【摘" "要】 提高綠色經(jīng)濟(jì)效率已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的關(guān)鍵所在?；诟哔|(zhì)量發(fā)展的分析視角，選取政府環(huán)境規(guī)制、科技創(chuàng)新、社會(huì)公眾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化程度五個(gè)方面，構(gòu)建提升綠色經(jīng)濟(jì)效率的整合性框架，以中國(guó)30個(gè)省份為案例，運(yùn)用模糊集定性比較分析法探討中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)效率提升的多元實(shí)現(xiàn)路徑。研究結(jié)果表明：（1）單個(gè)影響因素的一致性水平位于0.45～0.84范圍內(nèi)，即單個(gè)條件均不構(gòu)成影響綠色經(jīng)濟(jì)效率的必要條件，多方面組織協(xié)調(diào)合作是提升綠色經(jīng)濟(jì)效率的有力保障；（2）組態(tài)分析的中間解顯示，存在四條提升綠色經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)現(xiàn)路徑，具體歸納為以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化程度為核心條件的聯(lián)合驅(qū)動(dòng)路徑，以政府規(guī)制和科技創(chuàng)新為核心條件的互動(dòng)轉(zhuǎn)化路徑；（3）地方政府應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)和資源稟賦，從組態(tài)視角著力于多重協(xié)同前因條件的適配以“因地制宜”地制定綠色經(jīng)濟(jì)效率有效提升的政策和措施。

【關(guān)鍵詞】 綠色經(jīng)濟(jì)效率；組態(tài)影響；模糊集定性比較分析；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號(hào)：F124" " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " 文章編號(hào)：1673-8004（2024）05-0068-14

一、引言

黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！薄靶聲r(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！边@表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于優(yōu)化發(fā)展方式和改變?cè)鲩L(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)刻。傳統(tǒng)的發(fā)展模式更關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的廣度和速度，而對(duì)于協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)的高質(zhì)量發(fā)展，則更側(cè)重于資源、環(huán)境和生態(tài)。廉價(jià)的自然資源和免費(fèi)的生態(tài)環(huán)境不再容易獲得，漸漸變成稀缺的有價(jià)值的產(chǎn)品，人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境方面的需求使綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。深入探討實(shí)現(xiàn)中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)效率增長(zhǎng)的關(guān)鍵問(wèn)題，是科學(xué)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。

基于此，本文在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，將高質(zhì)量發(fā)展理念貫穿其中，以實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)效率的有效提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)內(nèi)外對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)效率的研究較為多樣，目前的研究中，與本文密切相關(guān)的文獻(xiàn)主要集中在兩個(gè)方面。一是關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)效率測(cè)度與影響因素方面的研究。在測(cè)度方法上，主流的測(cè)度方法有數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（Data Envelopment Analysis， 簡(jiǎn)稱DEA）、前沿分析法（Stochastic Frontier Analysis， 簡(jiǎn)稱SFA）和指標(biāo)體系評(píng)價(jià)法（Index System Evaluation）。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）由于具有客觀性強(qiáng)、從投入產(chǎn)出角度測(cè)度和易于獲取等優(yōu)點(diǎn)而被廣泛使用在效率測(cè)度研究中。在數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法中，SBM模型（至前沿最遠(yuǎn)距離函數(shù)）、EMB模型（混合距離函數(shù)）和超效率模型的使用較為主流。有學(xué)者在最近幾年使用超效率SBM方法測(cè)度中國(guó)不同地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)效率［1-2］。關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響因素研究，一些學(xué)者從數(shù)字經(jīng)濟(jì)［3-4］、創(chuàng)新環(huán)境［5-6］和環(huán)境規(guī)制［7-9］等視角進(jìn)行探討。關(guān)于各種類型的經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率影響的研究也頗多，如經(jīng)濟(jì)集聚［10］、產(chǎn)業(yè)集聚［11-12］、金融集聚［13-14］等。

二是關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)效率提升的研究。Zhao Xin等研究指出，以全球技術(shù)與集團(tuán)技術(shù)之間綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距的變化為代表的“創(chuàng)新效應(yīng)”是推動(dòng)中國(guó)綠色城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要因素，其次是起到促進(jìn)作用的“追趕效應(yīng)”。而“技術(shù)—領(lǐng)跑—轉(zhuǎn)移效應(yīng)”（以全球技術(shù)與共同技術(shù)之間差距的變化來(lái)衡量）則顯示出相反的抑制作用［15］。Wang Feng等的研究認(rèn)為，日益增加的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性可以顯著改善中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)效率，經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性是導(dǎo)致中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)效率差異的主要因素之一，不斷增加的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性可以通過(guò)創(chuàng)新和人力資本來(lái)改善綠色經(jīng)濟(jì)效率［16］。此外，郭麗華、陳立銘通過(guò)研究“區(qū)塊鏈－綠色資源幣”的屬性與發(fā)行、投資與消費(fèi)、實(shí)施條件等可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)家之間、地方政府之間、地方政府與生產(chǎn)企業(yè)之間應(yīng)將“區(qū)塊鏈－綠色資源幣”這一創(chuàng)新型碳金融產(chǎn)品作為推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑［17］。尹天寶等實(shí)證考察全球價(jià)值鏈（GVC）嵌入對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響發(fā)現(xiàn)，GVC嵌入能顯著促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)效率提升［18］。

