李艷竹 李艷華

課題組主要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的相關(guān)方針政策，登錄麗江市人民政府官網(wǎng)、麗江市古城區(qū)人民政府官網(wǎng)、麗江民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步公眾號(hào)等，組織課題組成員到麗江市民宗局、古城區(qū)民宗局進(jìn)行訪談?wù){(diào)研，深入古城區(qū)下轄的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位等開(kāi)展相關(guān)調(diào)研。課題組主要收集了2020年、2021年、2022年麗江市古城區(qū)關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的相關(guān)數(shù)據(jù)，在收集、整理、分析和研究調(diào)研材料的基礎(chǔ)上，形成以下階段性研究成果。

1 麗江市古城區(qū)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的現(xiàn)狀分析

麗江市古城區(qū)歷來(lái)十分重視轄區(qū)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作，黨的十八大以來(lái)，為持續(xù)做好轄區(qū)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作，古城區(qū)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央、省委、市委各級(jí)關(guān)于民族工作部署的前提下，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記2015年和2020年兩次考察云南的講話精神，結(jié)合2021年6月18日省委、省政府在麗江召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)時(shí)提出的關(guān)于麗江發(fā)展的要求“把麗江努力建設(shè)成為世界文化旅游名城、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)、長(zhǎng)江上游重要生態(tài)安全屏障”“要積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)”，聯(lián)系古城區(qū)實(shí)際情況，扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作的開(kāi)展，有成效地推進(jìn)轄區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作并取得了可喜的成績(jī)。

1.1 重視頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的政策指引

古城區(qū)在推進(jìn)轄區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的進(jìn)程中，為更好把握民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的內(nèi)容、形式、方式和方法，在認(rèn)真貫徹上級(jí)政策的基礎(chǔ)上，不斷根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，制定可行的政策和方案，確保轄區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作順利開(kāi)展。區(qū)委、區(qū)政府主要黨政領(lǐng)導(dǎo)勇于扛大任、擔(dān)大責(zé)，系統(tǒng)謀劃布局，建立健全區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)“一把手”負(fù)責(zé)制，近三年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議研究部署創(chuàng)建工作8次以上，黨政“一把手”多次組織召開(kāi)創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織安排部署會(huì)12次以上，并制定了《古城區(qū)全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)施方案》《古城區(qū)創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)重點(diǎn)工作分解方案》等系列政策文件，詳細(xì)明確責(zé)任、細(xì)化分工，為轄區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的工作指明了方向。

1.2 構(gòu)建常態(tài)化機(jī)制管理，形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育“三融入”

古城區(qū)在開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育中，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面正確地堅(jiān)持黨的民族政策，不斷推進(jìn)轄區(qū)各民族對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，已形成一種將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育納入干部教育、國(guó)民教育和社會(huì)教育全過(guò)程中的常態(tài)化管理機(jī)制。

堅(jiān)持將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育納入轄區(qū)各級(jí)各類學(xué)校的教育中，古城區(qū)教育體育黨工委、教體局黨組始終將中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、鑄牢中小學(xué)生群體中華民族共同體意識(shí)教育工作視為一項(xiàng)非常重要的工作常抓不懈。各學(xué)校因地制宜，通過(guò)主題班會(huì)、國(guó)旗下的講話，以召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)為契機(jī)，利用黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄、微信公眾號(hào)、電子顯示屏等媒介向廣大師生及家長(zhǎng)宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想觀念、先進(jìn)事跡、宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等；通過(guò)組織全區(qū)各學(xué)校師生通過(guò)參加各級(jí)教育部門(mén)組織的演講、征文、書(shū)畫(huà)比賽等方式，抒寫(xiě)、抒情、抒發(fā)對(duì)偉大祖國(guó)的熱愛(ài)、對(duì)中華民族和家鄉(xiāng)的熱愛(ài)，精心挑選書(shū)法作品、繪畫(huà)作品、教學(xué)案例、多媒體課件等參加省市兩級(jí)比賽，促進(jìn)各民族共學(xué)、共居、共事、共樂(lè)，形成“各美其美麗江美，心心相容一家親”的良好環(huán)境，在師生心中牢固樹(shù)立“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”的觀念；通過(guò)充分利用校園教育設(shè)施、周邊博物館、戴汝吉紀(jì)念館、方國(guó)瑜故居、白沙壁畫(huà)等民族團(tuán)結(jié)教育和愛(ài)國(guó)主義教育基地，聘請(qǐng)?jiān)诿褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物做校外輔導(dǎo)員開(kāi)展工作，極大增強(qiáng)了學(xué)生的“五個(gè)認(rèn)同”，弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義為核心的偉大民族精神。

