[摘 要]習(xí)近平總書(shū)記2023年9月在黑龍江考察調(diào)研期間提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在于以新生產(chǎn)要素引領(lǐng)帶動(dòng),以數(shù)字化、智能化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要引擎。深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的提出背景、豐富內(nèi)涵和重要意義,明確黑龍江省自身的優(yōu)勢(shì)條件和短板弱項(xiàng),同時(shí)大力引進(jìn)數(shù)字人才、數(shù)智賦能拓展綠色農(nóng)業(yè)、吸引“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、建立冰雪特色文旅產(chǎn)業(yè),因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn)地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為龍江高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和恒久動(dòng)能。
[關(guān)鍵詞]新質(zhì)生產(chǎn)力;數(shù)智賦能;黑龍江;高質(zhì)量發(fā)展
[中圖分類(lèi)號(hào)]F014.7;F061.5 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [文章編號(hào)]2096-1308(2024)05-0082-15
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)?!笨v觀整個(gè)人類(lèi)發(fā)展史,想要完成現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù),必須在生產(chǎn)力上做好文章。如果說(shuō)一般生產(chǎn)力契合于農(nóng)耕社會(huì)或工業(yè)化時(shí)期,那么新質(zhì)生產(chǎn)力則更加契合于工業(yè)化和信息化融合時(shí)期。[1]傳統(tǒng)生產(chǎn)力包含的是土地、勞動(dòng)力和資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,現(xiàn)如今大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新生產(chǎn)要素的出現(xiàn),讓生產(chǎn)力在形式上、覆蓋面上、引領(lǐng)效果上都有了巨大的提升和改變。新質(zhì)生產(chǎn)力是在全球新形勢(shì)變局下中國(guó)依據(jù)生產(chǎn)力演進(jìn)規(guī)律,通過(guò)凝聚新要素、創(chuàng)新高科技、衍生新產(chǎn)業(yè)、開(kāi)拓新賽道而提出的新概念、新方向。
馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論認(rèn)為:“一個(gè)工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)方式的變革,必定引起其他部門(mén)生產(chǎn)方式的變革?!保?]數(shù)智賦能,意味著“數(shù)字化”+“智能化”的深度融合和引領(lǐng),涉及數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和智能化處理,涵蓋了數(shù)據(jù)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能等高級(jí)技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和可操作性,是對(duì)數(shù)字信息的深度挖掘和應(yīng)用。本文通過(guò)分析新質(zhì)生產(chǎn)力的提出背景、內(nèi)涵和意義,并結(jié)合黑龍江省自身的資源優(yōu)勢(shì),透過(guò)數(shù)智賦能的視角,選取幾個(gè)領(lǐng)域論述黑龍江如何鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,將包含簡(jiǎn)單勞動(dòng)的傳統(tǒng)生產(chǎn)力迭代升級(jí)為包含復(fù)雜勞動(dòng)、智能勞動(dòng)的新質(zhì)生產(chǎn)力,從而推動(dòng)龍江全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量快速發(fā)展。
"一、新質(zhì)生產(chǎn)力的提出背景、內(nèi)涵、意義
新質(zhì)生產(chǎn)力的理論不是憑空而來(lái),也不是舶來(lái)的學(xué)術(shù)概念,是中國(guó)在全球政治經(jīng)濟(jì)巨大變化之下,在不斷自主實(shí)踐的探索中發(fā)現(xiàn)的,有扎實(shí)的實(shí)踐依據(jù)和深遠(yuǎn)的前瞻考量,有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的提出背景、內(nèi)涵特征和重要意義,用新質(zhì)生產(chǎn)力理論武裝頭腦,為全面推進(jìn)龍江高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)和遵循。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力的提出背景
2023年9月6日,習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察調(diào)研期間提出新質(zhì)生產(chǎn)力的概念。2023年9日7日召開(kāi)的新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記再次指出:“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能?!保?]2024年1月31日下午,習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局就扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行的第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)再次強(qiáng)調(diào):“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?!备母镩_(kāi)放以后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,鄧小平認(rèn)為,馬克思講的科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力是正確的,但更準(zhǔn)確地來(lái)說(shuō)應(yīng)該是第一生產(chǎn)力。[4]黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視發(fā)揮先進(jìn)生產(chǎn)力的作用,現(xiàn)在創(chuàng)造性地提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,并深刻闡述發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),集中體現(xiàn)了我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì),是綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展偉大實(shí)踐的理論總結(jié),是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的發(fā)展和創(chuàng)新。