總而言之，現(xiàn)有的關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)效率的研究主要集中在各種中微觀因素對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響方面，在測(cè)度方法上多使用超效率SBM方法和超效率EBM方法。這些研究為本文打下了理論基礎(chǔ)。但是關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)效率提升路徑方面的研究還較少，以組態(tài)分析視角來(lái)研究的文獻(xiàn)更少。因此，本文基于以上研究，以高質(zhì)量發(fā)展為頂層理念，在理論層面從政府環(huán)境規(guī)制、科技創(chuàng)新、社會(huì)公眾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化程度五個(gè)方面構(gòu)建提升綠色經(jīng)濟(jì)效率的整合性框架后，以中國(guó)30個(gè)省份為案例，運(yùn)用模糊集定性比較分析法探討中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)效率提升的多元實(shí)現(xiàn)路徑。

二、理論基礎(chǔ)與驅(qū)動(dòng)機(jī)制

（一）理論基礎(chǔ)

自從高質(zhì)量發(fā)展理念提出后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和政策環(huán)境得到了優(yōu)化和改善，綠色、開(kāi)放和創(chuàng)新已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，政府在發(fā)展理念上深化了科技創(chuàng)新、環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等方面的政策。綠色經(jīng)濟(jì)效率是從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到最優(yōu)資源配置或者最佳投入產(chǎn)出組合的能力。即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)部門(mén)和各個(gè)環(huán)節(jié)都包含著規(guī)模效率、配置效率、技術(shù)效率和制度效率等在內(nèi)的系統(tǒng)整合。相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效率而言，綠色經(jīng)濟(jì)效率因其考慮資源與環(huán)境這些因素，能更精確地反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，通常可用投入產(chǎn)出比率來(lái)刻畫(huà)。學(xué)者在研究綠色經(jīng)濟(jì)效率增長(zhǎng)時(shí)，通?？紤]科技創(chuàng)新、環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等政策支持。綠色經(jīng)濟(jì)效率的發(fā)展理念與高質(zhì)量發(fā)展理念不謀而合，兩者是相輔相成的發(fā)展關(guān)系。

綠色經(jīng)濟(jì)效率的增長(zhǎng)需要多種因素共同作用引致，組態(tài)理論化提出功能等效路徑，即結(jié)果是由多個(gè)條件共同作用引致的，由此可通過(guò)多重條件組合來(lái)實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提升。進(jìn)行組態(tài)理論化分析，首先需要識(shí)別可能構(gòu)成組態(tài)的引致條件、探究條件之間如何關(guān)聯(lián)。諾德豪斯在《綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出，真正實(shí)現(xiàn)綠色效率需要解決三個(gè)核心問(wèn)題，最重要的是處理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的負(fù)外部性問(wèn)題，如污染。其次是涉及信息不對(duì)稱，即消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)不夠，不能有效意識(shí)到能源的使用情況，還有企業(yè)缺乏足夠的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)來(lái)進(jìn)行綠色行為。最后一個(gè)問(wèn)題是處理異常行為，即居民、企業(yè)和政府的行為方式不符合其最佳利益導(dǎo)致的效率低下［19］。政府、企業(yè)和居民等不同經(jīng)濟(jì)主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)，橫向發(fā)展，形成不同的影響路徑，權(quán)力、資本和知識(shí)三者合力推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)效率增長(zhǎng)。基于此，本文選取五個(gè)因素來(lái)進(jìn)行分析，探究這五個(gè)因素的組態(tài)效應(yīng)來(lái)提升綠色經(jīng)濟(jì)效率，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更符合高質(zhì)量發(fā)展理念。這五個(gè)因素為政府環(huán)境規(guī)制因素、科學(xué)技術(shù)因素、社會(huì)公眾因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素和市場(chǎng)化因素。諾德豪斯提出的三個(gè)核心問(wèn)題，本文認(rèn)為可以通過(guò)上述五個(gè)因素來(lái)解決。首先，政府的環(huán)境規(guī)制可以有效解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的負(fù)外部性問(wèn)題，過(guò)往的研究也認(rèn)為政府規(guī)制是有效的解決方法。其次，信息不對(duì)稱問(wèn)題，本文認(rèn)為可以從兩個(gè)方面來(lái)解決，一是提高社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)，二是科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)技術(shù)有效轉(zhuǎn)化進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。最后，對(duì)于如何處理異常行為的問(wèn)題，本文認(rèn)為可以通過(guò)提高市場(chǎng)化程度和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)解決。

因此，本文提出“政府－高校－公眾社會(huì)－企業(yè)—市場(chǎng)化”這一理論框架，探究恰當(dāng)?shù)穆窂绞咕G色經(jīng)濟(jì)效率與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)效率有效提升。

（二）驅(qū)動(dòng)機(jī)制

高質(zhì)量發(fā)展的政策調(diào)控是客觀基礎(chǔ)，高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)影響是主觀源頭。高質(zhì)量發(fā)展理念進(jìn)一步深入強(qiáng)化了在政府環(huán)境規(guī)制、科技創(chuàng)新、社會(huì)公眾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化程度等方面的政策，從客觀基礎(chǔ)和主觀源頭來(lái)耦合提升綠色經(jīng)濟(jì)效率。高質(zhì)量發(fā)展理念下綠色經(jīng)濟(jì)效率提升的分析框架如圖1所示。

