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數字經濟水平綜合評價及其誤區(qū)分析

2024-11-09 00:00:00魏艷華王丙參馬立平
統(tǒng)計與管理 2024年9期
關鍵詞:省份系數數字

摘要:從數字化基礎、數字產業(yè)化、產業(yè)數字化三方面分別選取6、5、7個水平指標度量數字經濟(DE)水平,再采用保序主成分評價法(PCEM)依次計算三方面與整體的綜合得分,給出絕對、相對地區(qū)差異的空間與結構分解,探討DE的空間聚集性。明確給出4個評價誤區(qū)及處理方案,為綜合評價提供借鑒:PCEM需要保證特征向量的分量之和大于等于o,故不能采用統(tǒng)計軟件默認PCA結果;平移可改變不平等測度,故不能采用Gini系數傳統(tǒng)分界點判斷不平等程度,可通過蒙特卡洛方法給出模擬分界點:DE水平評價指標不能總量指標、水平指標混用:當一級指標對應二級指標個數存在顯著差異時,不能直接計算二級指標最終權重,需要逐層計算。經濟結論:從2013年到2021年,北京、上海、浙江、廣東的DE水平依次穩(wěn)居前4,天津、江蘇、福建在第5-8波動,內蒙古、云南、甘肅、新疆排名靠后,排名進步較大省份有重慶,廣西、貴州等,退步較大省份有遼寧、云南、內蒙古等;與自身相比,各省份DE水平逐年提高,包括疫情期間;中國DE水平地區(qū)差異較大,側重客觀的絕對地區(qū)差異逐年下降,但側重主觀的相對地區(qū)差異先下降后上升,區(qū)間Gini系數貢獻率很高,主要取決于東-中、東-西的地區(qū)差異;從地區(qū)差異的結構分解看,產業(yè)數字化的貢獻率最高,數字產業(yè)化的貢獻率最低;三大地區(qū)的DE水平逐年提高,東部遠高于西部、中部;八大經濟區(qū)排名前4為東部沿海→南部沿?!辈垦睾!L江地區(qū),后2名為黃河中游→西北地區(qū)。

關鍵詞:數字經濟;水平指標;主成分評價法;地區(qū)差異;誤區(qū)

基金項目:甘肅省哲學社會科學規(guī)劃項目“以數字經濟培育發(fā)展甘肅新質生產力的對策研究”(2024YB029)

中圖分類號:0212 文獻標識碼:A

文章編號:1674-537X(2024)09.0116-13

一、引言

隨著科技發(fā)展,互聯網普及,AI興起,數據已成為重要生產要素,為生產、生活帶來全面影響,產生新經濟形態(tài)(祝合良和王春娟,2020):數字經濟(Digital economy,DE),它依據購物習慣等數據,以SG等信息技術、人工智能等為載體,為各地區(qū)、企業(yè)帶來新一輪發(fā)展機會(王軍等,2021)。目前,中國DE規(guī)模占GDP超1/3,已滲透五大高質量發(fā)展理念:創(chuàng)新、綠色、協調、共享和發(fā)展,成為高質量發(fā)展新引擎、新動能,需要進一步促進DE發(fā)展。第14個5年規(guī)劃(2021年)指出:建設數字中國,同年11月,習近平總書記對DE健康發(fā)展發(fā)表重要講話,防止資本無序擴展、平臺壟斷阻止創(chuàng)新等,在20大報告上,指出“加快發(fā)展DE”。目前,DE仍是研究熱點,相關文獻已有很多,在DE定義、測度等方面已達成一些共識。王軍等(2021)、盛斌等(2022年)直接給出DE水平評價指標體系,分別基于運用熵權法、層次分析的變異系數賦權法對DE發(fā)展評價,探究中國DE發(fā)展地區(qū)差異與動態(tài)演進:陳曉紅等(2022)構建DE理論框架,闡述DE內涵、核心理論;魏艷華等(2024)構建融合輔助信息的主成分評價法,對我國DE發(fā)展水平進行統(tǒng)計評價。DE評價的第一步是確定評價指標體系,根據確定原則與相關文獻,本文從數字化基礎(6個)、數字產業(yè)化(5個)、產業(yè)數字化(7個)三個方面選擇18個水平指標測度DE水平,嚴禁采用總量指標。

