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擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略下最低工資政策的消費升級效應(yīng)研究

2024-10-19 00:00:00柯宗俊鄧漢慧
統(tǒng)計與管理 2024年1期
關(guān)鍵詞:消費升級擴(kuò)大內(nèi)需

摘要:消費升級作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的壓艙石和重要引擎,是國民奮創(chuàng)美好生活的內(nèi)在需要和集中體現(xiàn),也是實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系有效抓手。文章利用中國2010-2020年281個城市消費數(shù)據(jù),運用SCC命令修正的固定影響模型和門限模型分析發(fā)現(xiàn),最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)有利于型塑消費升級習(xí)慣、推動消費升級,并且這種影響與城市地理區(qū)位、城市圈、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平異質(zhì)性有關(guān);隨著城市平均收入水平的提升,最低工資標(biāo)準(zhǔn)對城市消費升級的推動效應(yīng)呈現(xiàn)正向遞減的非線性變化特征,當(dāng)城市平均收入水平低于門檻值8.869,最低工資標(biāo)準(zhǔn)對消費升級的推動效應(yīng)最顯著。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),城市創(chuàng)新和收入增長均在最低工資標(biāo)準(zhǔn)推拉影響消費升級供需雙側(cè)中發(fā)揮了顯著的中介作用,且收入增長較城市創(chuàng)新在最低工資標(biāo)準(zhǔn)推動消費升級中發(fā)揮了更為明顯的拉動效果。本文研究對擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略下城市政府活化最低工資政策、促進(jìn)消費升級驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長有重要意義。

關(guān)鍵詞:擴(kuò)大內(nèi)需;最低工資標(biāo)準(zhǔn);消費升級;收入增長;城市平均收入水平

基金項目:國家社科基金項目“利益相關(guān)者視角下社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)鏈構(gòu)建策略研究”(22BSH137)

中圖分類號:F069:FUO 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1674-537X(2024)01.0063-12

一、引言

黨的二十大提出,著力擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。然而,逆全球化浪潮、俄烏局勢、歐美通貨膨脹高企等國內(nèi)外不確定性因素交織,給我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長帶來巨大挑戰(zhàn),考慮到我國長期以來的高投資率和持續(xù)下降的投資收益率,中共中央、國務(wù)院將擴(kuò)內(nèi)需、促升級作為中國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程重要的改革議程和緊迫任務(wù),并于2022年12月出臺了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》,靶向?qū)嵤U(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系。消費升級作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的壓艙石和重要引擎,既是國民奮創(chuàng)美好生活的內(nèi)在需要和集中體現(xiàn),也是實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系有效抓手,然而近年來國內(nèi)消費持續(xù)低迷、消費降級頻現(xiàn)。對此,學(xué)者們從政策供給、收入分配、住房消費等視角探究破題之策,如郭長林(2016)、孫偉增等(2018)、徐朝陽和張斌(2020)、臧旭恒等(2020)使用從收入不平等、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、消費習(xí)慣等視角,利用省級,城鎮(zhèn)面板數(shù)據(jù)考察了國民消費的影響機(jī)制,白重恩等(2012)、唐琦等(2018)、何興強(qiáng)和楊銳鋒(2019)、張麗平和任師攀(2022)、易行健等(2023)使用微觀入戶調(diào)查數(shù)據(jù),證實醫(yī)療保險、住房消費、家庭收入、生育政策、財富差距等均不同程度影響了國民消費增長。但遺憾的是,在擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系背景下針對消費升級供需雙側(cè)影響機(jī)制這一話題,當(dāng)前已有的權(quán)威研究仍然寥寥無幾,張冀等(2021)使用CFPS數(shù)據(jù)從消費升級需求側(cè)分析發(fā)現(xiàn),優(yōu)化家庭收入來源結(jié)構(gòu)對家庭消費結(jié)構(gòu)升級、消費價格升級有促進(jìn)作用,汪亞楠等(2021)使用省級面板數(shù)據(jù)從供給側(cè)證實,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對農(nóng)村消費升級有積極促進(jìn)效應(yīng),彭薇等(2023)亦使用省級面板數(shù)據(jù)從供給側(cè)證實了技術(shù)創(chuàng)新對居民兩類消費升級有積極促進(jìn)效應(yīng),以上關(guān)于消費升級影響因素的研究證據(jù)集中在跨國、省域和家庭層面,鮮有文獻(xiàn)從城市消費數(shù)據(jù)考證影響消費升級供需雙側(cè)的作用機(jī)制。

