摘要:文旅融合與鄉(xiāng)村振興在價值、資源、功能三方面具有耦合性,二者的共生邏輯體現(xiàn)在目標共筑、平臺共通和成果共促三方面。貴州文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生的典型模式主要有以價值耦合促目標共筑的畢節(jié)模式、以資源耦合促平臺共通的從江模式、以功能耦合促成果共促的雷山模式。結(jié)合文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合機理、共生邏輯,相關(guān)部門可以從制度優(yōu)化的角度入手,通過制度嵌入、制度載體建設以及制度創(chuàng)新,優(yōu)化文旅融合與鄉(xiāng)村振興的未來發(fā)展。
關(guān)鍵詞:文旅融合;鄉(xiāng)村振興;耦合機理;共生邏輯;制度優(yōu)化
中圖分類號:F5 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3605(2024)05-0077-08
一、引言
2024年3月,國家發(fā)展和改革委員會在第十四屆全國人民代表大會第二次會議上提出的《關(guān)于2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》多處提及文化和旅游,明確提出要“加強重大公共文化和旅游設施建設,推動文化和旅游深度融合和高質(zhì)量發(fā)展”。由此可見,國家高度重視文旅融合發(fā)展,并為文旅融合的未來發(fā)展指明了具體方向。文旅融合作為一種融合的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),是鄉(xiāng)村振興的重要舉措之一。將文旅融合培育成為新的經(jīng)濟增長點,須深入研究其發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新其發(fā)展路徑,推動其高質(zhì)量發(fā)展。文旅融合和鄉(xiāng)村振興是共生共進的關(guān)系[1]。鄉(xiāng)村振興既離不開文化,也離不開旅游。文旅融合和鄉(xiāng)村振興是一個有機體,二者相互支撐,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[2]。目前,學術(shù)界對于文旅融合和鄉(xiāng)村振興的研究主要集中在二者的互動關(guān)系層面,學者們普遍認為文旅融合與鄉(xiāng)村振興相互助力、相互影響[3];文旅融合與鄉(xiāng)村振興全面銜接,可在生態(tài)理念、業(yè)態(tài)發(fā)展及品牌塑造等方面助力鄉(xiāng)村發(fā)展[4]。但文旅融合在助推鄉(xiāng)村振興的過程中,尚存在著旅游地規(guī)模較小、旅游資源未充分利用等問題,建議從鄉(xiāng)村建設和旅游資源挖掘兩方面探索文旅融合的創(chuàng)新路徑[5],重視政策的推進和政策的銜接[6]。
綜上所述,既有文獻探討了文旅融合與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系,而對于二者關(guān)系的探討缺乏理論支撐。由于缺乏理論的支撐,文旅融合與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系研究尚不充分,研究結(jié)論的說服力有待提升,文旅融合與鄉(xiāng)村振興的制度優(yōu)化尚未得到充分重視。筆者認為,文旅融合與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑需要結(jié)合實踐進行深入探討。為深化文旅融合與鄉(xiāng)村振興的具體研究,本文基于耦合理論和共生理論的雙重視角,構(gòu)建文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合共生理論模型,采用案例分析法,剖析文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生的典型模式,結(jié)合文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合機理、共生邏輯,提出從制度嵌入、制度載體以及制度創(chuàng)新三方面著手,優(yōu)化文旅融合與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑。
二、理論基礎與分析框架
(一)耦合理論
耦合是物理學中的一個基本概念,具體是指兩個或兩個以上不同的獨立系統(tǒng)之間的彼此互動、相互影響、相互促進、相互滲透的動態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系。耦合包含了兩個層面的含義:“耦”原意是指農(nóng)民在農(nóng)忙時并肩耕地,“合”原指團結(jié)、合力、擁有共同的目標和價值追求。由此,耦合主要是指通過雙方的合力實現(xiàn)整體的優(yōu)化。耦合理論在經(jīng)濟學、管理學、社會學等領(lǐng)域得到了廣泛的應用。本文結(jié)合耦合理論探討文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合機理。