第一，在政府環(huán)境規(guī)制方面，高質(zhì)量發(fā)展理念提倡綠色發(fā)展。政府規(guī)制對(duì)于外部性和信息不對(duì)稱的市場(chǎng)失靈問(wèn)題可以發(fā)揮援助之手效應(yīng)，有利于提高綠色經(jīng)濟(jì)效率。一方面，政府對(duì)于環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染治理的重視程度可以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色化。另一方面，政府對(duì)于科學(xué)技術(shù)的激勵(lì)既可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生影響，又可以通過(guò)教育服務(wù)來(lái)長(zhǎng)期影響社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)，培養(yǎng)多元化的人才，同時(shí)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)也具有互動(dòng)轉(zhuǎn)化作用。政府規(guī)制可以有效解決市場(chǎng)失靈和外部性的問(wèn)題，對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)效率起到節(jié)能減排的作用機(jī)制。有研究表明，中國(guó)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和綠色經(jīng)濟(jì)效率二者的空間演變呈正相關(guān)關(guān)系，且環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響具有正向溢出效應(yīng)［20-21］。

第二，在科技創(chuàng)新方面，高質(zhì)量發(fā)展理念提出提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新機(jī)制，以創(chuàng)新動(dòng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。科技創(chuàng)新不僅可以提高資源利用效率和推動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)，還能減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的環(huán)境壓力，同時(shí)發(fā)揮全要素生產(chǎn)率的作用，降低對(duì)傳統(tǒng)要素的依賴，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。學(xué)術(shù)界已經(jīng)形成了共識(shí)，即科技進(jìn)步對(duì)生產(chǎn)率的促進(jìn)作用。此外，“產(chǎn)學(xué)研”的有效結(jié)合也是對(duì)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用的深度闡述，高校和科研院所的研究成果轉(zhuǎn)化后進(jìn)入企業(yè)，可以對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行重組，成為實(shí)際的科技成果，有效提升了綠色經(jīng)濟(jì)效率?？萍紕?chuàng)新對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)效率的提升起決定性作用，主要以要素重組的作用機(jī)制來(lái)促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)效率增長(zhǎng)。周杰文［22］和石映昕［23］的研究均表明，科技創(chuàng)新對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率具有顯著的促進(jìn)作用，可以推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)從而促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)效率提升。

第三，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，高質(zhì)量發(fā)展明確提出，要加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線不放松，持續(xù)完善供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、推動(dòng)能源革命和提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益等。從產(chǎn)業(yè)特征與屬性上看，服務(wù)業(yè)具有自然資源消耗低、環(huán)境污染小、附加值高等特點(diǎn)，而工業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)的代表，則具有自然資源依賴性較強(qiáng)、污染排放較大的特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上服務(wù)業(yè)比重的上升將減少資源能源的消耗，培育可持續(xù)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)并將其引入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，服務(wù)業(yè)加強(qiáng)向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)及其他行業(yè)的滲透可以延伸自身的產(chǎn)業(yè)鏈，完善價(jià)值鏈分工，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)技術(shù)密集型行業(yè)水平，進(jìn)而推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提升。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以技術(shù)密集的方式促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高。眾多文獻(xiàn)顯示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)可以有效提高綠色效率［24-28］。

第四，在社會(huì)公眾綠色觀念方面，高質(zhì)量發(fā)展提出深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向綠色轉(zhuǎn)型。社會(huì)公眾是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分，社會(huì)公眾對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度，會(huì)使其對(duì)能源的使用結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否屬于綠色經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行判斷，進(jìn)而選擇是否進(jìn)行非綠色經(jīng)濟(jì)行為。社會(huì)公眾的綠色理念對(duì)于提升綠色經(jīng)濟(jì)效率具有普適性的作用，是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響因素。國(guó)內(nèi)對(duì)于社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)影響綠色經(jīng)濟(jì)效率的研究還比較少，多傾向于其他宏觀、中觀因素的研究。高建剛通過(guò)構(gòu)建內(nèi)生增長(zhǎng)模型發(fā)現(xiàn)，環(huán)保意識(shí)的提升有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量改善的雙贏局面［29］。Gradus等［30］、徐頑強(qiáng)等［31］、楊潔等［32］的研究均表明，當(dāng)污染防治支出設(shè)定為經(jīng)常性支出時(shí)，環(huán)保意識(shí)的提升有助于提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和環(huán)境質(zhì)量。

最后，在市場(chǎng)化程度提升方面，高質(zhì)量發(fā)展理念提出要發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，逐漸形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主，國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)互促共進(jìn)的新發(fā)展格局，以提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化程度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，市場(chǎng)化這一由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度安排無(wú)疑成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。市場(chǎng)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系不僅決定于市場(chǎng)機(jī)制自身的健全與否，而且還決定于政府和市場(chǎng)雙邊均衡的發(fā)展水平和市場(chǎng)化建設(shè)相關(guān)法治建設(shè)的完善程度。無(wú)疑，高質(zhì)量發(fā)展理念對(duì)于市場(chǎng)化程度的提升做出了關(guān)鍵性的指向，即構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)大市場(chǎng)，打破地域壁壘，更高水平地提升市場(chǎng)效率，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制貫徹到底。市場(chǎng)效率提升可以對(duì)應(yīng)解決諾德豪斯提出的第二個(gè)和第三個(gè)核心問(wèn)題。學(xué)者對(duì)市場(chǎng)化和綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究表明，市場(chǎng)化與綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間可能存在財(cái)政分權(quán)門(mén)檻效應(yīng)，市場(chǎng)化可以通過(guò)提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率來(lái)提升綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另有一些學(xué)者研究認(rèn)為，資源配置效率會(huì)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生影響，通過(guò)消除要素市場(chǎng)的摩擦和扭曲提升綠色經(jīng)濟(jì)效率，能夠?yàn)橹袊?guó)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的增長(zhǎng)動(dòng)力［33-35］。

