摘要:青年人口是極具創(chuàng)新性和能動(dòng)性的人口要素,具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用?;?000年以來湖南歷次人口普查數(shù)據(jù),兼顧數(shù)量和結(jié)構(gòu)雙視角比較分析湖南青年人口發(fā)展演化態(tài)勢(shì)。研究發(fā)現(xiàn):湖南青年人口數(shù)量持續(xù)減少且區(qū)域失衡明顯,性別構(gòu)成較為均衡,年齡結(jié)構(gòu)持續(xù)老化。青年人口受教育程度穩(wěn)步提升,高等教育日趨普及,婚育年齡持續(xù)推遲,大齡未婚現(xiàn)象凸顯,一人戶家庭比例快速提升,大齡青年獨(dú)居現(xiàn)象顯現(xiàn)。青年就業(yè)行業(yè)構(gòu)成向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,流動(dòng)日益常態(tài)化普遍化,城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升,但城鎮(zhèn)青年增量式微。進(jìn)入新發(fā)展階段,持續(xù)深化青年人口數(shù)量縮減與質(zhì)量提升的相互轉(zhuǎn)化、婚育推遲與社會(huì)壓力的有效平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域失衡的疊加并重等問題研究,是夯實(shí)湖南高質(zhì)量發(fā)展人口基礎(chǔ)的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞:湖南;青年人口;數(shù)量;結(jié)構(gòu)
中圖分類號(hào):C921 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3605(2024)05-0113-12
人口是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵基本面,青年人口是其中最積極、最活躍和最具能動(dòng)性的要素,具有基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性作用。正如習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“當(dāng)代中國青年生逢其時(shí),施展才干的舞臺(tái)無比廣闊,實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的前景無比光明?!盵1]立足新發(fā)展階段,未來二十余年正是當(dāng)前15~34歲青年人口為全面推進(jìn)社會(huì)主義強(qiáng)國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)才智而接續(xù)奮斗的二十年。在此背景下,全面掌握青年人口發(fā)展的趨勢(shì)特征及演變規(guī)律,是踐行新時(shí)代青年戰(zhàn)略工作的基礎(chǔ)和要求。湖南省地處中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重地,承擔(dān)重要的東西橫向和南北縱向的連接作用,是長株潭城市群建設(shè)與發(fā)展的重要載體和國家制造業(yè)發(fā)展的重要集聚地。研究湖南青年人口發(fā)展演化過程具有較大的現(xiàn)實(shí)意義和典型意義,既能看到青年人口發(fā)展的共性規(guī)律,又能發(fā)現(xiàn)湖南青年人口發(fā)展的個(gè)性特征,對(duì)全面推進(jìn)現(xiàn)代化湖南建設(shè),落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略部署,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,具有極其重要的人口支撐作用。
一、文獻(xiàn)綜述
青年人口一直是社會(huì)學(xué)與人口學(xué)領(lǐng)域備受關(guān)注的群體。梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有關(guān)于青年人口的研究在地區(qū)上有全國和地區(qū)兩種分類,在內(nèi)容上分為總體特征概括和子群體特征描述兩個(gè)維度。本文從地區(qū)層面的兩種視角分類梳理,并在其中穿插兩個(gè)維度的內(nèi)容。