(二)共生理論
共生理論最初用于研究生物學,后被廣泛運用到社會科學的研究之中。共生理論主要用于解釋復雜系統(tǒng)中的多元主體和多重要素之間的作用關(guān)系。共生是事物和體系之間相互聯(lián)系、相互作用的整個過程。事物和體系之間的共生關(guān)系遵循能量守恒定律。共生理論強調(diào)事物和體系之間的相互影響,彼此之間共同發(fā)生作用或共同發(fā)生變化,事物和體系在不斷尋求系統(tǒng)間相互作用的過程中,最終達到動態(tài)一致性。本文結(jié)合共生理論剖析文旅融合與鄉(xiāng)村振興的共生邏輯,從目標共筑、平臺共通、成果共促三方面來解析文旅融合與鄉(xiāng)村振興的共生邏輯。
(三)分析框架
本文借鑒耦合理論和共生理論的主要觀點[7-9],認為文旅融合和鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)內(nèi)部存在著各要素之間的耦合,文旅融合與鄉(xiāng)村振興既是兩個相對獨立的子系統(tǒng),又可以通過系統(tǒng)間要素相互影響和相互作用形成新的耦合共生關(guān)系[10]。
因此,本文創(chuàng)新性地提出文旅融合和鄉(xiāng)村振興的理論分析框架,如圖1所示。
文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合前提是“三交”需求,即交往、交流和交融的需求。交往是基礎,交流是深化,交融是目標。文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合主要基于價值耦合、資源耦合和功能耦合這三個方面。首先,從價值耦合來看,文旅融合與鄉(xiāng)村振興都是對美麗中國建設的有力回應。文旅融合與鄉(xiāng)村振興的目的都是實現(xiàn)文化、旅游和農(nóng)業(yè)的“三位一體”高質(zhì)量發(fā)展。其次,從資源耦合來看,文旅融合與鄉(xiāng)村振興都是利用當?shù)毓餐Y源增加收入。文旅融合與鄉(xiāng)村振興致力于借助當?shù)刭Y源優(yōu)勢,打造共建共治共享的融合治理新格局。最后,從功能耦合來看,文旅融合與鄉(xiāng)村振興都是國家治理現(xiàn)代化的具體目標。文旅融合與鄉(xiāng)村振興都是社會治理創(chuàng)新的重要改革,使社會治理向著生產(chǎn)、生活和生態(tài)的“三生同步”方向邁進。整體而言,文旅融合與鄉(xiāng)村振興存在價值、資源和功能三大子系統(tǒng)之間的耦合。
文旅融合與鄉(xiāng)村振興的共生基礎是耦合。從鄉(xiāng)村振興的二十字方針“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨芍?,鄉(xiāng)村振興有五大目標。鄉(xiāng)村振興是全面推進農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略體系,具有明確的目標和系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),而文旅融合是應對農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提出的文化建設目標之一。文旅融合與鄉(xiāng)村振興是相互作用、相互影響的關(guān)系,文旅融合與鄉(xiāng)村振興在目標共筑、平臺共通、成果共促這三方面具有共生性。第一,文旅融合與鄉(xiāng)村振興目標共筑。伴隨著文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合,二者在政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)多維目標形成共筑意識。政治目標是治理有序,經(jīng)濟目標是提質(zhì)增效,文化目標是文明有序,社會目標是主體參與,生態(tài)目標是環(huán)境友好。第二,文旅融合與鄉(xiāng)村振興平臺共通。二者通過“三生”空間實現(xiàn)平臺共通,文旅融合與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需要重視生產(chǎn)、生活、生態(tài)所構(gòu)成的“三生”空間綜合發(fā)展。生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間是人類一切社會活動的承載平臺。第三,文旅融合與鄉(xiāng)村振興成果共促。文旅融合助推鄉(xiāng)村振興的發(fā)展,與此同時,鄉(xiāng)村振興影響文旅融合的質(zhì)量。二者成果共促,實現(xiàn)了發(fā)展的可持續(xù)性。
