黃進 紀烈敏 徐秉聲 張曉昕
摘 要:生態(tài)設計作為環(huán)境管理工作的重要工具,對于組織降低生產(chǎn)成本,滿足法律法規(guī)義務,降低其活動、產(chǎn)品和服務的環(huán)境影響有著重要意義。同時,出于對氣候變化、資源枯竭和污染等問題的關注,生態(tài)設計對于組織建立競爭優(yōu)勢并取得長期成功至關重要。為此,ISO/TC 207/SC 1于2020年1月正式發(fā)布了ISO 14006:2020《環(huán)境管理體系 引入生態(tài)設計的指南》國際標準。本文重點介紹了ISO 14006:2020國際標準的總體框架,闡釋了關鍵術語和定義,并對重點技術內(nèi)容進行了研究分析,旨在使我國組織更好地理解ISO 14006:2020國際標準的核心思想與技術要旨,從而有助于相關組織依據(jù)ISO 14006:2020國際標準所提供的方法將生態(tài)設計引入環(huán)境管理體系并進行有效管理。
關鍵詞:環(huán)境管理體系,生態(tài)設計
DOI編碼:10.3969/j.issn.1674-5698.2024.06.014
1 國際標準制定的背景和意義
(1)在設計和開發(fā)中引入生態(tài)設計,將持續(xù)改進產(chǎn)品的環(huán)境績效
在全球范圍內(nèi),涉及產(chǎn)品環(huán)境影響的相關立法、行為準則和客戶需求正在加速落實,致使許多組織開始專注于改進其產(chǎn)品在不同生命周期階段的環(huán)境績效。這些組織需要開發(fā)和實施系統(tǒng)化的生態(tài)設計指南,以實現(xiàn)組織的環(huán)境目標,持續(xù)改進產(chǎn)品的環(huán)境績效。由于設計和開發(fā)會受到影響,因此需要在環(huán)境管理體系內(nèi)對其進行管理。
組織及其產(chǎn)品的環(huán)境影響(例如:氣候變化)源自其環(huán)境因素。設計和開發(fā)決策能夠影響與產(chǎn)品相關的環(huán)境因素,例如:能源消耗。
為使組織獲益并確保實現(xiàn)其環(huán)境目標,生態(tài)設計應作為組織業(yè)務運營的一部分來實施,特別是在設計和開發(fā)中。
組織應在設計和開發(fā)中引入生態(tài)設計的原因包括以下幾點。
1)對環(huán)境損害的關注增加,例如:氣候變化、資源枯竭、生物多樣性喪失、污染;
2)意識到與資源效率和循環(huán)經(jīng)濟相關的商業(yè)機會(例如:降低碳和水使用的策略,以及延長產(chǎn)品使用壽命的策略,包括產(chǎn)品重復使用、維修、翻新和再制造);
3)生命周期思維有助于:
—— 確定客戶和其他內(nèi)外部相關方提出的與產(chǎn)品有關的環(huán)境要求;
——避免在生命周期內(nèi)出現(xiàn)意外的環(huán)境影響轉移。
(2)在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設計,有助于生態(tài)設計概念的推廣
組織意識到需要運用生命周期思想,降低其產(chǎn)品對環(huán)境的不利影響,在設計和開發(fā)中考慮環(huán)境因素,這一過程通常被稱為“生態(tài)設計”。生態(tài)設計也可表述為“環(huán)境設計(DFE)”“環(huán)保意識設計(ECD)”“環(huán)境可持續(xù)設計”和“綠色設計”。在ISO 14006:2020國際標準中,生態(tài)設計指的是一種系統(tǒng)化的方法,在設計和開發(fā)中考慮環(huán)境因素,目的是在產(chǎn)品的整個生命周期階段減少對環(huán)境的不利影響。在ISO 14006:2020國際標準中,環(huán)境管理體系應將設計和開發(fā)納入考量,并在其中引入生態(tài)設計,提高與產(chǎn)品相關的環(huán)境績效。生態(tài)設計應針對新產(chǎn)品和現(xiàn)有產(chǎn)品,包括產(chǎn)品交付所需的流程改良。
(3)在環(huán)境管理體系內(nèi)實施生態(tài)設計,既重點突出,又兼顧一體化
如:GB/T 24001-2016《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》(IDT ISO 14001:2015)所述,組織應運用生命周期思維確定其可以控制或影響的活動、產(chǎn)品和服務的環(huán)境因素。因此,將環(huán)境管理體系與設計和開發(fā)聯(lián)系起來的好處之一是,它要求在每個生命周期階段均明確與產(chǎn)品相關的環(huán)境因素和環(huán)境影響。
