勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就反糧食浪費(fèi)、反餐飲浪費(fèi)做出重要批示，要求“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”。市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，將制止餐飲浪費(fèi)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)全面部署，自2023年3月起，聚集全系統(tǒng)力量，壓實(shí)全鏈條責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)參與，在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展為期3個(gè)月的制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)立標(biāo)準(zhǔn)、建制度，強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法，廣宣傳、重引導(dǎo)，分門(mén)別類(lèi)制定措施，打出一套制止餐飲浪費(fèi)“組合拳”。

統(tǒng)籌推進(jìn)組織實(shí)施。為切實(shí)增強(qiáng)制止餐飲浪費(fèi)工作的責(zé)任感，做好反食品浪費(fèi)的“排頭兵”，市場(chǎng)監(jiān)管總局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、全面部署，成立由總局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究謀劃部署開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，制定實(shí)施方案，研究解決重大問(wèn)題，明確目標(biāo)任務(wù)，審議配套文件，細(xì)化責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，狠抓督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、平臺(tái)責(zé)任落實(shí)組、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管組、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組、執(zhí)法稽查組、新聞宣傳組等6個(gè)工作組，細(xì)化工作任務(wù)，建立實(shí)施會(huì)商調(diào)度、督促落實(shí)、簡(jiǎn)報(bào)交流、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作機(jī)制，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。

加大監(jiān)管檢查執(zhí)法力度。組織培訓(xùn)532萬(wàn)名餐飲從業(yè)人員， 增加制止餐飲浪費(fèi)的內(nèi)生動(dòng)力。督促397萬(wàn)家餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者自查自糾，217.5萬(wàn)家將制止餐飲浪費(fèi)納入風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制并定期自查。嚴(yán)格監(jiān)督檢查，針對(duì)餐飲外賣(mài)、婚宴、自助餐、單位食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域，共開(kāi)展監(jiān)督檢查333萬(wàn)家次，發(fā)現(xiàn)存在餐飲浪費(fèi)行為的4.47萬(wàn)家次，整改問(wèn)題5.3萬(wàn)個(gè)。嚴(yán)懲違法行為，從嚴(yán)從速查處糾正未主動(dòng)提示、誘導(dǎo)點(diǎn)餐等違法行為，秉持首犯不罰幫助整改、限期“回頭看”再犯處罰的原則，推廣“簡(jiǎn)案快辦”程序，共辦理責(zé)令整改并予以警告的案件1.92萬(wàn)件，及時(shí)公布典型案例4610個(gè)，倒逼企業(yè)自覺(jué)制止餐飲浪費(fèi)。

著力規(guī)范平臺(tái)服務(wù)行為。先后組織4 次餐飲外賣(mài)平臺(tái)座談會(huì)，全面摸清外賣(mài)平臺(tái)和入駐商家底數(shù)，了解掌握外賣(mài)點(diǎn)餐浪費(fèi)問(wèn)題表現(xiàn)，綜合分析外賣(mài)點(diǎn)餐浪費(fèi)的深層次原因，認(rèn)真聽(tīng)取頭部平臺(tái)和大型餐飲連鎖企業(yè)對(duì)防范外賣(mài)點(diǎn)餐浪費(fèi)的意見(jiàn)建議。走訪中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，了解外賣(mài)平臺(tái)點(diǎn)餐浪費(fèi)的計(jì)量方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)對(duì)美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)的行政指導(dǎo)，督促整改誘導(dǎo)過(guò)度消費(fèi)、傭金抽成比例過(guò)高等突出問(wèn)題，推動(dòng)平臺(tái)采取全流程“適量點(diǎn)餐”提醒、細(xì)化餐品分量描述、優(yōu)化滿減湊單等務(wù)實(shí)措施。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)累計(jì)約談平臺(tái)企業(yè)1978家次，督促各類(lèi)措施落實(shí)到位。美團(tuán)、餓了么外賣(mài)平臺(tái)推出小份餐專區(qū)，累計(jì)銷(xiāo)售小份餐12億余份；美團(tuán)通過(guò)咸鴨蛋、小包榨菜等代替米飯滿減湊單，專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展3個(gè)月，便累計(jì)節(jié)約主食超過(guò)1800萬(wàn)斤。

