中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民當(dāng)家作主的偉大奮斗中把馬克思主義同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，建立起中國特色的人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度既傳承發(fā)揚(yáng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化和民本文化，又賦予其新時(shí)代全過程人民民主的內(nèi)涵，不斷推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展。

中國傳統(tǒng)的政治格局是大一統(tǒng)。就是先有一個(gè)中心的政治形式，由此產(chǎn)生大一統(tǒng)觀念，而后才有大一統(tǒng)的理論，最后形成大一統(tǒng)的政治格局與思維。在《尚書·堯典》中有“光被四表”“以親九族”“平章百姓”“協(xié)和萬邦”，其中蘊(yùn)含有一個(gè)中心。這個(gè)中心之外，形成圍繞這個(gè)中心的不同層次的圈子，由小到大，由最親近的“九族”到周圍的“百姓”，再到遠(yuǎn)方的“萬邦”，層層環(huán)繞中心，構(gòu)成大一統(tǒng)的系統(tǒng)。漢代董仲舒總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)提出“大一統(tǒng)”理論，促進(jìn)了漢朝政權(quán)穩(wěn)固和政治統(tǒng)一，自此兩千多年來中國始終以統(tǒng)一發(fā)展為主基調(diào)，從封建社會(huì)走向近代，中華文明得以連綿不絕。

1949年，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開，通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》，確立單一制國家形式，確立人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體。1954年，第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開，通過新中國歷史上第一部憲法，實(shí)行人民代表大會(huì)一院制，形成國家政治新格局。中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨中央制定大政方針，各國家機(jī)關(guān)和各地方自覺堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人民代表大會(huì)在堅(jiān)持民主集中制的原則下，統(tǒng)一行使國家權(quán)力，各國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)一致工作。這與傳統(tǒng)大一統(tǒng)政治格局有相似相通的地方，有中心、有層級(jí)，包含了大一統(tǒng)政治系統(tǒng)的基本模式。但是，人民代表大會(huì)制度與傳統(tǒng)大一統(tǒng)政治系統(tǒng)存在根本區(qū)別，人民代表大會(huì)制度大大優(yōu)于傳統(tǒng)大一統(tǒng)政治格局。從施政方式進(jìn)行對(duì)比分析，大一統(tǒng)是由中心到邊遠(yuǎn)、由上到下，單項(xiàng)專制統(tǒng)治貫穿其中，等級(jí)森嚴(yán)，君民關(guān)系不平等。以民主集中制原則建立的人民代表大會(huì)制度，是由基層逐級(jí)到上層，再由上到下，構(gòu)建起雙向閉合循環(huán)圈，完成民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，不僅由中心及邊遠(yuǎn)，還增加了從邊遠(yuǎn)到中心，特別在制定法律、作出決定決議、進(jìn)行選舉任命時(shí)都要經(jīng)過幾上幾下法定程序，反復(fù)醞釀?dòng)懻?，廣泛征求意見，實(shí)行全過程人民民主，法律面前人人平等。因此，人民代表大會(huì)制度吸收了傳統(tǒng)大一統(tǒng)政治格局的有益成分，揚(yáng)棄了傳統(tǒng)大一統(tǒng)政治的理念，發(fā)展完善了現(xiàn)代民主政治的內(nèi)涵，不僅延續(xù)了歷史的基本政治文脈，也充分結(jié)合國情，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民當(dāng)家作主的最好形式和根本政治制度。

人民代表大會(huì)制度和理論也體現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)“民本”思想的揚(yáng)棄、升華、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。民本就是以民為本。在中國傳統(tǒng)的治國之道中，歷代的統(tǒng)治者大都把以民為本作為實(shí)際政治的指導(dǎo)思想。認(rèn)為民是占人口絕大多數(shù)的被統(tǒng)治者，是國家存在的基礎(chǔ)，是國家的根本?！懊窨山?，不可下，民為邦本，本固邦寧。”“國之有民者，猶城之有基，木之有根。根深則本固，基美則上寧?！薄懊裎﹪?，本固邦寧，百姓足，孰與不足！”這些都說明國家存在發(fā)展的基礎(chǔ)是民，民處于國家根本的地位，民是治亂興衰的決定力量，只有堅(jiān)持以民為本，才能保證江山永固。中國歷史上出現(xiàn)的漢唐盛世以至清朝的康乾盛世，都與最高統(tǒng)治者自覺地把民本思想作為治國的指導(dǎo)思想是分不開的。儒家孔子主張為政以德，孟子主張仁者愛人，荀子主張水則載舟、水則覆舟，道家老子主張圣人無常心、以百姓心為心。簡而言之，就是治國為民。只有統(tǒng)治者的政治活動(dòng)為民著想，才能贏得民心，得到擁護(hù)，維持自己的統(tǒng)治。具體主要有愛民、重民、安民、教民、利民等。

人民代表大會(huì)制度不僅蘊(yùn)含基本的民本思想，而且更重要的是以馬克思主義理論為指導(dǎo)，借鑒蘇維埃經(jīng)驗(yàn)，深化“兩個(gè)結(jié)合”，不斷完善和創(chuàng)新發(fā)展，拓展形式，豐富內(nèi)容，升華意義，從根本上確定國家權(quán)力的人民屬性，樹立人民的主體地位，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利實(shí)現(xiàn)。人民代表大會(huì)制度確立為國家的根本政治制度，人民以主角的身份登上政治舞臺(tái)，掌握國家權(quán)力，以主人的身份行使管理國家的權(quán)力，由以民為本轉(zhuǎn)換為讓民作主，這是翻天覆地的變革，是歷史的巨大進(jìn)步，是新中國民主政治建設(shè)的偉大壯舉。與傳統(tǒng)民本思想相比較，主客關(guān)系發(fā)生上下顛倒變化。人民通過選舉產(chǎn)生自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，統(tǒng)一行使國家權(quán)力，組織國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的工作并有權(quán)罷免其組成人員。無論是人民代表大會(huì)，還是經(jīng)人民代表大會(huì)產(chǎn)生的其他國家機(jī)關(guān)，追根溯源，其權(quán)力都來自人民。也可以這么說，人民是人民代表大會(huì)之母。人民通過人民代表大會(huì)決定國家和地方的大事，從而把國家和民族的命運(yùn)掌握在人民自己的手中。