實施生態(tài)設計需要一種跨領域的方法,并得到所有相關的業(yè)務職能部門(例如:市場、銷售、物流、制造)和外部合作伙伴(例如:回收商、供應商、顧問)的認同。
將符合組織業(yè)務目標的生態(tài)設計引入環(huán)境管理體系所需的能力包括以下幾項。
1)了解產(chǎn)品是如何設計和開發(fā)的;
2)確定和評價產(chǎn)品的環(huán)境因素和相關環(huán)境影響在整個生命周期內(nèi)的重要性;
3)確定設計師能夠理解和應用的環(huán)境意義;
4)明確適當?shù)拇胧┙档蛯Νh(huán)境的不利影響;
5)了解生態(tài)設計及其管理在環(huán)境管理體系內(nèi)的適配性或環(huán)境管理體系對它們的支持。
生命周期思想對生態(tài)設計至關重要,同時,生態(tài)設計的內(nèi)在屬性是權衡,在ISO 14006:2020國際標準中,權衡意味著要在各種與產(chǎn)品相關的環(huán)境要求和替代產(chǎn)品解決方案之間平衡利弊,基于相關方凈利益做出明智的決策。
正是基于上述考慮,早在2 011年,國際標準化組織環(huán)境管理標準化技術委員會環(huán)境管理體系分委會(ISO/ TC 207/SC 1)就首次發(fā)布了ISO14006:2011 Environmental management systems—Guidelines for incorporating ecodesign 國際標準。2018年,ISO/TC 207/SC 1啟動了對ISO 14006:2011的修訂工作。在該項國際標準的修訂過程中,我國注冊專家全程參與了標準各個階段的討論、征求意見和修改完善工作,密切跟蹤參與標準的制定進程,第一時間了解掌握國際標準最新動態(tài)及具體技術內(nèi)容,并及時反饋中方意見和建議,第二版ISO 14006:2020國際標準于2020年1月正式發(fā)布。
2 關鍵術語和定義
ISO 14006:2020國際標準共界定了38條術語和定義,包括:8條“與組織和領導作用有關的術語”、13條“與策劃有關的術語”、6條“與支持和運行有關的術語”和11條“與績效評價和改進有關的術語”。這些術語和定義的來源文件包括:GB/T 24001-2016、GB/T 24062-2009、GB/T 36000-2015、ISO Guide 64:2008、GB/ T 23686-2022、GB/T 24050-2004、ISO 14006:2020。
其中,“生態(tài)設計ecodesign”是指在設計和開發(fā)中考慮環(huán)境因素的系統(tǒng)化方法,目的是在整個產(chǎn)品生命周期中減少不利的環(huán)境影響。全球范圍內(nèi)使用的其他術語包括“環(huán)保設計(ECD)”“環(huán)境設計(DfE)”“綠色設計”和“環(huán)境可持續(xù)設計”?!皺嗪鈚rade-off”是指基于相關方的凈收益,從多項要求和備選解決方案中做出選擇的決策行動。
3 核心技術內(nèi)容
ISO 140 06:2020國際標準共包括11章和4個資料性附錄。除了第1章范圍、第2章規(guī)范性引用文件、第3章術語和定義之外,第4~10章闡釋了如何將生態(tài)設計引入環(huán)境管理體系并進行管理,提供了如何將生態(tài)設計作為環(huán)境管理體系一部分的指南,結構與GB/T 24001一致。其中,第4章討論了戰(zhàn)略問題,例如:組織所處的環(huán)境以及業(yè)務、組織管理和環(huán)境管理體系、相關方的需求和期望;第5章明確了最高管理者的職責,闡釋了生態(tài)設計的潛在好處,討論了商業(yè)和管理戰(zhàn)略問題;組織的設計和開發(fā)活動是第6章和第8章的重點,雖然設計和開發(fā)的具體方法不同,ISO 14006:2020國際標準遵循ISO 9001-2015 8.3中所描述的方法,并補充了有關生態(tài)設計的具體指南;第7章涉及資源、能力、意識、信息交流和文件化。第9章涉及內(nèi)部審核;第10章涉及持續(xù)改進;第11章提供了如何開啟生態(tài)設計的指南。附錄A作為第4~5章和第9~11章的補充,提供了關于生態(tài)設計戰(zhàn)略問題和最高管理者職責的詳細信息,附錄B闡釋了本文件與現(xiàn)有國際標準的關系,附錄C描述了設計和開發(fā)中常規(guī)生態(tài)設計活動的基礎,附錄D明確了第3章中未定義的一些概念的用法。
