[摘 要] 作為高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的搖籃,高職院校應(yīng)牢記為黨育人、為國育才的初心使命,將勞動法治教育貫徹落實立德樹人根本任務(wù)的全過程,以引導(dǎo)大學生增強勞動法治素養(yǎng),在青春的賽道上奮力奔跑,爭取跑出當代青年的最好成績。旨在探討勞動法治教育的必要性,分析勞動法治教育的現(xiàn)狀,提出通過提升勞動法治課程建設(shè)的針對性、提升勞動法治教育師資的專業(yè)性、提升勞動法治教育方式的創(chuàng)新性等三個方面,不斷加強和改進高職院校的勞動法治教育,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
[關(guān)鍵詞] 高職院校;勞動法治教育;課程建設(shè);隊伍建設(shè);教育方式創(chuàng)新
[基金項目] 2021年度全國高校思政課建設(shè)項目“全國高校思政課名師工作室(安徽師范大學)”(21SZJS34010370)
[作者簡介] 馬 俊(1990—),男,河南信陽人,博士,揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院宣傳部副教授,主要從事思想政治教育研究。
[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-9324(2024)37-0069-04 [收稿日期] 2024-04-08
黨的十八大以來,我國將勞動教育作為大中小學各學段人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容,先后印發(fā)《關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》《大中小學勞動教育指導(dǎo)綱要(試行)》等政策文件。而在推進勞動教育落實落細過程中,勞動法治教育是不可或缺的重要組成部分。然而,當前高職院校勞動法治教育在課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教育教學方式等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,全面貫徹黨的教育方針,加快構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,必須多舉措強化高職院校勞動法治教育,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的人才支撐。
一、高職院校加強勞動法治教育的必要性
大學生勞動法治教育是針對大學生群體進行的關(guān)于勞動法律法規(guī)的教育活動,其目的是幫助大學生了解和掌握勞動法律知識,提高他們的法律意識和法治觀念,從而更好地維護自身的合法權(quán)益,并為將來的職業(yè)生涯做好準備。加強勞動法治教育,對于提升思想政治教育工作質(zhì)量、推動勞動教育法治化、提高大學生核心競爭力、構(gòu)建和發(fā)展穩(wěn)定的勞動關(guān)系具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)勞動法治教育是高職院校思想政治教育的重要內(nèi)容
思想政治教育工作直接關(guān)系到能否把大學生培養(yǎng)成為社會主義事業(yè)合格的建設(shè)者和接班人的重大問題。勞動法治教育是高職院校思想政治教育的重要內(nèi)容[1]。它不僅關(guān)系到大學生個人的成長和發(fā)展,更關(guān)系到社會的穩(wěn)定和進步。因此,高校應(yīng)該高度重視勞動法治教育,將其貫穿于思想政治教育的全過程。勞動法治教育能夠增強大學生的社會責任感,通過學習勞動法律法規(guī),大學生會更加明白自己在社會中的角色和責任,從而更加積極地履行自己的義務(wù),為社會做出貢獻。對于高職院校而言,在“一技之長+綜合素質(zhì)”人才培養(yǎng)目標的價值導(dǎo)向下,不僅要重視職業(yè)技能、專業(yè)知識的培養(yǎng),同時要強化立德樹人,培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng),包括職業(yè)道德、法治觀念等,如此才能適應(yīng)時代發(fā)展對人才的需求,培養(yǎng)大學生的法治意識和法治行為。
(二)勞動法治教育是勞動教育法治化的重要保障
法律是一個國家、一個社會的基本“道德底色”。高職院校勞動法治教育,從某種程度上而言,就是要將我國依法治國的基本內(nèi)容向?qū)W生傳遞、傳達,引導(dǎo)大學生樹立正確的勞動法治觀念,深度認同勞動法治的基本內(nèi)容,實現(xiàn)從認知向認同、踐行的轉(zhuǎn)化,為我國建設(shè)社會主義法治國家厚植價值觀基礎(chǔ)[2]。事實上,在高職院校勞動法治教育中,要發(fā)揮思政課程建設(shè)、課程思政建設(shè)等方面的作用,強化勞動法治教育與思想政治教育的協(xié)同發(fā)力、同向同行,引導(dǎo)大學生樹立勞動理念、遵紀守法,日常學習生活以法律為準繩,能深刻理解各項法律法規(guī)所蘊含的價值理念、人民意志以及對于社會發(fā)展進步的重要意義。如此,才能推動勞動法治教育入耳、入腦、入心,使勞動法治觀念像空氣一樣,無處不在,無時不有,為培養(yǎng)大學生“熱愛勞動、懂法、知法、用法、守法”創(chuàng)造良好的條件,為推動勞動教育法治化進程提供重要的保障。