從全國層面來看,相關(guān)研究往往以人口普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),描述當(dāng)期數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出來的青年人口特征。我國青少年人口規(guī)模仍然龐大,文盲率大幅減少,平均受教育年限顯著提升[2,3]。隨時(shí)間推移,青年人口總規(guī)模占總?cè)丝诘谋壤龑⑾陆担磥砬嗄耆肆Y本將進(jìn)一步增長[4]。青年人口的家庭戶居住模式正在從“三人戶”向“二人戶”和“一人戶”轉(zhuǎn)型[5]。在婚育方面,青年人口的初婚年齡大大推遲,結(jié)婚率也隨之下降[6]。住房狀況是影響青年人口生育決策的重要因素[7]。同時(shí)區(qū)域間的“搶人大戰(zhàn)”與青年流動(dòng)的便捷性擴(kuò)大了區(qū)域間青年人口發(fā)展失衡的風(fēng)險(xiǎn)[8]。在就業(yè)方面,青年人口的職業(yè)構(gòu)成非農(nóng)化趨勢(shì)明顯,職業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化[9]。不同代際青年流動(dòng)人口的職業(yè)地位呈現(xiàn)較為復(fù)雜的特征,青年鄉(xiāng)-城流動(dòng)人口的職業(yè)地位既非顯著改善,亦未完全重復(fù)[10]。盡管青年勞動(dòng)參與率持續(xù)下降,就業(yè)質(zhì)量卻趨于提高[11]。
從地區(qū)層面來看,相關(guān)研究集中關(guān)注東部沿海地區(qū)青年人口發(fā)展與青年人口流動(dòng)的基本狀況和變化趨勢(shì)。楊東亮等指出京津冀地區(qū)青年流動(dòng)人口流入地區(qū)、教育程度、流動(dòng)距離的差異對(duì)其幸福感有顯著影響[12]。超大城市空巢青年的留城意愿在缺少家人陪伴的情況下,經(jīng)濟(jì)壓力和生存狀況又制約其留城意愿 [13]。北京市青年流動(dòng)人口由于較低的職業(yè)技能和較少的社會(huì)資本,青年人口的職業(yè)地位較低,顯示出青年人、農(nóng)村人和外來人的三種弱勢(shì)[14]?!氨逼鼻嗄甑碾x京意愿一方面受到區(qū)位、政策、環(huán)境等外部因素影響,另一方面也依據(jù)自身特征表現(xiàn)出不同的亞群特點(diǎn)[15]。閆志強(qiáng)對(duì)廣州青年人口婚育狀況的分析發(fā)現(xiàn),廣州青年人口未婚比例顯著下降、有配偶比例顯著上升,呈現(xiàn)普婚趨勢(shì),但晚婚趨勢(shì)明顯,大齡未婚和離婚現(xiàn)象增多[16]。
綜上所述,現(xiàn)有研究為本文全面梳理湖南青年人口提供了思路和基礎(chǔ),但仍有進(jìn)一步拓展空間:一是內(nèi)容上缺乏整體性。多集中在單一維度上分析,全局性、系統(tǒng)性把握青年人口發(fā)展變化規(guī)律的研究缺乏。二是比較上缺乏縱向性。多基于普查時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)探討青年人口發(fā)展現(xiàn)狀,縱向多期數(shù)據(jù)比較研究較為缺乏。三是專注于地區(qū)層面的研究相對(duì)匱乏,忽視了人口變動(dòng)的地區(qū)差異。基于此,本研究兼顧青年人口規(guī)模變化和結(jié)構(gòu)變動(dòng),從人口學(xué)特征、社會(huì)特征、經(jīng)濟(jì)特征三個(gè)維度全面梳理總結(jié)湖南青年人口發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì),為更好認(rèn)識(shí)湖南發(fā)展的人口條件提供有益補(bǔ)充。
二、數(shù)據(jù)來源與研究方法
