黨的二十屆三中全會聚焦中國式現(xiàn)代化這一主題,就進一步全面深化改革進行了戰(zhàn)略擘畫和系統(tǒng)部署。教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,高等教育在其中發(fā)揮著先導性、引領(lǐng)性作用。那么,中國式現(xiàn)代化對高等教育有什么內(nèi)在要求?高等教育深化改革應(yīng)該在哪些方面重點發(fā)力,進而為中國式現(xiàn)代化提供系統(tǒng)性支持?這些都是需要我們思考和回應(yīng)的重大理論和現(xiàn)實問題。深入學習領(lǐng)會全會的改革部署,以下四個方面的關(guān)鍵著力點值得重點關(guān)注。
一是基于自信自立的立德樹人?!叭藷o德不立,業(yè)無德不興,國無德不威?!绷暯娇倳洀娬{(diào),“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題”。在經(jīng)歷了自鴉片戰(zhàn)爭以來180余年的歷史屈辱和艱苦奮斗之后,站在新的歷史起點上,中華民族和中國人民迫切需要從文化心理深處系統(tǒng)構(gòu)建關(guān)于道路、理論、制度和文化的自信。這種自信源于對中國幾千年深厚歷史文化的深沉熱愛,源于對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中華民族和中國人民百年奮斗特別是改革開放以來中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的深切理解,源于對西方式現(xiàn)代化掠奪性、排他性和不可持續(xù)性本質(zhì)的深刻洞見。只有這樣,我們才能發(fā)自內(nèi)心形成對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國特色社會主義、對以中國式現(xiàn)代化推進強國建設(shè)和民族復興發(fā)展道路的理解、認同、支持和參與,進而形成緊緊圍繞黨的第二個百年奮斗目標團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。從這個意義上說,黨的二十屆三中全會強調(diào)“堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路,統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革”,擺在第一位的,就是“完善立德樹人機制,推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新,健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系”。這就要求我們聚焦“為黨育人、為國育才”的初心使命,統(tǒng)籌推進立德樹人理念、方式、制度和機制的改革創(chuàng)新,在堅定理想信念上下功夫,在厚植愛國主義情懷上下功夫,在加強品德修養(yǎng)上下功夫,在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫,在增強綜合素質(zhì)上下功夫,引導和幫助青年學生正確認識世界和中國發(fā)展大勢,正確認識中國特色和國際比較,正確認識時代責任和歷史使命,自信、自強、自立,“培養(yǎng)堪當民族復興大任的時代新人”。
二是基于國家需求的發(fā)展定位?!敖逃d則國家興,教育強則國家強?!苯逃F(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要組成部分和重要引領(lǐng)支撐。從這個意義上說,教育既需要依靠市場和社會這只“看不見的手”自發(fā)調(diào)控,更需要國家和政府基于目標任務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略的系統(tǒng)謀劃、布局調(diào)整和嵌入干預。正如美國著名教育學家約翰·布魯貝克所言,“高等教育越卷入社會的事務(wù)中就越有必要用政治的觀點來看待它”,“就像戰(zhàn)爭意義太重大,不能完全交給將軍們決定一樣,高等教育也相當重要,不能完全留給教授們決定”。事實上,世界高等教育發(fā)展歷史證明,大學恰是在擺脫宗教的束縛、走出“象牙塔”逐漸步入社會的中心,與現(xiàn)代國家建構(gòu)深度融合之后才獲得快速發(fā)展,進而拓展強化了科學研究與社會服務(wù)的基本職能和發(fā)展空間。黨的二十屆三中全會旗幟鮮明提出“優(yōu)化高等教育布局,加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科”,“分類推進高校改革,建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式,超常布局急需學科專業(yè),加強基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)”等一系列改革舉措,充分彰顯出現(xiàn)代國家對高等教育體系布局、高等學校辦學定位、高等學校學科發(fā)展的嵌入、引領(lǐng)和塑造。這就需要我們高等教育學界和實際工作者對像中國這樣規(guī)模超大型國家在后發(fā)趕超中“有為政府”與“有效市場”的協(xié)調(diào)互動、國家戰(zhàn)略與高等教育一47a8e35a2088e7a701c8836a1fc705c0體互動的“新型舉國體制”具有更加深刻的理解,對像在中國這樣的政黨引領(lǐng)型國家中對“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義制度的最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢”具有更加清晰的把握,立足于中國式現(xiàn)代化這個當前最大的政治,推動高等學校在區(qū)域布局、辦學定位、學科布局、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新等各個方面與中國式現(xiàn)代化的建設(shè)改革需求,與國家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略主動對接、融通聯(lián)動,以服務(wù)求生存、以貢獻求發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化提供強有力引領(lǐng)和支撐的過程中實現(xiàn)高等教育的改革發(fā)展。