新質(zhì)生產(chǎn)力具有術(shù)語(yǔ)革命的屬性[5],它不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念或標(biāo)簽,而是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一股強(qiáng)勁動(dòng)力。其核心特征在于創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,這種創(chuàng)新不僅僅是科技層面的突破,更是思維方式、組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的全方位革新。馬克思曾指出“隨著新生產(chǎn)力的獲得,人們改變自己的生產(chǎn)方式,隨著生產(chǎn)方式即謀生的方式的改變,人們也就會(huì)改變自己的一切社會(huì)關(guān)系”[6]。它擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的束縛,摒棄了舊有的生產(chǎn)力發(fā)展路徑,敢于突破舊有的框架和模式,不斷在未知的領(lǐng)域里尋找新的可能性。它以最新的科技手段為支撐,將先進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;它以高效能為突出特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代背景下的先進(jìn)生產(chǎn)力,是引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力,完全符合新發(fā)展理念的要求,不僅僅關(guān)注數(shù)量的增長(zhǎng),更重視質(zhì)量的提升,它強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)新質(zhì)生產(chǎn)力的具體內(nèi)涵
2024年1月31日,中共中央政治局就扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書(shū)記主持并指出:“概括地說(shuō),新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?!绷?xí)近平總書(shū)記又強(qiáng)調(diào):“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力?!?/p>
1.特點(diǎn)在“新”
馬克思認(rèn)為,“生產(chǎn)力,即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”。構(gòu)成生產(chǎn)力的基本要素主要包括勞動(dòng)、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料。更新生產(chǎn)要素有兩種方式,一是更新原有的生產(chǎn)要素,如更新生產(chǎn)工具和原材料;二是加入和發(fā)展新的生產(chǎn)要素。我們都知道,社會(huì)形態(tài)的不斷更迭,從原始社會(huì)、奴隸社會(huì)到封建社會(huì),直到資本主義社會(huì),以蒸汽機(jī)車(chē)、電力技術(shù)、原子能技術(shù)為代表的三次工業(yè)革命深刻改變了人類(lèi)社會(huì)結(jié)構(gòu)、生活方式和生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)。從勞動(dòng)資料來(lái)看,已經(jīng)由機(jī)械化轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)智化,機(jī)器或機(jī)器體系突破工廠圍墻,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)線(xiàn)全球聯(lián)網(wǎng),確保了生產(chǎn)的連續(xù)性。[7]科學(xué)、管理、人力資本從基本生產(chǎn)要素中獨(dú)立出來(lái),發(fā)展成為新的生產(chǎn)要素,在生產(chǎn)力發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
新質(zhì)生產(chǎn)力的最大特點(diǎn)就是“新”,包括生產(chǎn)要素、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)等多方面的創(chuàng)新提升和變革更新。技術(shù)創(chuàng)新突破、綠色發(fā)展、提高生產(chǎn)效率、打造新產(chǎn)品并滿(mǎn)足新需求是新質(zhì)生產(chǎn)力的具體內(nèi)容。[8]創(chuàng)新是第一動(dòng)力,它能夠突破傳統(tǒng)的束縛,開(kāi)拓全新的領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的跨越式發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。只有依靠強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力,才能不斷發(fā)展原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù),打破當(dāng)下我國(guó)發(fā)展面臨的“卡脖子”技術(shù)瓶頸,開(kāi)辟未來(lái)新材料、未來(lái)新產(chǎn)業(yè)、未來(lái)新領(lǐng)域發(fā)展新賽道,培育壯大發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)的飛躍。
2.關(guān)鍵在“質(zhì)”
新質(zhì)生產(chǎn)力在本質(zhì)上仍然是生產(chǎn)力,是人類(lèi)在與自然界斗爭(zhēng)和相處中展現(xiàn)出來(lái)的一種“新質(zhì)”的生產(chǎn)能力。[9]新質(zhì)生產(chǎn)力不同于以往的傳統(tǒng)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于生產(chǎn)力的“質(zhì)”不一樣,這個(gè)“質(zhì)”是指具有高質(zhì)量發(fā)展所需的品質(zhì)和效能。新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在于質(zhì)優(yōu),即更高的全要素生產(chǎn)率,原因是新質(zhì)生產(chǎn)力所蘊(yùn)含的新技術(shù)進(jìn)步效率,可以在勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象等有形生產(chǎn)要素投入不變的情況下,依靠知識(shí)、教育、技術(shù)、規(guī)模、管理等無(wú)形的新的生產(chǎn)要素,大幅提高生產(chǎn)能力和產(chǎn)出水平。
勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象是構(gòu)成任何一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的基本要素,每一種生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量、生產(chǎn)要素組合的結(jié)構(gòu)和方式,從根本上決定了生產(chǎn)力水平及其先進(jìn)性。生產(chǎn)要素優(yōu)化組合及其躍升是新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素,信息化、智能化推動(dòng)生產(chǎn)要素進(jìn)一步優(yōu)化組合和躍升,一些行業(yè)逐漸形成無(wú)人化生產(chǎn),生產(chǎn)效率大幅提升。只有著力于生產(chǎn)要素本身的升級(jí)和優(yōu)化組合,才能徹底改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)路徑,推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展真正從量變達(dá)到質(zhì)變。
