陳明 馮用軍

【摘 要】 知識邏輯與地域邏輯是應用型大學“創(chuàng)生”和通過“類型”超越實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心要義。應用型大學的“創(chuàng)生”得益于現(xiàn)代大學從古典大學轉(zhuǎn)型中迸發(fā)出來的勃勃生機，也植根于現(xiàn)代大學蘊含的“新知識”、民族性與民主化的血脈基因中，然而它們又被不同的國情和文化土壤所栽培，形成了不同形態(tài)的“應用型”大學。美國式大學的形態(tài)是模糊的，但精神卻遍布在不同層次不同類型的高校中；德國式大學被推向了獨立的“合法”地位；日本式大學本身是“科技發(fā)電站”。在高等教育大眾化時代，中國創(chuàng)建了不同于傳統(tǒng)大學的“新大學”——應用型大學；在高等教育普及化時代，應用型大學“理想化”“同質(zhì)化”“線性化”的類型癥結(jié)逐漸凸顯。在加快建設教育強國的新時代，中國應用型大學集群必須從高等教育普及化時代的階段性特征、個體探索的方法、生態(tài)環(huán)境營造等視界實現(xiàn)“類型”超越和應用型高等教育體系重構，支撐中國式高等教育現(xiàn)代化助力實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

【關鍵詞】 應用型大學；“創(chuàng)生”邏輯；“類型”超越；大學集群；教育強國

【中圖分類號】 G640 【文章編號】 1003-8418（2024）06-0025-13

【文獻標識碼】 A? 【DOI】 10.13236/j.cnki.jshe.2024.06.004

【作者簡介】 陳明（1986—），女，湖南常德人，曲阜師范大學教育學院博士生，棗莊學院心理與教育科學學院講師；馮用軍（1980—），男，四川資陽人，陜西師范大學教育學部教授、博士生導師，石河子大學師范學院副院長（援疆）。

應用型大學存在實然、應然兩種形態(tài)和知識、地域兩種“創(chuàng)生”邏輯，它的基因與血脈都植根于古典大學的理念與發(fā)展規(guī)律中，并具有現(xiàn)代性大學的本質(zhì)特征。從知識考古學來看，“應用型”是以應用為導向的大學在古典時期的類型特征，“應用型”大學在社會系統(tǒng)中經(jīng)過長期衍生演變，其類型成熟后就成為今日的應用型大學。當然，從語義演變與實踐話語來看，我國當下的應用型大學集群主要是指2000年左右新建的本科院校和部分辦學歷史悠久但并未升格更名的學院，它們與美國、德國、日本等國的類似院校在辦學上有異曲同工之處?！按髮W與國家的聯(lián)盟標志著現(xiàn)代大學的誕生”［1］，現(xiàn)代大學迸發(fā)出來的新的生命力沖破了古典大學“象牙塔”“飛地”的專制、孤傲和與世隔離，此時，知識生產(chǎn)再也無法獨立于社會進步之外，因為經(jīng)濟發(fā)展影響了人類的知識創(chuàng)造、知識分配、知識交換和知識消費，而大學作為傳承、創(chuàng)造高深知識及培養(yǎng)傳承、創(chuàng)造高深知識的人的場域，不可避免受到社會發(fā)展現(xiàn)代化的輻射，逐漸成為“社會軸心”?！皯眯汀贝髮W的“創(chuàng)生”邏輯充分體現(xiàn)了大學與現(xiàn)代社會需求的深度互動，分析“應用型”大學的“創(chuàng)生”邏輯，繼而超越主觀賦予的“類型”桎梏，是新時代加快建設中國特色、需求導向、世界水平的應用型大學集群的必由之路。

一、應用型大學“創(chuàng)生”的知識邏輯與首創(chuàng)精神

現(xiàn)代性的主要特征是對民眾的喚醒和激發(fā)，也是對現(xiàn)在和未來比對過去的更大的興趣，智者意識到周圍的事物不是受超自然力量控制的，而是需要研發(fā)和應用科學與技術等來解決問題，并因此而信賴它們［2］，“應用型”大學就是在這樣的時代背景下逐漸被“創(chuàng)生”的。英國利物浦大學社會學教授杰勒德·德蘭迪依據(jù)現(xiàn)代性社會理論發(fā)現(xiàn)不同知識生產(chǎn)模式會引發(fā)不同的社會變革，認為在知識社會中的大學是現(xiàn)代性的關鍵機構，也是知識、文化和社會相互聯(lián)系的場所。按照農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和知識社會中大學的不同身份、功用等可以將應用型大學的“創(chuàng)生”分為三個階段：古典的現(xiàn)代性階段、自由的現(xiàn)代性階段和組織化的現(xiàn)代性階段，這三個不同階段的“創(chuàng)生”邏輯產(chǎn)生了不同的應用型大學元素。

（一）社會“新知識”促進大學新學科的產(chǎn)生和“合法化”

古典現(xiàn)代性時期是“新知識”興起的重要時期，是從文藝復興到宗教改革的前期［3］。在此之前，古典大學完全被宗教控制，大學主要依托文、法、神、醫(yī)四科培養(yǎng)未來神職人員、醫(yī)生、政府官員和律師等，雖是一種人才培訓機構，但它們普遍服務于教會。古典大學首先關心的是少量職業(yè)人才的專業(yè)教育，比如波隆那大學以培養(yǎng)法學方面的人才為主，薩萊諾大學以培養(yǎng)醫(yī)學方面的人才著稱，而其他職業(yè)在當時還未進入古典大學的視野。文藝復興為古典大學帶來了一些新學科和“新知識”，這些“新知識”主要體現(xiàn)在純文學、歷史、詩歌和藝術等人文科學方面，它們?nèi)縼碜怨诺浯髮W之外而且受到古典大學的排斥。公元前3世紀，新學科和“新知識”最先進入的是人文主義最繁榮的私人機構——類似于柏拉圖的阿加德米學園，隨后才開始慢慢滲入古典大學。意大利的古典大學集群最先受到“新知識”影響，但是歐洲其他國家多對人文主義嗤之以鼻。真正的破冰之旅始于法蘭西學院的建立［4］，它帶動了法國許多地方自治政府建立了自己的高等教育機構，開始“世俗化”的人文主義教學。在法蘭西學院等的積極影響下，起初反對人文主義的巴黎大學也開始舉辦古典詩歌講座等一系列人文講座。探索人文主義研究與教學的法國古典大學集群開風氣之先，助力荷蘭的萊頓大學成為歐洲“新知識”的中心，當時許多知名教授相繼在此講學論道。隨后，德國的埃爾福特大學、海德堡大學、維也納大學等古典大學集群也相繼開設人文主義學科或講座。十五世紀以后，阿爾卑斯山以北的國家開始將文科課程視為預科，這一現(xiàn)象受到法國、德國等古典大學集群的卓越學者們嘲諷，但是即便如此，也阻止不了歷史前進的車輪，“新知識”以新學科的方式進入古典大學集群。最后，連最早培養(yǎng)神職人員的高等教育機構——牛津大學、劍橋大學等也開始與經(jīng)院哲學決裂。到了16世紀，到歐洲求學的年輕人把人文學科看作一種社會通行證［5］。甚至在文藝復興后期，法國大革命之前，地理、醫(yī)藥及天文發(fā)現(xiàn)、繪畫、音樂、建筑等“新知識”、新學科都陸續(xù)進入了古典大學集群的校園、課堂和教材，其人文學科專業(yè)開始變得異常豐富和多樣化。