不斷完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。先后印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步做好制止餐飲浪費(fèi)工作的意見(jiàn)》《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 民政部辦公廳 中央精神文明建設(shè)辦公室秘書(shū)局關(guān)于進(jìn)一步做好制止婚宴餐飲浪費(fèi)工作的通知》，研究制定《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)收費(fèi)行為指南》；會(huì)同商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)引領(lǐng)帶動(dòng)作用 有效防范外賣(mài)食品浪費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。將制止餐飲浪費(fèi)納入《2023年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》重點(diǎn)支持領(lǐng)域，發(fā)布《餐飲業(yè)反食品浪費(fèi)管理通則》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4 項(xiàng)，宣貫培訓(xùn)覆蓋餐飲服務(wù)單位5.5 萬(wàn)家、從業(yè)人員13 萬(wàn)人次；指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定《節(jié)約型示范餐廳評(píng)價(jià)規(guī)范》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)6 項(xiàng)。

強(qiáng)化宣傳教育組織引導(dǎo)。在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)、兩會(huì)部長(zhǎng)通道介紹專項(xiàng)行動(dòng)，在央視“3·15”晚會(huì)發(fā)布反餐飲浪費(fèi)措施；召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)，在各大媒體全面宣傳工作成效。在371所高校開(kāi)展反食品浪費(fèi)知識(shí)“進(jìn)校園”活動(dòng)，在抖音平臺(tái)發(fā)起“光盤(pán)有禮”話題討論，在2.87萬(wàn)家大型連鎖餐飲企業(yè)門(mén)店開(kāi)展餐飲浪費(fèi)提示，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展公益廣告征集、繪畫(huà)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)答題等宣傳活動(dòng)，各類(lèi)媒體宣傳報(bào)道4.5萬(wàn)篇次，點(diǎn)擊瀏覽1.2億余次；開(kāi)展重點(diǎn)宣傳活動(dòng)2.9萬(wàn)次，制作海報(bào)、圖解、視頻等各類(lèi)宣傳產(chǎn)品662萬(wàn)個(gè)（張），覆蓋1.3億人次。動(dòng)員廣大群眾積極參與“食安浪費(fèi)行為隨手拍”等活動(dòng)，餐飲外賣(mài)騎手成為反食品浪費(fèi)的流動(dòng)宣傳員、監(jiān)督員。

專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聞令而動(dòng)，以突出問(wèn)題為切口，聚焦餐飲外賣(mài)和自助餐等環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)整治，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，遏制餐飲浪費(fèi)勢(shì)頭；以壓實(shí)責(zé)任為抓手，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)、商家主體責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；以建章立制為保障，針對(duì)深層次問(wèn)題完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大制度供給，推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制；以宣傳引導(dǎo)為手段，拓展宣傳渠道，強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，有效提升群眾感知度。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、多措并舉，解決了一批突出問(wèn)題，曝光了一批違法案件，制定了一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，宣傳了一批典型經(jīng)驗(yàn)。

餐飲浪費(fèi)勢(shì)頭得到有力遏制，企業(yè)履責(zé)意識(shí)明顯增強(qiáng)。各地區(qū)聚焦餐飲浪費(fèi)突出問(wèn)題，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時(shí)公布典型案例，執(zhí)法檢查頻次和案件數(shù)量大幅提升，誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐等違法行為明顯減少，大多數(shù)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者都能積極采取提醒提示措施制止餐飲浪費(fèi)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者基本具備了制止餐飲浪費(fèi)的守法意識(shí)和節(jié)約理念，基礎(chǔ)性的制止餐飲浪費(fèi)措施得到有力落實(shí)。

反對(duì)浪費(fèi)成為經(jīng)營(yíng)自覺(jué)，節(jié)約管理成效明顯提升。外賣(mài)點(diǎn)餐平臺(tái)和餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的供餐結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，小份餐、過(guò)量點(diǎn)餐提示、菜品份量標(biāo)注等措施普遍實(shí)行，大大方便了消費(fèi)者按需點(diǎn)餐，減少浪費(fèi)。美團(tuán)、餓了么建立健全了正向激勵(lì)機(jī)制，為參與小份餐供應(yīng)的商戶提供流量支持，對(duì)消費(fèi)者綠色消費(fèi)行為給予鼓勵(lì)性補(bǔ)貼。專項(xiàng)行動(dòng)期間，餓了么外賣(mài)平臺(tái)的90萬(wàn)家商戶已提供小份餐900萬(wàn)份（種），消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)4.44億單，其APP的“小份菜專區(qū)”曝光次數(shù)達(dá)6.03億次。

