摘 要：以冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為研究對象，通過文獻資料、系統(tǒng)分析等研究方法，分析新發(fā)展理念與冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的邏輯關(guān)聯(lián)，并結(jié)合現(xiàn)實困境提出實踐路徑。研究得出：冰雪產(chǎn)業(yè)目前存在冰雪產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強、冰雪產(chǎn)業(yè)空間布局不完善、冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式落后、冰雪產(chǎn)業(yè)多區(qū)域聯(lián)動機制缺乏、冰雪產(chǎn)業(yè)正外部性釋放不明顯等問題。實踐路徑：以創(chuàng)新理念提升冰雪產(chǎn)業(yè)核心競爭力，以協(xié)調(diào)理念完善冰雪產(chǎn)業(yè)空間布局，以綠色理念規(guī)范冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以開放理念活躍冰雪產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動，以共享理念釋放冰雪產(chǎn)業(yè)正外部性。

關(guān)鍵詞：新發(fā)展理念；冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；邏輯關(guān)聯(lián)；現(xiàn)實困境；實踐路徑

中圖分類號：G80-05

文獻標識碼：A

文章編號：1008－2808（2024）05－0040－08

Abstract：Taking the high-quality development of ice and snow industry as the research object， this paper analyzes the logical relationship between the new development concept and the high-quality development of ice and snow industry through literature， system analysis and other research methods， and puts forward the practical path in combination with the practical dilemma. It is concluded that the ice and snow industry currently has problems such as weak core competitiveness of the ice and snow industry， imperfect spatial layout of the ice and snow industry， backward development model of the ice and snow industry， lack of multi-regional linkage mechanism of the ice and snow industry， and insignificant release of positive externalities of the ice and snow industry. Practice path ： to enhance the core competitiveness of the ice and snow industry with the concept of innovation， to improve the spatial layout of the ice and snow industry with the concept of coordination， to standardize the development model of the ice and snow industry with the concept of green， to activate the regional linkage of the ice and snow industry with the concept of openness， and to release the positive externalities of the ice and snow industry with the concept of sharing.

Key words：New development concept; High-quality development of ice and snow industry; Logical connection; Realistic dilemma; Practice path

在黨的十九屆五中全會上，首次提出了高質(zhì)量發(fā)展的重要概念。中共二十大報告中再次強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，充分彰顯中國共產(chǎn)黨和國家對于高質(zhì)量發(fā)展的極高重視。2019年9月，國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于促進全民健身和體育消費 推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，強調(diào)改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動“體育+”“+體育”的跨界跨項融合發(fā)展，首次在全國范圍內(nèi)明確了體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標［1］。2021年體育總局印發(fā)《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》指出體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新成果，推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著進步［2］?？梢娫谛碌臍v史時期，體育發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)。冰雪產(chǎn)業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)的一個重要分支，專注于冰雪運動領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其定義實際上是體育產(chǎn)業(yè)在特定冰雪運動類別下的具體體現(xiàn)。因此，該系列政策助推體育產(chǎn)業(yè)提檔升級，促進體育消費者釋放消費潛力，助力冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

冰雪強國冰雪產(chǎn)業(yè)起步早，發(fā)展模式成熟，國外學者將冰雪產(chǎn)業(yè)歸于體育產(chǎn)業(yè)研究中探討，主要集中在運營問題［3］、國際勢力和空間變化影響［4］、專業(yè)化不完善輔助體系不健全［5］、戰(zhàn)略因素［6］、領(lǐng)導力理論經(jīng)濟學［7］等方面亟須改善。與國外相比，我國冰雪產(chǎn)業(yè)存在起步晚，基礎(chǔ)弱，根基淺［8］，資源利用開發(fā)不足［9］，認知偏差［10］，結(jié)構(gòu)失衡［11］，品牌培植力度弱［12］產(chǎn)品定位模糊［13］等挑戰(zhàn)。冰雪產(chǎn)業(yè)需結(jié)合現(xiàn)實基礎(chǔ)，找尋發(fā)展阻滯并給出要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要優(yōu)化供給側(cè)改革的戰(zhàn)略路徑［14］。本文在前人研究基礎(chǔ)上，基于新發(fā)展理念，將“冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”作為最終目標，從邏輯關(guān)聯(lián)、現(xiàn)實困境以及實踐路徑層面對冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題進行探究，以期提出可行性建議。

1 新發(fā)展理念與冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯關(guān)聯(lián)

現(xiàn)有學者們對冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵雖看法不一，卻旨歸趨同。即在確保產(chǎn)能的基礎(chǔ)上和創(chuàng)新科技、綠色生態(tài)、成果共享等新發(fā)展理念的指導下，推動冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，助力冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展整體目標的實現(xiàn)（見圖1）。從本質(zhì)層面看，冰雪產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展契合了二十大報告中提出的從“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略要求。在表征層面，冰雪體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在線上線下融合發(fā)展的態(tài)勢、實際運營的良善程度以及對人民群眾生活質(zhì)量的深遠影響。