在今天看來，古典大學集群的這種活力來自于社會，特別是民間知識陸續(xù)注入大學。這個時期的文藝復興和宗教改革都是活躍在政權與教權之外的民間知識生產(chǎn)運動，作家、自由流動的知識分子、貴族階層的成員、改革派牧師等都是人文主義的主要生產(chǎn)者，知識不再被禁錮在經(jīng)院哲學之中，而成為一種可以公開獲得的事物，文學、詩歌、歷史、天文、經(jīng)濟等人文社科知識逐步進入大學并“合法化”沉淀。這種現(xiàn)象和趨勢促成了一個高等教育事實，即大學與社會開始產(chǎn)生聯(lián)結(jié)和合作需求。同時，由政府主導的大學與社會更加靠近，古典大學集群也將不再是教會的侍女和附庸，在從“象牙塔”“飛地”走向“社會軸心”的過程中，古典大學集群具有了應用和服務等新特征，它與宗教的關系逐漸疏遠并脫離。由于受到國家和政府資助，古典大學集群不再是完全自治的第三方機構或第三部門，各國開始致力于通過建設新大學或促進古典大學轉(zhuǎn)型等來培養(yǎng)本國經(jīng)濟社會發(fā)展需要的多樣化人才，大學的民族性開始形成。古典大學與社會源源不斷發(fā)生的這種輸入—輸出機制是應用型大學“創(chuàng)生”的重要知識邏輯，即古典大學集群開始分離出今天的應用型大學“原型”，這是應用型大學高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在精神動力源。

（二）民族語言的使用成全大學的“雙重”價值追求

大約從法國大革命到19世紀末，隨著人文主義的整合觀念與文化和自然的完全融合觀念難以維持，自由現(xiàn)代性時期到來了［6］。這一時期，在康德“自然法則和道德法則分離”哲學主張的影響下，知識生產(chǎn)模式指向知識的“自我立法”，古典大學集群開始真正步入現(xiàn)代化進程，并在此過程中孕育出“應用型”大學。此時，新大學或轉(zhuǎn)型的古典大學（統(tǒng)稱為“新型大學”）開始忠于國家和政府，國家和政府為爭取知識生產(chǎn)的機構化而新建了許多皇家學院和公立大學。這些大學在經(jīng)費上也由依賴私人或教會轉(zhuǎn)向依賴國家和政府，隨之開啟了它們由國際性機構轉(zhuǎn)變?yōu)槊褡逍詸C構的重要旅程。新型大學不再重視當時國際通用的拉丁語，開始注重使用本民族語言，轉(zhuǎn)向培養(yǎng)本民族精英，強化本民族共同體意識，它們的“世界主義”特性很快喪失。新型大學廣泛使用本民族語言讓知識和知識生產(chǎn)等更加“唾手可得”，這一點成為后來各國大力發(fā)展“應用型”大學的重要原則。新型大學培養(yǎng)的“本民族精英”一開始只包括資產(chǎn)階級階層，隨著高等教育世俗化、工業(yè)化、理性化的蔓延，轉(zhuǎn)型的古典大學逐漸向中產(chǎn)階級和平民開放，其民族性得到回歸和張揚。

自由化現(xiàn)代性時期是歐洲式大學高速發(fā)展的新時代，遍布歐洲各國的大學開始引領世界潮流。這一時期，大學的哲學學科開始受到重視，在德國尤其盛行。康德提供了建立既追求真理又化身社會場所的現(xiàn)代性大學的一個“帕累托次優(yōu)”方案，即大學是一個可以在新知識形成的新學科結(jié)構中追求真理的社會場所，這也是康德賦予新型大學的重要知識邏輯。洪堡是康德哲學的倡導者和踐行者，他將康德的理想變?yōu)楝F(xiàn)實，創(chuàng)建了第一所真正意義上的現(xiàn)代性大學——柏林洪堡大學，它是世界上第一所將教學與科研相融合的新式大學，它較好地體現(xiàn)了新式大學的現(xiàn)代性精神和新核心職能，被譽為“現(xiàn)代大學之母”?！按髮W的理念并不僅僅是履行它的認知功能，為國家提供有用的知識，還是民族傳統(tǒng)的重要傳遞者。”［7］都柏林天主教大學校長約翰·亨利·紐曼與洪堡都認為知識本身即目的，但紐曼更注重人文學科的建設和自由博雅教育的主張，而“社會達爾文主義之父”赫伯特·斯賓塞則反對紐曼的大學理念，他更強調(diào)科學在大學中的重要性，認為“知識的最高形式不是知識本身即目的，而是知識在某種方式上對社會有用”［8］。這一時期，德國式大學堅持學術自由、兼容并包、追求真理，法國式大學強調(diào)科學的同時也吸收自由博雅教育的理念，但兩國大學都有一個共同點，即回歸到以本國、本民族需要為發(fā)展重點的辦學初心。

從自由化現(xiàn)代性時期大學重心和功用的變化可以發(fā)現(xiàn)，古典大學集群開始從教學中心走近科學中心、新式大學集群追求科學與教學融合的“雙重”價值，形成了為世俗社會提供科學的方法和技術知識的工具化模式。以柏林洪堡大學為代表的研究型大學努力為社會提供一種主流文化價值觀念，幫助國家、社會、民族、政黨等建立一種觀念上的現(xiàn)代性，而這種現(xiàn)代性成為此后大學不斷發(fā)展、生長的關鍵，也為組織化現(xiàn)代性階段的威斯康辛大學等應用型大學借助科技創(chuàng)新服務社會提供鏡鑒。同時，經(jīng)濟社會發(fā)展、科學技術進步等也對大學產(chǎn)生深刻的影響，各國政府陸續(xù)開始清醒地認識到大學既是追求真理的場域又是社會互動場所的現(xiàn)實。對于應用型大學來說，追求真理與追求社會價值成為它原始形態(tài)中的重要因子，無論未來形態(tài)如何變化，這雙重因子都是大學重要的組織符號，如果失去組織符號，大學組織將不再是大學組織，它將成為一種新的組織。此外，民族語言的使用加速了大學雙重因子在各個民族國家中的滲透程度，最終，大學的發(fā)展形態(tài)被推向了一個新的歷史時期，即強調(diào)“有用”。

（三）教育民主化推動大學職業(yè)性向應用性功能蔓延

隨著現(xiàn)代性的第二次危機的到來，即反對真理、自治和理性［9］，自由的現(xiàn)代性開始衰落，美國式大學模式逐漸進入公眾視界和國際視野，標志著應用型大學的“創(chuàng)生”進入組織化現(xiàn)代性階段。此時，大學對知識的追求轉(zhuǎn)向了邏輯實證主義，追求真理和社會價值的雙重維度雖然存在，但是在組織形式上發(fā)生了深刻變革。

20世紀是一個專門化、職業(yè)化的時代，大學不再是全人教育的機構，而是一種職業(yè)培訓組織［10］。雖然中世紀大學也以職業(yè)培訓為主責主業(yè)，但是它們主要為教會服務，社會與大學之間尚未建立起相互影響的互動關系。但是，隨著組織化現(xiàn)代性時期的到來，追求實用、應用的價值觀全面滲入大學，大學不僅要滿足國家、民族的需求，還要滿足個人、社會的需要。1865年后的10年間，美國式大學模式幾乎都表現(xiàn)出實用性傾向，此時的美國崇尚并批量建設“有用的大學”，其核心就是提供更多供普通人學習且能履行個人使命的專業(yè)學位。大學從追求真理到追求有用的轉(zhuǎn)型本質(zhì)上類似職業(yè)培訓組織，而職業(yè)培訓的功用取向會直接影響大學生的課程，新職業(yè)課程的目的是“發(fā)展所有人的所有有用的能力”［11］。美國式大學主動服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐充分證明，高等教育的發(fā)展跟國家的經(jīng)濟社會發(fā)展是相互成就的。美國式大學改變了歐洲式大學的辦學傳統(tǒng)，即大學主要為不斷擴大、變化的職業(yè)系統(tǒng)持續(xù)供給受過專業(yè)訓練的合格勞動力。哈佛大學首創(chuàng)的學科選修制和學分制等也被威斯康辛大學等社會服務型大學所借鑒采用，這些大學制度可以保障大學生從多種科目中自主選擇有用的科目進行學習，以發(fā)展自身適應未來職業(yè)生涯規(guī)劃所需要的基礎性知識、技能、能力和職場核心素養(yǎng)。在教育民主化浪潮中，大學雖然喪失了很多原始特征、讓渡了一些核心職能，但也產(chǎn)生了新的特征和新的職能，即把廣闊社會中的民主價值觀念、社會服務意識等納入大學課程、教材中。