三、研究方法

（一）超效率EBM

關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)效率的測(cè)度，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）由于具有客觀性強(qiáng)、從投入產(chǎn)出角度測(cè)度和易于獲取等優(yōu)點(diǎn)而被廣泛應(yīng)用于綠色經(jīng)濟(jì)效率測(cè)度研究中。在數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法中，SBM模型（至前沿最遠(yuǎn)距離函數(shù)）、EMB模型（混合距離函數(shù)）和超效率模型的使用又較為主流。本文采用超效率EBM模型，其比超效率SBM模型更為可靠。一是可以考慮目標(biāo)值與實(shí)際值的徑向比例，二是可以處理投入與產(chǎn)出要素之間的徑向與非徑向的松弛變動(dòng)。超效率EBM模型的表達(dá)式為：

（1）

式中，最小值即為EBM模型超效率值，ε為聯(lián)合了非徑向與徑向效率值的關(guān)鍵參數(shù)，θ、φ為規(guī)劃參數(shù)值，λ為影響因素的相對(duì)權(quán)重值，s為松弛變量，ω為相對(duì)權(quán)重，用于反映指標(biāo)的重要程度，t為年份，k為決策單元，m、n和b為投入要素、期望產(chǎn)出要素和非期望產(chǎn)出要素的種類數(shù)量，x、y和z分別為投入要素、產(chǎn)出要素和非期望產(chǎn)出要素向量。

（二）模糊集定性比較分析

模糊集定性比較分析（fsQCA）是一種通過(guò)探究變量之間因果關(guān)系來(lái)揭示現(xiàn)象形成原因的定性比較分析方法，是組態(tài)比較分析方法（CCM）主題之下的一個(gè)具體方法，最早由查爾斯·拉金開(kāi)發(fā)并應(yīng)用。具體研究步驟如圖2所示。

四、變量測(cè)量與校準(zhǔn)

（一）結(jié)果變量

進(jìn)行fsQCA分析，首先要確定結(jié)果變量和條件變量。本文唯一的結(jié)果變量是中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)效率。本文借鑒吳遵杰［2］和李勇剛［36］的研究，以資本、勞動(dòng)、能源、水資源和土地資源5個(gè)指標(biāo)作為投入變量，以GDP為期望產(chǎn)出變量，以使用熵值法進(jìn)行計(jì)算的工業(yè)廢水、工業(yè)煙（粉）塵和工業(yè)SO2為非期望投入指標(biāo)。其中，資本指標(biāo)使用資本存量來(lái)代表，勞動(dòng)力投入以各地區(qū)就業(yè)人員數(shù)來(lái)代表，能源投入用全社會(huì)電力消費(fèi)量來(lái)代表，水資源投入用全社會(huì)用水量來(lái)代表，土地資源投入用城市建設(shè)用地面積來(lái)代表。使用MAXDEA 8.0軟件，用上述投入變量、期望產(chǎn)出變量和非期望投入指標(biāo)，計(jì)算得出30個(gè)省份的綠色經(jīng)濟(jì)效率，作為fsQCA的結(jié)果變量，測(cè)度得出我國(guó)30個(gè)省份的綠色經(jīng)濟(jì)效率，如表1所示。

從表1可以看出，有7個(gè)省市達(dá)到了綠色經(jīng)濟(jì)效率標(biāo)準(zhǔn)，即綠色經(jīng)濟(jì)效率值超過(guò)1。這7個(gè)省市分別是北京市、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省和廣東省，其中江蘇省綠色經(jīng)濟(jì)效率值最高，為1.036 7。綠色經(jīng)濟(jì)效率處于中位的地區(qū)有15個(gè)省份，即綠色經(jīng)濟(jì)效率值處于0.5～1之間，分別是天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省和陜西省。其中湖南省的綠色經(jīng)濟(jì)效率值最高，為0.944 5。余下的8個(gè)省份綠色經(jīng)濟(jì)效率值低于0.5，分別是吉林省、黑龍江省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)。寧夏回族自治區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)效率值最低，為0.257 2。總體而言，本文測(cè)度的我國(guó)30個(gè)省份的綠色經(jīng)濟(jì)效率情況，與多數(shù)學(xué)者測(cè)量結(jié)果相似［37］，并與實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相符合，具有科學(xué)性與邏輯性。

（二）前因變量

較高的綠色經(jīng)濟(jì)效率需要平衡經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)層面的驅(qū)動(dòng)因素，本文根據(jù)前文的理論分析，在“政府—企業(yè)—高校—公眾社會(huì)—市場(chǎng)化”的理論框架下，從政府規(guī)制因素、科技創(chuàng)新因素、社會(huì)公眾因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素和市場(chǎng)化因素五個(gè)方面提出前因變量來(lái)研究。

政府規(guī)制因素。本文從政府對(duì)于污染環(huán)境問(wèn)題的外部性經(jīng)濟(jì)行為的處理出發(fā)，選取5個(gè)指標(biāo)進(jìn)行熵值法處理得出政府規(guī)制變量。這5個(gè)指標(biāo)分別為建成區(qū)綠化覆蓋率、地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出、地方財(cái)政教育支出、地方財(cái)政環(huán)境保護(hù)支出和工業(yè)污染治理完成投資額。指標(biāo)選取參考了王蓉娟和吳建祖的研究［38］。