堅(jiān)持將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育納入社會(huì)教育中，編印《民族宗教法律法規(guī)宣傳手冊(cè)》《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建口袋讀本》等學(xué)習(xí)宣傳材料3000余份，供全區(qū)各級(jí)黨組織和單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹，修建團(tuán)結(jié)亭成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨員現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)；創(chuàng)作創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)主題曲《和合家園》《麗江那個(gè)家》小品劇以及8個(gè)民族團(tuán)結(jié)主題視頻等一批文藝作品，組織開(kāi)展“各族人民心向黨，萬(wàn)眾一心跟黨走”等主題演藝活動(dòng)，依托“和美大研”等傳統(tǒng)民族文化系列活動(dòng)，引導(dǎo)各族群眾共學(xué)、共居、共樂(lè)，共創(chuàng)美好生活，豐富宣傳載體，廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳；將每年10月定為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月，集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)，近三年開(kāi)展多場(chǎng)次“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”主題演講比賽、舉辦主題書(shū)畫(huà)展、發(fā)放《古城區(qū)創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)倡議書(shū)》2000余份、組織鑄牢中華民族共同體意識(shí)承諾簽名活動(dòng)，累計(jì)簽名800余人次、到忠義市場(chǎng)等人流量集中的地方開(kāi)展多場(chǎng)宣傳，發(fā)放鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳折頁(yè)、畫(huà)報(bào)等宣傳品2000余份；申請(qǐng)“古城民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”微信公眾號(hào)用于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的宣傳，設(shè)計(jì)1個(gè)專屬徽標(biāo)，發(fā)布典型案例及民族宗教政策法規(guī)知識(shí)等387篇，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)。

1.3 推動(dòng)協(xié)同發(fā)展，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育與構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位協(xié)同推進(jìn)

古城區(qū)全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記兩次考察云南重要講話精神，牢牢樹(shù)立“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”思想，以建立全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)為目標(biāo)，走出了一條“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育與構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位協(xié)調(diào)推進(jìn)”的新道路，如今，古城區(qū)已建成多批不同級(jí)別的典型民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。2020年建成省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位22個(gè)和市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位54個(gè)、示范戶20個(gè)；2021年建成省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位1個(gè)、市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位21個(gè)、市級(jí)示范戶14個(gè)、區(qū)級(jí)示范單位45個(gè)、區(qū)級(jí)示范戶17個(gè)；2022年建成省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位3個(gè)、區(qū)級(jí)示范單位35個(gè)、區(qū)級(jí)示范戶22個(gè)。古城區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的抓手由“六進(jìn)”到“九進(jìn)”發(fā)展到當(dāng)前的“10+n進(jìn)”，探索出一條古城區(qū)創(chuàng)建之路，2023年1月17日古城區(qū)已正式成為第十批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位。2023年11月22日，云南省民族宗教事務(wù)委員會(huì)發(fā)布公示，中共麗江市委黨校、麗江黑龍?zhí)豆珗@、麗江市古城區(qū)古道藏家文化推廣有限公司、麗江市民族宗教事務(wù)局、麗江市古城區(qū)開(kāi)南街道、麗江環(huán)衛(wèi)綜合服務(wù)有限公司五心服務(wù)之家、麗江市委市直機(jī)關(guān)工委等為第五批全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位，麗江市鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題教育館為第二批全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地。

1.4 以新媒體為依托，推進(jìn)了轄區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的發(fā)展