本文依托湖南省2020年第七次人口普查數(shù)據(jù),同時(shí)結(jié)合2000年、2010年人口普查數(shù)據(jù),重點(diǎn)考察2000年以來湖南青年人口發(fā)展演化過程。主要從人口學(xué)特征、社會(huì)特征、經(jīng)濟(jì)特征三個(gè)維度進(jìn)行分析。由于普查數(shù)據(jù)中不同維度指標(biāo)多以年齡組呈現(xiàn),考慮到數(shù)據(jù)的多期可比性,本文所指青年人口是15~34歲的人口,與《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》所指的青年年齡范圍(14~35周歲)接近。①
本文采用多期普查縱向比較的描述性統(tǒng)計(jì)分析方法,以求更加全面認(rèn)識(shí)湖南省青年人口的特點(diǎn)與演變趨勢(shì)。盡管是一般性的描述性統(tǒng)計(jì)分析方法,但是基本認(rèn)識(shí)和分析結(jié)果,是深刻認(rèn)識(shí)湖南青年人口發(fā)展變化的基礎(chǔ),為更好研判湖南青年人口變化趨勢(shì),促進(jìn)湖南青年人口高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)依據(jù)和決策支撐。
三、湖南青年人口發(fā)展趨勢(shì)及特征
(一)人口學(xué)特征
1.青年人口規(guī)模持續(xù)減少,占總?cè)丝诒戎爻掷m(xù)降低
2000年以來,湖南青年人口規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)減少趨勢(shì),占總?cè)丝诒戎夭粩嘟档汀S?000年的2237萬人減至2020年的1559萬人,減少了30.31%,20年間減少了近3成,快于同期全國平均水平(17.83%)。其中,2000—2010年10年間減少了13.28%,2010—2020年10年間減少了19.64%,呈加速減少趨勢(shì)。在總?cè)丝谥械谋戎貜?000年的35.36%持續(xù)降低至2020年的23.46%,降低了11.89個(gè)百分點(diǎn),快于全國(9.82個(gè)百分點(diǎn))水平。究其原因,除生育率持續(xù)走低與人口預(yù)期壽命持續(xù)延長帶來的少子老齡化影響之外,也與湖南人口大量外流密切相關(guān)。2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,湖南省跨省流出人口達(dá)到804萬人,跨省流動(dòng)參與度為11.02%,高于全國平均水平(8.83%),位列全國第10位。
分地區(qū)來看,湖南青年人口地區(qū)變動(dòng)具有明顯差異,呈現(xiàn)“長沙增、其余均減”的特點(diǎn)。具體來看,2000年以來長沙青年人口規(guī)模持續(xù)增長,從2000年的235.26萬人增至2020年的315.42萬人,增長了34.08%,占全省青年總?cè)丝诒戎貜?0.52%提升至20.23%,意味著湖南超過五分之一的青年人口集聚在長沙,由此也成為14個(gè)市州中唯一正增長地區(qū)。其中,2000—2020年20年間,青年人口規(guī)模減少接近5成的有常德、益陽2個(gè)市州,減少3~5成的有株洲、衡陽、邵陽、岳陽、張家界、郴州、永州、懷化、婁底9個(gè)市州,減少2~3成的有湘潭、湘西2個(gè)市州(表1)。
2.青年人口性別結(jié)構(gòu)均衡,但年齡-時(shí)期波動(dòng)較大
總體來看,湖南青年人口性別結(jié)構(gòu)趨于均衡。2000年、2010年、2020年青年人口性別比分別為107.45、100.12、108.67,除2010年之外,湖南青年人口性別構(gòu)成一定程度上偏高,總體較為穩(wěn)定(表2)。與全國青年人口性別結(jié)構(gòu)相比,湖南青年人口“男多女少”的性別構(gòu)成特點(diǎn)更加突出,但是湖南青年人口性別比提升的幅度明顯低于全國水平,并沒有嚴(yán)重失衡。分年齡來看,低齡青年人口性別比明顯高于高齡青年,該特點(diǎn)在各時(shí)期均是如此。2020年15~19歲、20~24歲、25~29歲、30~34歲青年人口性別比分別為118.68、110.53、106.94、102.12,一定程度上降低了婚齡青年居高不下的性別比帶來的婚姻匹配壓力。究其原因,與湖南青年人口外流“男多女少”密切相關(guān)。例如,200mS+GbWohBKZq/9Z2ip+a3HldTvXWmBFG73ZSQttkYPQ=0年15~19歲青年人口性別比為111.19,該隊(duì)列人口至25~29歲,性別比則降為95.96。