確定DE水平評價指標體系后,則需要確定指標權重,常采用客觀賦權法。主成分評價法(PCEM)是基本的客觀賦權技術,葉明確等、魏艷華等,學者對PCEM缺陷進行探討并改進、推廣,目前已成為較公認評價法。本文采用改進后的保序PCEM確定指標權重,更合理。Dagum Gini系數分解可以對DE水平地區(qū)差異進行空間分解,是研究地區(qū)差異的常用手段(李強誼和鐘水映,2016),但無法刻畫評價指標或方面對DE水平差異的貢獻,即結構分解。Shao(2021)提出Gini系數結構分解,用于探討收入構成對收入差異的貢獻,具有較大理論貢獻。如果將評價指標或方面的得分看作綜合得分一部分(王丙參等,2024),則可利用Gini系數結構分解探討評價指標或方面對整體Gini系數的貢獻,很有意義。眾所周知,平移可以改變Gini系數,這會導致Gini系數分界點失效(魏艷華等,2021),進而影響對不平等程度的判斷,本文通過蒙特卡洛方法(魏艷華等,2018)給出Gini系數的模擬分界點。為了更細致刻畫地區(qū)差異,引入絕對、相對地區(qū)差異概念,分別從客觀事實、主觀感受角度刻畫地區(qū)差異,對絕對、相對地區(qū)差異進行空間與結構分解,探討地區(qū)差異來源。

(三)莫蘭指數

假定研究的省份s1,…,sn的DE水平得分為x1,…,xn,則全局莫蘭指數,

三、數字經濟水平測度

DE是一種新經濟形態(tài),以人工智能等技術革命、銷售等模式轉變、以高端制造為代表等結構升級(魏艷華等,2024)引領經濟增長,為經濟高質量發(fā)展培育新動能(祝合良和王春娟,2020)。準確測度我國DE水平、異質性、空間聚集,才能根據定量依據更好制定政策。測度DE水平第一步就是構建DE水平評價指標體系,學者采用指標存在明顯差異,但也達成一些原則性共識,主要有:易得性要求評價指標易觀測或便于計算,最好官方公布此指標,比如,人均DE產值可很好度量DE水平,但目前政府及權威機構沒有公布此指標,所以不建議選用,因為其測算難度不亞于測算DE水平:穩(wěn)健性要求指標不能太少,因為每個指標都存在一定局限性,指標體太少波動大、片面,且評價對象易操縱指標;簡潔性。通常,評價指標個數太多,容易掩蓋核心指標且工作量很大,可操作性不強。

(一)DE發(fā)展水平評價指標體系構建

對于DE水平(記作A),根據穩(wěn)健性、易得性等原則,參考相關文獻,從數字化基礎(6個)、數字產業(yè)化(5個)、產業(yè)數字化(7個)三個方面A1-A3選取18個二級指標,見表2。研究對象是我國除西藏、港澳臺的大陸30個省份。評價目的是測度30個研究省份的DE發(fā)展水平,而非實力,這就需要將總量指標(實力)轉化為水平指標(平均指標、相對指標)。這產生了綜合評價的一個誤區(qū):

誤區(qū)3:總量指標與水平指標混用,與評價目標偏離。

總量指標側重“給定對象的規(guī)?!?,而水平指標側重“給定可比對象在某方面達到的高度”,比如“人均指標、百分比指標、單位GDP指標、單位面積指標”等,通常不能將北京、廣東、青海、甘肅等省份直接看作可比對象,因為它們在常住人口、地域面積、GDP等方面存在較大差異,這就需要對上述方面進行修正。評價目標是測量省份的DE水平,而非實力,首先需要將“不可比的省份對象”修正為“可比對象”,故A1×1、A1×2不能采用光纜長度、移動電話基站數總量指標,本文采用抽象密度,考慮了省份面積、常住人口數量。但是,部分文獻在測度DE水平時,采用了對應總量指標(經濟高質量水平測算等也存在類似問題),這是不合理的,北京的光纜長度少于廣東光纜長度,但北京的光纜密度會高于廣東光纜密度,類似指標還有很多,因此,調整水平指標與總量指標的比例可以改變省份DE水平排名,不合理,尤其進一步進行面板回歸時,可調整水平指標與總量指標的比例達到想要的顯著結果。誤區(qū)3產生的根源在于對評價目標界定出現偏差,進而導致評價指標體系沒有準確反映評價目的,這也表明,在度量某一現象時,需明確給出評價目的,進而考慮評價指標是否可以實現目的?比如,度量我國31省份各自的經濟發(fā)展不平衡程度可否采用自身人均GDP偏離全國人均GDP均值的程度,這種不平衡具有什么意義?度量31省份各自產業(yè)結構優(yōu)化升級水平是否可以僅采用“第三產業(yè)GDP/第二產業(yè)GDP”?