三、文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合共生:來自貴州部分鄉(xiāng)村的調(diào)查
本文采取實地調(diào)研和多案例分析的方法展開研究。本研究的數(shù)據(jù)主要來源于各省市區(qū)向中華人民共和國文化和旅游部提交的典型案例以及網(wǎng)絡所能搜集到的相關(guān)資料,三個典型案例來源于2023年世界旅游聯(lián)盟、中國國際扶貧中心聯(lián)合發(fā)布的《2022世界旅游聯(lián)盟——旅游助力鄉(xiāng)村振興案例》,分別為:貴州畢節(jié)市黔西市化屋村:“五聚焦”開啟文旅融合助力鄉(xiāng)村振興;貴州黔東南苗族侗族自治州從江縣岜沙村:打造特色苗寨持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興;貴州黔東南苗族侗族自治州雷山縣龍?zhí)链澹河殉善髽I(yè)家扶貧基金會“美好鄉(xiāng)見”項目助力鄉(xiāng)村振興。
(一)以價值耦合促目標共筑:畢節(jié)模式
貴州畢節(jié)的文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生實踐,形成了以價值耦合促目標共筑的典型模式。貴州畢節(jié)的化屋村,位于烏江源頭河谷之間,依托文旅融合,化屋村找到了發(fā)展的金鑰匙,現(xiàn)已發(fā)展成為環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強、群眾富的生態(tài)旅游村。第一,文旅融合帶動化屋村的整體發(fā)展?;荽暹^去叫作“化屋基”,意為“懸崖下的村寨”,這里山水秀美,苗寨前的東風湖兼有三峽的雄奇、漓江的秀美,被譽為“千里烏江上最美的崖壁畫廊”。近年來,化屋村在山上改善旅游基礎設施,在山下發(fā)展新興旅游業(yè)態(tài),保護好綠水青山,并關(guān)注村民就業(yè)擇業(yè)能力的提升,聚焦組織管理,促進村級有效治理,實現(xiàn)了文旅融合與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合。第二,從現(xiàn)實價值來看,化屋村的文旅融合與鄉(xiāng)村振興都是對美麗中國建設的有力回應。在推動文旅深度融合方面,化屋村充分發(fā)揮文化在推進鄉(xiāng)村振興中的凝心聚力作用,建成化屋景區(qū)書房;打造《板凳蘆笙拳舞》《打鼓舞》《多聲部民歌》以及大型苗族歌舞劇《苗韻化屋》等特色鮮明的文化活動;舉辦“奮斗百年路 啟航新征程”以及“我們的節(jié)日·云讀山水”等文化活動?;荽鍖崿F(xiàn)了集文化、旅游和農(nóng)業(yè)“三位一體”文旅融合發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有效耦合。第三,從發(fā)展目標來看,化屋村的文旅融合與鄉(xiāng)村振興,在政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)方面都形成了目標共筑。當?shù)氐奈穆萌诤虾袜l(xiāng)村振興有序發(fā)展,實現(xiàn)了治理有序的基本目標;依托文旅融合與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,化屋村當?shù)厝罕娛杖敕€(wěn)步增加,勞動就業(yè)能力不斷提升,實現(xiàn)了提質(zhì)增效的經(jīng)濟目標;生態(tài)環(huán)境進一步改善,實現(xiàn)了環(huán)境友好的生態(tài)目標;旅游商品實現(xiàn)線上線下雙渠道銷售,當?shù)貍鹘y(tǒng)文化得到了有效保護與傳承,實現(xiàn)了文化發(fā)展目標;當?shù)卮迕窭寐糜钨Y源發(fā)展農(nóng)家樂、民宿,實現(xiàn)了主體參與的社會目標。
(二)以資源耦合促平臺共通:從江模式
貴州從江縣在文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生實踐過程中,形成了以資源耦合促平臺共通的典型模式。岜沙村是位于貴州黔東南苗族侗族自治州從江縣丙妹鎮(zhèn)的一個苗族村寨,被譽為苗族傳統(tǒng)文化的“活化石”和“博物館”,是世界最后一個槍手部落,該地以文彰旅、以旅塑文,實現(xiàn)了文旅融合。