3.青年人口年齡結(jié)構(gòu)不斷老化,底部年輕人口持續(xù)收縮
總體來看,2000年以來湖南青年人口年齡結(jié)構(gòu)不斷老化,底部年輕青年人口占比不斷收縮,不斷向更高年齡組擴(kuò)展,青年人口年齡金字塔由“啞鈴”型轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎鹁妗毙停▓D1)。2000年湖南青年人口年齡金字塔呈現(xiàn)中部收縮的態(tài)勢(shì),頂部青年人口占比較高,但得益于底部青年人口占比較大,青年人口結(jié)構(gòu)尚較為年輕。2010年湖南青年人口年齡金字塔呈現(xiàn)中部擴(kuò)張的態(tài)勢(shì),伴隨2000年25~34歲人口逐漸退出,頂部人口也開始收窄,但底部人口縮減開始加劇了湖南青年人口的老化進(jìn)程。2020年湖南青年人口年齡金字塔呈現(xiàn)頂部擴(kuò)張態(tài)勢(shì),隨著人口出生數(shù)持續(xù)減少,進(jìn)入青年底端人口也在減少,底部和中部人口占比均在收縮,青年人口老化程度明顯。如若湖南育齡婦女生育水平持續(xù)保持低位,未來青年人口年齡結(jié)構(gòu)可能維持現(xiàn)狀,底部低齡青年人口難以得到有效補(bǔ)充。
(二)社會(huì)特征
1.青年人口教育結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,高等教育日趨普及
2000年以來湖南青年人口教育結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,受教育程度持續(xù)提高,尤其是高等教育發(fā)展迅猛,日趨普及。2000年以來青年人口受教育結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由小學(xué)/初中為主(76.78%)向高中/大學(xué)為主(66.98%)的轉(zhuǎn)變。具體來看,在義務(wù)教育普及與高等教育擴(kuò)招的作用下,青年人口受教育程度為小學(xué)和初中的比例持續(xù)下降,高中和大學(xué)的比例持續(xù)提升。其中2000—2020年20年間,青年人口受教育程度為小學(xué)的比例降低了17.89個(gè)百分點(diǎn),初中降低了26.96個(gè)百分點(diǎn),高中提升了17.08個(gè)百分點(diǎn),大學(xué)提升了26.74個(gè)百分點(diǎn)。大學(xué)受教育程度成為提升最快的類型,意味著湖南每10名15~34歲青年人口中就有超過3名接受過大學(xué)及以上教育。若分年齡段來看,該比例更高,2020年湖南20~24歲人口中接受過大學(xué)及以上教育的比例高達(dá)51.25%,25~29歲人口也達(dá)到36.19%,遠(yuǎn)超過平均水平。青年人口正快速成長為高素質(zhì)人才。
2.青年人口結(jié)婚普遍性較高,晚婚現(xiàn)象逐漸增多
青年人口結(jié)婚普遍性較高,普婚仍是主流。分年齡來看,青年人口婚姻狀況變化的規(guī)律性較強(qiáng),即隨著年齡增加未婚比例不斷降低,有配偶比例不斷上升,離婚比例和喪偶比例增加。如2000年15~19歲人口未婚比例為99.75%,至2010年25~29歲人口未婚比例為31.21%,降低了67.54個(gè)百分點(diǎn)。意味著各時(shí)期隨著年齡增長,越來越多青年人口脫離單身生活,組建家庭進(jìn)入婚姻生活,結(jié)婚普遍性較高。
盡管湖南青年人口結(jié)婚普遍性較高,但青年人口晚婚趨勢(shì)明顯,大齡未婚現(xiàn)象逐漸增多。2020年湖南青年人口結(jié)婚年齡主要集中在25~29歲(表3),與2000年、2010年相比,青年人口結(jié)婚年齡集中于25~29歲的狀況有所弱化,并向30~34歲推遲。分年齡來看,2000—2020年青年人口未婚比例呈持續(xù)提升態(tài)勢(shì),晚婚趨勢(shì)不斷加劇。20年間20~24歲、25~29歲、30~34歲的未婚比例升幅分別為19.22、25.79、12.10個(gè)百分點(diǎn),說明湖南青年人口晚婚趨勢(shì)持續(xù)加劇。與此同時(shí),青年大齡未婚現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)。2000年、2010年、2020年30~34歲青年人口未婚比例分別為5.02%、10.51%、17.12%,每間隔10年分別提升5.49個(gè)百分點(diǎn)、6.61個(gè)百分點(diǎn),呈加速演進(jìn)趨勢(shì),且男性更加明顯。