1.1 新發(fā)展理念是冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前位概念

新發(fā)展理念是高質(zhì)量發(fā)展的前位概念，高質(zhì)量發(fā)展是新發(fā)展理念的預期結(jié)果。首先從時間線來看，新發(fā)展理念是中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會提出的重要發(fā)展方略，旨在推動中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，構(gòu)建以人民為中心的全面發(fā)展新格局。高質(zhì)量發(fā)展是中國共產(chǎn)黨第十九次全國人民代表大會中結(jié)合本國國情經(jīng)過深思熟慮后首次提出的新型表述，是基于我國堅定不移地走中國特色社會主義道路，貫徹落實全心全意為人民服務(wù)的基本宗旨，經(jīng)濟迅猛發(fā)展的客觀事實，更是基于人口基數(shù)龐大，老齡化嚴重現(xiàn)實問題的客觀反思，得出我國經(jīng)濟已由競速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榍筚|(zhì)發(fā)展階段［15］。黨的二十大報告中指出：建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，作為航標為冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指引方向。其次，從邏輯線來看，新發(fā)展理念是從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5個維度提出系統(tǒng)發(fā)展理念，而冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)也需要從創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提升冰雪產(chǎn)業(yè)核心競爭力，需要從協(xié)調(diào)理念來平衡區(qū)域、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)發(fā)展，需要從綠色理念來打造冰雪產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展生態(tài)，需要從開放理念來合理規(guī)劃冰雪產(chǎn)業(yè)布局和人才結(jié)構(gòu)，需要從共享理念助推更高的冰雪經(jīng)濟和社會效益。冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是國家大政方針指導下，推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，培育多種融合新業(yè)態(tài)，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，并確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行的同時，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效率提出的更高要求，這是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

1.2 冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標的實現(xiàn)遵從新發(fā)展理念

現(xiàn)階段社會矛盾隨著時代變化而變化，已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活的需要和不平衡不充分之間的矛盾。高質(zhì)量發(fā)展是以“發(fā)展成果由人民共享”為基本導向，完美地取代不平衡不充分發(fā)展。現(xiàn)存的主要矛盾是資源不足與人口過剩的矛盾，是需求無限大和供給有限小的矛盾。高質(zhì)量發(fā)展自從2017年提出就變成了時代課題，具有前瞻性。在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會再一次強調(diào)，指出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的主要任務(wù)。在進入新時代以后，我國冰雪產(chǎn)業(yè)所處的發(fā)展階段和面臨的挑戰(zhàn)都出現(xiàn)不同以往的變化。一方面，要實現(xiàn)中國式的現(xiàn)代化，尤其是在北京冬奧會舉辦之后，冬奧時代場館如何有效利用亟待考慮。另一方面，在學校冰雪運動中，要貫徹新課標中提出的“教會、勤練、常賽”目標。在群眾冰雪運動中，要實現(xiàn)“懂滑雪、會滑雪、愛滑雪”。在競技冰雪運動中，要進一步提高競技體育冬季項目綜合實力，增強為國增光能力，直面新時期體育需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和升級的新形勢，提升競技體育冬季項目的發(fā)展質(zhì)量。建設(shè)體育強國，更要建設(shè)一個健康的體育強國，高質(zhì)量發(fā)展是冰雪產(chǎn)業(yè)的最終目標。

2 新發(fā)展理念下冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實困境

2.1 冰雪產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強

核心競爭力是指企業(yè)區(qū)別于其他同類企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，或者區(qū)別于不同企業(yè)的組織管理體系以及企業(yè)文化，以為客戶帶來可感知價值有重要貢獻的結(jié)果為導向，不被輕易模仿復刻的競爭力。冰雪體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強主要體現(xiàn)在：第一，和國內(nèi)其他優(yōu)秀體育產(chǎn)業(yè)相比存在過度依賴地域優(yōu)勢。冰雪產(chǎn)業(yè)在自然資源稟賦地區(qū)發(fā)展較好，比如被譽為“冰雪之城”的哈爾濱，擁有初雪早、雪期長，晝夜溫差大，雪花粘性好，留存時間久的特點，冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展受到對自然依賴程度過高的掣肘。第二，與國外同類型冰雪產(chǎn)業(yè)相比存在冰雪設(shè)施技術(shù)不完善，自主研發(fā)能力不足的問題。冰雪場館設(shè)施低廉或者配套服務(wù)落后，會導致消費群體流失。現(xiàn)存的壓雪車、造雪機、冰刀、雪橇等冰雪運動裝備大部分依賴荷蘭、美國進口，自主研發(fā)能力弱，核心技術(shù)尚待提高。冰雪產(chǎn)業(yè)鏈銜接斷層，一個典型例子就是，冰刀鞋按部件研發(fā)，我國只可以研制冰鞋部分，而核心部分——冰刀依靠德國或者瑞士進口?；┭b備和滑雪實踐相脫節(jié)，導致消費門檻居高不下，使滑雪消費者局限于體驗式滑雪，未形成習慣性滑雪。因此，冰雪產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強阻礙冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.2 冰雪產(chǎn)業(yè)空間布局不完善