最低工資制度對提升低收入勞動群體工資性收入、緩解收入差距、刺激企業(yè)創(chuàng)新等有積極意義(Neumark et aL.2004;馬雙等,2012;Jose et al,2019;宗慧雋、李真,2020;席艷樂等,2021),被各國政府廣泛應(yīng)用于勞動市場規(guī)制、收入分配調(diào)節(jié)、創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)等改革中。我國自2004年全面實施《最低工資規(guī)定》后,各地特別是東部城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出高頻率、大幅度的上調(diào),2020年全國城市平均最低工資標(biāo)準(zhǔn)已突破1800元,年均增速高達(dá)13%以上,明顯高于同期居民人均可支配收入增幅。近年來,創(chuàng)新戰(zhàn)略全面深入推進(jìn),共同富裕方略再現(xiàn)灘頭,從創(chuàng)新發(fā)展、收入分配視角考察最低工資標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新效應(yīng)和收入效應(yīng)日漸成為學(xué)界探究最低工資制度經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng)的重要關(guān)切點(邸俊鵬、韓清,2015;楊娟、李實,2016;段志民、郝楓,2019;李建強(qiáng)等,2020;許明、李逸飛,2020;趙瑞麗、何歡浪,2021;卿陶、黃先海,2022),而創(chuàng)新發(fā)展與收入增長分別是促進(jìn)國民消費升級供需雙側(cè)的關(guān)鍵動力,這也是本文探討最低工資政策影響消費升級的切入點。

循此邏輯便可進(jìn)一步考察:在全國范圍內(nèi),第一,城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)剛性、大幅上調(diào)是否有利于促進(jìn)消費升級?如果回答是肯定的,那么這種影響作用是否與城市所在地理區(qū)位、城市圈異質(zhì)性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等維度異質(zhì)性有關(guān)?第二,隨著城市人均收入水平的上升,最低工資標(biāo)準(zhǔn)對消費升級的影響效果如何刻畫?第三,中國城市最低工資政策的創(chuàng)新發(fā)展效應(yīng)與收入分配效應(yīng)如何廓清,且如何識別城市創(chuàng)新和收入增長在最低工資政策影響消費升級中的機(jī)制作用?以上問題的回答,不僅從城市層面分析廓清了最低工資政策對消費升級的影響機(jī)理,而且對于中國城市政府因城施策,活化最低工資政策,從供需雙側(cè)增強(qiáng)城市創(chuàng)新活力、改善國民收入分配,從而提升城市現(xiàn)代化治理能力、促進(jìn)消費升級驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長有重要意義。

二、最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響消費升級的機(jī)制分析

(一)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對消費升級的直接影響效應(yīng)