3.青年人口生育持續(xù)推遲,生育孩次構(gòu)成有較大調(diào)整
在普婚與傳統(tǒng)婚盛行的中國,人們普遍進(jìn)入婚姻[17]。2000年以來湖南青年人口生育在持續(xù)推遲中,逐漸轉(zhuǎn)向少育、晚育、生育高峰周期短的低生育模式(圖2)。從生育峰值水平來看,隨著時(shí)間推移青年人口生育水平的峰值不斷降低。2000年、2010年、2020年青年人口峰值年齡別生育率分別為142.91‰、114.06‰、111.72‰,生育峰值水平不斷降低。從峰值生育年齡來看,隨著時(shí)間的推移青年育齡婦女年齡別生育曲線不斷右移,峰值生育年齡持續(xù)推遲。2000年、2010年、2020年生育峰值年齡分別出現(xiàn)在23歲、24歲、26歲,推遲了3歲。從生育高峰(生育率≥100‰)周期來看,2000年集中在21~25歲,2010年集中在23~28歲,2020年集中在25~28歲,隨著時(shí)間推移青年育齡婦女集中生育的年齡不斷后移,周期不斷縮短。在此生育模式下,2000年以來湖南育齡婦女總和生育率在波動(dòng)下降中維持在2020年1.35的低生育水平。
從生育孩次構(gòu)成來看,2020年湖南青年婦女生育的孩次構(gòu)成以一孩為主(46.51%),二孩次之(44.22%),三孩很少(9.27%),一孩與二孩比值大約為一比一。從時(shí)期角度來看,2010—2020年,湖南青年婦女生育的孩次構(gòu)成發(fā)生較大變化。一孩比例降低了16.14個(gè)百分點(diǎn),二孩比例上升了11.79百分點(diǎn),一孩比例與二孩比例的差值由30.22%縮小到2.29%。分年齡來看,15~29歲各年齡組變化趨勢(shì)與青年婦女生育孩次構(gòu)成變化趨勢(shì)保持一致,尤其是15~19歲、20~24歲的二孩比例上升非常明顯,分別提升了8.39、22.07個(gè)百分點(diǎn)。30~34歲婦女生育的孩次構(gòu)成變化趨勢(shì)則相反,一孩比例提升了11.19個(gè)百分點(diǎn),二孩比例下降了15.59個(gè)百分點(diǎn),三孩比例提升了4.40個(gè)百分點(diǎn),此種變化是晚婚晚育的婚育模式與寬松生育政策的雙重因素影響下產(chǎn)生的。
4.青年一人戶家庭呈增長之勢(shì),大齡青年獨(dú)居日趨凸顯
盡管一人戶家庭在現(xiàn)階段的中國并非主導(dǎo)家庭結(jié)構(gòu)類型,也不是青年人口獨(dú)有特征,但在一人戶家庭構(gòu)成中青年一人戶家庭占據(jù)一定比例,且有快速增長之勢(shì)。2020年湖南15~34歲青年一人戶家庭占比達(dá)到21.89%,其中青年男性與女性一人戶家庭占比分別為12.43%、9.46%(表4)。
與2010年相比,青年一人戶家庭比例提升了4.12個(gè)百分點(diǎn),男性與女性的一人戶比例差距由3.55%縮小至2.97%,意味著青年男女兩性個(gè)體化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)。分年齡來看,2010—2020年間15~19歲、20~24歲、25~29歲、30~34歲一人戶家庭占比分別提升了0.43、-0.04、0.57、3.18個(gè)百分點(diǎn),其中30~34歲提升比例為青年整體提升比例貢獻(xiàn)了77.18%,大齡青年獨(dú)居現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。
(三)經(jīng)濟(jì)特征
1.青年人口就業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不同代際差異明顯