科技創(chuàng)新因素。綠色經(jīng)濟(jì)效率的提升與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展密不可分?；谇拔牡睦碚摲治?，本文選取5個(gè)指標(biāo)使用熵值法進(jìn)行評(píng)價(jià)，以此來(lái)衡量科技創(chuàng)新因素前因變量。這5個(gè)指標(biāo)分別是：Ramp;D投入強(qiáng)度、Ramp;D人員全時(shí)當(dāng)量、Ramp;D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資和技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢、服務(wù)方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額。高校和科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)很重要的指標(biāo)，它可以深度衡量一個(gè)地區(qū)的科技生產(chǎn)力。指標(biāo)選取參考了Ehie和Olibe的研究［39］。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素。本文選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為前因變量，以第二產(chǎn)業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)增加值之比作為衡量指標(biāo)。

社會(huì)因素。綠色經(jīng)濟(jì)效率的提升需要多方面的努力，與社會(huì)公眾的綠色經(jīng)濟(jì)理念有密切關(guān)聯(lián)。根據(jù)理論分析，從科技認(rèn)知需求和公民環(huán)保意識(shí)出發(fā)，本文選取環(huán)保自覺(jué)意識(shí)得分、環(huán)保公民意識(shí)得分、科技館當(dāng)年參觀人數(shù)和科普專題活動(dòng)次數(shù)4個(gè)指標(biāo)進(jìn)行熵值法綜合評(píng)價(jià)，以此衡量各地區(qū)的社會(huì)因素。

市場(chǎng)化因素。本文選取市場(chǎng)化指數(shù)來(lái)衡量市場(chǎng)化程度前因變量。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文以2020年我國(guó)30個(gè)省份為研究案例，所用變量的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市居民環(huán)保態(tài)度藍(lán)皮書(shū)2020》《中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告2021》以及中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（四）變量校準(zhǔn)

fsQCA的第二步，是對(duì)前因條件和結(jié)果變量進(jìn)行校準(zhǔn)，即把案例賦予集合隸屬。目前的fsQCA研究中，還沒(méi)有明確的外部標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定義高和非高的綠色經(jīng)濟(jì)效率。但是，市場(chǎng)主體是依據(jù)各省份的綠色經(jīng)濟(jì)效率影響因素的相對(duì)水平來(lái)評(píng)判，各省份綠色經(jīng)濟(jì)效率也是一個(gè)基于樣本的相對(duì)指標(biāo)。因此，依據(jù)由理論和實(shí)際的外部知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)，本文適用于基于樣本的相對(duì)位置校準(zhǔn)，采用直接校準(zhǔn)法。本文將變量的第95百分位數(shù)、中位數(shù)、第5百分位數(shù)分別設(shè)定為完全隸屬點(diǎn)、交叉點(diǎn)、完全不隸屬點(diǎn)。此外，借鑒于前人的研究，本文將0.5隸屬度加上0.01常數(shù)，以避免在前因條件的案例隸屬度恰好為0.50的組態(tài)歸屬問(wèn)題。前因條件和結(jié)果變量的校準(zhǔn)錨點(diǎn)如表2所示。

五、研究結(jié)果分析

（一）單個(gè)條件的必要性分析

本文采用fsQCA方法分析影響因素單個(gè)條件的必要性，如表3所示。單個(gè)影響因素對(duì)高（非高）綠色經(jīng)濟(jì)效率的一致性普遍較低（均小于0.9），不存在影響綠色經(jīng)濟(jì)效率到高的必要條件。但存在影響綠色經(jīng)濟(jì)效率到非高的必要條件，即非高政府規(guī)制因素、非高技術(shù)因素和非高市場(chǎng)化因素是影響綠色經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到非高的必要條件。

（二）組態(tài)分析

本文通過(guò)前文的步驟進(jìn)行組態(tài)充分性分析，借助fsQCA軟件構(gòu)建真值表，將案例頻數(shù)閾值設(shè)定為1，原始一致性閾值設(shè)定為0.8，PRI一致性閾值設(shè)置為0.75。通過(guò)中間解與簡(jiǎn)約解的嵌套關(guān)系對(duì)比，區(qū)分得出的四個(gè)解的核心和邊緣條件［40-41］，如表4所示。本文對(duì)每一種組態(tài)（解）進(jìn)行命名并結(jié)合典型案例的定性資料作進(jìn)一步的詳細(xì)分析。

1.高綠色經(jīng)濟(jì)效率路徑

通過(guò)前面的計(jì)算和理論研究，本文對(duì)完善后的真值表進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)分析，得出四組組態(tài)構(gòu)型，如表4所示。四組組態(tài)的一致性均在0.8以上，這意味著四組組態(tài)均為高綠色經(jīng)濟(jì)效率的等效充分條件。另外，這四組組態(tài)的總體覆蓋率達(dá)0.734 3，能夠解釋73.43%的案例。本文以核心條件為主，歸納出兩條提升綠色經(jīng)濟(jì)效率的有效路徑，即產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)聯(lián)合驅(qū)動(dòng)路徑和政府科技互動(dòng)轉(zhuǎn)化路徑。

