堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合，不僅是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要途徑，也是提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文著重以基層國(guó)有企業(yè)在推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合中遇到的實(shí)際問(wèn)題為切入點(diǎn)，探索可復(fù)制、可執(zhí)行的黨業(yè)融合措施，以解決“四個(gè)問(wèn)題”打通黨業(yè)融合“最后一公里”，以黨建新成效開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展新局面。

樹(shù)立融合意識(shí)，解決思想上的問(wèn)題

處理好“重心”與“中心”的關(guān)系。所謂“重心”就是指黨組織的引領(lǐng)促進(jìn)作用，“中心”就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。正確處理好“重心”和“中心”的關(guān)系，是決定黨組織作用發(fā)揮的關(guān)鍵。國(guó)有企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，把握國(guó)有企業(yè)政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的辯證統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨建和公司治理兩方面優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

處理好“理論”與“實(shí)踐”的關(guān)系。沒(méi)有理論的實(shí)踐是盲目的，沒(méi)有實(shí)踐再好的理論也只是空談。一方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)注重將理論融于實(shí)踐，用科學(xué)的思維方法、工作方法指導(dǎo)融合工作，以思想認(rèn)識(shí)的新飛躍打開(kāi)融合工作的新局面；另一方面，國(guó)有企業(yè)要通過(guò)實(shí)踐積累優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)行理論更新迭代和思想上的進(jìn)步，真正為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)賦能、為創(chuàng)新發(fā)展護(hù)航。

處理好“有用”與“無(wú)用”的關(guān)系。思想通，事事通。解決融合問(wèn)題，首先就應(yīng)解決黨建對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“有用”和“無(wú)用”的認(rèn)知問(wèn)題。如果不是發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可和肯定，落實(shí)效果勢(shì)必打折扣。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)大力弘揚(yáng)“抓黨建就是抓生產(chǎn)力、就是抓發(fā)展”的理念，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強(qiáng)根鑄魂、凝心聚力，讓企業(yè)上下真正把黨建當(dāng)成優(yōu)良的“軟資產(chǎn)”。

結(jié)合基層實(shí)際，解決機(jī)制上的問(wèn)題

構(gòu)建科學(xué)實(shí)用的制度。制度融合是實(shí)現(xiàn)深度融合的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)要把制度建設(shè)作為頂層設(shè)計(jì)的重中之重，結(jié)合股權(quán)結(jié)構(gòu)、歷史沿革、經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，將“黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用與法人治理主體依法行權(quán)、黨的組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)、黨建責(zé)任與經(jīng)營(yíng)責(zé)任、黨管干部人才與市場(chǎng)化選人用人、黨內(nèi)監(jiān)督與職能監(jiān)督、思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)”等方面有機(jī)統(tǒng)一，把黨建制度與企業(yè)管理制度、黨組織運(yùn)行機(jī)制與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度無(wú)縫對(duì)接、雙向配套。比如，可將黨建要求體現(xiàn)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)章之內(nèi)，嵌入到業(yè)務(wù)流程之中，從而在具體管理和操作層面確保黨的政策落實(shí)、執(zhí)行到位。

完善考核約束機(jī)制。統(tǒng)籌優(yōu)化黨建評(píng)價(jià)制度和企業(yè)績(jī)效考核制度，在制度中明確好黨建考評(píng)與績(jī)效考核的指標(biāo)構(gòu)成、組織實(shí)施、結(jié)果運(yùn)用等，規(guī)定好黨建考評(píng)結(jié)果占績(jī)效考核的日常比重、年終比重，籌劃好年度黨建考評(píng)等級(jí)與員工評(píng)先推優(yōu)、崗位晉升等指示的量化關(guān)系，推進(jìn)黨建工作目標(biāo)實(shí)效化、導(dǎo)向化、效益化，使得黨建目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)相互嵌入、結(jié)果相互印證。值得注意的是，黨建工作責(zé)任制考核對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉，而對(duì)基層班組、普通員工群眾則應(yīng)更側(cè)重于正向激勵(lì)，以達(dá)到考核促黨建、黨建促發(fā)展的效果。

構(gòu)建上下貫通的協(xié)同體系。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，合理劃分崗位職責(zé)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)干部尤其是“一把手”的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，使抓黨建成為每名領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事。加強(qiáng)隊(duì)伍融合，嚴(yán)格落實(shí)同職級(jí)、同待遇政策，有計(jì)劃地推進(jìn)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部雙向交流，促進(jìn)黨務(wù)干部懂業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)干部懂黨務(wù)，為深度融合提供組織保障。樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要開(kāi)展聯(lián)學(xué)共建，尤其要充分利用基層班組的班前、班后會(huì)等契機(jī)，及時(shí)把黨建工作要求傳達(dá)下去、落實(shí)到位。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，解決方法上的問(wèn)題

科學(xué)設(shè)置組織，在機(jī)構(gòu)建設(shè)上融入。按照“把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中”的要求，本著便于開(kāi)展工作和活動(dòng)的原則，根據(jù)企業(yè)組織架構(gòu)、職能機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)單元、工作運(yùn)行等情況，構(gòu)建嚴(yán)密黨建網(wǎng)絡(luò)，把黨支部建在運(yùn)營(yíng)單元、工程項(xiàng)目、基層車間上，把黨小組設(shè)在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及服務(wù)窗口上，并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保組織全覆蓋。