產(chǎn)業(yè)布局通俗點講就是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會影響整體布置和規(guī)劃，各分支、各部門行業(yè)都有一定的相關(guān)性，是多種因素相互影響的產(chǎn)物，其中最為關(guān)鍵的是區(qū)位因素。首先，空間過渡形式不完善。冰雪產(chǎn)業(yè)主要集中在東北和華北等地區(qū)，這些地區(qū)具備明顯的區(qū)位優(yōu)勢。然而，現(xiàn)有的空間過渡形式并不完善，導致冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對集中，沒有發(fā)揮先富帶動后富的精神。其次，經(jīng)濟流動導向性不明顯。盡管交通設(shè)施便利，為體驗冰雪產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展高峰耗時較長導致成本高昂，缺乏智慧交通干線引導也是一個問題。最后，冰雪產(chǎn)業(yè)序列的長度選擇不一，可以分為規(guī)則式和自由式兩種布局方式，而空間序列線路則可以分為直線式、曲線式、循環(huán)式、迂回式、盤旋式和立交式等不同類型。然而，當前的經(jīng)營模式過于標準化，區(qū)域間的信息流通不暢，或者說，各個區(qū)域以自我為中心，未形成整體的冰雪大產(chǎn)業(yè)，小作坊式的經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，這與新發(fā)展理念中的協(xié)調(diào)理念相背離。

2.3 冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式落后

第一冰雪產(chǎn)業(yè)單模發(fā)展冰雪項目，離冰雪大產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展因未與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群而相差甚遠。以亞布力滑雪場為例：2020年初，亞布力滑雪場受疫情影響，在雪季旺期被迫關(guān)停，GDP總值受到影響，在滑雪淡季疫情得到控制之后才有所好轉(zhuǎn)，這反映出冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式依然存在季節(jié)性明顯局限。第二參與冰雪運動標準不明晰。依托冬奧會發(fā)展契機，參與冰雪運動人數(shù)達到3.46億人，群眾基礎(chǔ)有所提升，但對于人口基數(shù)龐大的中國，占比甚微，而且國家統(tǒng)計局統(tǒng)計參與冰雪人數(shù)時，統(tǒng)計標準不明確，未指出是直接體驗冰雪項目的人算數(shù)還是只要接觸到冰雪行業(yè)的人都算數(shù)。例如：滑雪場分發(fā)雪鞋、雪具的人是否也算3.46億的一分子，這要求冰雪產(chǎn)業(yè)進一步擴大切實參與冰雪運動項目的群眾基礎(chǔ)。第三冰雪產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化服務(wù)嚴重造成行業(yè)內(nèi)卷。新發(fā)展理念中一再強調(diào)綠色發(fā)展是主旋律，但現(xiàn)有冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式同質(zhì)化嚴重，提供產(chǎn)品服務(wù)大同小異，競爭領(lǐng)域相同，形成行業(yè)內(nèi)卷，甚至于過分同質(zhì)化行業(yè)內(nèi)卷最終造成行業(yè)內(nèi)耗。暴露出行業(yè)體驗性冰雪項目產(chǎn)品不豐富，戶外運動、冰雪體育類型單一，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)潛力有待開發(fā)。占有先天區(qū)位優(yōu)勢卻未能形成冰雪龍頭旗艦產(chǎn)業(yè)集團，與新發(fā)展理念中綠色發(fā)展理念相背離。

2.4 冰雪產(chǎn)業(yè)多區(qū)域聯(lián)動機制缺乏

開放是發(fā)展的動力，冰雪產(chǎn)業(yè)集中在黑吉遼三省份，彼此競爭激烈，現(xiàn)在面臨的問題是如何轉(zhuǎn)變競爭現(xiàn)狀為合作互益對象，轉(zhuǎn)劣勢為優(yōu)勢。第一，現(xiàn)有冰雪產(chǎn)業(yè)缺乏對區(qū)域聯(lián)動經(jīng)濟增長指標的理念認識，《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的通知》中明確指出：鼎力支持企業(yè)投資，政府獎勵補貼、貸款降息等政策硬核支持冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展［16］，更多的是強調(diào)區(qū)域聯(lián)動，協(xié)同發(fā)展，提高冰雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。第二，冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在地區(qū)怪圈限制。區(qū)域間信息交流不暢，制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壁壘，目光局限在自身發(fā)展，僅開發(fā)本地冰雪資源，發(fā)揮本地消費群體能力，對冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展助益甚微。這會造成龍頭產(chǎn)業(yè)遙遙領(lǐng)先，而弱勢或者后勁群體一直在模仿、復制前者的商業(yè)模式，形成一個惡性循環(huán)。第三，高精尖技術(shù)人才缺乏。一是技術(shù)高水平人才不足，尤其是北京冬殘奧會前，我國冬季項目覆蓋不全，優(yōu)秀后備力量匱乏；二是裝備器械技術(shù)專業(yè)人才短缺，相關(guān)器械高度依賴進口，維修成本高昂。追根溯源還是缺乏對高精尖人才“引進來”和“走出去”，這也與新發(fā)展理念中的開放理念相背離。