3.本質(zhì)在“先進(jìn)生產(chǎn)力”
先進(jìn)生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)。在這個(gè)全球化的時(shí)代,生產(chǎn)力的先進(jìn)性是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。這種先進(jìn)性,實(shí)際上是新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)體現(xiàn),它不僅僅是一種技術(shù)的革新,更是一種思維方式的轉(zhuǎn)變,一種對(duì)資源、效率和創(chuàng)新的深度追求。然而,由于各國(guó)的資源稟賦不盡相同,有的國(guó)家擁有豐富的自然資源,有的國(guó)家則憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)占據(jù)高地,有的國(guó)家正處于工業(yè)化初期,有的則已經(jīng)步入了后工業(yè)化時(shí)代。不同的國(guó)家會(huì)根據(jù)自身的實(shí)際情況,進(jìn)行不同的生產(chǎn)要素配置。有的國(guó)家可能更注重資本的積累,有的則更看重勞動(dòng)力的投入,還有的則致力于技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。這些不同的配置方式,最終形成了質(zhì)態(tài)和發(fā)展水平大相徑庭的生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力是百年未有之大變局下加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須依靠的一類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力。[10]其先進(jìn)性并非單純地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量的較高增長(zhǎng),而是體現(xiàn)在統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),具有顯著的高科技、高效能、高質(zhì)量特征。鑒于構(gòu)成生產(chǎn)力的基本要素中,勞動(dòng)資料或生產(chǎn)工具是決定生產(chǎn)力先進(jìn)性的重要因素,因此,提升生產(chǎn)工具的先進(jìn)性,就是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必要條件。只有掌握最前沿的科學(xué)技術(shù),將數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化融入各種生產(chǎn)要素中,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),才能確保新質(zhì)生產(chǎn)力一直保持先進(jìn)的質(zhì)態(tài)。
(三)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要意義
1.發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在底氣
在一定意義上,哪個(gè)國(guó)家擁有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)特別是擁有顛覆性技術(shù),擁有處于世界領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),哪個(gè)國(guó)家就更有可能居于世界領(lǐng)先地位。第一次工業(yè)革命發(fā)生在英國(guó),蒸汽機(jī)、機(jī)械紡紗機(jī)等成為當(dāng)時(shí)的顛覆性技術(shù),以這些技術(shù)為代表的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促使英國(guó)走上世界霸主地位;第二次產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期,美國(guó)建立起以電力、石油、化工和汽車(chē)等為支柱的產(chǎn)業(yè)體系,在科技和產(chǎn)業(yè)革命中成為領(lǐng)航者和最大獲利者。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),必須敏銳地把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革所帶來(lái)的前所未有的機(jī)遇。在這個(gè)變革的時(shí)代,自主創(chuàng)新成為了推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的核心動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表者,這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨必然會(huì)大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新促進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[11]這些新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)不僅代表著科技的前沿,更承載著國(guó)家的未來(lái),因此不僅要積極擁抱科技進(jìn)步,更要通過(guò)自主研發(fā),勇于開(kāi)辟新賽道、打造新優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的新質(zhì)生產(chǎn)力。
2.發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必由之路
在全球化與科技進(jìn)步日新月異的今天,一個(gè)國(guó)家要想在國(guó)際舞臺(tái)上占據(jù)有利地位,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、穩(wěn)定且可持續(xù)的發(fā)展,就必須不斷推動(dòng)生產(chǎn)力的革新和升級(jí)。強(qiáng)國(guó)之路從來(lái)不是平坦大道,需要強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能作為支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅代表了技術(shù)層面的先進(jìn)性和創(chuàng)新性,更體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)效率等多方面的綜合提升。它要求我們?cè)诒3謧鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),不斷培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),尤其是在高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源等領(lǐng)域取得重大突破。我國(guó)要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái),有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全,就必須發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉,作為打造國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。[12]需要構(gòu)建更加高效、智能、綠色的生產(chǎn)體系,加大科研投入,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,培育創(chuàng)新人才,推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。要不斷優(yōu)化資源配置,提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。同時(shí),還要加強(qiáng)國(guó)際合作與交流,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)與其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作和技術(shù)交流,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。