一級指標對應二級指標個數可以任意選擇嗎?可以,但二級指標個數會影響權重的具體確定方法,而部分文獻對于權重計算非?;\統(tǒng),沒給出具體操作流程,這會導致綜合評價的又一個誤區(qū)。

誤區(qū)4:一級指標對應二級指標個數差異較大且直接采用PCEM、熵權法等對二級指標確定權重。

評價指標體系通常默認同級評價指標的重要性相同,本文也是如此假定。DE水平(記作A)評價指標體系的3個一級指標對應二級指標個數依次為6:5:7,如果對這18個指標直接采用熵權法或PCEM確定權重,則默認3個一級指標的重要性為6:5:7,而這是沒有依據的。因此,需要分別對3方面單獨運用熵權法或PCEM等確定二級指標權重,再將3方面綜合得分看作3個指標,再次運用熵權法或PCEM等確定一級指標權重。另一種解決方法是,將3方面對應二級指標個數調整相同。本文采用第一種解決方法。

為了讓不同年份觀測數據具有近似可比性,需要對貨幣度量指標價格平減,即對A2×1、A2×2、A2×3、A2×4、A3×4、A3×5采用各省GDP價格平減指數平減。根據表2,有

1.數字基礎設施(AI)能夠推動人、電腦、手機等主體間連接,克服內部資源有限、同質性等限制,建立知識共享途徑、渠道,擴展平臺輻射時空邊界。光纜、移動電話基站是通信基本硬件,但上述指標主要與省份面積S、常住人口P有關,需要采用水平指標,故采用光纜線路長度/S'、移動電話基站數/S’,其中S'=(SP)0.5,稱為修正面積。為什么不直接采用省份面積或常住人口?主要因為青海等省份面積很大,但常住人口很少,而上海等省份面積很小,但常住人口很多。移動電話是用戶接收端,采用普及率。寬帶接入端口數、域名、網頁數可很大程度上規(guī)避地理位置限制,采用人均指標可較準確衡量上網狀況。

2.數字產業(yè)化(A2)采用5個評價指標。相對而言,人均電信業(yè)務總量主要是電信通訊費用,取決經濟水平、電信企業(yè)資費,它只是數字產業(yè)的一方面,更側重消費;指標A2×2、A2×3、A2×4可體現技術水平、省份間差異等,區(qū)分度更明顯;A2×5刻畫從業(yè)人員,實際含義也很重要。

3.DE與實體經濟廣泛結合,產業(yè)數字化(A3)作為DE引擎的作用日趨重要。人均電子商務交易額(最具有代表性)、數字普惠金融指數(綜合指標)是兩個通用指標,后者雖然計算復雜,但因北大公布而可以直接使用。企業(yè)每百人使用計算機數度量企業(yè)數字硬件基礎,每百家企業(yè)擁有網站數度量企業(yè)的網絡化基礎。單位GDP的快遞業(yè)務收入、單位GDP的快遞量從兩個角度度量單位GDP的網絡交易情況。

(二)數字經濟水平綜合得分與排名

全局保序PCEM評價:首先對A1、A2、A3(即3個一級指標)分別評價,再對A1、A2、A3的綜合得分運用保序PCEM評價,采用0.01-1無量綱化,即正、負向指標無量綱化方法為