古城區(qū)為適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，不斷創(chuàng)新轄區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育載體和方式的發(fā)展。指導(dǎo)區(qū)融媒體中心充分運(yùn)用電視“古城頻道”、app智聯(lián)古城、微信公眾號(hào)“古城之窗”、微博、視頻號(hào)等媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚的宣傳輿論氛圍，推出《“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”木府：特色文化名片民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步窗口》《“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”大數(shù)據(jù)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“跑腿”鋪路》《“牢記囑托把總書(shū)記交辦的事情辦好”云南：譜寫(xiě)新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展新篇章》《區(qū)民宗局開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識(shí)宣傳活動(dòng)》《拉瑪·興高到古城區(qū)調(diào)研民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作》《區(qū)委民族工作會(huì)議召開(kāi)》《北門(mén)社區(qū)：民族團(tuán)結(jié)一家親，共筑美好新家園》《“中華魂麗江情”中華好家風(fēng)主題教育宣講進(jìn)社區(qū)》等新聞，做到新媒體與傳統(tǒng)媒體同策劃、同部署、同推進(jìn)。在各媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”專題專欄，以北門(mén)社區(qū)、團(tuán)結(jié)亭、紅軍長(zhǎng)征過(guò)麗江指揮部紀(jì)念館、古城文化展示館等點(diǎn)位為抓手，通過(guò)“微信專欄+短視頻”的方式，對(duì)各創(chuàng)建示范點(diǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期的宣傳報(bào)道，全面落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳教育工作。

2 麗江市古城區(qū)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的困境分析

2.1 轄區(qū)基層民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育情況存在不均衡性

由于受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異、歷史文化發(fā)展不同、人們思想認(rèn)識(shí)水平不一等因素的影響，古城區(qū)各個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的效果、水平和影響力各不相同。筆者通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高、群眾生活水平較高、群眾思想認(rèn)知水平較高的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的積極性相對(duì)較高，宣傳教育的水平和效果也較好；反之，宣傳教育的情況則恰恰出現(xiàn)相反的結(jié)果。文林村的發(fā)展和宣傳教育的情況就是很好的例子。文林村過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，全村主要以種植農(nóng)產(chǎn)品為主，環(huán)境臟亂差，村民的幸福感較低，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的積極性較低，效果也不佳，2013年以前甚至被列為麗江市市級(jí)單位掛鉤扶貧點(diǎn)。近年來(lái)，文林村在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)利用好惠民政策，因地制宜，以基層黨建為引領(lǐng)，不斷激發(fā)群眾參與的積極性，走出了一條開(kāi)辟守住古村文化、打造古村旅游、發(fā)展古村經(jīng)濟(jì)、將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步相融合之路，闖出了一條文旅結(jié)合的新發(fā)展路子。今天的文林村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、村容村貌不斷換新、生態(tài)愈加優(yōu)美、民族團(tuán)結(jié)氛圍愈加濃烈，到處呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。2019年文林村榮獲了“第七屆全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”的榮譽(yù)稱號(hào)，2020年2月獲得由國(guó)家民委命名的“第三批少數(shù)民族特色村寨”光榮稱號(hào)。

2.2 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族文化和紅色文化引領(lǐng)作用不足

在歷史發(fā)展過(guò)程中，古城區(qū)各族人民創(chuàng)造、發(fā)展和形成了優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民族文化；在近代革命戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中，轄區(qū)各族人民書(shū)寫(xiě)了一個(gè)個(gè)愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)同胞的感人的紅色文化故事。今天，這些精神和故事成為轄區(qū)群眾團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)新發(fā)展的智慧和精神引領(lǐng)，這些文化、精神和故事在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育過(guò)程中也發(fā)揮了重要的作用。各基層組織和基層單位結(jié)合這些文化、精神和故事，通過(guò)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、經(jīng)典誦讀、文藝演出、演講比賽、文藝創(chuàng)作等方式促進(jìn)了轄區(qū)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作推進(jìn)。但是，筆者在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在離古城區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些文化在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育中的引領(lǐng)作用不明顯，有待于進(jìn)一步提高和深化。特別是對(duì)一些民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的基地，如團(tuán)結(jié)亭、開(kāi)南研習(xí)所、紅軍長(zhǎng)征過(guò)麗江指揮部紀(jì)念館、麗江古城博物院（木府）的歷史、修建的原因和意義等了解認(rèn)識(shí)比較模糊，個(gè)別群眾甚至不知道部分教育基地的存在，這在一定程度上反映出了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族文化和紅色文化在轄區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育中的引領(lǐng)作用不足。