3.發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是滿(mǎn)足人民群眾美好生活的應(yīng)有之義
恩格斯曾指出:“人們首先必須吃、喝、住、穿,然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等?!保?3]在當(dāng)代中國(guó),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民群眾的生活水平不斷提高,對(duì)物質(zhì)文化生活的需求也日益多樣化和高品質(zhì)化。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅是國(guó)家強(qiáng)盛的基石,更是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠創(chuàng)造更多的新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新領(lǐng)域,也就是創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著新興產(chǎn)業(yè)的崛起和技術(shù)的不斷進(jìn)步,新的職業(yè)和崗位將不斷涌現(xiàn),為人們提供更多的就業(yè)選擇,也會(huì)提高人民群眾的收入水平,進(jìn)一步增加社會(huì)財(cái)富,使人民群眾享受到更多的經(jīng)濟(jì)紅利。同時(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展摒棄了過(guò)去傳統(tǒng)生產(chǎn)力犧牲自然環(huán)境、損害人類(lèi)健康的非可持續(xù)發(fā)展模式,將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)于高品質(zhì)生活的追求,特別是對(duì)綠色、低碳、可持續(xù)的生產(chǎn)方式和生活方式的期待。讓人民群眾在享受更多樣化、更高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí),也能感受到科技進(jìn)步帶來(lái)的便利和宜居舒適的生活環(huán)境。
"二、黑龍江發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和短板
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式”。中國(guó)雖然地大物博,但是各個(gè)地區(qū)自然資源和發(fā)展基礎(chǔ)差異巨大,各個(gè)地區(qū)一定要根據(jù)自身的資源稟賦優(yōu)勢(shì),因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)。黑龍江在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中,既要防止忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的機(jī)械唯物主義做法,也要防止出現(xiàn)墨守成規(guī)、裹足不前的保守主義做法,要根據(jù)已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),揚(yáng)長(zhǎng)避短、合理布局,通過(guò)分區(qū)域施策、分產(chǎn)業(yè)施策統(tǒng)籌各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)黑龍江自身的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)
1.發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的政策優(yōu)勢(shì)
國(guó)家和地方政府出臺(tái)了一系列支持東北振興和黑龍江發(fā)展的政策措施,包括稅收優(yōu)惠、資金扶持、人才引進(jìn)等,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高政府服務(wù)效率,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。黑龍江省政府高度重視新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,出臺(tái)了如《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《新時(shí)代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》,科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興若干措施等等,這些政策覆蓋了基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化等各個(gè)環(huán)節(jié),為科技創(chuàng)新提供了全方位的支持,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了政策保障。
2.發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的資源優(yōu)勢(shì)
黑龍江省作為中國(guó)東北地區(qū)的重要省份,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面具有一系列獨(dú)特的內(nèi)在資源優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)在自然資源、產(chǎn)業(yè)資源、科技資源等。一是豐富的自然資源。黑龍江省是中國(guó)的重要糧食生產(chǎn)基地,擁有肥沃的黑土地,適合大規(guī)模機(jī)械化耕作,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、綠色有機(jī)食品等產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),省內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,如石油、天然氣、煤炭、黃金、石墨等,為能源化工、新材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的原材料。黑龍江獨(dú)特的寒溫帶森林資源和濕地資源為生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老、生物醫(yī)藥等綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。黑龍江冬季干燥多雪、天氣寒冷,冬季雪景可持續(xù)期長(zhǎng),冰雕、雪雕都格外美麗,為特色冰雪旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的氣候條件。二是堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)資源。新質(zhì)生產(chǎn)力要求工業(yè)化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)工業(yè)化朝著智能化、綠色化和融合化方向發(fā)展。[14]長(zhǎng)期以來(lái),黑龍江形成了以裝備制造、石油化工、能源電力等為代表的重工業(yè)體系,擁有哈電集團(tuán)、大慶油田、中國(guó)一重等“大國(guó)重器”企業(yè),助力國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù),為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐。三是深厚的科技資源。黑龍江省擁有哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等78所高校,以及哈獸研、中船重工703所等120個(gè)獨(dú)立科研院所,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的科技支撐和人才保障。