第一,從自然資源來看,岜沙村以全方位生態(tài)保護理念為堅守,塑造了一個原生態(tài)的“詩與遠方”,因此吸引了全國乃至全世界的游客。岜沙村擁有良好的生態(tài)環(huán)境和獨特的民族文化資源,當?shù)鼐用裢ㄟ^與地方政府或村集體合作,把現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品做精做特做優(yōu)做細,高效利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢。根據(jù)淡旺季差別,實行不同的運營策略。旺季做好農(nóng)家特色餐飲、鄉(xiāng)間住宿及鄉(xiāng)村休閑、游玩;淡季則主要推動農(nóng)產(chǎn)品與城市消費對接,由集團布局多家貴州商品購物店,加上品牌包裝、特色打造,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的溢價銷售。
第二,從文化資源來看,岜沙村利用當?shù)匚幕Y源增加了居民的整體收入。岜沙村的旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,已形成“農(nóng)戶+合作社+公司”的利益聯(lián)結(jié)機制,護路員和村民表演隊員等崗位的出現(xiàn),提升了當?shù)鼐用竦氖杖搿W鳛樯贁?shù)民族特色村寨,岜沙村神秘的樹葬習俗、古老的“成人禮”儀式、奇特的“戶棍”發(fā)式等民俗,吸引了成千上萬的游客來到這里旅游觀光,當?shù)氐娜宋穆糜钨Y源帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。岜沙村的文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生實踐,成功打造了共建共治共享的“三共”融合治理新格局。
第三,從平臺建設來看,岜沙村重視生產(chǎn)、生活、生態(tài)所構(gòu)成的“三生”空間綜合發(fā)展。岜沙村修建石板路、新寨門、標識牌、停車場,完善kM5VAxE8fP5kCc/FAfl6pSA5mTT6Fl3SumDHGBwocTA=旅游基礎設施,重構(gòu)村寨景區(qū)業(yè)態(tài)群落,這是重視生產(chǎn)空間的具體表現(xiàn);邀請專業(yè)機構(gòu)將“佩戴火槍(獲公安特批)”“樹葬文化”“鐮刀剃頭(男孩成人禮)”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代歌舞,充分展示民族傳統(tǒng)文化在旅游活動中的重要作用,這是重視生活空間的有力表現(xiàn);建設樹葬文化博物館、農(nóng)耕文化展示博物館,打造精品民宿,整合優(yōu)化景區(qū)旅游線路,這是重視生態(tài)空間的實踐表現(xiàn)。
(三)以功能耦合促成果共促:雷山模式
貴州雷山縣在文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生實踐過程中,形成了以功能耦合促成果共促的典型模式。龍?zhí)链逦挥谫F州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣西江鎮(zhèn)境內(nèi),是一個美麗的苗族村落,龍?zhí)链逄萏铩⒉枇衷旗F繚繞,多棵千年歷史的楓香樹灑落在村莊各處,高山冷水稻田里養(yǎng)育的鯉魚體健而味足,吊腳木樓依崖而建,淳樸的苗人世代居住于此,沿襲著古樸自然的生活方式。雷山文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生實踐的具體舉措有:第一,利用資源優(yōu)勢實現(xiàn)文旅融合發(fā)展。龍?zhí)链鍝碛忻利惖淖匀画h(huán)境和豐富的自然資源,山清水秀,森林覆蓋率高,村內(nèi)有大片的荷花塘、玫瑰田、茶樹林,荷花、菊花、玫瑰應季綻放;作為一個傳統(tǒng)的苗族村寨,別具特色的吊腳樓依山而建,干凈曲折的石板路聯(lián)通萬家;作為招龍節(jié)的發(fā)源地之一,這里有神秘的“龍?zhí)痢奔啊褒埻苁保新≈囟衩氐恼旋埞?jié);還有農(nóng)歷十月的傳統(tǒng)“苗年節(jié)”及農(nóng)歷六月的苗族“吃新節(jié)”等。第二,從功能來看,文旅融合與鄉(xiāng)村振興都是國家治理現(xiàn)代化的具體目標。友成企業(yè)家扶貧基金會響應國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,攜手融創(chuàng)中國在龍?zhí)猎O立了專項基金,發(fā)起了龍?zhí)拎l(xiāng)村振興項目,龍?zhí)链宓奈穆萌诤吓c鄉(xiāng)村振興項目的開展,使當?shù)厣鐣卫硐蛑a(chǎn)、生活和生態(tài)的“三生同步”方向邁進,這是當?shù)匚穆萌诤吓c鄉(xiāng)村振興過程中實現(xiàn)社會治理創(chuàng)新的重要改革。第三,從成果來看,該地以保護村莊傳統(tǒng)文化和自然生態(tài)為前提,鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力日益強勁,村民文化自信、社會風氣良好,真正實現(xiàn)了鄉(xiāng)村文化振興。龍?zhí)链逶谖穆萌诤现凄l(xiāng)村振興的過程中,鄉(xiāng)村振興同樣也影響當?shù)匚穆萌诤系母哔|(zhì)量發(fā)展,當?shù)氐奈穆萌诤吓c鄉(xiāng)村振興在成果上實現(xiàn)了共促發(fā)展。