消費升級是經(jīng)濟(jì)由低級向高級發(fā)展過程中人們消費動態(tài)演進(jìn)的重要方向,也是人們追求美好生活的內(nèi)在需要和外在體現(xiàn),包括有效消費支出強(qiáng)度增加、消費結(jié)構(gòu)升級、消費文化高級化等內(nèi)涵意蘊。根據(jù)菲利普·科特勒消費行為理論模型,消費升級在消費行為發(fā)生前受消費社會網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)、市場渠道、消費者可支配收入、消費習(xí)慣等外部消費環(huán)境和消費者特征因素影響,消費決策行為是消費者根據(jù)自身特征、結(jié)合外部支持條件而做出的內(nèi)部化選擇結(jié)果。相比生活必需品消費而言,購買中高端商品能夠帶來較高的效用水平。在居民消費效用最大化決策機(jī)制作用下,居民選擇中高端商品消費的意愿往往高于必需品,這種意愿是推動消費升級的內(nèi)在動力機(jī)制。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)上調(diào)提升了勞動者特別是外出務(wù)工的低收入農(nóng)民工資性收入,促使低收入人群成長為富裕群體,強(qiáng)化家庭特別是中高收入家庭收入增長預(yù)期(楊繼生、鄒建文,2020),由此改善了國民收入分配格局,有利于培育形成參與中高端商品消費的新生力量,推動區(qū)域消費升級。當(dāng)通貨膨脹平穩(wěn)運行時,最低工資標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)上調(diào)將增強(qiáng)工資粘性、提升未來收入增長預(yù)期和消費信息粘性(Carroll et al,2018),居民會選擇平滑消費,增加當(dāng)期消費支出、優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)消費體驗,由此型塑居民消費升級習(xí)慣,形成生命周期內(nèi)收入約束下降的選擇性消費升級自覺,從而促進(jìn)居民消費升級。從區(qū)域內(nèi)不同收入水平居民消費結(jié)構(gòu)看,由于預(yù)防性儲蓄動機(jī)和耐用品消費信貸約束雙重影響,處在最低工資標(biāo)準(zhǔn)附近的低收人家庭往往會提升預(yù)防性儲蓄動機(jī),面臨較高的耐用品消費信貸約束,而中高收人家庭則因收入增長穩(wěn)定、養(yǎng)老保險制度風(fēng)險較低、資產(chǎn)性收入較高,且有相對寬松的耐用品信貸約束(楊繼生、鄒建文,2020),當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),處于最低工資標(biāo)準(zhǔn)線附近的低收入家庭邊際消費水平隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)而增加,且參與中高端商品消費的動機(jī)明顯增強(qiáng),而中高收入家庭邊際消費水平對最低工資標(biāo)準(zhǔn)變動雖不敏感,但在培育高級消費文化、引領(lǐng)消費潮流等方面有積極促進(jìn)作用??傮w來說,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)將推動城市消費升級。據(jù)此提出如下假設(shè):

假設(shè)1:最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升有利于推動消費升級。

經(jīng)典消費經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,收入是決定消費支出增長的關(guān)鍵約束性因素,收入越高的群體,消費意愿和消費偏好越強(qiáng),消費支出增長可能性越大。城市作為家庭重要載體,其平均收入水平反映了預(yù)防性儲蓄動機(jī)和耐用消費品約束水平。當(dāng)城市平均收入水平處于相對較低時,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)將明顯提升勞動者收人,導(dǎo)致部分年輕人不努力工作而降低勞動生產(chǎn)率(邸俊鵬、韓清,2015),從供給側(cè)阻礙消費升級:當(dāng)城市平均收入水平逐步提升時,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)將改善低收入勞動群體收入分配狀況,從需求側(cè)拉動消費升級(金岳等,2022)。而當(dāng)城市平均收入水平達(dá)到一定閾值,最低工資標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)上調(diào),居民中高端商品消費將出現(xiàn)快速增長態(tài)勢,必需品消費在整個居民消費中占比將維持在低位,此時全社會恩格爾系數(shù)明顯走低,這與2004年以來我國居民消費年均增速6.8%、恩格爾系數(shù)持續(xù)走低2019年降至28.2%經(jīng)濟(jì)事實相吻合,此時,城鎮(zhèn)居民消費棘輪效應(yīng)顯著(Wei et aL,2017),消費支出水平提升與消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步顯現(xiàn),收人對消費升級的影響逐步下降,而消費習(xí)慣、創(chuàng)新等將成為消費升級高質(zhì)量發(fā)展的主要動力。由此可見,最低工資標(biāo)準(zhǔn)對消費升級的影響效應(yīng)與城市平均收入水平相關(guān)。據(jù)此提出如下假設(shè):

假設(shè)2:最低工資標(biāo)準(zhǔn)對消費升級的推動效果與城市平均收入水平門檻效應(yīng)相關(guān)。

(二)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對消費升級的間接影響效應(yīng)