3.發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的區(qū)位優(yōu)勢(shì)
“一帶一路”倡議帶動(dòng)了沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易往來(lái),全球國(guó)際物流趨向一體化,促進(jìn)各區(qū)域的開(kāi)放與發(fā)展等,這些為黑龍江省的節(jié)點(diǎn)城市帶來(lái)了發(fā)展機(jī)會(huì)。[15]黑龍江省地處中國(guó)東北邊陲,與俄羅斯接壤,具有獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)。這種地理位置使得黑龍江成為中國(guó)與俄羅斯等國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易和交流的重要窗口,在推進(jìn)對(duì)俄貿(mào)易、投資、文化交流等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),黑龍江省在跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得了突破性進(jìn)展,如同江界河鐵路大橋、黑河界河公路大橋、東寧界河大橋等項(xiàng)目的建成,以及黑河跨江索道、黑瞎子島保護(hù)與開(kāi)放等項(xiàng)目的推進(jìn),為黑龍江省與俄羅斯及東北亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作提供了便捷的通道。這些跨境基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,不僅降低了物流成本,還提升了通關(guān)效率,為黑龍江省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了對(duì)外開(kāi)放的新前沿。
(二)黑龍江目前的發(fā)展短板
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需調(diào)整
進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),由于“老字號(hào)”“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)眾多,加之科技創(chuàng)新、人才隊(duì)伍產(chǎn)業(yè)融合等方面存在關(guān)鍵短板,東北地區(qū)亟待培育壯大“新字號(hào)”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。[16]黑龍江過(guò)去的經(jīng)濟(jì)基本上是以重工業(yè)為主,但現(xiàn)今產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重工業(yè)的市場(chǎng)需求急速萎縮。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,黑龍江的產(chǎn)品由于落后的工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量,難以進(jìn)入國(guó)內(nèi)先進(jìn)市場(chǎng),進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)更為困難。這樣的發(fā)展模式不得不依賴(lài)農(nóng)業(yè)和資源型產(chǎn)業(yè)來(lái)維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),最后使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。同時(shí)黑龍江省內(nèi)人口相對(duì)較少,自身的市場(chǎng)規(guī)模和消費(fèi)能力受到制約,導(dǎo)致一些產(chǎn)品和服務(wù)在本地市場(chǎng)難以消化,市場(chǎng)需求不足。
2.科技創(chuàng)新能力不足
科技創(chuàng)新能力是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,黑龍江在科技研究和創(chuàng)新方面有很大的提升空間。首先,在科研基礎(chǔ)設(shè)施和資金投入方面有待提高。對(duì)于黑龍江省來(lái)說(shuō),政策保障不能少,但解決實(shí)際問(wèn)題的關(guān)鍵是資金的投入。[17]科技研究離不開(kāi)先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和充足的研究資金投入,其能為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和人才保障。其次,黑龍江在科技創(chuàng)新體制和機(jī)制方面需要進(jìn)一步完善。當(dāng)前,科技創(chuàng)新的環(huán)境日益復(fù)雜多變,需要更加靈活高效的創(chuàng)新體制和機(jī)制來(lái)適應(yīng)??梢越梃b國(guó)內(nèi)科技發(fā)展較快省份的先進(jìn)科技創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),深化科技體制改革,優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置。最后,在產(chǎn)學(xué)研用深度融合方面不夠。雖然黑龍江的高等教育資源比較豐富,但高校與企業(yè)之間的互動(dòng)較少,科研力量還沒(méi)有形成合力,導(dǎo)致科技創(chuàng)新成果難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。
3.人才流失問(wèn)題嚴(yán)重
在社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中,部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展?jié)摿臀Γ瑢?dǎo)致優(yōu)秀人才從其他地區(qū)流向這些更具吸引力的地方,形成了一種類(lèi)似于物理上“虹吸效應(yīng)”的現(xiàn)象,即“人才虹吸”現(xiàn)象。這是社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的正常現(xiàn)象,也是必經(jīng)階段,目前中國(guó)東北、西北、西南地區(qū)都不同程度存在這個(gè)問(wèn)題。但是人才流失問(wèn)題,一直是目前困擾黑龍江高質(zhì)量發(fā)展的難題。再好的政策需要有人,才能貫徹執(zhí)行;再好的設(shè)備需要有人,才能操控運(yùn)行。如果有才華、有能力的人才遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),而外來(lái)引進(jìn)人才又舉步維艱,就會(huì)形成人才流失的惡性循環(huán)。黑龍江省必須出臺(tái)相關(guān)政策,采取相關(guān)措施,將這種現(xiàn)象所帶來(lái)的影響降低到最小程度。
