黨的二十大報(bào)告指出，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，更要認(rèn)清自身的使命與職責(zé)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。近年來(lái)，北京當(dāng)升材料科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱：當(dāng)升科技）積極探索各類監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的有效路徑，完善組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建“大監(jiān)督”體系，持續(xù)推動(dòng)監(jiān)督走深走實(shí)，有力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營(yíng)造出風(fēng)清氣正的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

頂層謀劃 奠定“大監(jiān)督”體系組織基礎(chǔ)

當(dāng)升科統(tǒng)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌公司監(jiān)督力量，構(gòu)建了由公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，核心監(jiān)督、職能監(jiān)督、群眾監(jiān)督為主體的“大監(jiān)督”體系，使監(jiān)督體系更加完善、職責(zé)分工更加明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更加有效、監(jiān)督資源更加集中、信息共享更加暢通，形成全過(guò)程、全方位、全覆蓋的監(jiān)督工作格局。

建立監(jiān)督委員會(huì)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“大監(jiān)督”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)升科技加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任主任、班子成員任副主任、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的大監(jiān)督委員會(huì)，為構(gòu)建“大監(jiān)督”體系奠定組織基礎(chǔ)。監(jiān)督委員會(huì)主要研究公司年度監(jiān)督工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)監(jiān)督工作，督促重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)落地；搜集和分析全面從嚴(yán)治黨及經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn)，研究制定整改方案和措施；對(duì)不履行或不正確履行監(jiān)督職責(zé)相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)處理提出合理建議。

壓實(shí)各方責(zé)任。當(dāng)升科技紀(jì)委協(xié)助公司黨委構(gòu)建黨組織主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任、紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的“四責(zé)協(xié)同”責(zé)任體系，每年逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，開(kāi)展黨建責(zé)任制考核、黨組織書(shū)記述職評(píng)議、紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人述職考核，傳導(dǎo)壓實(shí)各級(jí)監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)形成全面覆蓋、協(xié)同高效的“大監(jiān)督”格局。同時(shí)，推動(dòng)建立業(yè)務(wù)部門、法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督部門“三道防線”，健全紀(jì)檢監(jiān)督與職能監(jiān)督力量統(tǒng)籌銜接機(jī)制，提高履行監(jiān)督職責(zé)的主動(dòng)性、實(shí)效性。

建立監(jiān)督委員會(huì)辦公室。當(dāng)升科技監(jiān)督委員會(huì)下設(shè)監(jiān)督委員會(huì)辦公室，由紀(jì)檢、巡視巡察、審計(jì)、合規(guī)、財(cái)務(wù)、人資、黨群、工會(huì)等監(jiān)督主體主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督委員會(huì)日常工作，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)“大監(jiān)督”相關(guān)事項(xiàng)，提出年度重點(diǎn)監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)各部門做好年度監(jiān)督重點(diǎn)工作任務(wù)分解，及時(shí)了解掌握監(jiān)督工作開(kāi)展情況，做好分析總結(jié)，協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改及成果運(yùn)用，組織開(kāi)展監(jiān)督工作考核。

完善工作機(jī)制，推動(dòng)發(fā)揮“大監(jiān)督”實(shí)效

當(dāng)升科技深刻把握全面從嚴(yán)治黨和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的客觀規(guī)律，將黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和職能監(jiān)督、民主監(jiān)督深度融合，緊緊圍繞“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”中心任務(wù)，以制度流程為抓手，通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，整合企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，全面增強(qiáng)監(jiān)督工作的權(quán)威性、系統(tǒng)性和有效性，堅(jiān)定不移以全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治企，促進(jìn)企業(yè)依法治企、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

明確工作原則。一是堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)決策權(quán)力的監(jiān)督和制約，推動(dòng)黨中央決策部署在具體工作中落實(shí)落細(xì)，強(qiáng)化嵌入監(jiān)督，推進(jìn)監(jiān)督工作與管理體系深度融合。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞公司重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵事項(xiàng)的監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。三是堅(jiān)持提升監(jiān)督效能，充分發(fā)揮監(jiān)督工作的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、及時(shí)糾偏、懲戒震懾作用，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)整改跟進(jìn)，落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，通過(guò)舉一反三，強(qiáng)化管理，堵塞漏洞，閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

規(guī)范制度流程。以制度流程為抓手，把監(jiān)督要求融入制度規(guī)范、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)各種監(jiān)督主體的有效聯(lián)動(dòng)。一是將監(jiān)督融入業(yè)務(wù)流程，切實(shí)做到“有流程就按流程辦事”；二是將監(jiān)督融入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，切實(shí)做到“有風(fēng)險(xiǎn)就有防范措施”；三是將監(jiān)督融入崗位職責(zé)，切實(shí)做到“管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)”。聚焦公司管理短板、制度缺陷、工作作風(fēng)、重大風(fēng)險(xiǎn)等，強(qiáng)化監(jiān)督部署、過(guò)程督導(dǎo)，推進(jìn)各業(yè)務(wù)主體增強(qiáng)“責(zé)任田意識(shí)”，做到“按章操作”，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。