2.5 冰雪產(chǎn)業(yè)正外部性釋放不明顯

冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本以利益為導向，而非以“發(fā)展成果由人民共享”為導向，“唯GDP論”愈演愈烈，與目標中以“發(fā)展成果由人民共享”理念相差甚遠，這是政府主管部門、企業(yè)高層領(lǐng)導以及地方商鋪落實的協(xié)同問題，是一個從宏觀、中觀、微觀協(xié)同發(fā)力的過程。宏觀來看：中央政府政策體制缺乏專門性獎勵扶持政策。缺乏政府買辦服務(wù)來引導低碳、免費、共享的冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中觀來看：縣域級配套實施不完善，冰雪產(chǎn)業(yè)自由式發(fā)展，沒有“升規(guī)入統(tǒng)”，針對國家級文件背后深刻內(nèi)涵沒有切實領(lǐng)會，冰雪產(chǎn)業(yè)文化并未形成。微觀來看：企業(yè)接待能力和組團能力低，科技冰雪項目薄弱。同時，冰雪產(chǎn)業(yè)全年入住率低，集中在雪季，出現(xiàn)饑餓營銷，使冰雪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)溢價嚴重。冰雪產(chǎn)業(yè)覆蓋面積低，消費者消費能力被局限，與新發(fā)展理念中的共享理念相背離。

3 新發(fā)展理念下冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑

3.1 以創(chuàng)新理念提升冰雪產(chǎn)業(yè)核心競爭力

黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，是我們黨把握世界發(fā)展大勢、著眼我國發(fā)展全局作出的戰(zhàn)略抉擇。貫徹新發(fā)展理念，既是我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導原則，也是構(gòu)建冰雪產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局的行動指南。創(chuàng)新理念在新發(fā)展理念體系中居于首位，是發(fā)展的核心與靈魂。

第一，以制度創(chuàng)新提供保障和支持。新發(fā)展理念要求構(gòu)建冰雪產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局，尤其在經(jīng)濟逆全球化背景下，需加強理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導，提升國內(nèi)大循環(huán)的作用。冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制度創(chuàng)新需要政策框架制定、制度創(chuàng)新路徑以及制度評價體系共同發(fā)力。首先，在政策框架制定方面：要考慮現(xiàn)有體制的存量有限，增量不足，落地實施困難，各部門間體制壁壘林立，針對上述問題以制度創(chuàng)新為突破口，提供長效精準供給制度，構(gòu)建冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策體系。其次，在制度創(chuàng)新路徑方面：政府“自上而下”規(guī)劃冰雪產(chǎn)業(yè)政策，群眾“自下而上”協(xié)作，提煉關(guān)注要點，發(fā)揮社會多主體力量，打破區(qū)域限制，推動政府政策向人民需求傾斜，實現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制度共制共享。最后，在制度評價體系方面：一方面，要建立“問需于民、問計于民”機制，打通網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽渠道，調(diào)動群眾積極性，發(fā)揮網(wǎng)民在冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制度評價體系中的“聚民智”作用。另一方面，建立網(wǎng)格化專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家、學者在冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系中智慧供給的作用。

第二，以科技創(chuàng)新供應(yīng)源發(fā)動力。在2021年1月19日，習近平總書記在河北省張家口市崇禮區(qū)國家跳臺滑雪中心觀看運動員訓練演示時指出，科學創(chuàng)新必須與中國冰雪緊密結(jié)合。現(xiàn)下時代飛速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”、5G技術(shù)、云端數(shù)據(jù)共享的綜合運用，使得我國冬奧會在關(guān)鍵技術(shù)上得到突破。比如：開幕式現(xiàn)場座椅靠墊使用的石墨烯助力保暖、“水立方”向“冰立方”的蝶式蛻變、北京奧運村A LOT智能建筑系統(tǒng)打造人居示范標桿、智能消毒機器人站好防疫崗等，都充分發(fā)揮自身在5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能方面的研發(fā)經(jīng)驗及相關(guān)技術(shù)，集體為打造“科技冬奧”貢獻力量。科技的不斷創(chuàng)新，激發(fā)冰雪運動核心技術(shù)的不斷突破升級［17］。依托數(shù)字技術(shù)對冰雪體育的賦能，更多985、211院校科研工作團隊創(chuàng)題立項，針對冰雪技術(shù)難題苦心鉆研，懷揣科研熱忱帶動冰雪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第三，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新明確發(fā)展方向。2021年3月國務(wù)院頒布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中指出，經(jīng)濟社會發(fā)展需要推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在其中占據(jù)主要地位。后冬奧時代為冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了契機，激發(fā)人們消費需求，重新規(guī)劃體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短板弱項亟須進一步克服破解。當前我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，冰雪景區(qū)體制機制問題突出，冰雪旅游起步在國內(nèi)領(lǐng)先但產(chǎn)品供給質(zhì)量低，作為冰雪人才關(guān)鍵輸出地的黑龍江省冰雪體育教培沒有形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈，冰雪裝備雖有龍頭企業(yè)但沒有形成規(guī)模旗艦集團，需要高瞻遠矚，科學統(tǒng)籌，精細規(guī)劃，強勁推動。冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須比以往更注重文化理念的融入，形成人文冰雪產(chǎn)業(yè)觀，注重冰雪產(chǎn)業(yè)人文價值。