20世紀下半葉，美國式大學模式幾乎成了世界主流，它脫胎于歐洲式大學模式，但又超越了歐洲式大學模式，這種新模式建立在作為民族共同體成員的公民身份之上，是高等教育民族性和民主化的有效結(jié)合，有助于世界各國借助大學宣揚和強化民族共同體意識。在古典的、自由的現(xiàn)代性時期，大學是一個“小眾團體”，但在組織化現(xiàn)代性時期，大學數(shù)量和師生數(shù)量呈規(guī)模性算術級增長，巨型大學或巨型大學系統(tǒng)如雨后春筍般涌現(xiàn)。在實用主義哲學指引下，美國式大學規(guī)模擴張之快是歐洲過去很長一段時間都不能比擬的，美國也是最早實現(xiàn)高等教育精英化到大眾化、大眾化到普及化階段“二級跳”的世界發(fā)達國家。作為一個外來移民占大多數(shù)人口的新型國家，美國顯然已不能完全套用原本強調(diào)民族性的歐洲式大學模式，多民族組成的國家也無法尋找共同的民族文化價值，而必須重新尋找一種民主化的契約關系，這種契約關系就是美國公民通過接受美國式大學教育首先實現(xiàn)個體價值。另外，隨著工業(yè)化時代的到來，英國新大學運動和德國新大學運動開拓了科學研究新功能，注重協(xié)調(diào)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)與科學領域需求，大學雖然還像往常一樣是一個專家匯聚地，但它同時擁有了面向中產(chǎn)階級和中下階層服務的“公民身份”，培養(yǎng)技術性、應用型人才的數(shù)量和能力大增，變得更加親民和平民化。

梳理應用型大學“創(chuàng)生”的知識邏輯可以發(fā)現(xiàn)，“新知識”的生產(chǎn)、民族語言的使用和教育民主化賦予了古典大學集群孕育“應用型”大學的新的價值追求，同時加速了“應用型”大學的“創(chuàng)生”進程。古典大學集群在追求真理、注重社會價值的同時，在社會價值這一維度中增加了人作為個體的社會價值、凸顯了新大學的服務職能，從而使得應用型大學不僅成為民族的、國家的大學，而且更加平民化、富有職業(yè)性和追求實用價值。此時，除了各國大學有差異外，同一國家中的大學也開始分化并呈現(xiàn)出不同的高等教育生態(tài)，現(xiàn)代的應用型大學便在這種分化中應運而生。在我國，由于應用型大學的下位價值系統(tǒng)還未被真正建立，隨著高等教育后普及化時代的到來，組織化現(xiàn)代性伴隨大學規(guī)模擴張也開始慢慢受到威脅，后現(xiàn)代主義開始發(fā)展、全球化危機再次襲來、科技進步與文明沖突等促使應用型大學開始進入全新時代。

二、應用型大學“創(chuàng)生”的地域邏輯與環(huán)境適應

“應用型”大學的萌芽在組織化現(xiàn)代性時期出現(xiàn)，因此也擁有現(xiàn)代性的人文因素、科學理念、民族精神、職業(yè)性與民主化等特點。1960年以來，全球大學經(jīng)歷了三次浪潮，第一次浪潮是機會，第二次浪潮開始轉(zhuǎn)向能力［12］，第三次浪潮強調(diào)信息技術和數(shù)智轉(zhuǎn)型。在不同地域的文化沖突、科技創(chuàng)新與環(huán)境適應中，全球大學系統(tǒng)呈現(xiàn)出不同的形態(tài)和面貌，應用型大學的持續(xù)涌現(xiàn)促使世界大學集團的層次和類型格局發(fā)生顯著變化。

（一）復雜性與自我革新精神：美國的多元巨型大學系統(tǒng)

世界“應用型”大學集群的形成以美國式大學改革為起點。從大學功用意義上來看，美國并沒有明確的“應用型”大學的類型劃分，美國式大學幾乎都具有應用性，尤其是威斯康辛大學等社會服務型大學誕生以后。美國的高等教育系統(tǒng)非常復雜多元，也正是因為復雜性，才孕育了美國式大學的自我革新精神。美國式大學中社區(qū)學院、文理學院等提供從大眾化到普及化階段的高等教育，擁有研究生學院的研究型大學等提供精英教育或高深學術規(guī)訓，它們也通過職業(yè)課程和應用性研究提供實用知識［13］。美國教育委員會（ACE）與卡內(nèi)基教學促進基金會對《卡內(nèi)基高等教育機構分類》進行了一系列改革，對高校的分類方式做出重大改變，全面轉(zhuǎn)向多維度高校分類，以反映當代美國高校在巨型高等教育網(wǎng)絡結(jié)構中的多樣性與復雜性。美國多元巨型大學系統(tǒng)的復雜性主要體現(xiàn)在三個方面。

一是社會系統(tǒng)的復雜性促成美國式大學辦學經(jīng)費來源的復雜性。美國式大學與各類社會團體、捐助系統(tǒng)、政府等組織的社會關系具有復雜性，很多大學不單獨屬于某一個特定組織，它們之間往往是相互監(jiān)督、相互制約的復雜性關系。20世紀，美國州政府對高等教育的投資約占大學收入的20%，到了21世紀就更少了，連對公立研究型大學的投資也才占了大學收入的10%［14］，這意味著無論私立高校還是公立大學都需要尋求除政府以外的其他教育經(jīng)費來源。在美國州政府減少對高等教育投資的情況下，市場對大學的投資逐漸高達90%，這就迫使大學不得不與市場保持著千絲萬縷的復雜性聯(lián)系。由于籌資興教主體的變化，美國式大學需要時刻保持市場敏銳性和服務意識，這樣的復雜性聯(lián)系使美國式大學更容易按市場規(guī)律辦學，從而促使大學朝著更加多元、多樣化的方向發(fā)展。

二是利益訴求的復雜性推動美國式大學不斷適應外界需求而不斷“變形”。從哈佛學院、耶魯學院、新澤西學院開始，美國式大學形成了獨具特色的有組織辦學和“企業(yè)家精神”，它們總能激發(fā)大學實現(xiàn)主動變革的動力，從而賦予本國大學更多應用性功能。1862年，時任美國總統(tǒng)林肯簽署了《莫雷爾法案》，意圖培養(yǎng)更多農(nóng)業(yè)和工藝型人才，于是一大批“贈地學院”發(fā)展起來。“贈地學院”的有組織、成建制出現(xiàn)是美國高等教育發(fā)展致力于服務社會需要的又一明證，說明大學誕生了為國家承擔公共義務之外的新職能，即服務社會。積極尋求社會資源并為社會服務、為經(jīng)濟發(fā)展服務成為當時以威斯康辛大學為首的美國式大學的典型特色，它打破了大學與社會之間的邊界，確認大學不僅要體現(xiàn)民族國家的利益訴求，還切實要為每一個公民提供專業(yè)幫助，這成為美國式大學的一種主導模式［15］。