四、文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生的制度優(yōu)化
實現(xiàn)文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生是中國現(xiàn)代化進程中的重要議題,以制度作為保障可以助推文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合共生,制度文明是人類歷史發(fā)展的智慧結(jié)晶,制度通過規(guī)范、引導和激勵等方式作用于個人與組織行為,進而在穩(wěn)定經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用[11]。本文嘗試從“制度嵌入—制度載體—制度創(chuàng)新”的邏輯主線來探討文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生的優(yōu)化路徑。如圖2所示。
(一)制度嵌入:以價值耦合促目標共筑
制度嵌入是組織管理中將管理理念、管理方法和管理目標以規(guī)范的形式固定下來,以確保組織目標的順利實現(xiàn),達到提高管理效率的目的。制度嵌入具有規(guī)范性和普適性的特點,制度嵌入的規(guī)范性確保組織活動開展有規(guī)范可循,制度嵌入的普適性保障管理理念得到實際貫徹執(zhí)行?!吨泄仓醒?國務院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》明確提出啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興;由文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、國家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》強調(diào)了文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性。文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合共生,需要明確的制度規(guī)范,因此,建議相關(guān)部門從以下三方面做好文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生的制度嵌入工作。第一,將文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生的管理理念以文本形式確定。價值層面,文旅融合與鄉(xiāng)村振興都是對美麗中國建設要求的有力回應;目標層面,文旅融合與鄉(xiāng)村振興都是實現(xiàn)文化、旅游和農(nóng)業(yè)“三位一體”高質(zhì)量發(fā)展的有效耦合。第二,將文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生的管理方法以文本形式確定。文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合共生需要相關(guān)部門運用可持續(xù)發(fā)展的管理方法,做到治理有序、提質(zhì)增效、文明有序、主體參與、環(huán)境友好。第三,將文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生的管理目標以文本形式確定。文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合共生,實現(xiàn)以價值耦合促目標共筑,需要相關(guān)部門在政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)多維目標共筑過程中有政策文本作為開展工作的依據(jù)。
(二)制度載體:以資源耦合促平臺共通
制度載體是組織管理中承載管理功能和管理作用的機制,具體包括組織管理規(guī)范、管理原則和管理價值。制度載體主要通過組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和運作方式,實現(xiàn)特定的政治、社會或文化目標,因此,制度載體是這些目標得以實現(xiàn)的基礎和平臺?!蛾P(guān)于2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》明確提出“推動文化和旅游深度融合和高質(zhì)量發(fā)展”,這為文旅融合的發(fā)展前景提供了方向,相關(guān)部門應從提升服務水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化質(zhì)量監(jiān)管方面努力助推文旅融合與鄉(xiāng)村振興。