chuàng)新的逐層遞進(jìn)，提高實(shí)踐學(xué)時(shí)的比重。結(jié)合國家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署與新政策要求，比如法考特點(diǎn)、“一帶一路”、中國—東盟自貿(mào)區(qū)等政策要求，豐富課程設(shè)置。

2.開設(shè)具有自身特色的法學(xué)課程。應(yīng)用型本科高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化復(fù)合型人才培養(yǎng)。比如武漢理工大學(xué)以建材建工、交通、汽車為依托，在法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案中嵌入“三大行業(yè)”法務(wù)課程，增設(shè)《交通法》《行業(yè)法務(wù)調(diào)研》等系列特色課程。

3.開設(shè)行業(yè)法律事務(wù)課程。打造行業(yè)法律課程模板，開設(shè)法律實(shí)踐相關(guān)的課程，比如公檢法司實(shí)務(wù)、法律文書寫作、法律談判與訴訟技巧等課程。

（三）形成多樣化的法學(xué)教師隊(duì)伍

1.壯大實(shí)踐型教師隊(duì)伍。強(qiáng)化對(duì)實(shí)踐型人才引進(jìn)，引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)上可以增加具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐能力考評(píng)，比如：法律事務(wù)處理、法律文書撰寫、法律意見的出具等來考察其實(shí)踐能力。

2.打造應(yīng)用型法學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。按照國家“雙千計(jì)劃”實(shí)行雙向交流機(jī)制，推動(dòng)法學(xué)專業(yè)教師到法律相關(guān)部門去掛職鍛煉，更新調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。邀請(qǐng)法律實(shí)務(wù)部門、各新興領(lǐng)域的專家擔(dān)任兼職教師，通過實(shí)際案例與工作經(jīng)驗(yàn)分享幫助學(xué)生掌握各領(lǐng)域的知識(shí)。

（四）加強(qiáng)法學(xué)教學(xué)的實(shí)踐功能

1.豐富法學(xué)教學(xué)實(shí)踐途徑。發(fā)揮法律實(shí)踐部門功能，假期組織學(xué)生實(shí)習(xí)，親自感受工作氛圍，了解法律職業(yè)。也可以成立法律援助中心，組織學(xué)生給社會(huì)提供相關(guān)的法律咨詢，比如針對(duì)弱勢(shì)群體給予法律幫助，提高學(xué)生利用現(xiàn)有知識(shí)解決法律問題能力。

2.注重校內(nèi)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)。定期組織學(xué)生開展實(shí)踐活動(dòng)，比如選擇社會(huì)熱點(diǎn)事件開展模擬法庭、案件分析競賽、法律文書寫作比賽。定期組織旁聽庭審，了解庭審程序，掌握辦案技巧，實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)轉(zhuǎn)化。

3.加大對(duì)法學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的投入。適當(dāng)擴(kuò)大實(shí)踐環(huán)節(jié)資金投入比重，積極爭取國家和社會(huì)層面的資金支持，保證在實(shí)踐環(huán)節(jié)的開展過程中有足夠的資金。

參考文獻(xiàn)：

[1] 肖永明，楊代春主編;馬華華，潘彬，于月副主編.新文科視野下傳統(tǒng)書院教育資源的發(fā)掘與利用.湖南大學(xué)岳麓書院本科生導(dǎo)師制實(shí)踐與思考[M]，2022.

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（作者單位：桂林航天工業(yè)學(xué)院 廣西桂林 541000，通訊作者：左清富）（責(zé)編：呂尚）