三是高等教育系統(tǒng)的復雜性推動美國式大學追求多種“實用”職能。在杜威實用主義教育思想導引下，美國式大學看起來顯得有點“混亂”。芝加哥大學校長赫欽斯就曾評價過美國高等教育系統(tǒng)的“混亂”局面，美國初級學院（junior college）并不明確人才培養(yǎng)的目標；文理學院更是既有中學性質(zhì)，也有大學性質(zhì)，既有普通教育，又有特殊教育；大學（university）與學院（college）的區(qū)別也不明顯［16］。雖然赫欽斯對美國的巨型高等教育系統(tǒng)的評價有一定的嘲諷意味，但是不可否認的是，正是因為這種“混亂”的復雜性系統(tǒng)催生了大學不同的“實用”職能，滿足了民眾不同的教育需求，使得任何階段、任何類型的教育都能相通相融。1868年，康奈爾大學成立，其創(chuàng)校目標是“建立一所所有人都能學習所有學科的學院”［17］，首任校長懷特的中心思想是把大學辦成社會服務的培訓基地，他贊成“在全體公民的感情、需要和愿望的基礎上建立大學教育，而不是使大學成為不同尋常的、精挑細選的機構”［18］。哈佛大學彰顯的“實用”職能體現(xiàn)在職業(yè)培訓上，其歷史上最著名的校長之一查爾斯·艾略特非常注重本科生的職業(yè)技能培養(yǎng)，他堅定地信奉研究型大學也應有職業(yè)培訓。如今，美國式大學被分為五大類別十八種類型［19］，每一種高校類型都重視“實用”，這給予了美國經(jīng)濟社會更多生機，也使得美國式大學創(chuàng)造出了不同于歐洲式大學的新發(fā)展模式。

美國式大學的自我革新精神促成了“贈地學院”這種直接服務經(jīng)濟社會發(fā)展的新型大學的產(chǎn)生，從而不斷助力美國核心科技的持續(xù)創(chuàng)新和重要產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。美國式大學堅定地認為大學校園之外盛行的行為模式比校園內(nèi)的行為模式更為“真實”，因此高校應始終與經(jīng)濟社會發(fā)展保持最緊密聯(lián)系，古典的、經(jīng)院式大學很難在美國生存。只有將大學與經(jīng)濟社會發(fā)展“綁定”，開設經(jīng)濟社會需要的課程、授予學生職場需要的知識技能才能助力美國的可持續(xù)發(fā)展，這就意味著美國式大學不是與社會脫節(jié)的“象牙塔”般存在，而是成了一座工廠［20］，即生產(chǎn)知識與培育人才的“工廠”，比如支撐“硅谷”的斯坦福大學、加州大學系統(tǒng)、加州州立大學系統(tǒng)等多元巨型大學系統(tǒng)。美國式大學和成千上萬的社會機構、企業(yè)一樣要真正產(chǎn)生經(jīng)濟社會效益、發(fā)揮服務經(jīng)濟社會功能才可能在社會生存、發(fā)展、壯大。為了生存和發(fā)展，美國式大學在“堅守”與“變形”中不斷調(diào)整，尋求“帕累托最優(yōu)”的組織發(fā)展形態(tài)。

（二）在科學中尋求技術突圍：德國的應用科技大學

與美國文化和美國式大學發(fā)展模式不同的是，德國的文化國家觀、民族自信觀、雙重自由觀、洪堡大學理想等對德國應用科技大學產(chǎn)生了較大影響［21］。德國式大學受古典大學精神和洪堡大學理想的雙重影響，曾一度難以改變和轉(zhuǎn)型。具體地說，德國式大學普遍注重科學研究的大學理念曾一度讓大學不能適應國家的經(jīng)濟社會發(fā)展需要和全球化競爭需求，反而成為大學“變形”和“轉(zhuǎn)型”的主要思想障礙。因此，德國開始積極解放思想，主動尋求在改造傳統(tǒng)“高等?？茖W?！边^程中將應用型理念推廣到整個歐洲大學系統(tǒng)，例如英國的多科技術學院系統(tǒng)、法國的應用科學學院系統(tǒng)等，在全球逐步形成類似德國工業(yè)大學的卡爾斯魯厄理工學院、慕尼黑工業(yè)大學、柏林工業(yè)大學等應用科技大學這一獨特類型，并逐步使其在行政、學術、法律和社會層面取得合法化地位。

在古典的現(xiàn)代性大學時期，德國式大學是自由追求真理的“代名詞”。19世紀，洪堡為德國創(chuàng)辦了以科學研究著稱的柏林大學，其教育宗旨是了解真正的科學文化，在思考獨立、思想自由和道德自由的環(huán)境中培養(yǎng)具有科學思維、科學邏輯和科學創(chuàng)造的年輕人?？茖W研究職能成為“洪堡時代”之后德國式大學的重要堅守和辦學特色。這一時期，德國出現(xiàn)了很多科學家，著名的數(shù)學家高斯和物理學家韋伯等都是哥廷根大學的教師。不少大學還創(chuàng)建了自己的科技實驗室，并很快成為德國所有大學競相模仿的范本，這些實驗室確保了德國在科學研究方面的全球領先地位［22］。19世紀，大學教師已經(jīng)逐漸放棄了自己的職業(yè)人身份，而開始追求純粹的科學，大學教學變得越來越重視純理論性。進入20世紀后，德國政府撥給大學的經(jīng)費逐漸減少，但在兩次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，德國意識到在提高對大學的財政支持的同時還需要提高高校的辦學效率并接受社會的檢驗［23］。1998年，德國修訂《德意志聯(lián)邦共和國高等院?？偩V法》，規(guī)定國家不再是大學唯一的責任人［24］，同時，國家對大學的無限責任變成了有限責任，大學只有較好地完成國家規(guī)定的任務，政府才能給予財政預算撥款。

1998年以前，德國的學位只有碩士和博士兩級，這就存在一個問題，碩士學位與博士學位的培養(yǎng)更重視科學研究，對于不想從事科學研究，希望直接進入社會工作的畢業(yè)生來說沒有相對應的學位。1964 年， 喬治·皮西特在《宗教和世界周報》發(fā)表了題為《德國教育的災難》的專欄文章，呼吁人們要重視德國教育問題，并著手推進教育改革，避免在全球競爭中落伍。他認為“教育災難”將引發(fā)經(jīng)濟危機，因此提出要縮短不打算從事科研工作的大學生的學習時間［25］。1968年，德國各州政府審議通過了《聯(lián)邦共和國各州統(tǒng)一應用科技大學協(xié)定》，規(guī)定應用科技大學（Fachhochschule，簡稱FH）是實施高等職業(yè)教育的主要機構，使學生有能力參與國家統(tǒng)一考試并有資格獨立從事職業(yè)活動。于是，德國開始在高校試點開設應用型學位，奧斯納布呂克應用科技大學經(jīng)濟學院率先設立了“國際商務與管理”專業(yè)，授予畢業(yè)生學士學位，并逐漸在全國推廣這種“雙元制”職業(yè)技術教育人才培養(yǎng)模式。應用科技大學兼有普通本科教育、職業(yè)本科教育、技術本科教育等多重元素，不以追求科學和博士學位授予權等為辦學目標，其主要特征是在人才培養(yǎng)過程中重視實踐性鍛煉和應用型研發(fā)，注重在行業(yè)協(xié)會架構下推進校企合作、職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯等工作，包括科研成果在中小企業(yè)的轉(zhuǎn)移、孵化和應用［26］。應用科技大學是德國勞動力市場的主要人力資源輸出主體，統(tǒng)計顯示，德國約有2/3的工程師、1/2的企業(yè)經(jīng)濟學家和計算機信息技術人員畢業(yè)于應用科技大學［27］。