(三)勞動法律素養(yǎng)是大學生的核心競爭力
思想是行動的指南。勞動法治教育,關(guān)鍵在于培育大學生的法律素養(yǎng)。何謂法治素養(yǎng)?顧名思義,是指個體在社會生活中認識和運用法律的能力,具體而言,即指個體的法治知識含量、法治意識以及用法能力。對于高職院校的大學生來說,基于其將來的職業(yè)發(fā)展路徑,要求大學生要掌握法律法規(guī)所蘊含的理論知識,即“為什么要確定這一法律法規(guī),這一法律法規(guī)的基本內(nèi)容是什么,怎樣更好地尊法、用法和守法”等一系列根本問題的理論解答[3]。同時,以法律知識為基本前提,要學會將其運用于具體的社會生活中,尤其是當在職業(yè)發(fā)展中遭遇到諸如平等就業(yè)權(quán)被侵害、個體合法的勞動權(quán)益遭侵犯、人身權(quán)益被侵害等,要善于運用法律來解決??梢姡ㄖ嗡仞B(yǎng)對于大學生高質(zhì)量充分就業(yè)極其重要。法律素養(yǎng)是大學生就業(yè)的現(xiàn)實需要,當前大學生普遍勞動法律知識匱乏,法律維權(quán)意識淡薄,主要表現(xiàn)為對平等就業(yè)權(quán)如何保障,創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策如何落實,訂立勞動合同注意的問題,勞動合同履行過程中如何維護自身權(quán)益,勞動爭議發(fā)生后如何處理等問題知之甚少[4]。在法律實踐中,許多剛畢業(yè)的大學生在求職及履職過程中的合法權(quán)益遭受侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此,大學生勞動法治意識現(xiàn)狀及勞動維權(quán)水平?jīng)Q定了必須加強在校大學生勞動法治教育的實效性。通過勞動法治教育,使學生增強法律維權(quán)意識及能力,有效降低就業(yè)風險,避免權(quán)利侵害,以增強學生的綜合就業(yè)能力和核心競爭力。
二、高職院校勞動法治教育的現(xiàn)狀分析
從總體來看,當前勞動法治教育呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。近年來,隨著國家對勞動法治建設(shè)的不斷推進,勞動法治教育也得到了越來越多的重視。這不僅體現(xiàn)在相關(guān)政策的制定和實施上,也反映在社會各界對勞動法治教育的關(guān)注和參與上。勞動法治教育是一個系統(tǒng)性工程,需要綿綿用力,久久為功。這要求我們堅持用發(fā)展的觀點看待和處理勞動法治教育過程中存在的問題。
(一)勞動法治教育課程建設(shè)有待完善
課程建設(shè)是教育教學的根本內(nèi)容。高職院校向?qū)W生開展思想政治教育中的法治教育通常是通過設(shè)置思想政治理論課[5]。思想政治理論課是高職院校開展勞動法治教育的關(guān)鍵課程。然而,思想政治理論課具有較強的意識形態(tài)性,意識形態(tài)的內(nèi)容較為枯燥、乏味,對于高職院校學生而言,由于其本身理論基礎(chǔ)較為薄弱,如何有效將勞動法治教育的內(nèi)容以通俗易懂的形式向大學生傳遞成為亟待解決的現(xiàn)實問題。
(二)勞動法治教育師資隊伍建設(shè)有待提升
“師者,所以傳道受業(yè)解惑也。”(韓愈·《師說》)開展勞動法治教育的教師基本為思政課教師,這些教師并非法律專業(yè)科班出身,勞動法制知識的缺位會影響學生法治素養(yǎng)的培育[6]。同時,在具體的教學中,教學方法缺乏創(chuàng)新,基本采用灌輸式教學、講授式教學等方法,而非任務(wù)式教學、項目化教學、問題式教學、案例式教學等,制約了學生法治素養(yǎng)的自主建構(gòu)。故而,教師如何創(chuàng)新教學模式以引導(dǎo)學生“愛學、樂學、善學”成為亟待解決的現(xiàn)實問題。一些教師并未從高職院校學生成長成才的特點、人才培養(yǎng)的特色等方面出發(fā)設(shè)計教學方案,導(dǎo)致學生解決實際問題的能力薄弱。故而,如何提高師資隊伍的專業(yè)化水平成為亟待解決的現(xiàn)實問題。
(三)勞動法治教育教學方式有待豐富
一是網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)不足。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時空場域下,強化信息技術(shù)在高職院校勞動法治教育中的運用是增強教學效果的重要方面?;谛畔⒓夹g(shù)的即時性、開放性、共享性、互動性等特征,將信息技術(shù)嵌入勞動法治教育中,既可以豐富勞動法治教育的素材,為勞動法治教育提供有益的教學資源,增強教育的效果;又可以創(chuàng)新教學方式,通過開發(fā)微課、慕課等教學資源,開展線上線下混合式教學,以激活學生自主學習、個性化學習的動力。然而,從現(xiàn)有的情況來看,高職院校勞動法治教育的網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)較為薄弱,具體表現(xiàn)為缺乏網(wǎng)絡(luò)教學資源、網(wǎng)絡(luò)教學媒介應(yīng)用程度低、利用新媒體和自媒體進行網(wǎng)絡(luò)教學的能力不足等,這些問題的存在,消解了勞動法治教育的效力[7]。二是實踐鍛煉不足。高職院校的勞動法治教育體系多以課堂教學為主,部分專業(yè)并未設(shè)有實踐部分,大多數(shù)專業(yè)的實踐以校園內(nèi)為主,教育環(huán)節(jié)較為簡單,因此導(dǎo)致了學生的勞動法治教育實踐鍛煉不足。三是核心價值引領(lǐng)不足。學生在接受思想品德教育時多以教師講述自己觀看的視頻或書面材料為主,很難有切實的體會,因此社會主義核心價值觀的塑造并未深入人心,踐行力較弱。