其中,a=0.01,可避免0,記為0.01-1化(魏艷華等,2023 ),它本質就是通過線性變化將觀測值轉化到[0.01,1],取值越大越好。這也表明:DE水平得分是相對得分,它只表明自身在所有評價對象中的相對位置,這與百分試卷的考試分數不一樣,因此在對DE水平得分進行解讀時要慎重,高分只是表示在30個評價對象中靠前。

為使評價結果具有縱向、橫向可比性,將9年的30個研究省份合并,然后采用保序PCEM對270個評價對象(2013年甘肅與2021年甘肅看作2個評價指標,其它類似)綜合評價,對應評價參數見表3。給定閾值0.90,刪除貢獻率低的PC,減輕噪聲干擾(魏艷華等,2020),A1、A2、A3分別提取3、2、4個PC,CCR依次為0.930、0.980、0.930;整體A評價提取1個PC,CCR為0.915,即研究省份對應3個一級指標上的一致性很高,此時,保序PCEM等價于保序PCEM1,即PCEMI。顯然,所有權重都為正,即保序PCEM有效。

中國DE水平綜合得分與排名見表4,得分箱線圖見圖1,9個評價時期(2013 - 2021年)綜合得分間相關系數p、等級相關系數ρs(魏艷華等,2020)見表5,可用于度量DE系統(tǒng)變化速度、穩(wěn)定程度。

根據表4-5、圖1,主要結論有:

1.綜合得分箱線圖的箱體較長,異常點逐漸較多,且中位線通常偏下,表明:DE水平地區(qū)差異較大;中位線及箱體呈現上升趨勢,表明:DE水平整體呈現上升趨勢。北京、上海等以異常值形式展示DE水平遠高其它省份,是DE標桿,且隨著時間推移,DE標桿省份增加到4個,包括浙江、廣東。

2.從2013年到2021年,北京、上海、浙江、廣東依次保持前4,差距明顯,尤其前2名,天津、江蘇、福建在第5-8波動,西部的新疆、甘肅、云南及山西、內蒙古、黑龍江排名靠后(以2021年為準);排名進步較大省份有:重慶(16→9)、江西(20→17)、貴州(27→21)、河南(25→22)、廣西(28→24),退步較大省份有:遼寧(10→15)、寧夏(15→19)、內蒙古(18→26)、云南(22→27)、新疆(26→30)。甘肅省除2015年(第24名)之外DE水平都在第28、29名波動,排名非常落后,新疆DE水平也非常落后,值得關注。海南雖然在第6 - 10名波動,比較靠前,但常住人口剛突破1千萬,對DE大局影響有限,因為DE水平指標多是人均指標,常住人口越大,DE總量越大。北京、上海、浙江、廣東等是我國DE發(fā)展核心、引領,值得學習與繼續(xù)保持,而人口大省山東(9→8)、四川(13→13)、河南(25→22)、湖南(19→18)、廣西(28→24)等需要引起更高關注、支持,因為它們潛力大、人口多,足以對中國DE大局產生影響。

3.相對自身而言,30個研究省份的DE水平都在逐年提升,包括2020 - 2021年,即疫情后,這表明:在政府嚴格控制下的新冠疫情并沒有阻礙DE發(fā)展,甚至具有一定促進作用。這是自然的,因為在疫情期間,人們身體出行受影響,但網絡交互活動更加頻繁,比如疫情碼、網購、在線會議的應用,而這會推動政府、居民的數字化程度,比如疫情期間沒有疫情碼則寸步難行。

4.中國30個研究省份在不同年間ρ的最小值為0.985(2013年與2017年等),ρs的最小值0.917(2013與2020年),相鄰兩年的ρ和ρs更高,最小值分別為0. 994、0.951,表明:中國DE發(fā)展較穩(wěn)定,在1年內相對水平變化很小,但長期變化依然顯著,即我國DE保持活力,省份間仍存在較強競爭,長期排名變化較大。