三是基于創(chuàng)新引領(lǐng)的質(zhì)量提升。180余年來,中國現(xiàn)代化的探索歷經(jīng)曲折。中華人民共和國成立以來,特別是改革開放以來,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得長足進步,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。但是,伴隨著全球產(chǎn)業(yè)體系布局調(diào)整、國內(nèi)土地資源的緊張和勞動力成本的上升,傳統(tǒng)依靠低成本土地和勞動力投入,依靠大規(guī)模投資拉動的增長方式已難以為繼,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高全要素生產(chǎn)率,引領(lǐng)國家由傳統(tǒng)高速增長向高質(zhì)量發(fā)展躍遷勢在必行、迫在眉睫。在這一背景下,黨的二十屆三中全會將“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新人才體制機制”“提升國家創(chuàng)新體系整體效能”作為全面深化改革的戰(zhàn)略抓手。這在為高等教育提供了戰(zhàn)略機遇的同時也指明了發(fā)展方向。這就要求我國高等教育在實現(xiàn)從無到有、從小到大的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)這個核心,堅定不移朝著提高質(zhì)量方向邁進。具體而言,就是要以創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為引領(lǐng)推動人才培養(yǎng)模式改革,引導、支持青年學生在夯實基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上強化問題發(fā)現(xiàn)意識、提高問題解決能力;要以原始創(chuàng)新為引領(lǐng)推動科研組織模式改革,引導、支持廣大教學科研人員追蹤科學技術(shù)發(fā)展前沿,立足實踐深度調(diào)研,培育產(chǎn)出高端原創(chuàng)性科研成果;要以創(chuàng)新為導向推動評價機制改革,形成對教學、科研和人才發(fā)展的全方位創(chuàng)新激勵支持;要高度關(guān)注數(shù)字技術(shù)、人工智能對高等教育教學組織、科研創(chuàng)新和內(nèi)部治理的深度影響,以創(chuàng)新性的改革實踐引領(lǐng)推動高等教育改革發(fā)展始終走在時代的前面。
四是基于開放發(fā)展的國際合作。習近平總書記強調(diào),“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招”。開放是促進思想和學術(shù)交流、孕育創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神、培養(yǎng)創(chuàng)造性人才和產(chǎn)出高水平成果的重要途徑和手段。實踐證明,改革開放以來,正是因為積極融入全球經(jīng)濟體系,依托自身資源稟賦優(yōu)勢找準國際市場分工定位,才有力促進了中國經(jīng)濟社會發(fā)展。高等教育也正是因為積極融入國際高等教育體系,在堅持自立自強的同時,學習借鑒世界先進經(jīng)驗才成就了教育大國迅速崛起。當前,面對世界百年未有之大變局,國際形勢日趨復雜,以美國為首的西方國家對中國發(fā)展多方圍堵,構(gòu)筑“小院高墻”,對包括教育、科技和人才交流合作等方面進行各種限制和打壓。在這種背景下,高等教育不能退回自我封閉、關(guān)起門來造車的局面,必須迎難而上,對接國家新時代構(gòu)建全方面開放發(fā)展的戰(zhàn)略布局,想盡一切辦法千方百計對外開放,堅定不移面向全世界打造知識交流、信息共享、人才互動、科研合作的機制和平臺,以開放促發(fā)展,在做大做強高等教育的同時,也為全國各領(lǐng)域改革開放趟出一條新路。
教育積累知識資本、培育人力資本、塑造創(chuàng)新優(yōu)勢,是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、先導性工程。高等教育發(fā)揮著更為直接和重要的作用。以中國式現(xiàn)代化推進強國建設(shè)和民族復興偉業(yè)為教育特別是高等教育改革發(fā)展、由大到強提供了豐厚土壤,同時也提出了艱巨的任務(wù)和全新的挑戰(zhàn)。高等教育要緊緊圍繞這一黨和國家的中心任務(wù),全面深化改革,努力推動系統(tǒng)性變革,在努力做大做強的同時為中國式現(xiàn)代化提供系統(tǒng)性支持和強有力支撐。
【本文系國家社會科學基金教育學一般項目“國家治理現(xiàn)代化進程中的大學治理研究”(BIA210156)部分成果】