產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)聯(lián)合驅(qū)動(dòng)路徑主要是指以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素和市場(chǎng)化因素為核心條件聯(lián)合驅(qū)動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)效率的有效提升。組態(tài)S1表明在社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)弱的情況下，通過(guò)有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效率的市場(chǎng)化條件以及政府規(guī)制可以有效提升綠色經(jīng)濟(jì)效率。組態(tài)S1的典型案例是江西省和湖南省。組態(tài)S2和組態(tài)S1具有相同的核心條件，但是組態(tài)S2表明的是在政府規(guī)制和科學(xué)技術(shù)條件薄弱的情況下，可以通過(guò)有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效率的市場(chǎng)化條件以及社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)來(lái)有效提升綠色經(jīng)濟(jì)效率。組態(tài)S2的典型代表是重慶市。

回歸到具體案例，江西省的綠色經(jīng)濟(jì)效率值是0.60，湖南省的綠色經(jīng)濟(jì)效率值是0.94，重慶市的綠色經(jīng)濟(jì)效率值是0.65，三個(gè)省市的綠色經(jīng)濟(jì)效率值在全國(guó)處于中等水平，只有湖南省的綠色經(jīng)濟(jì)效率值較高，但仍然沒(méi)有達(dá)到綠色經(jīng)濟(jì)有效率的水平。這三個(gè)省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于全國(guó)中等偏上的水平，市場(chǎng)化指數(shù)同樣處于此位置，都具有較為有力的二三產(chǎn)業(yè)支撐?；貧w現(xiàn)實(shí)情況發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)省市在高質(zhì)量發(fā)展理念下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開(kāi)放市場(chǎng)化方面較為突出。例如，江西省進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行產(chǎn)業(yè)高級(jí)化，認(rèn)定了91個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋光電及通信產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件、醫(yī)療器械、醫(yī)藥、新材料、家具等多個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。湖南省近幾年的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持了較快增長(zhǎng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，并構(gòu)建了長(zhǎng)株潭、湘南、大湘西、洞庭湖等產(chǎn)業(yè)集群。重慶市在市場(chǎng)化改革方面發(fā)力，例如推動(dòng)3 328畝農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地開(kāi)展入市試點(diǎn)，全市累計(jì)發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款147.75億元，碳排放權(quán)交易試點(diǎn)累計(jì)交易量達(dá)279 1萬(wàn)噸、交易額達(dá)5.14億元，完善的市場(chǎng)機(jī)制提高了市場(chǎng)要素的配置效率。

這些客觀事實(shí)表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)環(huán)境在提升綠色經(jīng)濟(jì)效率的過(guò)程中發(fā)揮著核心作用。在高質(zhì)量發(fā)展理念下，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)，市場(chǎng)化效率提升為源頭，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)效率提升，形成了綠色經(jīng)濟(jì)效率提升的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)聯(lián)合驅(qū)動(dòng)模式。另外，社會(huì)因素在組態(tài)S1中條件邊緣缺失，可能是由于我國(guó)還處于發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)公眾的生存需求超過(guò)了對(duì)于良好生態(tài)環(huán)境的需求。案例中這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)支持，各方面資源條件較為均衡，這說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為均衡的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化和開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)于提升綠色經(jīng)濟(jì)效率有效。

政府與科技創(chuàng)新互動(dòng)轉(zhuǎn)化路徑主要是指以政府規(guī)制因素和科技創(chuàng)新因素為核心條件的互動(dòng)轉(zhuǎn)化能有效地提升綠色經(jīng)濟(jì)效率。組態(tài)S3反映了以政府規(guī)制和科技創(chuàng)新為核心條件，社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)和市場(chǎng)化程度為輔的提升路徑。組態(tài)S3的典型案例是江蘇省、廣東省、浙江省、山東省、湖北省、四川省、上海市、安徽省、北京市和福建省。組態(tài)S3和組態(tài)S4具有相同的核心條件，但是組態(tài)S4反映的是以政府規(guī)制和科技創(chuàng)新為核心條件，社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為輔的提升路徑。組態(tài)S4的典型代表地區(qū)是江蘇省、浙江省、安徽省、山東省、河南省和福建省。組態(tài)S3和S4的部分案例重合。

回歸到具體案例可以發(fā)現(xiàn)，這些省市的科技研發(fā)和創(chuàng)新資源較為豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，政府對(duì)于環(huán)境污染的規(guī)制投入有力。江蘇省、廣東省、浙江省、上海市和北京市這些地區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群度高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源豐富，科技創(chuàng)新水平在全世界位居中上水平，經(jīng)濟(jì)地理位置優(yōu)越，政府服務(wù)能力強(qiáng)，這些要素使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展、碳排放規(guī)制有力，促使綠色經(jīng)濟(jì)效率水平提升。山東省、湖北省、四川省、安徽省和福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展完善，具有規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)鏈條，自然資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為均衡，政府財(cái)政支持有力，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力強(qiáng)、政府規(guī)制有力，綠色經(jīng)濟(jì)效率較高。這說(shuō)明較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、集聚的科技創(chuàng)新資源以及社會(huì)公眾良好的環(huán)保意識(shí)會(huì)互動(dòng)轉(zhuǎn)化使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色而高效。另外，社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)在兩個(gè)組態(tài)中均出現(xiàn)，表明社會(huì)公眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一部分，其對(duì)政府規(guī)制因素和科學(xué)技術(shù)因素起輔助作用。此條路徑表明，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好的地區(qū)，可以加強(qiáng)政府對(duì)環(huán)境污染的規(guī)制和刺激科技創(chuàng)新的發(fā)展和利用，以此來(lái)提升地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率。