2.3 管理規(guī)范化和專門(mén)化的宣傳教育師資隊(duì)伍尚未建成

黨的民族政策執(zhí)行效果如何、民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作開(kāi)展情況的效力怎樣，都依賴于是否能夠培育和建設(shè)出一支管理規(guī)范、專門(mén)化的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。通過(guò)實(shí)際的調(diào)研結(jié)果顯示，目前轄區(qū)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作還沒(méi)有形成一支管理規(guī)范和專門(mén)化的宣傳教育師資隊(duì)伍。轄區(qū)開(kāi)展民族工作的相關(guān)人員嚴(yán)格按照黨中央、云南省、麗江市委及市政府的要求認(rèn)真地開(kāi)展相關(guān)宣傳教育工作，他們也有到基層組織、基層單位進(jìn)行民族政策、黨中央民族工作方針政策等方面的宣講，但是他們大多還有比較多的行政事務(wù)，無(wú)法比較頻繁的、深入到各個(gè)基層和單位開(kāi)展全面的宣傳教育工作。目前，以古城區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)民族宗教事務(wù)局為引導(dǎo)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的宣講團(tuán)工作已在逐步推進(jìn)，初步形成由古城區(qū)委黨校教師李錫龍、和金秀等人組成的宣講團(tuán)，但從人員構(gòu)成的結(jié)構(gòu)、專門(mén)化、管理規(guī)范化等角度來(lái)說(shuō)，還存在很大不足。因此，從轄區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的長(zhǎng)期和長(zhǎng)效的發(fā)展來(lái)看，急需建立一支熟悉國(guó)家民族政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、管理規(guī)范和專門(mén)化的宣傳教育師資隊(duì)伍。

3 麗江市古城區(qū)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的建議

3.1 繼續(xù)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的政治引領(lǐng)

頂層設(shè)計(jì)的內(nèi)容、載體和方式等是否科學(xué)合理，直接影響著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的效果，直接影響著轄區(qū)民族工作的開(kāi)展情況。課題組建議，古城區(qū)需要繼續(xù)重視轄區(qū)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作，繼續(xù)將其作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的民族政策和最新的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作相關(guān)文件、方針政策的基礎(chǔ)上，貫徹落實(shí)《麗江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和2021年6月18日省委、省政府麗江現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的精神等，聯(lián)系古城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等實(shí)際情況，切實(shí)做好轄區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作的頂層設(shè)計(jì)，從大局上做好謀劃，不斷壓實(shí)責(zé)任，繼續(xù)推進(jìn)轄區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作的新發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)轄區(qū)民族工作不斷邁上新臺(tái)階。

3.2 推進(jìn)“黨建+民族團(tuán)結(jié)”，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用

基層黨組織是黨在基層開(kāi)展和推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘的作用。古城區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位等的基層黨組織如何開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作對(duì)轄區(qū)民族工作而言，具有非常重要的意義和作用。首先，基層黨組織要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)黨的民族政策，并結(jié)合地區(qū)的實(shí)際情況和優(yōu)勢(shì)，以“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”為民族工作的根本，讓黨的民族政策在基層落地生根，不斷引領(lǐng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷探索基層民族繁榮發(fā)展的特色之路。如開(kāi)南街道的做法就是很好的借鑒，開(kāi)南街道黨工委下設(shè)3個(gè)黨總支、21個(gè)支部，現(xiàn)有黨員495名，開(kāi)南是革命老區(qū)，培養(yǎng)了和萬(wàn)寶、楊尚志等一大批革命仁人志士，誕生了開(kāi)南研習(xí)所，發(fā)展成為云南省愛(ài)國(guó)主義教育基地，創(chuàng)造了“緊跟共產(chǎn)黨不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)協(xié)作、不畏艱險(xiǎn)、無(wú)私奉獻(xiàn)”的開(kāi)南精神。黨的十八大以來(lái)，開(kāi)南街道將“黨建+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)”再提升工作納入開(kāi)南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理有機(jī)融合，全街道上下進(jìn)一步凝聚起推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的思想共識(shí)，堅(jiān)持高位推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。開(kāi)南街道黨工委始終堅(jiān)持“凝聚各族，服務(wù)群眾，促進(jìn)和諧”的工作原則，積極探索“黨建+民族工作”新模式，上下聯(lián)動(dòng)，一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。