"三、黑龍江因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的建議
進(jìn)入21世紀(jì),以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)的第四次工業(yè)革命浪潮席卷全球,智能化催生了數(shù)字經(jīng)濟(jì),徹底改變了人類(lèi)的生產(chǎn)方式、工作方式和生活方式。信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)必然成為新的生產(chǎn)要素,并在生產(chǎn)力中占據(jù)舉足輕重的地位。截至2022年,黑龍江省已經(jīng)累計(jì)認(rèn)定省級(jí)數(shù)字化車(chē)間 222個(gè)、智能工廠7個(gè)。生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)39.3%,數(shù)字研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)43.7%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)37.7%,兩化融合貫標(biāo)企業(yè)達(dá)到86戶(hù)。[18]通過(guò)大力培養(yǎng)、引進(jìn)數(shù)字專(zhuān)項(xiàng)人才,對(duì)黑龍江的農(nóng)業(yè)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及文旅產(chǎn)業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)要素進(jìn)行數(shù)智賦能優(yōu)化配置、更新,不斷發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,有望打造龍江獨(dú)具特色的新產(chǎn)業(yè)高地。
(一)打造北方數(shù)字人才聚集地
根據(jù)《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前數(shù)字人才總體缺口在2 500萬(wàn)至3 000萬(wàn),且缺口仍在持續(xù)擴(kuò)大,人才緊缺的情況預(yù)計(jì)會(huì)持續(xù)三到五年。[19]人才是發(fā)展的首要?jiǎng)恿完P(guān)鍵支撐,黑龍江目前數(shù)字人才短缺的問(wèn)題迫在眉睫。為了解決這一問(wèn)題,黑龍江可以采取一系列措施,如優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,完善高校、科研院所數(shù)字化人才的評(píng)價(jià)機(jī)制,不斷健全人才引進(jìn)機(jī)制,通過(guò)“培、留、引”的方針,有效緩解數(shù)字化高級(jí)人才缺口大的問(wèn)題,為黑龍江數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的人才保障。
1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
對(duì)于人才問(wèn)題的解決,人才的培養(yǎng)模式應(yīng)作為首要切口進(jìn)行考量。當(dāng)下數(shù)字技術(shù)的發(fā)展速度極快,新的技術(shù)和工具不斷涌現(xiàn),但教育體系和培訓(xùn)內(nèi)容的更新速度可能無(wú)法跟上技術(shù)的發(fā)展,導(dǎo)致黑龍江在培養(yǎng)數(shù)字化高級(jí)人才方面滯后于行業(yè)需求。同時(shí),在人才專(zhuān)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域隊(duì)伍中,可能存在人才結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,即人才類(lèi)型不夠全面、人才層次不夠多元。特別是在某些特定領(lǐng)域,如高新技術(shù)、金融、國(guó)際貿(mào)易、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,缺乏足夠的數(shù)字化高級(jí)人才。因此,針對(duì)人才培養(yǎng)環(huán)境弱的短板,要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式。通過(guò)鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)不斷合作,形成產(chǎn)學(xué)研一體化的培養(yǎng)模式。企業(yè)最熟悉市場(chǎng)的需求和動(dòng)向,可以通過(guò)企業(yè)的調(diào)研和需求,與高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行“訂單式”培養(yǎng)。高校和科研機(jī)構(gòu)內(nèi)可發(fā)起“數(shù)字人才強(qiáng)基計(jì)劃”,加大本地高校在數(shù)字化領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)投入,提升教學(xué)質(zhì)量,保障學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)就業(yè)等環(huán)節(jié)形成完整的閉環(huán),確保學(xué)生所學(xué)知識(shí)是最前沿的數(shù)字理論,所培養(yǎng)的能力能夠無(wú)縫對(duì)接企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù),學(xué)生在專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)期間和畢業(yè)后能夠直接進(jìn)入企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值和效益,同時(shí)解決企業(yè)人才缺口、學(xué)生專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、畢業(yè)生就業(yè)難的三重困境。
2.完善人才待遇機(jī)制
黑龍江人才流失的問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩,尤其是高校培養(yǎng)的理工科畢業(yè)生更多地流向東南沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),導(dǎo)致本地?cái)?shù)字化高級(jí)人才供給不足。還有一些高校和科研院所的人才由于職稱(chēng)評(píng)定機(jī)制的問(wèn)題,未能達(dá)到心中的預(yù)期,選擇省外的一些高校和科研院所發(fā)展。綜合人才流失的原因,大體上與黑龍江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)環(huán)境、人才待遇、評(píng)價(jià)機(jī)制等因素有關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一步步提高的,就業(yè)環(huán)境也是逐漸改善的,在短期內(nèi)很難有明顯效果,所以必須先從人才待遇和人才評(píng)價(jià)機(jī)制方面入手。一方面,要優(yōu)化人才服務(wù)和管理,建立數(shù)字化人才信息庫(kù),對(duì)人才進(jìn)行分類(lèi)管理,為企業(yè)和高校提供精準(zhǔn)的人才匹配服務(wù)。特別是要加強(qiáng)人才服務(wù)體系建設(shè),提供一站式服務(wù),解決數(shù)字化高級(jí)人才在工作、生活中遇到的各種問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)人才流動(dòng)管理,促進(jìn)人才在黑龍江的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。另一方面,要建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系,對(duì)數(shù)字化高級(jí)人才進(jìn)行公正、客觀的評(píng)價(jià)。對(duì)在數(shù)字化領(lǐng)域取得重大突破的人才給予獎(jiǎng)勵(lì),設(shè)立豐厚的獎(jiǎng)勵(lì),提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間和晉升機(jī)會(huì),讓數(shù)字化高級(jí)人才有更大的發(fā)揮空間。