(三)地區(qū)差異分解

由于DE水平綜合得分大于0,可直接計算RD、Gini系數等不平等測度(IEM),就是絕對地區(qū)差異。社會在進步,經濟在發(fā)展,故評價指標后期觀測值會通常會顯著大于前期觀測值,而綜合得分是將樣本合并0.01-1化后計算,通常有:評價對象在前期綜合得分很小,而后期綜合得分較大,這對IEM影響很大,因為平移會改變IEM。如果對每年得分采用0.01-1化處理,再計算Gini系數、RD等IEM,就是相對地區(qū)差異,可統(tǒng)一規(guī)則,增加可比性。絕對、相對地區(qū)差異對應Dagum Gini系數分解(即Gini系數空間分解)與RD見表6。顯然有:

1.從全國地區(qū)差異看,Gini系數與RD變化趨勢相同,都具有度量地區(qū)差異的作用,但前者更全面,可以空間、結構分解,推薦優(yōu)先使用。

2.從絕對地區(qū)差異看,Gini系數呈現下降趨勢,三大地區(qū)內、三大地區(qū)間的Gini系數也具有震蕩下降趨勢:東部地區(qū)差異遠高于西部地區(qū),而西部地區(qū)差異略高于中部地區(qū);Gnb超過0.699,即DE水平地區(qū)差異主要取決于地區(qū)間差異,尤其是東-中、東—西的地區(qū)差異;Ct不到0. 06,即三大地區(qū)省份按DE水平排序后,交叉現象較輕:絕對地區(qū)差異側重客觀事實,常用于判斷地區(qū)差異變化規(guī)律,比如判斷σ收斂,因為Gini系數下降,故從全國看DE水平存在σ收斂:如果采用Gini傳統(tǒng)分界點判斷不平等程度,則結論與主觀感受不吻合,比如,2021年全國Gini系數為0.225,處于“過于平均”和“較為平均”的邊界,但采用模擬分界點(n= 270),結論可接受,2021年為“較為合理”,因此在判斷不平等程度時,要從多個角度判斷。

3.基于Gini系數模擬分界點(n=30),從相對地區(qū)差異看,Gini系數先從地區(qū)“差異懸殊”降到“差距過大”,后上升,但仍在“差距過大”范圍內變化,三大地區(qū)內、三大地區(qū)間的Gini系數也具有類似變化趨勢,它側重地區(qū)差異的主觀感受;東部、西部地區(qū)差異大小交替變化,它們顯著高于中部地區(qū)差異;Gnb與Gt變化趨勢同上。

DE水平綜合得分PCCS =w1X1+…+wpXp,p=3(即3個方面A1 - A3),令0=0.01,b=min(PCCS),c=max(PCCS)- min(PCCS),則

可將每年得分進行0.01-1化并保持結構分解。若將wi(a+(1-a)Xi-b/c)(或wiXi)看作第i方面對整體貢獻,則對應相對(或絕對)Gini系數結構分解見表7。

對于Cini系數結構分解,當考慮省份常住人口時,Gini系數略有下降,可能因為:加權的本質就是將30省份DE水平得分復制對應常住人口份再計算Gini系數,但是,3方面對應貢獻率沒有本質變化。下面以“等權重”計算的Gini系數結構分解為準,從3方面看,產業(yè)數字化A3對應的貢獻率最高,超過45%(2021年除外),對應貢獻率從2013年的50.5%遞減到2021年45.6%:數字產業(yè)化A2的貢獻率最低,不足19%;數字化基礎A1在40%附近震蕩。

(四)八大經濟區(qū)、三大地區(qū)數字經濟水平測度

下面基于30個研究省份得分計算更大地區(qū)A(比如西北地區(qū))DE水平,具體方法(魏艷華等,2020),2023):假定地區(qū)A包含nA個省份,對應得分為s1,…,snA,常住人口為p1,…,pnA,則地區(qū)A的DE水平得分為