3.2 以協(xié)調(diào)理念平衡域間發(fā)展

隨著新時期的到來，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡問題日趨凸顯，在冰雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中同樣存在。區(qū)域間經(jīng)濟社會發(fā)生顛覆性轉(zhuǎn)變，各個地區(qū)交往在時間、空間、經(jīng)濟、政治、文化等各個維度全方位廣泛深入交融?！笆濉彼岢龅膮f(xié)調(diào)發(fā)展理念是理解發(fā)展問題的關(guān)鍵，掌握協(xié)調(diào)發(fā)展理念基本觀念，符合唯物辯證法的要求。協(xié)調(diào)理念重點解決發(fā)展環(huán)節(jié)、區(qū)域、領(lǐng)域不均衡問題。

第一，正視環(huán)節(jié)發(fā)展不均衡。冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展受冰雪自然資源和經(jīng)濟發(fā)展程度的綜合影響。一方面從冰雪自然資源來看，我國東三省冰雪自然資源豐富，黑龍江省更是中國最早開發(fā)冰雪、運營冰雪相關(guān)項目的城市。2016年習近平總書記首次提出“綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的全新理念，為開發(fā)冰雪產(chǎn)業(yè)，提升冰雪經(jīng)濟效益，使“冷資源”變?yōu)椤盁峤?jīng)濟”提供政策支持?，F(xiàn)存問題是中國領(lǐng)土遼闊，各地區(qū)季節(jié)、溫度、自然條件差異明顯，例如深圳、廣州地區(qū)四季無雪。冰雪產(chǎn)業(yè)沒有自然資源做支撐，造價昂貴，不易實施，導致冰雪產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“極化”現(xiàn)象。另一方面從經(jīng)濟發(fā)展程度來看，我國經(jīng)濟空間布局從新世紀以來就已形成東強西弱的穩(wěn)固態(tài)勢。東部靠近邊境，與外界貿(mào)易往來頻繁，率先實現(xiàn)經(jīng)濟振興。中部受鄰里影響，吸收資源，快速轉(zhuǎn)型，隨后也完成了經(jīng)濟崛起。而西部地廣人稀，雖然自然資源豐富，但開發(fā)有限，基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，人才流失嚴重，導致經(jīng)濟一直處于落后狀態(tài)。冰雪產(chǎn)業(yè)是一個成本造價極高的項目，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)可以依托經(jīng)濟賦能打造室內(nèi)冰雪運動場地，比如四川成都實現(xiàn)“旱雪”滑雪場，運用黑科技“金針菇旱雪毯”，幫助谷愛凌賽前加練，助力冬奧。

第二，調(diào)整區(qū)域發(fā)展不平衡。國家經(jīng)濟和綜合國力的日漸提升，各區(qū)域間政治權(quán)力不斷加大，制度各不相同，配合政府“放、管、服”政策落實，區(qū)域自治相對明顯。而在“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施，我國區(qū)域協(xié)同發(fā)展迎來了新的春天。但區(qū)域與區(qū)域之間冰雪產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)仍然存在各自為政，銜接不力的現(xiàn)象。比如現(xiàn)在知名冰雪產(chǎn)業(yè)“融創(chuàng)茂”和“亞布力滑雪場”，商業(yè)模式不同，前者注重品牌連鎖效應(yīng)，后者注重科技和客戶體驗感。暴露區(qū)域間缺乏溝通交流問題，信息互聯(lián)互通渠道受阻，很難聚大家之力，共促冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以協(xié)調(diào)發(fā)展理念推動冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)由國家宏觀統(tǒng)籌，出臺專門性政策，各區(qū)域根據(jù)自己本區(qū)域特點因地制宜地進行小范圍改動，堅持方向性和目的性原則，制定切實可操作性的具體實施性政策。在政策中著重強調(diào)區(qū)域聯(lián)動如何作為，在政策實施過程中，增加階段性評價，制定“國家俯瞰點評+自身縱橫比較+群眾民意匯集”評價體系。通過調(diào)整和完善區(qū)域政治制定、執(zhí)行和評價，打造完善區(qū)域政治體系。暢通信息互通渠道，凝聚區(qū)域合力，進一步激發(fā)冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的市場活力。

第三，解決領(lǐng)域發(fā)展不平衡。以比較優(yōu)勢帶動錯位發(fā)展，政府需正視發(fā)展不均衡，調(diào)整區(qū)域政策，還需重視城鄉(xiāng)差異和收入分配差距，以促進冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。尤其是偏遠山區(qū)、少數(shù)民族聚居地等諸如此類的貧困地區(qū)，迫切需要生活供給，冰雪運動相關(guān)文化娛樂供給相對較少。在馬斯洛需要層次理論中，此類人群處于第一層——生理（食物和衣服）的需求，而冰雪項目在需求層次理論中至少在第三層——社交需要（友誼），甚至于在第四層——尊重及第五層——自我實現(xiàn)的需要，前四個階段為缺陷需求，第五階段為增長需求，由此可見冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是從文化層面帶動經(jīng)濟發(fā)展。目前，我國相對貧困地區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)開發(fā)地寥寥無幾，正視城鄉(xiāng)差異，利用錯位優(yōu)勢帶動鄉(xiāng)村冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深挖鄉(xiāng)村冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，將冰雪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的重要動力。盡力補齊補足冰雪經(jīng)濟短板弱項，以優(yōu)勢地區(qū)帶動劣勢地區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)北冰南展，西進東擴，進一步實現(xiàn)利用南方發(fā)達經(jīng)濟打造冰雪人才訓練基地，方便為北方冰雪高精尖人才輸送通道，助力本國冬季項目奧運賽事競技水準。