3.健全人才引進(jìn)機(jī)制
黑龍江省在引進(jìn)人才過(guò)程中要以“引智”為重點(diǎn),重點(diǎn)引進(jìn)數(shù)字技術(shù)硬件維護(hù)、軟件升級(jí)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用與信息技術(shù)交互等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才;同時(shí)爭(zhēng)取“引得進(jìn)、留得住、用得好”。[20]一方面,要加強(qiáng)宣傳和推廣。加大對(duì)黑龍江數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化高級(jí)人才的宣傳力度,提升黑龍江在數(shù)字化領(lǐng)域的知名度和吸引力。舉辦各類(lèi)數(shù)字化領(lǐng)域的活動(dòng)和賽事,吸引更多人才關(guān)注和參與。再有,可引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)來(lái)黑龍江設(shè)立研發(fā)中心或分支機(jī)構(gòu),吸引其數(shù)字化高級(jí)人才團(tuán)隊(duì)入駐。加強(qiáng)與國(guó)際間的交流與合作,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)和人才,舉辦數(shù)字化領(lǐng)域的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議和展覽,提升黑龍江在數(shù)字化領(lǐng)域的國(guó)際影響力。另一方面,加大政策扶持力度。出臺(tái)更具吸引力的稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)和個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān)。比如提供住房、子女教育等福利待遇,為數(shù)字化高級(jí)人才創(chuàng)造良好的生活環(huán)境;設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,支持?jǐn)?shù)字化高級(jí)人才研究和創(chuàng)新項(xiàng)目。
(二)打造“數(shù)智+綠色”農(nóng)業(yè)示范基地
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)于美好生活的需求熱切,特別是對(duì)食品安全的重視,讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)和希望。黑龍江省地理優(yōu)勢(shì)明顯,適宜耕種的土地平坦、寬廣、肥沃,能夠大規(guī)模使用現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè),能夠最大限度降低成本、提高耕作效率,達(dá)到提質(zhì)增效的良好效果。2021年,黑龍江省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力6 912.13萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)2.0%。其中農(nóng)用大中型拖拉機(jī)達(dá)到666 891臺(tái),同比增長(zhǎng)10.2%;大中型拖拉機(jī)配套農(nóng)具達(dá)到577 224臺(tái),同比增長(zhǎng)18.4%;各種農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化水平均穩(wěn)步提升。[21]數(shù)智賦能農(nóng)業(yè),是新質(zhì)生產(chǎn)力助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段,是能夠?yàn)橹腔坜r(nóng)業(yè)提供精準(zhǔn)化種植、可視化管理、智能化決策的大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要途徑。黑龍江要打造“數(shù)智+綠色”農(nóng)業(yè)示范基地,可以從三方面具體施策用力。
1.加快數(shù)字化農(nóng)業(yè)建設(shè)
面對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不斷改良、發(fā)展、迭代,黑龍江的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸向集約化、智能化、綠色化發(fā)展的道路靠攏。智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展主要包括農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人與自動(dòng)化、導(dǎo)航系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)、農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)、數(shù)據(jù)分析與決策支持、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面。[22]首先,要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是4G、5G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理能夠?qū)崿F(xiàn)高效的數(shù)據(jù)傳輸。其次,推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用,引入大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)進(jìn)行智能化管理,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。最后,要建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái),整合農(nóng)業(yè)資源信息、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)需求等數(shù)據(jù),構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供決策支持。
2.推廣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展