創(chuàng)新是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)消費升級的根本動力,也是企業(yè)適應(yīng)并引領(lǐng)消費升級有效途徑。盡管最低工資標(biāo)準(zhǔn)在短期對企業(yè)創(chuàng)新行為仍存在不確定性,但支持最低工資制度有利于創(chuàng)新的論斷越來越多(李建強(qiáng)等,2020;趙瑞麗、何歡浪,2021;卿陶、黃先海,2022)。在長期,最低工資標(biāo)準(zhǔn)大幅度上漲明顯提升了平均工資水平(馬雙等,2012),企業(yè)用工成本不斷增長,而市場融資約束、勞動力市場管制趨嚴(yán),企業(yè)挖掘人力資本紅利替代人口紅利替的概率不斷提升,實施產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等創(chuàng)新活動更加頻繁,這一過程被稱之為“成本誘導(dǎo)式技術(shù)進(jìn)步”(婁峰、李雪松,2009)。新一代信息技術(shù)應(yīng)用的深化和居民收入水平的穩(wěn)步提升,助推并掀起了以個性化、綠色化、智能化消費為特征的新一輪消費升級浪潮,市場已由企業(yè)供給主導(dǎo)向居民消費升級需求主導(dǎo)轉(zhuǎn)換,適應(yīng)并引領(lǐng)消費升級成為企業(yè)生存發(fā)展的必然要求。最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)后的成本效應(yīng)和生產(chǎn)率效應(yīng)(李磊等,2023),將倒逼企業(yè)節(jié)約勞動投人、促進(jìn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減少技術(shù)引進(jìn),選擇自主創(chuàng)新,進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步(卿陶、黃先海,2022),實現(xiàn)增加高附加值中高端產(chǎn)品品種供給、持續(xù)提升產(chǎn)品品質(zhì)、創(chuàng)建多元知名品牌的市場目標(biāo),從而適應(yīng)并引領(lǐng)居民消費升級。藉此,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)將倒逼城市加快創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型,適應(yīng)并引領(lǐng)居民個性化、綠色化、智能化等消費升級訴求,由此形成從供給側(cè)促進(jìn)消費升級的動力機(jī)制。據(jù)此提出如下假設(shè):

假設(shè)3:最低工資標(biāo)準(zhǔn)通過刺激城市創(chuàng)新從供給側(cè)推動消費升級。

根據(jù)凱恩斯工資粘性理論,勞動者名義工資粘性主要源于勞資雙方勞務(wù)合同簽訂時限較長,而實際工資粘性則主要由效率工資、隱含合同、集體談判等理論解釋(Casares,2010)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定弱化了因勞務(wù)合同過長而產(chǎn)生的名義工資粘性,減少了通貨膨脹上行對居民實際工資收入的沖擊,為勞動者工資增長提供了兜底式制度保障。外出務(wù)工的低收入農(nóng)民工資性收入上升有利于壯大中高收入群體,培育更多富裕群體。段志民和郝楓(2019)、Harasztosi和Lindner(2019)發(fā)現(xiàn)對沖掉最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲對低收人群體的就業(yè)擠出效應(yīng),最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲對城鎮(zhèn)家庭收入有明顯改善效果。如果在長期,低收入勞動者更易獲益于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的剛性上漲,有利于其形成穩(wěn)定的收入增長預(yù)期,更傾向于平滑消費,增加當(dāng)期消費支出水平,強(qiáng)化“棘輪效應(yīng)”,并且在中高端產(chǎn)品消費決策上表現(xiàn)出較強(qiáng)的嘗試動機(jī),不斷優(yōu)化消費結(jié)構(gòu),從而在消費支出強(qiáng)度、消費結(jié)構(gòu)等維度實現(xiàn)消費升級。最低工資標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)上調(diào)提升了效率工資上行區(qū)間、勞動者工資談判議價起點(Wei et al,2017),并增強(qiáng)勞動者實際工資粘性,有利于提升勞動者平均工資水平和人均可支配收入水平,推動居民收入增長,形成從需求側(cè)促進(jìn)消費升級的動力機(jī)制。據(jù)此提出如下假設(shè):

假設(shè)4:最低工資標(biāo)準(zhǔn)通過推動收入增長從需求側(cè)拉動消費升級。

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