完善工作機(jī)制。一是建立監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議機(jī)制，每年至少召開(kāi)一次監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取上年度“大監(jiān)督”工作開(kāi)展情況報(bào)告，研究確定本年度重點(diǎn)監(jiān)督工作計(jì)劃。二是建立監(jiān)督委員會(huì)辦公室會(huì)議機(jī)制，根據(jù)工作要求定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等突出或者關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行深度分析，并制定解決方案，納入臺(tái)賬管理。三是建立日常監(jiān)督工作報(bào)告機(jī)制，根據(jù)年度工作計(jì)劃和監(jiān)督重點(diǎn)，各監(jiān)督主體部門定期向監(jiān)督委員會(huì)辦公室報(bào)送監(jiān)督臺(tái)賬。四是建立多部門聯(lián)合檢查機(jī)制，強(qiáng)化各監(jiān)督主體部門之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大監(jiān)督檢查的深度和廣度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源集約化，監(jiān)督效能最大化。五是建立問(wèn)題整改督辦機(jī)制，監(jiān)督委員會(huì)辦公室及時(shí)將問(wèn)題反饋到業(yè)務(wù)部門，督促相關(guān)責(zé)任部門推動(dòng)整改，及時(shí)通報(bào)整改任務(wù)落實(shí)情況，并對(duì)整改任務(wù)實(shí)行臺(tái)賬式管理，任務(wù)整改完成后方能銷賬。六是建立責(zé)任追究機(jī)制，將各監(jiān)督主體部門強(qiáng)化日常監(jiān)督、落實(shí)聯(lián)合監(jiān)督情況納入部門績(jī)效考核，對(duì)不履行或不正確履行監(jiān)督職責(zé)的，按相關(guān)責(zé)任追究程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，保障“大監(jiān)督”體系長(zhǎng)久發(fā)展

當(dāng)升科技堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和黨管干部、黨管人才原則，組織監(jiān)督人才隊(duì)伍學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為公司“大監(jiān)督”體系的高效運(yùn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和動(dòng)力保障。

選優(yōu)配強(qiáng)人員。結(jié)合工作實(shí)際需求，將“政治素養(yǎng)過(guò)硬、專業(yè)能力過(guò)硬、解決問(wèn)題能力過(guò)硬”的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)入專職監(jiān)督人才隊(duì)伍，把重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位上專業(yè)性強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾基礎(chǔ)好的年輕干部及時(shí)納入人才儲(chǔ)備庫(kù)，以優(yōu)秀監(jiān)督人才隊(duì)伍建設(shè)筑牢“大監(jiān)督”體系的堅(jiān)實(shí)底座。人才入庫(kù)采取個(gè)人自薦和組織推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行初步推薦，由當(dāng)升科技紀(jì)委對(duì)人才庫(kù)初步人選推薦情況進(jìn)行匯總分析，并對(duì)推薦人選政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、資格條件等進(jìn)行審核篩選，同時(shí)會(huì)同組織、人事部門對(duì)通過(guò)審核篩選人員進(jìn)行審查，經(jīng)專門會(huì)議審定后最終確定進(jìn)庫(kù)人選。

加強(qiáng)專業(yè)培養(yǎng)。健全定期教育培訓(xùn)制度，以理想信念教育、思想道德素養(yǎng)、廉潔從業(yè)教育、黨內(nèi)規(guī)章制度、公司規(guī)章制度、內(nèi)控管理規(guī)定等內(nèi)容作為重點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用貫通，強(qiáng)化培訓(xùn)知識(shí)在實(shí)踐中的應(yīng)用，就問(wèn)題線索分析、核查方式、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、談話技巧、政策解讀等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)例講解，促進(jìn)理論知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用的結(jié)合，提升監(jiān)督人才的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2024年，當(dāng)升科技制定年度監(jiān)督人才隊(duì)伍培訓(xùn)工作計(jì)劃，采用線上線下相結(jié)合的方式，全年開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)提升專題、反舞弊反腐敗實(shí)務(wù)專題、2024年黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律專題4個(gè)專題培訓(xùn)，全面提升監(jiān)督人才隊(duì)伍的理論水平、專業(yè)能力和法律素養(yǎng)。

完善激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)升科技不斷健全完善激勵(lì)機(jī)制，讓監(jiān)督隊(duì)伍敢于擔(dān)當(dāng)作為。在薪酬體系設(shè)計(jì)中，明確規(guī)定監(jiān)督人員與其他職能管理人員“同工同酬”，不得以任何理由降低監(jiān)督崗位序列的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在干部任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先上對(duì)監(jiān)督干部給予政策傾斜，側(cè)重使用在急難險(xiǎn)重任務(wù)中迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，?yōu)先提拔在基層一線扎實(shí)歷練、表現(xiàn)突出的干部。同時(shí)，精準(zhǔn)用好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，把容錯(cuò)糾錯(cuò)同澄清正名、查處誣告陷害、回訪教育等工作結(jié)合起來(lái)，打好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“組合拳”，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

（責(zé)任編輯：楊 梅）