文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合共生,實現(xiàn)以資源耦合促平臺共通,需要明晰的制度載體,因此,建議相關(guān)部門從以下三方面做好文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生的制度載體建設工作。第一,做好文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生的制度制定工作。第二,做好文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生的制度執(zhí)行工作。文旅融合與鄉(xiāng)村振興的制度執(zhí)行需要相關(guān)部門聯(lián)動,共同調(diào)動景區(qū)、酒店、餐飲、農(nóng)莊等多方面資源,策劃各類文化藝術(shù)、體育賽事和旅游節(jié)展會活動等。第三,做好文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生的制度執(zhí)行監(jiān)督工作。文旅融合與鄉(xiāng)村振興的資源耦合,需要相關(guān)部門抓好各項政策舉措的落實,落實各MGEYoiooFPVGtQMo54n0H3oYto/5dCZ4SOPea3i7jFg=方責任,把各項政策銜接好和落實到位,做好制度的全面監(jiān)督。
(三)制度創(chuàng)新:以功能耦合促成果共促
制度創(chuàng)新的目標是激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性,不斷創(chuàng)造新的知識,實現(xiàn)社會資源的合理配置。制度創(chuàng)新旨在通過重塑制度規(guī)則、機制和運行方式,提升制度的有效性、普適性和便利性。支付便利化舉措有助于提升文旅融合與鄉(xiāng)村振興,為進一步釋放旅游消費潛力,國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化支付服務提升支付便利性的意見》,從改善銀行卡受理環(huán)境、優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境、進一步提升移動支付便利性等方面提出政策措施,這是政策創(chuàng)新的集中體現(xiàn)。文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合共生,實現(xiàn)以功能耦合促成果共促,需要持續(xù)的制度創(chuàng)新,因此,建議相關(guān)部門從以下三方面做好文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生的制度創(chuàng)新工作。第一,文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生制度的有效性。功能層面,文旅融合與鄉(xiāng)村振興都是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的有力支撐;成果層面,文旅融合與鄉(xiāng)村振興都是使社會治理向著生產(chǎn)、生活和生態(tài)的“三生同步”方向邁進。第二,文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生制度的普適性。制度的普適性是指制度是一般的、確定的、穩(wěn)定而又開放的系統(tǒng)。制度的普適性原則確保了在主體、地域、情形和時間等多個維度的統(tǒng)一、公正和穩(wěn)定實施,為人們提供行動指南。第三,文旅融合與鄉(xiāng)村振興耦合共生制度的便利性。文旅融合與鄉(xiāng)村振興的功能耦合,需要相關(guān)部門制定便利性的制度,為游客提供便捷服務,塑造簡約文旅消費環(huán)境,釋放文旅消費的市場潛力。
五、結(jié)語
本文結(jié)合耦合理論和共生理論的主要觀點,構(gòu)建了文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合共生理論框架,采用案例分析法,剖析了文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合共生關(guān)系,結(jié)果表明:文旅融合與鄉(xiāng)村振興在價值、資源、功能三方面具有耦合性,二者的共生邏輯體現(xiàn)在目標共筑、平臺共通和成果共促三方面。結(jié)合文旅融合與鄉(xiāng)村振興的耦合共生,建議相關(guān)部門可以從制度優(yōu)化的角度入手,通過制度嵌入、制度載體以及制度創(chuàng)新的全力打造,優(yōu)化文旅融合與鄉(xiāng)村振興的未來發(fā)展。
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