三、高職院校勞動法治教育的創(chuàng)新路徑
高素質(zhì)勞動力是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要力量,在信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等技術(shù)的推動下,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為時代新命題,這為高校人才培養(yǎng)不僅帶來了機遇,也帶來了挑戰(zhàn)。作為與社會經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最為緊密的高職院校,只有順勢而為,不斷探索和創(chuàng)新勞動法治教育,才能適應(yīng)時代的發(fā)展需求,培養(yǎng)出更多既具有良好職業(yè)道德,又具有良好法治素養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
(一)提升勞動法制課程建設(shè)的針對性
課程建設(shè)是高職院校開展勞動法治教育的根本方面,針對課程內(nèi)容枯燥、實踐教學相對薄弱等問題,高職院校勞動法治教育必須從課程建設(shè)著力,從高職院校人才培養(yǎng)的目標出發(fā),整合教學內(nèi)容,將《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國就業(yè)促進法》《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國社會保險法》等相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于勞動者相關(guān)權(quán)益保障的內(nèi)容納入課程建設(shè)中來,面向大學生勞動就業(yè)的基本問題,給予全方位的解答,這是調(diào)整勞動關(guān)系的重要依據(jù)。對大學生進行勞動法治教育,應(yīng)當結(jié)合社會熱點,如大學生勞動違法案例或大學生勞動維權(quán)案例,加大課程體系中勞動法制內(nèi)容的比重,并結(jié)合大學生的實際需要來開發(fā)課程優(yōu)化教育教學結(jié)構(gòu)[8]。在具體的課程建設(shè)中,高職院校要圍繞如何實現(xiàn)大學生由“勞動法律知識”向“勞動法律意識”轉(zhuǎn)化的目標,積極開發(fā)勞動維權(quán)教育、職場維權(quán)實務(wù)教育、勞動維權(quán)實務(wù)教育等課程,通過邀請法律專家學者進行教學,以增強教育的效果。教育不是一個人的事,勞動法治教育需要家庭、學校、社會一體化形成多方協(xié)同的勞動法治教育體系,開設(shè)“政府—學?!髽I(yè)協(xié)同”的勞動法治教育課程。在開展勞動法治教育課程建設(shè)中,必須強化道德涵養(yǎng)與法治意識涵養(yǎng)的結(jié)合,將道德觀念與法律觀念嵌入課程教學內(nèi)容中,不僅提高大學生的法治素養(yǎng)、法律知識,還實現(xiàn)立德樹人的根本教育任務(wù)。
(二)提升勞動法治教育師資的專業(yè)性
首先,組建專兼職結(jié)合的教師隊伍。高職院??梢詮男M鈱ふ抑蓭熁蚍▽W專家來做學生的專兼職教師,這有助于提升學生對勞動法治教育的理解程度。大部分的非法學專業(yè)學生普遍缺乏勞動法律意識,難以辨別違法行為以及切實保障自己的勞動權(quán)益,教師在教學活動中發(fā)揮著自身的引導(dǎo)作用。因此,思想政治教師在對非法學專業(yè)學生進行思想素質(zhì)教育時,需要提升自身的法制素養(yǎng),對于法律知識有詳細了解,才可以提高勞動法治教育效果。其次,多渠道提升教師的專業(yè)化水平,通過“引進來+走出去”的方式,選聘骨干教師到企業(yè)、律師事務(wù)所、勞動仲裁部門等進行掛職鍛煉,以了解勞動法治的相關(guān)內(nèi)容與實務(wù),以便將其貫穿到教學中來,提高教學效果。最后,優(yōu)化激勵機制。為有效提升教學效果,增強師資力量,高職院校必須出臺相應(yīng)的激勵機制,如對主動到企業(yè)進行“掛職鍛煉”的教師,給予“雙師型”教師資格;對教學改革突出的教師,在教學成果獎評選時適當傾斜[9]。
(三)提升勞動法治教育方式的創(chuàng)新性