2000年以來湖南青年從業(yè)人口行業(yè)構(gòu)成逐漸從“一三二”轉(zhuǎn)向“三二一”,隨著時(shí)間推移,青年從業(yè)人口不斷向第三產(chǎn)業(yè)集中,并且具有明顯的代際差異(表5)。從時(shí)期角度來看,青年從業(yè)人口集中在第一產(chǎn)業(yè)的比例不斷下降,從2000年的70.52%降至2020年的9.64%,與之對(duì)應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比例則持續(xù)提升,至2020年分別達(dá)到30.05%、60.31%。由此,青年從業(yè)人口行業(yè)構(gòu)成“三二一”結(jié)構(gòu)達(dá)到6:3:1的梯度模式。從年齡角度來看,不同年齡從業(yè)人口行業(yè)構(gòu)成存在明顯的差異,呈現(xiàn)出隨年齡增加,從事第一產(chǎn)業(yè)的比例持續(xù)增加,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比例不斷遞減的變化規(guī)律。其中,青年從業(yè)人口行業(yè)構(gòu)成穩(wěn)定在“三二一”為6:3:1的結(jié)構(gòu),中年從業(yè)人口為4:3:3的結(jié)構(gòu)。老年從業(yè)人口保持“一三二”為8:1:1的結(jié)構(gòu)。從隊(duì)列角度來看,年輕隊(duì)列就業(yè)集中在第三產(chǎn)業(yè),且提升速度更快。例如2000年、2010年、2020年20~24歲、30~34歲、40~44歲從業(yè)人口集中在第三產(chǎn)業(yè)的比例分別是20.48%、35.49%、53.82%,同一隊(duì)列20年間提升33.38個(gè)百分點(diǎn)。同期40~44歲、50~54歲、60~64歲從業(yè)人口第三產(chǎn)業(yè)比例分別是17.28%、17.97%、21.39%,同一隊(duì)列20年間僅提升4.11個(gè)百分點(diǎn)。
2.青年人口流動(dòng)成常態(tài)化現(xiàn)象,發(fā)展型遷居型流動(dòng)日趨普遍
2020年湖南戶口登記地與常住地不一致且剔除市內(nèi)人戶分離的流動(dòng)人口達(dá)到1417.20萬人,其中15~34歲的青年流動(dòng)人口為540.55萬人,占全部流動(dòng)人口的38.14%,遠(yuǎn)高于同期湖南青年人口占總?cè)丝诘谋戎兀?3.46%),較2010年青年流動(dòng)人口增加了211.94萬人,增長了64.50%,青年人口流動(dòng)現(xiàn)象日益普遍。從流動(dòng)人口能見度(流動(dòng)人口能見度=本地流動(dòng)人口數(shù)量/本地常住人口數(shù)量*100%,表示本地每100名常住人口中對(duì)應(yīng)多少名流動(dòng)人口,能夠顯示本地流動(dòng)人口活躍程度)看,湖南流動(dòng)人口活躍程度具有明顯的年齡模式,其中少兒人口和老年人口活躍程度較低,青年流動(dòng)人口活躍程度較高,呈“倒U”型模式。數(shù)據(jù)顯示,2020年湖南15~19歲組流動(dòng)人口能見度最高,達(dá)到44.89%;其次是20~24歲組,達(dá)到37.07%;再次是25~29歲組,達(dá)到29.63%??傮w上,15~34歲青年流動(dòng)人口能見度達(dá)到34.67%,意味著湖南每3名青年人口中有1名是青年流動(dòng)人口。
總體來說,青年人口流動(dòng)原因較為多樣,其中以務(wù)工經(jīng)商為代表的經(jīng)濟(jì)型流動(dòng)占3成;以婚姻嫁娶和家屬隨遷為代表的社會(huì)型流動(dòng)逐漸趨弱,由3成降到1成;以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為代表的發(fā)展型流動(dòng)不斷增多,由2000年的25.38%提升至2020年的32.51%;以拆遷/搬家為代表的遷居型流動(dòng)在2000—2010年間保持穩(wěn)定,在2010—2020年間快速提升,從2010年的4.43%提升至2020年的15.12%(表6)。分年齡來看,不同年齡青年人口流動(dòng)目的卻明顯不同。其中15~19歲人口以發(fā)展型流動(dòng)為主(占7成),20~24歲人口以經(jīng)濟(jì)型流動(dòng)和發(fā)展型流動(dòng)為主(超過7成),25~29歲、30~34歲人口以經(jīng)濟(jì)型流動(dòng)和遷居型流動(dòng)為主(超過7成)。
