堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導是企業(yè)治理的基石,是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在深化國有企業(yè)改革背景下,國有企業(yè)應把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來、加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強國有企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。本文以洛陽七星科貿(mào)發(fā)展有限公司(以下簡稱:七星科貿(mào))為例,就如何在國有企業(yè)加強黨的建設(shè),在公司治理中完善黨的領(lǐng)導進行研究和探討,供讀者參考。
充分發(fā)揮黨在公司治理中的核心作用
完善治理體系,明確主體責任。國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導,首先需要解決的就是完善公司章程,把黨建工作要求寫進章程。黨建工作要求進章程是明確黨組織參與國有企業(yè)治理的重要標志和手段。七星科貿(mào)將黨建工作要求寫入公司章程,說明黨建工作要求進章程的來源,黨建工作單列章節(jié),明確黨支部的職責權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障、黨務人員配備等重要事項。黨建工作單列章節(jié),明確企業(yè)黨建工作的總體要求、黨組織落實全面從嚴治黨的主體責任;明確黨組織設(shè)置、地位作用、職責權(quán)限,對公司重大經(jīng)營管理問題前置討論的內(nèi)容和方式,以確保基層黨支部發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;進一步明確黨務工作機構(gòu)及人員配備。
優(yōu)化決策機制,保障把關(guān)到位。國有企業(yè)要從黨支部參與企業(yè)治理、圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作、完善“三重一大”事項決策管理辦法及流程,完善“三重一大”事項報告和監(jiān)督制度等方面,為公司高質(zhì)量發(fā)展指引航向。把黨支部會議研究討論作為“三重一大”事項的前置條件,明確黨組織在公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式,建立與黨的深度融合的工作機制,全面落實黨組織在公司治理中的法定地位,確保黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
強化黨組織建設(shè),深度融入工作。堅持建強基層黨組織不放松。國有企業(yè)要落實“四同步、四對接”原則,重點抓好基層黨組織建設(shè),實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,推進基層黨組織全面進步全面過硬。推進黨建工作與中心工作深度融合,圍繞企業(yè)的體制機制和業(yè)務優(yōu)勢,通過多種多樣的特色活動將黨建工作與企業(yè)品牌建設(shè)、企業(yè)文化發(fā)展有機融合,以先鋒黨建引領(lǐng)國有企業(yè)發(fā)展,塑造獨特的競爭優(yōu)勢。
推動黨的領(lǐng)導與生產(chǎn)經(jīng)營互融共進
加強班子建設(shè),提升治理能力水平。強化政治理論學習,公司黨支部以支委擴大會、研討交流、參觀紅色教育基地等形式,組織支委委員、領(lǐng)導干部開展學習, 做到組織、班子統(tǒng)籌抓,黨員、干部統(tǒng)籌抓,思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉統(tǒng)籌抓,不斷提升支部班子建設(shè)水平。進一步明確黨支部的責任與分工,支委委員編入黨小組參加日常教育、組織生活會;根據(jù)便于工作、學習的原則,將4個黨小組優(yōu)化為3個,黨員全面履蓋到各個班組從事服務保障工作。領(lǐng)導干部著重做好調(diào)查研究,開展網(wǎng)絡(luò)無記名投票、線下調(diào)研座談,深入梳理改革發(fā)展、薪酬待遇、職稱評定等問題,形成問題清單,明確責任分工,抓好整改落實,充分發(fā)揮黨支部的政治功能和組織功能,促進公司高質(zhì)量發(fā)展。
健全機制,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導作用。明確公司黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用,依照規(guī)定前置研究討論公司重大事項。必須牢牢堅持“兩個一以貫之”,始終把握正確的發(fā)展方向,堅持與時俱進,不斷探索在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的方式,始終保持企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導作用的常態(tài)化、規(guī)范化、具體化,推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