2.非高綠色經(jīng)濟(jì)效率路徑

對(duì)于非高綠色經(jīng)濟(jì)效率路徑（如表5所示），本文得出的組態(tài)是以政府規(guī)制因素、科技創(chuàng)新因素和市場(chǎng)化因素為核心缺失，社會(huì)公眾因素為邊緣缺失的路徑。該組態(tài)的典型代表地區(qū)有海南省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、云南省、甘肅省、貴州省和新疆維吾爾自治區(qū)。通過(guò)回歸案例我們可以發(fā)現(xiàn)，這11個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)資源稟賦較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新水平較低，沒(méi)有強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐；一些地區(qū)主要產(chǎn)業(yè)以資源發(fā)掘和加工為主，容易產(chǎn)生大量污染排放；一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，地理位置不佳，難以形成第三產(chǎn)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)集群。這說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡、發(fā)展較為低下的地區(qū)，政府規(guī)制、科技創(chuàng)新和市場(chǎng)化的缺失會(huì)導(dǎo)致綠色經(jīng)濟(jì)效率水平低下。對(duì)于這些案例地區(qū)，要保持綠色經(jīng)濟(jì)有效率，就需要政府環(huán)境規(guī)制發(fā)力，對(duì)污染企業(yè)加大管制力度；更需要科學(xué)技術(shù)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、鏈條化發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)化效率的提升不可或缺，市場(chǎng)化效率提升將推動(dòng)科技、勞動(dòng)、資本等要素有效流通，反哺產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)污染減排。政府規(guī)制、科學(xué)創(chuàng)新和市場(chǎng)化在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，需要保持主導(dǎo)地位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

穩(wěn)健性檢驗(yàn)是fsQCA研究中的重要環(huán)節(jié)，本文主要對(duì)產(chǎn)生高綠色經(jīng)濟(jì)效率的條件組態(tài)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。張明、杜運(yùn)周提出了兩方面的穩(wěn)健性檢驗(yàn)方法，“通過(guò)調(diào)整校準(zhǔn)閾值、改變案例頻數(shù)和變動(dòng)一致性門(mén)檻值來(lái)應(yīng)對(duì)參數(shù)設(shè)定威脅；通過(guò)增加與結(jié)果相關(guān)的其他條件、整合QCA方法和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法以應(yīng)對(duì)模型設(shè)定威脅”［42］。本文通過(guò)調(diào)整校準(zhǔn)閾值、改變案例頻數(shù)和變動(dòng)一致性門(mén)檻值來(lái)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ头€(wěn)健性。一是將一致性門(mén)檻值由0.75降低至0.73；二是將完全隸屬、交叉點(diǎn)、完全不隸屬錨點(diǎn)調(diào)整為第85百分位數(shù)、第50百分?jǐn)?shù)和第15百分位數(shù)；三是調(diào)整交叉點(diǎn)的錨點(diǎn)為第45百分位數(shù)。進(jìn)行上述調(diào)整后，模型基本上產(chǎn)生了復(fù)現(xiàn)原有組態(tài)的組態(tài)構(gòu)型，穩(wěn)健性檢驗(yàn)顯示本文結(jié)果比較穩(wěn)健。如表6所示，將交叉錨點(diǎn)由中位數(shù)調(diào)整為第45百分位數(shù)，重新校準(zhǔn)后產(chǎn)生的組態(tài)與現(xiàn)有組態(tài)基本一致。其他穩(wěn)健性結(jié)果限于篇幅不予展示。

六、結(jié)論與啟示

本文基于高質(zhì)量發(fā)展的分析視角，選取政府環(huán)境規(guī)制、科技創(chuàng)新、社會(huì)公眾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化程度五個(gè)方面，構(gòu)建提升綠色經(jīng)濟(jì)效率的整合性框架，以我國(guó)30個(gè)省份為案例，運(yùn)用模糊集定性比較分析法探討綠色經(jīng)濟(jì)效率提升的多元實(shí)現(xiàn)路徑。研究發(fā)現(xiàn)，單個(gè)政府規(guī)制、科技創(chuàng)新、社會(huì)公眾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化程度均不是提高綠色經(jīng)濟(jì)效率的必要條件。進(jìn)一步進(jìn)行組態(tài)分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提升路徑共有四條，具體概括為兩種模式：以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素和市場(chǎng)化因素為核心條件聯(lián)合驅(qū)動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提升路徑和以政府規(guī)制因素和科技創(chuàng)新因素為核心條件的互動(dòng)轉(zhuǎn)化提升路徑。其中，政府規(guī)制和科技創(chuàng)新聯(lián)合驅(qū)動(dòng)的提升路徑具有普遍性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化條件轉(zhuǎn)化互動(dòng)路徑對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡地區(qū)具有實(shí)踐意義。高質(zhì)量發(fā)展理念的政策調(diào)控和現(xiàn)實(shí)意義對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提升起導(dǎo)向作用。各個(gè)區(qū)域應(yīng)制定自己獨(dú)特的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定和實(shí)施適應(yīng)該區(qū)域獨(dú)特情況的相應(yīng)政策和措施，必須重視環(huán)境污染問(wèn)題、科技創(chuàng)新問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題和市場(chǎng)化水平，以進(jìn)一步提高區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率水平。