3.3 以綠色理念規(guī)范冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

堅持綠色為必要條件，合理開發(fā)資源，健全環(huán)境監(jiān)測，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧共生。國家強調(diào)提升文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，引導綠色發(fā)展，冰雪產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的分支亦需遵循。習近平總書記在中共二十大中強調(diào)保護自然的重要性，冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)聚焦生態(tài)冰雪、綠色消費及深挖消費潛力，落實綠色發(fā)展理念。

第一，著力發(fā)展生態(tài)冰雪產(chǎn)業(yè)。從供給側(cè)來看，東三省、華北地帶屬于溫帶季風氣候，冬天寒冷漫長，冰雪資源豐富。西北地區(qū)雖屬內(nèi)陸，但其氣候類型是溫帶大陸性氣候，地勢險要，晝夜溫差明顯，冬冷夏熱，冰雪資源相對豐富。發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)都是依托自然資源，秉持低能耗、低排放、低污染的綠色發(fā)展理念。從需求側(cè)來看，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)所需原材料多數(shù)依托自然降雪，大環(huán)境低溫保存，實現(xiàn)原材料的低碳供給，資源循環(huán)可持續(xù)成為常態(tài)。對物質(zhì)消費需求和環(huán)境污染程度遠小于別的企業(yè)。習近平總書記在中共二十大指出：我國要堅定不移推進美麗中國建設(shè)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)保護、污染治理、順應(yīng)氣候變化，協(xié)同推進減碳排、減污染、擴綠化，推進生態(tài)優(yōu)化、綠色低碳發(fā)展。就現(xiàn)下我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，冰雪教育培訓、冰雪裝備、冰雪競技運動正在成為具有后發(fā)動力的新興產(chǎn)業(yè)。

第二，大力倡導綠色冰雪消費。綠色發(fā)展旨在人與自然和諧共生，要求發(fā)展方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，核心是綠色消費，人作為主體參與購買綠色產(chǎn)品，冰雪產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)中需避免“非綠色現(xiàn)象”，推動綠色發(fā)展。冰雪產(chǎn)業(yè)要想高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)著力解決冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)從原料供給到生產(chǎn)分銷再至最終客戶終端過程中的斷裂問題。完善配套設(shè)施，提升消費群體體驗感。比如：在雪具雪鞋領(lǐng)取處設(shè)置自助掃碼領(lǐng)取，并提供一次性襪套，增加人性化服務(wù)項目；設(shè)立自主物品存儲柜，合理劃分雪場休息廳的空間布局，提高空間利用率同時提升客戶幸福指數(shù)。打造冰雪產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)，通過制定綠色消費可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)時尚可持續(xù)消費觀念，正向反饋于冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)全體認同綠色消費理念，使良好的冰雪生態(tài)環(huán)境化作冰雪產(chǎn)業(yè)新的增長點。

第三，深挖冰雪產(chǎn)業(yè)的消費潛力。北京冬奧會的成功舉辦，帶來的冬奧遺產(chǎn)效應(yīng)，引發(fā)群眾參與冰雪熱情。2022年9月上海合作組織提出建立冰雪體育示范區(qū)，建設(shè)冰雪高精尖人才培訓基地，如何刺激消費拉動冰雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長成為當務(wù)之急。首先，培育消費理念可以改變?nèi)藗儗Ρ┫M的觀念和態(tài)度。通過培育消費理念，改變刻板印象，提高參與度和滿意度。引導正確消費觀念和習慣，提高消費品質(zhì)和體驗，推動可持續(xù)發(fā)展，提供多樣化產(chǎn)品和服務(wù)，提升滿意度和忠誠度。其次，培育市場主體，促使市場這張“無形的嘴”開口講話。通過培育市場主體，促進冰雪經(jīng)濟發(fā)展，增加供應(yīng)量，提升多樣性，推動創(chuàng)新與提質(zhì)，不斷改進技術(shù)與產(chǎn)品。助推冰雪產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機會，增強市場競爭力，助力冰雪產(chǎn)業(yè)壯大。再次，優(yōu)化消費環(huán)境，實現(xiàn)科技賦能冰雪產(chǎn)業(yè)。冰雪旅游景區(qū)采取設(shè)備升級，線上線下協(xié)同服務(wù)，大數(shù)據(jù)精準定位客戶群鏈接專屬app的方式打造科技化智慧冰雪產(chǎn)業(yè)消費模式，創(chuàng)立科技冰雪體驗?zāi)Ｊ?，提升冰雪消費群體體驗感，激發(fā)冰雪產(chǎn)業(yè)更深層次活力。最后，加強品牌建設(shè)，打好組合拳釋放冰雪深層潛力。冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展需政企社各方協(xié)同發(fā)力，增加政治互信力，加強頂層戰(zhàn)略互通，知悉冰雪產(chǎn)業(yè)利益共同體成員的優(yōu)劣勢，成立冰雪專業(yè)團隊，合力共創(chuàng)冰雪產(chǎn)業(yè)文化品牌，實現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展，全領(lǐng)域推進，跟隨時代步伐，打造冰雪元宇宙，使冰雪產(chǎn)業(yè)消費擴容提質(zhì)，促進冰雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長穩(wěn)中有進。