3.青年人口城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升,但城鎮(zhèn)青年規(guī)模增量式微
湖南城鎮(zhèn)化水平隨時(shí)間推移持續(xù)提升,且城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)為青年人口的城鎮(zhèn)化。湖南城鎮(zhèn)化率從2010年的43.31%提升至58.76%,提升了15.45個(gè)百分點(diǎn),同期青年人口城鎮(zhèn)化率從47.87%提升至66.56%,提升了18.69個(gè)百分點(diǎn),青年人口城鎮(zhèn)化水平不僅更高,且提升更快,城鎮(zhèn)已然成為承載青年發(fā)展的重要場(chǎng)域。分年齡來看,隨時(shí)間推移各年齡組人口城鎮(zhèn)化率均得到提升,整體上青年階段提升更快,也都明顯超過同時(shí)期全省平均水平(圖3)。值得注意的是,盡管青年人口城鎮(zhèn)化水平更高且提升更快,但青年城鎮(zhèn)人口規(guī)模增量式微。2010—2020年間15~34歲青年城鎮(zhèn)人口中20~24歲、25~29歲兩個(gè)年齡組人口均處于減少狀態(tài),未來青年人口城鎮(zhèn)化水平將繼續(xù)提升,但城鎮(zhèn)青年人口數(shù)量可能處于飽和或是遞減趨勢(shì),青年人口越來越稀缺。相反城鎮(zhèn)老年人口則處于快速增長趨勢(shì),盡管老年人口城鎮(zhèn)化水平較低,但城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的適老化壓力在老齡化加速發(fā)展時(shí)代仍然巨大。
四、結(jié)論與討論
本研究基于2000年以來湖南歷次人口普查數(shù)據(jù),從數(shù)量和結(jié)構(gòu)雙重視角全面梳理了湖南青年的人口學(xué)特征、社會(huì)特征和經(jīng)濟(jì)特征。主要研究結(jié)論如下:
人口學(xué)特征方面,2000年以來湖南青年人口規(guī)模持續(xù)減少,在總?cè)丝谥械谋戎爻掷m(xù)降低。2000—2020年的20年間人口減少近了3成。分地區(qū)來看,湖南青年人口規(guī)模變動(dòng)具有明顯的地區(qū)差異,其中長沙獨(dú)增,其他市州均減。青年人口性別構(gòu)成總體偏高,但并未失衡,且存在明顯的年齡-時(shí)期波動(dòng)特點(diǎn)。青年人口年齡結(jié)構(gòu)持續(xù)老化,青年人口年齡金字塔由“啞鈴”型向“火炬”型轉(zhuǎn)變,底部低齡青年人口持續(xù)收縮。
社會(huì)特征方面,2000年以來湖南青年人口受教育結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,受教育程度持續(xù)提高,高等教育日趨普及。青年人口受教育結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由小學(xué)/初中為主(76.78%)向高中/大學(xué)為主(66.98%)的轉(zhuǎn)變。在婚育上,青年人口結(jié)婚普遍性較高,但晚婚與大齡未婚現(xiàn)象逐漸增多。青年人口結(jié)婚年齡由25~29歲向30~34歲推遲,生育年齡持續(xù)推遲,高峰生育周期不斷縮短。同時(shí)生育孩次構(gòu)成發(fā)生了較大調(diào)整,一孩比例不斷降低,二孩比例不斷提高。此外,湖南青年一人戶家庭呈增長之勢(shì),大齡青年獨(dú)居日趨凸顯,青年個(gè)體化特征明顯。
經(jīng)濟(jì)特征方面,2000年以來湖南青年人口就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸從“一三二”轉(zhuǎn)向“三二一”,并最終穩(wěn)定在6:3:1的梯度模式。青年人口流動(dòng)已然成為一種常態(tài)化的現(xiàn)象,湖南每3名常住青年人口中有1名是流動(dòng)人口,其中青年人口經(jīng)濟(jì)型流動(dòng)較為穩(wěn)定(占3成),發(fā)展型、遷居型流動(dòng)日趨普遍(占5成)。與此同時(shí),青年人口城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升,明顯高于同期全省平均水平。值得注意的是,盡管青年人口城鎮(zhèn)化水平高,但城鎮(zhèn)青年人口增量式微,在少子化時(shí)代,青年人口將變得越來越稀缺。