抓好載體搭建，在崗位建功上融入。注重把企業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)、員工關(guān)心熱點(diǎn)作為黨建工作的切入點(diǎn)，制定工作清單，明確目標(biāo)任務(wù)，督促黨員干部照單執(zhí)行、對(duì)表融合。開(kāi)展“號(hào)、手、隊(duì)、區(qū)”等活動(dòng)，因時(shí)因事調(diào)配黨員骨干組成工作專班，通過(guò)“包項(xiàng)目、扛指標(biāo)”等方式集中攻關(guān)，爭(zhēng)取每一項(xiàng)技術(shù)難題都有黨員帶頭攻克，每一次急難險(xiǎn)重任務(wù)都有黨員沖鋒陷陣。大力抓好典型塑造，因地制宜打造勞模工作室、青年創(chuàng)新間、黨員示范崗位等特色品牌，引導(dǎo)黨員在項(xiàng)目攻關(guān)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)等工作中亮身份、立標(biāo)桿、展形象，用榜樣教育帶動(dòng)員工群眾在崗位建功中實(shí)現(xiàn)融合。

整合監(jiān)督資源，在責(zé)任落實(shí)上融入。監(jiān)督融合是實(shí)現(xiàn)深度融合的保障，是確保黨組織在參與企業(yè)治理中發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)把化解矛盾、問(wèn)題作為提升黨建質(zhì)效的突破口，大力推進(jìn)“大監(jiān)督”體系建設(shè)，重點(diǎn)聚焦采購(gòu)、投資、工程分包等風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)領(lǐng)域，健全以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、合規(guī)管理為重點(diǎn)的內(nèi)控體系。具體工作中，可統(tǒng)籌安排巡視巡察、監(jiān)察審計(jì)、考察考核等工作，“下去一同進(jìn)行、回來(lái)一同匯報(bào)、問(wèn)題一同反饋、整改一同落實(shí)”，形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨與全面從嚴(yán)治企深度融合。

深化文化建設(shè)，在精神文明上融入。抓融合首先應(yīng)注重觀念養(yǎng)成，將黨的政策與企業(yè)發(fā)展過(guò)程中形成的優(yōu)秀文化有機(jī)融合，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)員工的企業(yè)歸屬感、文化認(rèn)同感。要把企業(yè)文化建設(shè)融入思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)過(guò)程，聚焦重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵行動(dòng)，以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的浸染，塑造企業(yè)共同的愿景與價(jià)值觀，培育員工內(nèi)化于心的精神信條，充分調(diào)動(dòng)員工群眾干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性。

強(qiáng)化效能管理，解決執(zhí)行上的問(wèn)題

以結(jié)果為導(dǎo)向，注重過(guò)程管理。堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步謀劃，結(jié)合實(shí)際建立適用、實(shí)用的決策事項(xiàng)和議事規(guī)則，把責(zé)任細(xì)化分解到人、落實(shí)到崗位，避免簡(jiǎn)單“一刀切”。把握“可實(shí)施”和“有效果”兩個(gè)原則，圍繞落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示、黨中央決策部署及企業(yè)重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃融合任務(wù)，確保融合工作始終聚焦主題、有效推進(jìn)?？茖W(xué)評(píng)估成效，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，方式上相互銜接、結(jié)果上相互掛鉤，既看“經(jīng)濟(jì)賬”也看“政治賬”，既看顯績(jī)也看潛績(jī)。

明晰底線高線，壓實(shí)壓沉責(zé)任。圍繞黨業(yè)融合抓什么、誰(shuí)來(lái)抓、怎么抓等實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，建立融合責(zé)任、任務(wù)、問(wèn)題“三個(gè)清單”，實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋、人員全覆蓋、落實(shí)全覆蓋。在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，制定基層融合的標(biāo)準(zhǔn)化清單，規(guī)定“必選動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”，兼顧“底線達(dá)標(biāo)”與“高限倡導(dǎo)”，引導(dǎo)各責(zé)任主體自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，把“規(guī)定動(dòng)作”落到位，把“自選動(dòng)作”做精彩。

用好網(wǎng)絡(luò)新媒介，增強(qiáng)融合效果。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)媒介優(yōu)勢(shì)，通過(guò)講“微黨課”、開(kāi)展“微討論”、打造“微生活”，推動(dòng)企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合形成線下、線上兼顧模式。順應(yīng)新媒體迅猛發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)，在宣傳和教育上主動(dòng)創(chuàng)新，綜合運(yùn)用文字、圖片、動(dòng)漫、視頻、微電影等多元化、多樣化的形式，增強(qiáng)內(nèi)容的新穎性、豐富性和吸引力，使黨建工作在與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合中更加有形有態(tài)、有力有為。

（作者系國(guó)投中魯果汁股份有限公司紀(jì)委書(shū)記 ）

（責(zé)任編輯：楊 梅）