完善“三重一大”制度,前置研究程序。本著“先黨內(nèi)、后提交”的前置研究,為黨支部參與公司決策提供了制度平臺。健全制度體系,把黨的領(lǐng)導融入公司治理全過程各環(huán)節(jié)。通過修訂《“三重一大”決策制度實施辦法》、新建“三重一大”事項工作流程等,落實黨支部在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,明確黨支部、經(jīng)理層的權(quán)責邊界。規(guī)范前置研究,加強黨支部對業(yè)務工作把關(guān)定向,重點突出政治把關(guān)。完善黨支部前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,結(jié)合實際細化明確為4個類別共93項,確保黨支部對戰(zhàn)略規(guī)劃、財務預算、薪酬改革、內(nèi)部控制等重要事項的前置研究,全面履行政治責任、服務責任、社會責任。加強常態(tài)化溝通交流,促使公司治理更加協(xié)同高效。公司重大事項決策前,支委會、公司領(lǐng)導班子會充分醞釀、溝通;各治理主體權(quán)責法定、權(quán)責透明,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡,共同推動公司高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)強化黨管人才措施。深化落實黨管干部的原則,充分發(fā)揮黨支部的政治功能。公司黨支部充分發(fā)揮政治功能、組織功能,在機構(gòu)改革及人員調(diào)配等方面起到了政治上把關(guān)定向的作用。公司黨支部參與二級部門負責人選拔工作,對選人用人事項進行前置把關(guān),監(jiān)督提拔人選全過程,通過流程管理構(gòu)建選人用人新模式。公司黨支部注重從青年員工中培養(yǎng)黨員,從黨員中培養(yǎng)骨干,在一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才,先后提拔5名80后管理人員,6名90后一線主要崗位工作人員。
持續(xù)抓好二支隊伍建設(shè)。根據(jù)公司高質(zhì)量的服務保障要求,注重抓好黨員隊伍和員工隊伍建設(shè)。抓好黨員示范崗、黨員責任區(qū)建設(shè)工作,定期開展評比,激發(fā)黨員榮譽感和愛崗敬業(yè)精神。近三年,先后有2名優(yōu)秀黨員獲洛陽船舶材料研究所黨委表彰,1名獲河南省軍民融合辦表彰。抓好員工隊伍建設(shè),結(jié)合精益管理,組織班組長培訓9期,進一步提升了班組長能力水平;開展內(nèi)訓師隊伍建設(shè),重點圍繞宣傳思想、業(yè)務技能開展培訓,全面提升員工能力素質(zhì)。
構(gòu)建協(xié)同高效的監(jiān)督體系。進一步將內(nèi)部治理與合規(guī)監(jiān)督有機融合起來,既要體系健全,又要有效監(jiān)督。推動強化責任擔當,切實增強執(zhí)行監(jiān)督效能。只有公司治理各環(huán)節(jié)形成閉環(huán),才能整體有力有效。公司以召開黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作專項會議,下發(fā)反腐倡廉工作計劃,節(jié)假日下發(fā)廉潔通知、領(lǐng)導干部推送廉潔短信等形式,深化、細化監(jiān)督工作。在監(jiān)督上再下硬功夫,完善紀檢委員專責監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、部門日常監(jiān)督、關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督、黨員群眾民主監(jiān)督“五位一體”的監(jiān)督體系,形成多維發(fā)力、效能疊加的“大監(jiān)督”格局。在責任考核上再下嚴功夫,落實“一崗雙責”要求,深化二級部門負責人年度述職述廉工作。2023年,組織21名關(guān)鍵崗位人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書,配套完善考核措施,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
深入開展“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動。七星科貿(mào)多措并舉抓黨建,凝心聚力促發(fā)展,從3個維度打造支部特色,打造強有力的服務隊伍,為全所軍工科研和生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)的保障服務。一是在員工層面,構(gòu)建“七星員工”體系。多渠道多維度打通員工晉級通道,形成“比、學、趕、超”的良好氛圍,激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性,促進公司高質(zhì)量發(fā)展。二是在工作層面,打造“七星服務”品牌。形成“就餐品質(zhì)服務、保衛(wèi)安心服務、物業(yè)匠心服務、文體貼心服務、公寓暖心服務、物資高效服務、文印優(yōu)質(zhì)服務”的品牌效應,組建“食堂工人先鋒隊、保衛(wèi)黨員突擊隊、維修保障志愿服務隊”三支黨建先鋒隊伍品牌。三是在團隊層面,深化“七星支部”創(chuàng)建。通過 “服務之星、創(chuàng)效之星、精益之星、創(chuàng)新之星、安全之星、技能之星、實干之星”評比,以“先鋒”為標尺,用行動爭“先鋒”,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,激發(fā)全體員工積極性,增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在高質(zhì)量發(fā)展的新時期、新征程,國有企業(yè)必須堅持黨的領(lǐng)導,必須牢牢堅持“兩個一以貫之”,必須始終把握正確的發(fā)展方向,堅持與時俱進,不斷探索在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的方式,始終保持企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導作用的常態(tài)化、規(guī)范化、具體化,推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、服務保障深度融合,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(責任編輯:苒 辰)