簡而言之，德國的應用科技大學既繼承了德國式大學注重科學、追求真理的學術傳統(tǒng)，也創(chuàng)造了政產(chǎn)學研用貫通、教科經(jīng)社家一體的應用技術特色，同時也成為平衡德國高等教育生態(tài)系統(tǒng)的重要分型和促進德國經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的關鍵力量，在大眾心目中享有與普通院校等平起平坐的教育地位，在社會上其畢業(yè)生待遇與普通高校畢業(yè)生待遇類同。通過大力發(fā)展應用科技大學這一“接地氣”的新類型大學系統(tǒng)，德國妥善解決了固守嚴謹科學觀的“象牙塔”的供給與靈活多變的社會經(jīng)濟發(fā)展的“煙火氣”的需求之間的矛盾，它不像美國那樣構建起了錯綜復雜的多元巨型大學系統(tǒng)，而是構建起了涇渭分明的多樣化大學系統(tǒng)。隨著德國經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，原本與研究型大學完全割裂的應用科技大學，也開始在科技研發(fā)上不斷嘗試探索創(chuàng)新，以在知識經(jīng)濟社會、人工智能時代尋求一種新的生存方式和發(fā)展路徑，這兩種類型大學之間的數(shù)智化鴻溝也在科技飛速進步的過程中逐漸消弭。

（三）工業(yè)驅(qū)動下的亞洲模式：日本的“趕超”型大學

與歐美國家相比，“二戰(zhàn)”后日本全力恢復重建教育系統(tǒng)，很快建立起了一套驚人的工業(yè)實驗室和設備研發(fā)的應用研究基地體系，使日本成為一座技術發(fā)電站［28］。受東亞儒家文化圈的深遠影響，亞洲式大學基本屬于高等教育后發(fā)外生型，沒有留下很多歐洲古典大學的深厚烙印，因而沒有比較固定的辦學理念和建設標準，這反而提供了更大更靈活的探索空間和多種發(fā)展可能性。日本以推進工業(yè)化為目的大規(guī)模建設新大學，新大學可謂應日本本土經(jīng)濟社會恢復發(fā)展而生，屬于“趕超”型大學［29］，所以伯頓·克拉克直接將高等教育大眾化階段的日本新式大學稱為應用型大學。馬丁·特羅認為“二戰(zhàn)”后重建的日本擁有兩類大學：一是規(guī)模巨大且多樣性的私立大學系統(tǒng)（早稻田大學等），一是全面依靠中央政府經(jīng)費來源的國立大學系統(tǒng)（東京大學等），但國立大學數(shù)量有限且對市場經(jīng)濟不敏感［30］。事實上，日本大學是兩種類型的發(fā)展模式，日本國立大學模仿的是歐洲式大學發(fā)展模式，私立大學走的是美國式大學發(fā)展模式，但它們又不完全屬于任何一種模式，因為私立院校對市場的敏感性比美國私立院校更強，國立大學培養(yǎng)精英人才的嚴謹性略勝于德國式大學。日本式大學也有兩條涇渭分明的人才培養(yǎng)路線，私立院校主要為“日本制造”培養(yǎng)應用型人才，國立大學主要為“日本智造”培養(yǎng)研究型人才，諾貝爾科學獎獲得者基本出自國立大學。

20世紀90年代末，日本高等教育開啟了從大眾化向普及化階段過渡的新時代，高等教育普及化率快速提高，這與私立院校的跨越式發(fā)展密切相關，而私立院校正是承擔高等教育大眾化、普及化工作和培養(yǎng)應用型人才的主陣地，這是日本成為“工程師的國度”的重要秘訣。2022年，根據(jù)日本文部科學省公布的“學校基本調(diào)查”的最終數(shù)據(jù)，日本高等教育毛入學率達到56.6%，包括短期大學和專門學校在內(nèi)的高等教育機構的學生升學率為83.8%［31］，已進入高等教育后普及化階段。和歐美強國相比，日本的發(fā)明專利、科技成果、諾貝爾獎獲得者等并不算多，但是現(xiàn)場工程師的培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量卻非常突出，成為支撐日本高度工業(yè)化、制造現(xiàn)代化的中流砥柱。換句話說，日本式大學在技術研發(fā)與應用型人才培育方面取得的成績舉世矚目，日本也是工程和技術領域論文被引用最多的國家之一。日本式大學在學生就讀本科階段就致力于將他們培養(yǎng)成全球卓越工程師，培養(yǎng)獲得學士學位的工程師的人數(shù)和美國基本持平，工程碩士占全部碩士學位的14%以上，工程博士僅次于醫(yī)學博士，接近17%［32］。日本的私立大學通過持續(xù)推進考試招生制度綜合改革，努力將拔尖創(chuàng)新人才收入囊中，要求學生在本科高級階段接受工程技術應用領域的實習實訓。在大學財政經(jīng)費的使用上，接近3/4的經(jīng)費用于工程技術領域的科研開支。日本的工業(yè)化、工業(yè)的數(shù)智化程度非常高，大學中的應用型科技研發(fā)很少需要政府提供大額基金資助，完全可以依靠校企合作、產(chǎn)教融合、科教融匯帶動，從而形成了一種有別于歐洲式大學發(fā)展模式（科學研究型）與美國式大學發(fā)展模式（社會服務型）的技術支配科學、工業(yè)支配大學的新型大學發(fā)展模式——“趕超”型大學發(fā)展模式。產(chǎn)學研用、教科經(jīng)社一體化是日本式大學的典型特征，日本式大學會主動與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)對接以獲得最新的工程技術研發(fā)服務需求，日本企業(yè)也會主動給大學提供本科生、研究生實習、實訓、實踐基地，日本企業(yè)總是在主動尋找和大學富有成效的“聯(lián)通”，甚至將目光投向美國式大學，為美國的大學技術講座或大學工程論壇等提供捐贈或贊助，以期獲得技術支持或者派遣自己的員工前往美國大學學習。

相對歐美式大學而言，日本并沒有自己的“原創(chuàng)型”大學，從古代到現(xiàn)代，日本這個國家最擅長的就是通過學習變“他文化”為“己文化”，大學的發(fā)展也不例外?？偨Y(jié)日本高等教育改革和發(fā)展的歷程，就是一個不斷改革高等教育系統(tǒng)，培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展所需新人才的不間斷過程［33］。換句話說，日本對本國大學的改造完全是為自己的經(jīng)濟社會發(fā)展和全球競爭“量身定制”，在工業(yè)化、數(shù)智化的雙輪驅(qū)動下，日本能夠準確評估大學建設與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的互動關系，動態(tài)建立大學推動企業(yè)發(fā)展、企業(yè)又推動大學變強的良性循環(huán)，從而成為全世界的科技發(fā)電站。在應用型大學“創(chuàng)生”的地域邏輯與環(huán)境適應上，美國的多元巨型大學系統(tǒng)注重直接服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求、德國的應用科技大學分擔科學研究的職能、日本的“趕超”型大學兼顧工程師培養(yǎng)與工程技術研發(fā)等成功經(jīng)驗，為處于高等教育普及化階段的中國應用型大學實現(xiàn)“類型”邏輯的自我超越提供了重要啟示。

總之，在應用型大學“創(chuàng)生”的地域邏輯和環(huán)境適應上，美國的經(jīng)驗是在多元巨型大學系統(tǒng)內(nèi)不同類型層次的高等教育機構必須各司其職；德國的經(jīng)驗是政府要始終成為高等教育改革發(fā)展的最大動力，應用科技大學要時刻通過科技進步激活高校內(nèi)部體系改革；日本的經(jīng)驗是大學發(fā)展必須融合本國國情和文化，面向工業(yè)化培育工程師和推動工程技術研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。