根據(jù)上述研究結(jié)論可以得到以下三個(gè)方面的實(shí)踐啟示。

第一，地方政府應(yīng)加強(qiáng)政府規(guī)制與科技創(chuàng)新兩個(gè)因素之間的協(xié)同整合，從“整體性”視角出發(fā)，以解決“負(fù)外部性、信息不對(duì)稱和處理異常行為”三個(gè)方面的問(wèn)題為目標(biāo)，致力于多種影響因素的聯(lián)動(dòng)匹配，對(duì)多個(gè)問(wèn)題系統(tǒng)分析，制定有效提高綠色經(jīng)濟(jì)效率的政策。從政府科技互動(dòng)轉(zhuǎn)化的路徑來(lái)看，政府規(guī)制與科技創(chuàng)新互動(dòng)轉(zhuǎn)化模式驅(qū)動(dòng)過(guò)程中存在一些區(qū)域共性，應(yīng)從加強(qiáng)政府對(duì)環(huán)境污染的管制、激勵(lì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)三個(gè)方面來(lái)完善綠色經(jīng)濟(jì)效率提升機(jī)制，具體為：政府布局戰(zhàn)略性科技力量；鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能、減排、降污領(lǐng)域顛覆式技術(shù)創(chuàng)新；有關(guān)部門(mén)構(gòu)建新技術(shù)孵化平臺(tái)，為其提供技術(shù)咨詢、資金、推廣服務(wù)等支持。通過(guò)助推低碳清潔顛覆式技術(shù)研發(fā)運(yùn)用，賦能綠色經(jīng)濟(jì)效率提升。

第二，從產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)聯(lián)合驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)路徑來(lái)看，政府可以在兩個(gè)方面發(fā)力。一是緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體布局，制定系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)集群激勵(lì)和產(chǎn)業(yè)鏈條化機(jī)制，積極出臺(tái)相關(guān)扶持政策打造產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策配套實(shí)施，聯(lián)合本地企業(yè)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群治理模式，推動(dòng)城市綠色經(jīng)濟(jì)效率穩(wěn)步提升。二是在構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)中，政府要改善營(yíng)商環(huán)境，打破各個(gè)區(qū)域之間的市場(chǎng)壁壘，提升市場(chǎng)化效率，推動(dòng)要素跨區(qū)域高效流通，借助市場(chǎng)要素流動(dòng)布局高新產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、合理化，加快區(qū)域互動(dòng)新格局的形成。

第三，尊重地方資源稟賦差異和已有的實(shí)踐基礎(chǔ)，為不同發(fā)展階段制定提升綠色經(jīng)濟(jì)效率路徑，采取針對(duì)性措施，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資源枯竭型、發(fā)展水平不合理的地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資和政策傾斜扶持，推動(dòng)技術(shù)要素合理均衡流動(dòng)，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一以貫之，實(shí)現(xiàn)更高水平的市場(chǎng)化和科技創(chuàng)新。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)，具有高科技特質(zhì)的知識(shí)和信息關(guān)鍵生產(chǎn)要素［43］，對(duì)于部分地區(qū)具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，如貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，依托其獨(dú)特的地理環(huán)境，發(fā)展出別具一格的新興產(chǎn)業(yè)。各地區(qū)要融合新興科技和自身資源稟賦，引導(dǎo)資源型產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，完善資源要素配置機(jī)制［44-45］，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率均衡化。遵循高質(zhì)量發(fā)展理念，逐步調(diào)控政策，聚焦弱項(xiàng)精準(zhǔn)提升，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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責(zé)任編輯：吳" "強(qiáng)；校對(duì)：穆" "剛

The Industry-Market Co-Driving or the Government’s Interactive Transformation of Science and Technology to Promote the Efficiency of China’s Green Economy： A Study of fsQCA Based on the Perspective of High-Quality Development

WANG Quanyi， LIU Lu

（School of Economics and Finance， Chongqing University of Technology， Banan Chongqing 401320， China）

Abstract： Improving the efficiency of green economy has become the key to shift China’s economy from a high-speed growth stage to a high-quality development stage. Based on the analytical perspective of high-quality development， an integrated framework for improving the efficiency of green economy was constructed， and taking 30 provinces and cities in China as cases， fsQCA was used to explore the multiple ways to achieve the efficiency improvement of China’s green economy. The results show that：（1）the consistency level of individual influencing factors is in the range of 0.45～0.84， that is， none of the individual conditions constitute a necessary condition affecting the efficiency of high green economy. Multi-faceted organization coordination and cooperation is a strong guarantee for improving the efficiency of green economy.（2）The configuration analysis shows that there are four paths to achieve high green economic efficiency， which are specifically summarized as industrial structure and market-oriented joint driving paths， interactive transformation path of government regulation and scientific and technological innovation.（3）Local governments should focus on the adaptation of multiple collaborative antecedents from a configuration perspective based on their own development characteristics and resource endowments， in order to formulate policies and measures that effectively improve green economic efficiency according to local conditions.

Key words： green economy efficiency; configuration influence; fsQCA; high-quality development

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“中國(guó)節(jié)能減排政策的收入分配效應(yīng)與利益補(bǔ)償機(jī)制研究”（21BJL098）；重慶市教委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“數(shù)字普惠金融的收入分配效應(yīng)及助推共同富裕的路徑研究”（22SKJD116）；重慶理工大學(xué)研究生創(chuàng)新項(xiàng)目“‘雙碳’目標(biāo)下綠色經(jīng)濟(jì)效率測(cè)度與提升路徑研究”（gzlcx20223242）。

作者簡(jiǎn)介：王全意（1974— ），男，河南信陽(yáng)人，教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易研究；劉露（1999— ），女，貴州晴隆人，碩士研究生，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。