3.4 以開放理念活躍冰雪產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動

開放理念解釋新時代開放發(fā)展的目標與動力、布局等關(guān)鍵性問題，習近平新時代中國特色社會主義思想對“實現(xiàn)什么樣的開放發(fā)展、怎樣推動開放發(fā)展”這一題目也做出科學的解答，標示著我國開放發(fā)展理念認識達到新高度。冰雪產(chǎn)業(yè)環(huán)境將會更加透明、規(guī)范，繼續(xù)擴大區(qū)域間伙伴關(guān)系，增加合作交匯點，推動貫徹開放理念的冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，更加重視冰雪產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動經(jīng)濟增長的指標意義。冰雪產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動是衡量冰雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活躍程度的重要指標，應(yīng)成為冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測指標。從三個維度進行體現(xiàn)：一是經(jīng)濟多元化。進入“十四五”，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)再升級，印發(fā)《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》［18］，借助北京冬奧會彈射器效應(yīng)，助力冰雪熱經(jīng)濟飛躍式發(fā)展。通過促進冰雪產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，增強區(qū)域經(jīng)濟韌性，降低對單一產(chǎn)業(yè)的依賴，促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，冰雪旅游、冰雪運動設(shè)施建設(shè)以及裝備制造等眾多細分行業(yè)能夠吸引更多的投資創(chuàng)業(yè)機會，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。二是發(fā)揮區(qū)域協(xié)同效應(yīng)。2022年5月31日哈爾濱市構(gòu)建“一心、兩帶、六大工程、三個支撐”的“1263”冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。吉林省相繼發(fā)布《冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》［19］，通過區(qū)域協(xié)同實現(xiàn)資源互享，可以實現(xiàn)資源共享、人員流動、信息交流等方面的互補效應(yīng)，促進冰雪產(chǎn)業(yè)的整體水平提升，提高競爭力，吸引更多的游客和投資者，進而推動經(jīng)濟的增長。三是旅游消費拉動效應(yīng)。冰雪產(chǎn)業(yè)作為一種兼具休閑和戶外的特殊旅游形式，向好發(fā)展可以帶動旅游消費的增加，《2021年中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》［20］顯示：我國冰雪產(chǎn)業(yè)，2015到2020年，總規(guī)模從2 700億元增長到6 000億元。這一系列數(shù)據(jù)證明，我國冰雪產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動活躍度逐漸攀升。文化日益繁榮的今天，冰雪產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好，龐大的經(jīng)濟數(shù)據(jù)需要以開放的理念驅(qū)使冰雪產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動高質(zhì)量發(fā)展。

第二，協(xié)同發(fā)揮冰雪產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動雙輪驅(qū)動效應(yīng)。我國冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所處的開放背景來看，地域性明顯，季節(jié)性和同質(zhì)化缺陷尤為突出。需著重推進冰雪產(chǎn)業(yè)引進來走出去相平衡，映射在冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，便是協(xié)同發(fā)揮冰雪產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動雙輪驅(qū)動效應(yīng)。一方面，冰雪產(chǎn)業(yè)強省要走出去。首先，冰雪產(chǎn)業(yè)強省要走出地域限制怪圈，嘗試拓寬季節(jié)性限制，體現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)反思的深度與廣度，檢驗出其他區(qū)域?qū)τ诒┊a(chǎn)業(yè)的包容程度以及冰雪產(chǎn)業(yè)自身的感召力、影響力。打造品牌標識，講好冰雪故事，傳遞冰雪情結(jié)，有利于冰雪產(chǎn)業(yè)文化輸出與質(zhì)效升級。其次，冰雪產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動難免出現(xiàn)冰雪強省間強強聯(lián)合，體現(xiàn)出強省與強省之間對于優(yōu)秀冰雪文化成果接收程度，以開放包容的姿態(tài)去接受他省的優(yōu)秀文明成果，兼容并包，共同提高。另一方面，冰雪產(chǎn)業(yè)弱勢地區(qū)要引進來。對于冰雪產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀文化成果輸出城市，提高自己辨識度，打出品牌效應(yīng)。對于冰雪產(chǎn)業(yè)弱勢地區(qū)，補齊自身短板，彌補冰雪產(chǎn)業(yè)弱勢，增加產(chǎn)業(yè)品類，為全產(chǎn)業(yè)品類做基礎(chǔ)。實現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需協(xié)同區(qū)域聯(lián)動雙輪驅(qū)動，以“走出去”宣傳冰雪產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀成果，以“引進來”包容外來冰雪產(chǎn)業(yè)精華，趨同裝備技術(shù)，趨異文化理念，加快開放進程，推動高質(zhì)量發(fā)展。