三、普及化時代我國應用型大學

“類型”邏輯的自我超越

聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）第36屆大會教育委員會通過《國際教育標準分類法（2011）》，將中學后教育階段分為五級，第5級相當于大專層次，它分為普通型（general）與職業(yè)型（vocational）， 第6級分為學術型（academic）與專業(yè)型（professional）［34］。應用型大學相當于第6級中的專業(yè)型。我國“應用型”大學名稱的誕生，與歐洲特別是德國的應用科技大學有密切關系。20世紀六七十年代以來，歐洲許多國家和地區(qū)通過將高級專業(yè)學校和工程技師學校合并，建立了一批具有良好應用型教學背景的院校，從而出現(xiàn)了“應用科技大學”的概念體系，推動了高校科學定位、合理分類、錯位發(fā)展的進程［35］。美國、德國、日本發(fā)展“應用型”大學的辦學經(jīng)驗富有啟示，辦學實踐值得借鑒。黨和政府有關部門、高校和有關智庫等經(jīng)過大量的調(diào)查研究與學術研討，在教育改革發(fā)展實踐中逐步形成了按照人才培養(yǎng)目標、科技研發(fā)質(zhì)量、畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展領域與學科專業(yè)設置等“二維四象限”為主的高校分類、分層、分級、分區(qū)發(fā)展思路，確立了研究型、專業(yè)型、應用型、職業(yè)技能型四種大學類型［36］。如果從應用型大學承擔的職能上分析，我國應用型大學可能并不是改革開放后才產(chǎn)生的，但是從“類型”邏輯上來看，我國從20世紀90年代開始，在結(jié)合經(jīng)濟建設、社會發(fā)展與世界高等教育改革態(tài)勢之后，特別是在模仿德國的應用科技大學的過程中，陷入了高校分類定位爭論的“漩渦”中。雖然在高等教育后普及化時代，在政治論層面應用型大學“類型”的行政劃分確實明晰了應用型人才培養(yǎng)的目標、類型、規(guī)格與應用型科技研發(fā)的方向、領域、重點等，糾正了新建本科院校和職教本科院校的發(fā)展偏差，但也恰恰是高等教育后普及化給應用型大學帶來了很多新問題，促使新建本科院校、高職本科院校等應用型大學在現(xiàn)實中通過辦學下沉、個體探索、生態(tài)環(huán)境營造加快“類型”邏輯下的自我超越，向著黨的二十大報告提出的“推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯”的戰(zhàn)略方向前行。

（一）基于階段現(xiàn)實：超越類型劃分的“理想化”

現(xiàn)代大學早期具有歐洲古典大學的基因，但隨著大學在不同民族國家中萌芽、生長、發(fā)育、壯大，逐漸具有了一些新的元素和底色，尤其當新型大學被移植到美洲、亞洲之后，它的形態(tài)和職能發(fā)生了較大變化，而且“變異”情況各不相同。我國的現(xiàn)代大學系統(tǒng)發(fā)展比較晚，在百年探索的過程中，通過模仿、借鑒、創(chuàng)新聯(lián)合國教科文組織、發(fā)達國家和卡內(nèi)基基金會等的高校分類方式劃分出應用型大學的類型，并通過政府力量推動它們朝著理想的分類目標前進。應用型大學這個類型是高校分類高度概括后的理性結(jié)果，具有非常清晰的發(fā)展指引特征，但同時如果缺乏結(jié)合具體現(xiàn)實來分析問題的分類方法，也易陷入“理想化”的危機。比如《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確了“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”，這就意味著高等專科職業(yè)教育院校、應用技術本科院校、本科層次的高等職業(yè)教育院校和新建本科院校等都屬于應用型大學。

當前，我國正處于高等教育后普及化時代，人民對美好高等教育的需求呈現(xiàn)出多樣性特征，因而大學也具有多樣性特征，應用型大學這種“理想化”的分類“定義”反而限制了其高質(zhì)量發(fā)展的多樣性與可能性。馬丁·特羅曾經(jīng)預測在高等教育普及化時代，大眾化時代的高等教育形態(tài)和類型并不會消失，精英高等教育還會繼續(xù)發(fā)揮它們的特殊功能［37］，即精英高等教育繼續(xù)繁榮，但是，高等教育數(shù)量的快速增加會改變?nèi)藗儗Υ髮W的傳統(tǒng)定義和思維定勢。馬丁·特羅構建了從精英化、大眾化到普及化高等教育階段的應有理論形態(tài)，首先是對入學機會的態(tài)度，普及化高等教育階段中上大學被視為一種義務和權利的“混合體”，因此高等教育的首要職能就轉(zhuǎn)變?yōu)槭故芙逃吣軌蚩焖龠m應高度工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的社會。另外，高等教育普及化階段中大學生學習的形態(tài)也會發(fā)生改變，甚至大學生的學習方式也不一定是連續(xù)型的，“終身教育”“終身學習”等的重要性被持續(xù)強化，高等教育的制度性質(zhì)將呈現(xiàn)多樣化，高等教育的邊界將突破統(tǒng)一的界限，從“普及高等教育”過渡到“學習化社會”。

在高等教育后普及化時代，應用型大學不宜繼續(xù)拘泥于對“應用型”的探討，而是應該基于“類”，但又要突破“型”、超越“型”，更多強調(diào)辦學層次。首先，弱化分類發(fā)展的引導功能，鼓勵根據(jù)大學自身辦學特點確定發(fā)展的中長期目標。中國政府給予大學更多辦學的自主權，政府的職能轉(zhuǎn)向以投資、監(jiān)督、評估等工作為主，允許發(fā)展新型大學，如新型研究型大學、新型應用型大學、新型技術型大學等。新型大學既要符合大學建設的國家標準，又能夠挖掘自身的辦學特色，從而打破高等教育大眾化時代構建的高等教育系統(tǒng)，允許更多形態(tài)的大學成為應用型大學的一部分，在高等教育后普及化時代構建一套多樣化的應用型大學體系。其次，大學本身要超越大眾化時代的“地方性”“應用型”“高水平”等抽象化、理想化的“標簽式”定位。當應用型大學的概念產(chǎn)生后，就會對其貼上固定的“類型”標簽，應用型大學的建設陷入一種被提前設計好的“理想化”規(guī)劃中。要想超越這種“理想化”分類，應用型大學自身就要打破“型”對自身發(fā)展的思想束縛和觀念定勢，廣泛調(diào)查并掌握第一手的區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求狀況，將理想“型”的塑造與現(xiàn)實“型”的需求結(jié)合，構建以用戶多樣化需要為中心的新型應用型大學。最后，構建以“終身學習”為主線的應用型大學集群。應用型大學歸根結(jié)底是大學發(fā)展到工業(yè)化、現(xiàn)代化、智能化社會的一種時代形態(tài)，工業(yè)化、信息化社會的知識生產(chǎn)速度快、職業(yè)迭代快，職前的應用型人才培養(yǎng)并不能一勞永逸，必須與專業(yè)人才職后教育實現(xiàn)一體化。在美國大地上，并沒有純粹理論意義上的“應用型”大學類型，但在實踐層面又處處都是應用型大學的影子，美國擁有其他國家不能完全復制與模仿的獨特的巨型高等教育生態(tài)空間系統(tǒng)，職前教育與職后教育、公立院校與私立院校、研究型大學與州立大學、社區(qū)學院等都有機地將人的需求、社會的需求緊密聯(lián)系在一起。因此，我國應用型大學要主動打破“型”帶來的職前學習類型的束縛，努力構建基于高等教育后普及化時代的獨特的高等教育生態(tài)系統(tǒng)，特別是圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求構建培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者、接班人的終身教育體系，目的是“謀個性之發(fā)展，為個人謀生之準備，為個人服務社會之準備，為國家及世界增進生產(chǎn)力之準備”，“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”。

（二）走向個體探索：超越類型模仿的“同質(zhì)化”

從1999年開始，我國開啟了重組、升級、新建大學的第三次浪潮。2015年，教育部頒發(fā)《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》（教發(fā)〔2015〕7號），提出“各地各高校要從適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大局出發(fā)，……推動部分普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展”。2020年，中共中央、國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，提出推進高校分類評價，引導不同類型高?？茖W定位，辦出特色和水平。這些高等教育政策在高等教育大眾化時代起到了極強的導向作用，但是“牽引式的發(fā)展”結(jié)果反而導致了應用型大學在高等教育普及化時代的“同質(zhì)化”。