制度標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，行業(yè)規(guī)范水平明顯提升。相關(guān)地方和協(xié)會(huì)制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)97 項(xiàng)，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)體系基本構(gòu)建，平臺(tái)、商家制止餐飲浪費(fèi)行為的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升。浙江省行政中心機(jī)關(guān)食堂通過(guò)實(shí)施《機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂餐飲節(jié)約管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)化管理水平明顯提升，日均節(jié)約糧食1/5、節(jié)約蔬菜1/3。

齊抓共管合力不斷集聚，社會(huì)共治效能明顯增強(qiáng)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極搭建社會(huì)共治平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)各方共同參與制止餐飲浪費(fèi)工作，共治合力得到有效凝聚。全國(guó)28 個(gè)省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出制止餐飲浪費(fèi)倡議書(shū)；食品安全聯(lián)盟組織開(kāi)展“制止餐飲浪費(fèi) 提振消費(fèi)信心”系列活動(dòng)，全國(guó)5 萬(wàn)余家食品企業(yè)簽訂承諾書(shū)，有效強(qiáng)化了行業(yè)自律。多地媒體全程跟蹤報(bào)道當(dāng)?shù)亍半S機(jī)查餐廳”活動(dòng)，公開(kāi)曝光餐飲浪費(fèi)問(wèn)題，宣傳制止餐飲浪費(fèi)正能量；黑龍江廣播電視臺(tái)記者與市場(chǎng)監(jiān)管人員聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，倒逼餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。天津、山東、寧夏等地通過(guò)設(shè)立“紅黑榜”，定期公布正反案例，引導(dǎo)公眾“用腳投票”，政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、行業(yè)引導(dǎo)、媒體監(jiān)督、公眾參與的反餐飲浪費(fèi)共治格局更加穩(wěn)固。

群眾參與程度日益拓展，厲行節(jié)約氛圍明顯濃厚。進(jìn)一步喚起了廣大群眾勤儉節(jié)約的理念意識(shí)，激發(fā)了抵制奢侈享樂(lè)的行動(dòng)自覺(jué)，匯聚了制止餐飲浪費(fèi)的人民力量。適量點(diǎn)餐、文明分餐、公筷用餐、打包剩餐日漸成為消費(fèi)習(xí)慣，文明健康理性的飲食理念蔚然成風(fēng)，講排場(chǎng)、比闊氣、愛(ài)面子的不良現(xiàn)象明顯減少。許多群眾還積極參與“食安浪費(fèi)行為隨手拍”等活動(dòng)，隨時(shí)隨地上傳照片和視頻，“爆瓜”浪費(fèi)行為；不少餐飲外賣(mài)騎手成為反食品浪費(fèi)的流動(dòng)宣傳員、監(jiān)督員，共同督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。僅湖南發(fā)布的反浪費(fèi)創(chuàng)意海報(bào)、短視頻等就吸引全網(wǎng)2200萬(wàn)人次閱覽，廣西通過(guò)“鼓樓議事”“講款”“多耶”等開(kāi)展的反浪費(fèi)宣傳得到當(dāng)?shù)厝罕娖毡橄矏?ài)，全社會(huì)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的氛圍日益濃厚。

市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，在壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任、強(qiáng)化餐飲監(jiān)管、加大執(zhí)法力度、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和宣傳引導(dǎo)等方面都取得了明顯成效，彰顯了全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)的決心。但制止餐飲浪費(fèi)，不能畢其功于一役，需要持之以恒、常抓不懈，需要綿綿用力、久久為功。接下來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局將加快完善與《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》相配套的法規(guī)制度，壓緊壓實(shí)平臺(tái)商家主體責(zé)任，加大反餐飲浪費(fèi)宣傳引導(dǎo)力度，建立健全反食品浪費(fèi)的激勵(lì)約束和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)消費(fèi)者形成文明消費(fèi)、按需點(diǎn)餐、珍惜糧食的意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)選擇節(jié)約適度、綠色低碳、環(huán)保健康的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)在全社會(huì)樹(shù)立起“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”文明新風(fēng)尚，以制止餐飲浪費(fèi)的“小切口”推動(dòng)反食品浪費(fèi)的“大文章”。