運用(11)式計算的八大經濟區(qū)、三大地區(qū)對應DE水平與排名見表8。

顯然,從2013年到2020年,三大地區(qū)DE水平都在逐年提高,東部地區(qū)(0.169→0o442)最高,在2013年、2016年、2019年西部地區(qū)(0. 052→0.262)略高于中部地區(qū)(0.051→0.262),而其它年份相反;八大經濟區(qū)DE水平也都在逐年提高,排名前4依次為東部沿海(0. 227→0. 515)→南部沿海(0.196→0.454)→北部沿海(0.118→0.398)→長江地區(qū)(0.062→0.286),后兩名依次為黃河中游(0.051→0.250)→西北地區(qū)(0038→0.210);西南地區(qū)排名從第6上升到第5,東北地區(qū)相反。西北地區(qū)經濟落后,地域遼闊且因大山、戈壁灘、沙漠、高寒等不利因素存在而導致交流不便,這也限制了其數字化技術的推廣,DE產業(yè)規(guī)模較小,進而導致DE水平較低,值得中央和當地政府關注。

(五)數字經濟是否可以打破地理位置限制

下面利用莫蘭指數MI探討DE水平的空間聚集性,見圖2、表9。顯然,從2013年到2021年,4個象限的省份變化很小,只有山西、遼寧從第三象限位移到第二象限,記為3→2,表明它們周邊DE整體水平從低于均值變?yōu)楦哂诰担鴱V西(2→3)周邊DE整體水平從高于均值變?yōu)榈陀诰?,重慶(3→4)DE水平從低于均值變?yōu)楦哂诰怠蓚€時期在第一、第三象限的相同省份個數為13/15,即局部正相關省份占比超過86%,可見,中國30個研究省份DE水平趨于空間集聚,即地理位置會顯著影響DE水平。

從邏輯上而言,DE與互聯網關系密切,受地理位置限制相對較少,如何從實證上驗證DE打破經濟發(fā)展的地理位置限制呢?顯然,DE水平的全局MI取值越小,表明地理位置對DE發(fā)展限制越小,因此,此問題就轉化為:DE水平的MI均值是否小于經濟水平的MI均值,具體步驟為:

第一步,對給定時間ti,假定DE水平得分為x1,…,xn,空間權重矩陣W=(Wij)m×n表示地理位置限制形式,計算全局MI,記為mxi。如果mxi顯著大于0,則DE水平具有顯著的空間正相關性,取值越大,相關性越強。

第二步,對給定時間ti,計算經濟水平(常以人均GDP代替)綜合得分y1,…,yn的全局MI,記為myi。

第三步,在時間T={t1,…,td},分別計算DE水平、經濟水平的MI,依次記為mxi,…,mxd,my1,…,myd。

第四步,將mx1,…,mxd,my1,…,myd看作成對觀測樣本,檢測前者均值μDE是否小于等于后者均值μE(單側檢驗)。如果mx1,…,mxd與my1,…,myd都近似服從正態(tài)分布(魏艷華等,2018),則采用t檢驗,否則均值差的Bootstrap檢驗法。如果μDE≤μE,則可認為:DE可以打破地理位置。

經濟水平與DE水平在2013 - 2021年的全局MI見表10,從2013年到2021年,中國30個研究省份經濟水平與DE水平的空間自相關變化都較小,顯著正相關,進一步表明:地理位置對經濟水平、DE水平具有顯著影響。下面檢驗DE水平的MI均值是否小于等于經濟水平的MI均值:

第一步,利用K-S檢驗得:經濟水平與DE水平對應MI近似服從正態(tài)分布,對應p值見表10“p值”列。

第二步,采用配對—t檢驗(單側檢驗):對于W1,統(tǒng)計量t=-14. 383,df=8,p=2.667e-07,μDE -μE=-0.107;對于W2,t= -18. 808,df=8,p=3. 3e-08,μDE -μE=-0. 135.

另外,也可采用樣本均值差的Bootstrap檢驗,它對樣本分布沒有限制,可以取非正態(tài)分布:假定總體X1,X2的均值μ1,μ2,且μ1>μ2,目的是檢驗H0:μ1-μ2≤0。在X1,X2分別有放回的隨機抽樣n1,n2次,得到兩個自助樣本X'1,X'2,計算自助樣本均值差,即D=mean(X'1)- mean(X'2)。重復該過程m次,將Di,i=1,…,m按升序排序,計算α1= 5%的分位數Dα1,如果0不屬于[Dα1,+∞),則以5%的顯著性水平拒絕H0,反之則否。假定0,Di,i=1,…,m升序排列后0的次序為r0,檢驗p值定義為:r0-1/m。針對本例,X1,X2分別取經濟水平、DE水平對應的9個MI值,令n1=n2=9,m=104,由于min(X1)>max(X2),故p值為0,拒絕H0。