對應用型大學進行分類，既是對當代所有新建本科大學集群的一種新期待，也是避免與傳統(tǒng)大學特別是專業(yè)型大學“同質(zhì)化”的一種新方式。分類確實分化了應用型大學與傳統(tǒng)大學的辦學目標和發(fā)展定位，使應用型大學與研究型大學、專業(yè)型大學、技職型大學成為并列的平等類型。21世紀以來，應用型大學聯(lián)盟總結(jié)了很多階段性發(fā)展經(jīng)驗，如培養(yǎng)“雙師雙能”型教師隊伍［38］、探索產(chǎn)教融合共同體的校企合作模式［39］、建立服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的服務體制機制等，這些試點經(jīng)驗讓應用型大學發(fā)生了很大變化，但“雙師雙能”“產(chǎn)教融合”“服務地方”似乎又成為一個無法超越的標簽，以至于應用型大學集群為了達成這些大學評價指標開始走向“同質(zhì)化”。首先，在法律和政策層面，應用型大學要接受各種各樣的“五位一體”的審核評估，以確立它們的行政合法性、法律合法性、社會合法性與教學合法性。應用型大學會不斷通過強化“高水平應用型大學”“特色應用型大學”“特色高水平應用型大學”“產(chǎn)教融合”“雙師雙能”“服務地方”等標簽來確立自身的辦學類型定位。其次，政府主導的分類系統(tǒng)所形成的分類結(jié)果本質(zhì)上具有“等級制”，比如全國重點大學、“211工程”大學、“985工程”大學、“雙一流”大學、部屬院校、副部級大學等，這就可能誘導所有院校都瞄準同類型的“帶頭大學”，導致院校類型難以分化、院校地位難以平等，大大降低了院校系統(tǒng)多樣性發(fā)展的可能性［40］，不少應用型大學選擇通過擴張規(guī)模來實現(xiàn)辦學層次上的上升，不少?？圃盒＿x擇通過升格更名為本科院校達到政治地位的提高。這些都會導致應用型大學在組織目標、組織戰(zhàn)略、組織結(jié)構和人才培養(yǎng)規(guī)格、類型、層次上產(chǎn)生相似性，因而也就造成了應用型大學集群內(nèi)的“同質(zhì)化”現(xiàn)象。

在高等教育后普及化階段，應用型大學集群要想突破“類”“型”定位的“同質(zhì)化”，就要超越對政策分類的過度依賴，從集體從眾轉(zhuǎn)向個體探索。首先，應用型大學要超越以審核評估標準或高層領導意志等來辦學的慣性思維，盡量避免過度依賴上級主管部門的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃或第三方的大學評價指標體系。在實踐中，應用型大學要主動發(fā)現(xiàn)教育對象存在的獨特性和知識生產(chǎn)的復雜性，重視教育的個性化和知識的迭代性，逐漸擺脫和超越對政策指引的高度依賴性，成為具有自我革新能力的新型大學組織。其次，應用型大學要從組織內(nèi)部全面更新自我認識。解決內(nèi)部問題是德國、美國式大學革新的第一動力，至于是否能建成“應用型”大學并不重要，最重要的是大學能否與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展完美契合。我國的應用型大學在繼續(xù)跟隨教育主管部門政策引導的同時要找準自身的辦學愿景與辦學特色，組織內(nèi)部要全方位審視自我，組織外部要及時回應各方需求，校政企、產(chǎn)學研要建立共同的組織愿景，調(diào)動組織內(nèi)部的內(nèi)生力、內(nèi)驅(qū)力和組織外部的正能量、互助力，從而持續(xù)產(chǎn)生并充分發(fā)揮組織整體的正向影響。最后，應用型大學必須要打破現(xiàn)有舒適圈，找準結(jié)構上突破的“不平衡”點，追尋建構新的適合自身發(fā)展的組織結(jié)構。在新發(fā)展格局下，我國的應用型大學看似處于一種相對穩(wěn)定的發(fā)展狀態(tài)，但實際上面對的是一種危險的“冰山”現(xiàn)象。動態(tài)平衡論認為，“平衡結(jié)構”是孤立的、靜止的死結(jié)構，而“非平衡”才是有序發(fā)展的源泉［41］。應用型大學要想辦出特色、提高辦學質(zhì)量就需要擺脫對“他組織”的依賴，尋求自身與環(huán)境之間的“不平衡”“不對稱”“不守恒”，通過不斷自我革命、自我調(diào)整打破“納什均衡”，根據(jù)自身發(fā)展特點建構新的組織結(jié)構。應用型大學的組織結(jié)構革新要與其組織特性聯(lián)系在一起進行綜合考量，要努力超越學術組織結(jié)構的固化形式，對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求保持高度的敏感性，特別是將應用型大學的組織結(jié)構革新與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢聯(lián)系起來，通過建設產(chǎn)教融合共同體來超越“型”的桎梏。具體地說，在高等教育普及化時代，應用型大學需要通過組織結(jié)構的內(nèi)部挖潛、內(nèi)涵式發(fā)展來支撐高校的高質(zhì)量發(fā)展［42］，最終形成人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我強的應用型辦學特色。

（三）營造生態(tài)環(huán)境：超越類型建設的“線性化”

在哲學層面，對事物劃分類型的主要目的是為了在混沌世界中歸置出事物清晰的本質(zhì)，當事物歸置到相應類屬后就需要讓其在合適的生態(tài)環(huán)境中自由發(fā)展，在發(fā)展中事物自會遵循它自身的生存法則，否則就會被逆淘汰。我國的應用型大學集群建設更多依賴于單維力量、人為推動發(fā)展，在建設理念上容易忽略生態(tài)環(huán)境的復雜性和法律制度的保障性。事實上，人為推動職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的力量是十分微弱和不可持續(xù)的，單純依靠政府—企業(yè)—大學的“線性化”溝通方式還不能應對復雜的關系網(wǎng)絡。古典大學“創(chuàng)生”的知識邏輯以及各國“應用型”大學發(fā)展的地域邏輯都揭示了應用型大學應該追求真理與社會價值的本質(zhì)屬性，主動適應環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求。在不同知識生產(chǎn)模式下，應用型大學的產(chǎn)生動因是不同的，它與新知識交換、民族國家發(fā)展、教育民主化等密切相關，充分體現(xiàn)了知識的應用導向；在不同地域環(huán)境中，應用型大學的運行狀態(tài)是不同的，它與當?shù)丨h(huán)境、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融為一體，具有明顯的地域特點。在高等教育后普及化階段［43］，應用型大學應超越類型建設的“線性化”，加快挺進應用型大學集群建設的新賽道，在環(huán)境營造、生態(tài)構建、社會服務等方面整合區(qū)域內(nèi)科技工程資源，引領地方發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為黨和國家需要、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供人力和智力支撐。

首先，我國應用型大學集群建設要基于中國國情、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會主義核心價值觀等現(xiàn)實，應有自身的判別標準、走符合中國國情和文化環(huán)境的發(fā)展道路。中國與美、德、日等國的國情、文化完全不同，在外部環(huán)境上中國正處于追求高質(zhì)量發(fā)展和加速實現(xiàn)現(xiàn)代化的特殊時期，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的廣泛需要成為應用型大學集群建設的源動力，這種需要體現(xiàn)在方方面面，而不只是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的單維需要，這為應用型大學的高質(zhì)量發(fā)展帶來了無限機遇和可能性。政治、經(jīng)濟、文化等作為應用型大學高質(zhì)量發(fā)展的外部生態(tài)環(huán)境為它的生長提供了沃土，政治環(huán)境相對穩(wěn)定、經(jīng)濟進入新發(fā)展格局、文化上確立文化自信，這為應用型大學集群建設帶來了存在感、使命感、價值感和動力源。換句話說，只有在立足中國歷史、國情與文化脈絡中推進應用型大學集群建設，才能有足夠時間、空間尋找到適合應用型大學高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)規(guī)律，推進中國式現(xiàn)代化應用型大學集群建設。