3.5 以共享理念釋放冰雪產(chǎn)業(yè)正外部性

共享理念在五大發(fā)展理念中，體現(xiàn)的是人民的參與性，具體表現(xiàn)為人民共建共享共治，凸顯人民為中心的發(fā)展思路。具體落實在冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，要以“人人參與、人人盡力、人人享有”為目標導向，引導冰雪產(chǎn)業(yè)正外部性釋放，彰顯中國現(xiàn)代化馬克思主義發(fā)展觀的優(yōu)越性。

第一，以“冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果由人民共享”為根本導向。展望第二個百年目標，共筑中華民族偉大復興，堅持冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓人人都獲得參與感、幸福感、切實提升人民的冰雪文化素養(yǎng)，確保冰雪產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀文化成果由人民共創(chuàng)，由人民共享，切實保障最廣大人民的根本利益。要求政府制定專門政策，完善相應(yīng)法規(guī)，自上而下強制文化企業(yè)遵守政策法規(guī)，履行法律責任、踐行社會責任。社會責任的主動踐行是冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果由人民共享的基礎(chǔ)。在冰雪產(chǎn)業(yè)保障超額利潤之后，就會向社會公開或者由政府買辦轉(zhuǎn)向社會公開，發(fā)揮企業(yè)的社會效益，從經(jīng)濟屬性轉(zhuǎn)為社會公益屬性，一般接軌形式是免費對公眾開放、節(jié)日慶典融入當?shù)孛耧L民俗，直接與民眾接洽，在民眾直接享受政策紅利的同時，傳播冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)口碑，保障最廣大人民的根本利益。其中反映出現(xiàn)在冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)暴露嚴峻問題是“唯經(jīng)濟”論，這要求政府重制冰雪產(chǎn)業(yè)評價體系，將目光放長遠，要以長遠經(jīng)濟效益和社會效益為導向，摒棄傳統(tǒng)重CDP輕民生，重“做大蛋糕”輕“分好蛋糕”的觀念，用共享發(fā)展的戰(zhàn)略眼光為國家為民族為冰雪產(chǎn)業(yè)本身留下寶貴的精神文化財富。

第二，積極引導冰雪產(chǎn)業(yè)正外部性的釋放。外部性的概念是由馬歇爾和庇古在20世紀初提出，指一個經(jīng)濟主體的活動對外部經(jīng)濟主體的福利產(chǎn)生了一種有利影響或不利影響，其中致使外部經(jīng)濟主體受益，而受益者并沒有為此額外向溢出者進行付費的情形稱之為正外部性。映射在冰雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目中，在雪季旺期初期各大滑雪俱樂部的門票、滑雪教練價位都較昂貴，消費能力不錯的冰雪參與者為了消費時效性而代付溢價，而一些消費能力略低又較喜歡冰雪項目的群體會在周末、雪季尾聲或者節(jié)假日大酬賓時用稍低的價格獲取同樣的冰雪體驗。這便是定價高昂的時效性消費持續(xù)一段時間，使消費額達到一定數(shù)值，商品便會打折或者免費向低消費群體出售，究其根源就是共享的理念。“互聯(lián)網(wǎng)+體育”助力冰雪產(chǎn)業(yè)破界內(nèi)卷，提升滲透率，強化薄弱區(qū)域，擴大覆蓋面；提升數(shù)字賦能，加快培養(yǎng)技術(shù)教練和器械專業(yè)人才，打造科技冰雪產(chǎn)業(yè)，提升客戶體驗感。需政府、企業(yè)、高校協(xié)同發(fā)力，貫徹新發(fā)展理念，共創(chuàng)高質(zhì)量冰雪產(chǎn)業(yè)，共享發(fā)展成果，提升人民參與度和幸福感。

4 結(jié) 語

“健康中國”“體育強國”是我國實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵步驟，是我國體育變革的指導思想，是體育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，也是我國體育人追逐的體育夢。

冰雪產(chǎn)業(yè)遵從新發(fā)展理念五維“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”進行全面提質(zhì)擴容，向著高質(zhì)量發(fā)展目標不斷邁進。在實現(xiàn)健康中國、體育強國的歷程中，冰雪產(chǎn)業(yè)在群眾參與冰雪運動、冰雪產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展等方面已具備現(xiàn)實基礎(chǔ)，但是存在冰雪產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強、空間布局不完善、發(fā)展模式落后、多區(qū)域聯(lián)動機制缺乏、正外部性釋放不明顯等問題。后期冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要從薄弱項入手，從供給側(cè)、需求側(cè)多視角看待冰雪產(chǎn)業(yè)布局，切實提高核心競爭力，避免同質(zhì)化服務(wù)，深挖冰雪產(chǎn)業(yè)潛力，釋放正外部效應(yīng)。新發(fā)展階段、新事業(yè)征程、新歷史使命，應(yīng)以新發(fā)展理念引領(lǐng)冰雪產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快實現(xiàn)體育強國。

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