本文按照ISO 14006:2020國際標準的章節(jié)順序,以列表的方式,對照ISO 14001:2016的逐項條款要求,列出并分析闡釋將生態(tài)設計引入環(huán)境管理體系的具體實施指南。
(1)組織所處的環(huán)境
組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設計時,“組織所處的環(huán)境”的具體實施指南見表1。
(2)領導作用
組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設計時,“領導作用”的具體實施指南見表2。
(3)策劃
組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設計時,“策劃”的具體實施指南見表3,與生態(tài)設計相關的潛在風險和機遇示例見表4。
(4)支持
組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設計時,“支持”的具體實施指南見表5。
(5)運行
組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設計時,“運行”的具體實施指南見表6。
(6)績效評價
組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設計時,“績效評價”的具體實施指南見表7。
(7)改進
組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設計時,“改進”的具體實施指南見表8。
(8)設計和開發(fā)中的生態(tài)設計活動
組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設計時,“設計和開發(fā)中的生態(tài)設計活動”的具體實施指南見表9。
4 結 論
(1)在組織的環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設計,一方面,有助于實現(xiàn)商業(yè)效益,降低產(chǎn)品在整個生命周期內(nèi)對環(huán)境的不利影響。組織將通過提高競爭力、降低成本、吸引融資和投資實現(xiàn)經(jīng)濟效益,明確新的商業(yè)機會,開發(fā)新產(chǎn)品或新市場,推進創(chuàng)新和創(chuàng)造,明確新的商業(yè)模式;另一方面,也將使組織更好地履行法律法規(guī)義務,明確潛在風險(如:資源稀缺),提高對與產(chǎn)品相關的環(huán)境績效的滿意度,改善公眾形象(組織形象和/或品牌)。
(2)ISO 14006:2020國際標準是ISO 14000系列國際標準之一,與生態(tài)設計相關的國際標準還包括:IEC 62430:201,我國已等同轉化為GB/T 23686-2022《將環(huán)境因素和相關影響的評價納入設計和開發(fā)》;ISO 140 09:2020《環(huán)境管理體系 在設計和開發(fā)中引入材料循環(huán)的指南》也是ISO 14000系列的一項關于生態(tài)設計方面的重要標準。此外,還有ISO 14051、ISO 14052、ISO 14053等有關物質流成本核算方面的國際標準,以及ISO/TR 14062:2002(我國已等同轉化為GB/T 24062-2009《環(huán)境管理 將環(huán)境因素引入產(chǎn)品的設計和開發(fā)》);在生態(tài)設計、綠色產(chǎn)品國家標準領域,我國還先后研制發(fā)布了GB/T 24256-2009《產(chǎn)品生態(tài)設計通則》、GB/ T 32161-2015《生態(tài)設計產(chǎn)品評價通則》、GB/T 33761-2017《綠色產(chǎn)品評價通則》、GB/T 32162-2015《生態(tài)設計產(chǎn)品標識》等。上述標準對于組織在其環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設計的實踐都將提供重要參考。鑒于此,及時等同轉化本標準,是對我國現(xiàn)有GB/T 24000環(huán)境管理系列,特別是生態(tài)設計子系列國家標準的有益補充和完善,也將有助于組織依據(jù)本標準所提供的指南將生態(tài)設計有效引入組織的環(huán)境管理體系實踐。