其次，應用型大學要建構自身的服務生態(tài)系統(tǒng)，從市場邏輯轉(zhuǎn)向社會邏輯，遵從全體人民的共同利益，擴大社會服務的國際視野。美國式大學、德國式大學、日本式大學是開放的、競爭的系統(tǒng)與富有個性的大學集群［44］，因而具有強大的高等教育服務能力，美、德、日大學的辦學成功要素既有人為推動的成分，也不完全是人直接創(chuàng)造的，更多是在不斷適應和參與市場競爭中持續(xù)產(chǎn)生的。從表面上看，美國式大學帶來了企業(yè)、科技等的領先發(fā)展，但實際上是美國式教育民主帶來了經(jīng)濟社會的發(fā)展。美國州立大學“誰都可以學，什么都可以學”［45］，從而促使州立大學推動了個人的發(fā)展，個人推動了社會的發(fā)展，社會推動了市場的發(fā)展。美國式大學積極參與與外部社會生態(tài)環(huán)境更廣闊的互動循環(huán)，社會進步帶動了美國有組織的學術發(fā)展，學術創(chuàng)新又帶動了社會繁榮。追求真理和滿足社會需要是應用型大學的本體價值，我國的應用型大學集群建設不能單純將服務市場需求作為辦學目標，即不能只是局限在應用型大學—市場的單維關系中，而是應該站在更高的視位——從服務社會的視角來看待大學與外部系統(tǒng)的雙向循環(huán)，即應用型大學可以與一切外在需求相聯(lián)系。黨和政府有關部門以及應用型大學自身要充分認識到社會生態(tài)環(huán)境的復雜性，主動利用一切外部資源把自身做大做強，同時應用型大學也要為一切社會需要服務。

最后，應用型大學作為一種新型大學組織應突破傳統(tǒng)組織的局限，建成連接學術與社會的第三方組織機構。應用型大學本身就是連接學與術、研與用、知識與社會、校園與企業(yè)的第三部門中介組織，即作為一種將人才、知識、技術輸送至社會系統(tǒng)、經(jīng)濟戰(zhàn)線、行業(yè)產(chǎn)業(yè)的集成器，它一方面承載著政治使命，另一方面又承載著社會責任，還要與區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)動態(tài)智能匹配，從而在大學與社會鏈接的“打包完成”過程中實現(xiàn)自身的獨特價值。因此，應用型大學應及時調(diào)查社會的需求和掌握民間的需要，在實質(zhì)性校企合作、產(chǎn)教融合、科教融匯過程中要進行全方位“形態(tài)重塑”和“角色再造”，通過建設第三方組織將工程技術研究成果隨時轉(zhuǎn)換為社會可用的成果或產(chǎn)品，從而打破應用型大學與社會生態(tài)環(huán)境的邊界，共同組成更大的立體型組織系統(tǒng)。

總之，應用型大學從古典大學轉(zhuǎn)型中“創(chuàng)生”、在現(xiàn)代大學發(fā)展中萌芽。從古典到現(xiàn)代，應用型大學的螺旋發(fā)展有一條非常清晰的文化脈絡。隨著文藝復興和宗教改革運動的到來，新的人文主義滲透進了古典大學，“國王的大學”開始成為“國家的大學”，“教皇的大學”開始成為“平民的大學”，新知識的生產(chǎn)、民族語言的使用、工業(yè)革命的發(fā)生使更多人開始進入大學學習。大學進入組織化現(xiàn)代性階段后更注重實用學科專業(yè)，科學技術被重新重視起來，但這時的科學技術與中世紀的科學技術已經(jīng)有了本質(zhì)區(qū)別，中世紀的科學技術是高層次“形而上”層面的，而且是面向精英人群的，而組織化現(xiàn)代性時期的科學技術，得益于教育民主化運動，是大眾化、職業(yè)化、“形而下”層面的。美國對從歐洲繼承來的大學特許狀模式進行借鑒、改造、發(fā)展、創(chuàng)新，形成了比較穩(wěn)定的美國特色的現(xiàn)代多元巨型大學系統(tǒng)，但為了滿足社會的變化需求和高等教育的發(fā)展趨勢，幾乎所有美國高校每隔5～10年都會更新和編制新的戰(zhàn)略規(guī)劃［46］。在美國高校戰(zhàn)略規(guī)劃中不存在所謂的“應用型”大學，“應用型”在美國大學系統(tǒng)中并不是一種分層分類的存在，而是體現(xiàn)在任何一所研究型大學、教學型大學、社區(qū)學院的功用中。古典大學的傳統(tǒng)在歐洲國家根深蒂固，德國式大學與美國式大學有所不同，不可能像美國一樣經(jīng)歷一次完全的大學洗牌，德國式大學的主要貢獻在于主動結(jié)合國情和文化傳統(tǒng)對原來的大學學位系統(tǒng)進行改造，創(chuàng)建了學士學位專業(yè)和制度，將該階段的重點放在工程、技術、經(jīng)濟、社會等專業(yè)性領域。德國式大學以逐漸過渡、改造、新建的方式適應現(xiàn)代社會的發(fā)展需要，應用科技大學成為與德國綜合大學（精英型）、雙元制大學（技職型）等共存的一類新型大學。日本本身就是科技發(fā)電站和新技術試驗場，日本的私立院校是日本高等教育大眾化與普及化任務的主要承擔者，大多數(shù)受過高等教育的日本人畢業(yè)于私立院校，而私立院校的市場敏感性會刺激它們設置更實用的學群和專業(yè)，從而使日本大學成為“科技發(fā)電站”，助力日本在世界工程技術領域擁有一席之地。在我國院校的科學定位、分類發(fā)展中，所謂的“型”是交織在一起的，并不是簡單的“有”與“無”的關系，而應是“多”與“少”的關系。雖然應用型大學已經(jīng)“創(chuàng)生”，但似乎它的界限又不那么清晰，或者本身就不存在純哲學意義上的應用型大學。因此，在新時代面向經(jīng)濟社會發(fā)展需要辦學過程中，黨和國家引導、大學自主革新可能才是更妥善的一種方式，這就要求在推動應用型大學高質(zhì)量發(fā)展上必須結(jié)合中國國情和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，遵循高等教育規(guī)律、人才成長規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律［47］，實現(xiàn)應用型大學“類型”邏輯的自我超越。

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基金項目：國家社會科學基金2021年度教育學國家一般項目“職業(yè)教育混合所有制辦學模式研究”（BJA210105）；陜西師范大學中央高?；究蒲袠I(yè)務費專項資金項目“‘一帶一路下陜西‘雙一流大學建設戰(zhàn)略研究”（21SZYB11）。

From Classical to Modern： The Logic of "Creation" and the Transcendence of "Types" of Applied Universities in China

Chen Ming，F(xiàn)eng Yongjun

Abstract： Knowledge logic and regional logic are the core principles for the creation of applied universities and achieving high-quality development through "type" transcendence. The creation of applied universities benefits from the vitality that modern universities have generated in their transformation from classical universities， and is also rooted in the genes of "new knowledge"， nationality， and democratization contained in modern universities. However， applied universities are cultivated by different national conditions and cultural soils， which result in different styles of "applied" universities. The American style of university is vague， but its spirit is spread across different levels and types of universities; The German style of university has been pushed towards an independent "legal" status; Japanese-style universities themselves are "technology power stations". In the era of mass higher education， China has created a "new-type university" that is different from traditional universities - applied university. In the era of popularization of higher education， the key issues of idealization， homogenization， and linearization in applied universities are gradually becoming prominent. In accelerating the construction of an educational power， Chinese applied university clusters must achieve "type" transcendence and the reconstruction of the applied higher education system from perspectives of phase characteristics of the era of popularization of higher education， individual exploration methods， and ecological environment creation， so as to support the modernization of Chinese higher education and help achieve Chinese path to modernization.

Key words： applied university; logic of "creation"; transcendence of "type"; university cluster; education powerhouse

（責任編輯 肖地生）