可見,DE水平具有顯著的聚集現象,但其聚集水平低于經濟水平的聚集程度,即DE可以在一定程度上打破地理位置限制,在W1,W2下打破程度μE-μDE/μEE分別為27.3%、42.7%,即DE打破地理位置限制程度較高。

四、結論與建議

(一)結論

從三方面構建DE水平評價指標體系,然后運用全局保序PCEM給出三方面與整體評價,探討相對、絕對地區(qū)差異的空間、結構,并通過蒙特卡洛方法給出Gini系數的模擬分界點,最后,基于莫蘭指數檢驗:DE可以打破經濟發(fā)展的地理位置限制。結合DE水平評價,明確給出綜合評價中的4個誤區(qū)及其解決方案,為相關研究提供借鑒。

1.對于DE水平,從2013年到2021年,北京、上海、浙江、廣東依次穩(wěn)居前4,梯度明顯,天津、江蘇、福建在第5-8波動,它們是我國DE發(fā)展標桿,引領DE發(fā)展方向,內蒙古、云南、甘肅、新疆等排名靠后:排名進步較大省份有:重慶(7名)、廣西(4名)、貴州(6名),而退步較大省份有:遼寧(5名)、寧夏(4名)、內蒙古(8名)、云南(5名)、新疆(4名)。30個研究省份DE水平都在逐年提升,但進步速度存在差異。經濟中心上海全方面引領我國經濟發(fā)展,也是拼多多、盛大等互聯網公司總部所在,浙江有互聯網巨頭阿里巴巴(杭州)等,江蘇(5→6)主要有蘇寧控股、同城旅游、途牛等且其與上海、浙江關系密切,可見,東部沿海整體水平很高,是我國DE示范區(qū)。

2.中國DE水平地區(qū)差異較大,側重客觀事實的絕對地區(qū)差異逐年下降,而側重主觀感受的相對地區(qū)差異先下降后上升,區(qū)間Gini系數貢獻率很高,主要取決于東-中、東-西的地區(qū)差異。對于地區(qū)差異結構分解,產業(yè)數字化對應的貢獻率最高,數字產業(yè)化的貢獻率最低,不足19%。三大地區(qū)DE水平逐年提高,東部遠高于西部、中部,而西部與中部的DE水平相近,排名交錯變化。八大經濟區(qū)DE水平也逐年提高,排名前4地區(qū)依次為東部沿海→南部沿?!辈垦睾!L江地區(qū),后2名依次為黃河中游→西北地區(qū)。

3.DE水平相對經濟水平具有顯著的弱空間聚集現象,表明:DE可在一定程度上打破經濟發(fā)展的地理限制。

(二)建議

為進一步促進我國DE高質量發(fā)展,建議如下。

1.加強數字基礎設施建設。加快5G網絡規(guī)模化部署,推動千兆網建設,加強數字中心、云計算設施建設,實現移動信號、互聯網對城市、鄉(xiāng)村(尤其是類似深山、戈壁灘等地的偏遠鄉(xiāng)村,因為僅依靠市場經濟難覆蓋)全覆蓋,這也是縮小DE發(fā)展基礎間差異的重要手段。

2.加快傳統(tǒng)產業(yè)、服務業(yè)、公共服務等數字化轉型。全面建設數字中國,推進政務信息化建設,打破信息孤島,推動智慧城市、數字鄉(xiāng)村建設,推進教育、醫(yī)療數字化建設,推進文化數字化,培育新型文化業(yè)態(tài)。

3.培育數字產業(yè)。提高集成電路、智能終端等產業(yè)競爭力,推動人工智能、工業(yè)軟件、大數據分析等軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展。另外,也要促進數字產業(yè)向西部轉移,進一步打破地理位置限制。

4.保障數字安全,反對數字霸權,促進DE健康、有序發(fā)展。中央、地方都要完善DE制度,在互聯網平臺對企業(yè)壟斷,防止大數據殺熟且降低實體企業(yè)、個人的運營成本。

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