一是注重勞動法制實踐。高職院校以“一技之長+綜合素質(zhì)”為人才培養(yǎng)目標,在具體的教育教學中,必須貫徹實踐教學的理念,即把引導(dǎo)大學生樹立正確的勞動觀作為教育教學的重要內(nèi)容。實踐育人表現(xiàn)為知行合一。在具體的教學中,就是要讓學生去做、去踐行,進而自主建構(gòu)勞動法制理念和意識,可以通過模擬法庭、企業(yè)維權(quán)調(diào)查、勞動法制征文、法律辯論賽等方式來加強大學生對勞動法律的了解。二是注重網(wǎng)絡(luò)宣傳教育。如今網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在大學生中廣泛普及,在原有的勞動法治教育教學中加大網(wǎng)絡(luò)方式的宣傳教育,從而強化大學生明辨是非能力和法律意識,達到更加理想的勞動法治教育效果。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時空場域下,要強化微課、慕課、線上線下混合式課堂等對大學生勞動法治教育的重要作用,通過將網(wǎng)絡(luò)課堂與線下課堂相結(jié)合的方式,拓寬勞動法治教育的時空場域,進而生成良好的教學效果。三是注重榜樣典型引領(lǐng)。榜樣的力量是無窮的,尤其是青年榜樣,先進的青年人物本身就是一部催人奮進的教科書。通過頌揚勞動學法典型、勞動守法典型、勞動法律監(jiān)督典型以及勞動維權(quán)典型,能夠在青年人之間形成一種榜樣的力量,將朋輩的精神感召變成具體的行動[10]。
結(jié)語
勞動法治教育和勞動道德教育都是大學生全面發(fā)展的重要組成部分,它們通過不同的側(cè)重點,共同促進大學生的勞動素質(zhì)提升和社會經(jīng)濟發(fā)展。在未來的教育實踐中,學校要更加注重兩者的融合互補,加強資源的整合與優(yōu)化,不斷創(chuàng)新方式與方法,將勞動法治教育融入大學生思想政治教育全過程,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人而不懈努力。
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Research on Labor Rule of Law Education in Higher Vocational Colleges
MA Jun1,2
(1. School of Marxism, Anhui Normal University, Wuhu, Anhui 241003, China; 2. Publicity Department, Yangzhou Polytechnic Institute, Yangzhou, Jiangsu 225127, China)
Abstract: As the cradle of cultivating high-quality technical and skilled talents, vocational colleges should remember their original mission to cultivate talents for the Party and the country, and integrate labor rule of law education into the entire process of implementing the fundamental task of building morality and cultivating talents, in order to guide college students to enhance their labor rule of law literacy, run vigorously on the track of youth, and strive to achieve the best results of contemporary youth. This article aims to explore the necessity of labor rule of law education, analyze the current situation of labor rule of law education, and propose to continuously strengthen and improve labor rule of law education in vocational colleges through three aspects: improving the pertinence of labor rule of law curriculum construction, enhancing the professionalism of labor rule of law education teachers, and enhancing the innovation of labor rule of law education methods. It should continuously strengthen and improve labor rule of law-education in vocational colleges, and cultivate more high-quality technical and skilled talents to comprehensively advance the strong country construction and the great course of national rejuvenation with Chinese-style modernization.
Key words: vocational colleges; labor rule of law education; curriculum construction; team building; innovation in educational methods