3.3 創(chuàng)新“文化+民族團(tuán)結(jié)”，凝聚民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的精神動(dòng)力

文化是民族發(fā)展進(jìn)步的靈魂，是民族交流交融的紐帶，是凝聚各民族同胞團(tuán)結(jié)進(jìn)步的力量源泉，更是引領(lǐng)各族同胞發(fā)展進(jìn)步的重要基石。古城區(qū)自古以來(lái)，一直是麗江市各民族文化交流交融的重要樞紐，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、特色鮮明的民族文化和紅色文化促進(jìn)了古城區(qū)各民族的發(fā)展進(jìn)步和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。首先，十八大以來(lái)，古城區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合轄區(qū)的歷史、文化、自然資源優(yōu)勢(shì)，特別是2021年以來(lái)緊緊抓住麗江市建設(shè)“世界文化旅游名城”的發(fā)展契機(jī)，密切聯(lián)系古城區(qū)創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的宏偉目標(biāo)，不斷深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建從2020年的“六進(jìn)”拓展至如今的進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、進(jìn)社區(qū)（村）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)消防隊(duì)、進(jìn)千家萬(wàn)戶等“10+n進(jìn)”，不斷豐富和創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的內(nèi)容、形式和載體，打造出了一批批不同級(jí)別的民族團(tuán)結(jié)示范單位和教育基地。其次，古城區(qū)不斷引領(lǐng)和鼓勵(lì)各基層組織和單位，結(jié)合轄區(qū)的民族文化、民族傳統(tǒng)節(jié)日、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)等，打造了以民族服飾巡展、民族歌舞表演、民族特色美食等為主題的深受群眾喜愛(ài)的大型民族文化活動(dòng)，引導(dǎo)各族群眾和睦相處，促進(jìn)了各族群眾交流交融，繼承和弘揚(yáng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承和傳播了優(yōu)秀民族文化。同時(shí)，古城區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)民族宗教事務(wù)局，還通過(guò)不斷鼓勵(lì)、扶持和幫助轄區(qū)的文藝人才多出優(yōu)秀的作品，不斷創(chuàng)作出具有民族性、地域性、觀賞性、藝術(shù)性和思想性的經(jīng)典文化影視作品（如《木府風(fēng)云》《迷失的彩虹·古墜歸來(lái)》《麗江花花神》）、文藝作品（如《一滴水經(jīng)過(guò)麗江》）、民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)主題曲《和合家園》和《麗江那個(gè)家》小品劇等，不斷發(fā)揮了文化在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育過(guò)程中凝心聚力、鼓舞士氣的作用。

3.4 強(qiáng)化“新媒體+民族團(tuán)結(jié)”，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的新平臺(tái)

古城區(qū)在進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育過(guò)程中，既有傳統(tǒng)的宣傳教育形式，也有“新媒體”的宣傳教育形式。傳統(tǒng)的宣傳教育形式主要有：在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重要的建筑物上進(jìn)行粘貼和展示民族政策、黨的最新民族方針、宣傳標(biāo)語(yǔ)，向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)，宣講團(tuán)進(jìn)行基層宣講，黨員大會(huì)、居委會(huì)等向群眾傳達(dá)國(guó)家民族宗教政策等。新媒體的宣傳方式主要有：通過(guò)LED顯示屏、微信公眾號(hào)、手機(jī)短信、抖音平臺(tái)等進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳教育。新媒體的宣傳教育形式具有形象生動(dòng)、傳播速度快、更新快、不受時(shí)間空間限制等優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)下，為了適應(yīng)新的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，需要在強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的情況下，不斷發(fā)展和運(yùn)用新媒體平臺(tái)，充分發(fā)揮新媒體在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育中的健康發(fā)展作用。

本文系2022年度麗江市鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究中心課題階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：LJMZ202209。

（作者單位：1.麗江師范高等?？茖W(xué)校；2.麗江市實(shí)驗(yàn)學(xué)校）