進(jìn)入新發(fā)展階段,湖南發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),但發(fā)展條件也發(fā)生深刻變化,尤其是人口結(jié)構(gòu)處于重要調(diào)整期,當(dāng)前湖南發(fā)展面臨的人口外在條件和內(nèi)在結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。人口的動(dòng)態(tài)變化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和決策戰(zhàn)略部署密切相關(guān),青年人口更是決定未來人口變化趨勢(shì)的關(guān)鍵與核心。2000年以來,湖南青年人口發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)在延續(xù)中也發(fā)生了較大變化,既給現(xiàn)代化新湖南建設(shè)提供了發(fā)展機(jī)遇,也帶來了系列挑戰(zhàn)。至少有以下問題值得持續(xù)深入關(guān)注:
其一,青年人口數(shù)量縮減與質(zhì)量提升的相互轉(zhuǎn)化問題。在少子老齡化的發(fā)展階段,人口自然負(fù)增長與遷移負(fù)增長并重將加劇湖南青年人口數(shù)量縮減的速度和程度。但湖南青年人口受教育結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,高等教育日趨普及,人力資源稟賦不斷提升為湖南再次收獲人才質(zhì)量紅利提供了基礎(chǔ)。在青年人口數(shù)量紅利向青年人口質(zhì)量紅利轉(zhuǎn)化上下功夫,做好青年人口“引育留扶”文章,吸納增量,盤活存量將是一項(xiàng)長期課題,是夯實(shí)湖南未來發(fā)展人口條件的有效支撐點(diǎn)。
其二,青年人口婚育推遲與社會(huì)壓力的有效平衡問題。青年人口在人口隊(duì)列中的特殊位置,決定了其承上啟下的人口代際傳承作用,卻也面臨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、家庭等多方面的壓力?,F(xiàn)代婚育觀念與高等教育擴(kuò)張的疊加影響,個(gè)體化趨勢(shì)與社會(huì)壓力的張力彼此助推,湖南青年人口婚育持續(xù)推遲,生育水平較低,人口代際傳承的作用受到挑戰(zhàn)。在青年人口婚育推遲與社會(huì)壓力有效平衡上下功夫,借助友好型城市建設(shè)契機(jī),營造包容性氛圍,是緩解青年壓力、釋放青年活力、助力湖南青年高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
其三,青年人口結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域失衡的疊加并重問題。湖南青年人口數(shù)量持續(xù)減少,年齡結(jié)構(gòu)不斷老化,人口結(jié)構(gòu)正處于重要調(diào)整期,湖南正加速喪失人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。值得注意的是,盡管青年人口持續(xù)減少是湖南的總基調(diào),但省會(huì)長沙的“虹吸作用”不斷增強(qiáng),區(qū)域青年人口失衡問題愈發(fā)凸顯,長沙之外的市州恐都面臨青年人口不足的壓力。在優(yōu)化青年人口結(jié)構(gòu)與人口空間布局上下功夫,持續(xù)推動(dòng)青年人口結(jié)構(gòu)和青年人口分布與區(qū)域資源環(huán)境承載力、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配,是推進(jìn)湖南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的人口突破點(diǎn)。
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責(zé)任編輯:葉民英
湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)2024年5期