隨著生活水平的不斷提高,人們對(duì)于食品安全越發(fā)重視,對(duì)于食品的要求也越來(lái)越高,對(duì)于天然無(wú)污染的綠色產(chǎn)品也愿意用更高的價(jià)格購(gòu)買(mǎi),這反映了人們對(duì)美好生活的追求。黑龍江是農(nóng)業(yè)大省,通過(guò)大力推廣綠色農(nóng)業(yè),采用生態(tài)環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術(shù),降低化肥、農(nóng)藥的使用,保證農(nóng)副產(chǎn)品的安全、綠色、無(wú)污染,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性。推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物如秸稈、畜禽糞便等的資源化利用,減少環(huán)境污染,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),提高消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度和接受度;通過(guò)品牌宣傳和推廣,提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,逐漸形成綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)
數(shù)智賦能,就是賦予傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、信息化、智慧化、智能化,是將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素精準(zhǔn)投入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程定量決策與智能調(diào)控等功能的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。[23]政府要因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)支持具有代表性、基礎(chǔ)條件好的地區(qū)作為“數(shù)智+綠色”農(nóng)業(yè)示范基地,集中優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行規(guī)模建設(shè)。一方面,政府要出臺(tái)相關(guān)政策積極支持示范基地建設(shè),如提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融支持等。另一方面,要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和推廣,深化產(chǎn)學(xué)研合作,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)類(lèi)高校、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的深度交流,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,為示范基地提供先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備支持。
(三)打造“專(zhuān)精特新”產(chǎn)業(yè)北方新中心
中小企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量。2021年7月30日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,提出要加快解決“卡脖子”難題,發(fā)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。近年來(lái)中美貿(mào)易摩擦不斷,我國(guó)加大對(duì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的培育力度。推動(dòng)黑龍江中小企業(yè)發(fā)展,向“專(zhuān)精特新”模式發(fā)展,提升企業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)能力,是未來(lái)能夠存活和發(fā)展的有效途徑。黑龍江要跟上國(guó)家的發(fā)展形勢(shì),宏觀謀篇、整體布局、把握機(jī)遇,大力扶持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展,從三個(gè)方面逐漸推進(jìn)。
1.聚焦高新科技創(chuàng)新
“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)是中小企業(yè)中最具活力的群體,發(fā)揮著重要示范引領(lǐng)作用,已成為高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础⑿掳l(fā)展格局的關(guān)鍵穩(wěn)定器和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的生力軍。[24]鼓勵(lì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,以科技創(chuàng)新為核心,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,向“專(zhuān)精特新”的中小企業(yè)看齊,比如推進(jìn)“數(shù)字化”“人工智能化”“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、數(shù)字安防等領(lǐng)域,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā),形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的“專(zhuān)精特新”企業(yè)。
2.聚焦中小企業(yè)集群化發(fā)展
從國(guó)家發(fā)展的角度來(lái)看,在國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的親自指揮下,由工信部中小企業(yè)局大力建設(shè)的“百十萬(wàn)千”工程,對(duì)應(yīng)的就是我國(guó)中小企業(yè)的梯度培養(yǎng)體系,依次包括:到2025年之前,培育100萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10萬(wàn)家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、1萬(wàn)家“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)和1 000家單項(xiàng)冠軍。[25]黑龍江要抓住機(jī)遇,制定政策措施,以創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)為載體,選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ摹皩?zhuān)精特新”中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育、集中扶持、規(guī)模發(fā)展。同時(shí),要引導(dǎo)企業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)的融合,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,形成特色產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
3.聚焦產(chǎn)學(xué)研用融合
“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的發(fā)展難題之一就是缺乏有效的科研智庫(kù)和團(tuán)隊(duì)作為堅(jiān)強(qiáng)支撐。作為哈爾濱市科技創(chuàng)新核心區(qū),哈爾濱新區(qū)“專(zhuān)精特新”企業(yè)已發(fā)展到128戶(hù),小巨人企業(yè)13戶(hù),分別占全省的14.8%、24.5%。[26]為了能使“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)能夠有長(zhǎng)足穩(wěn)定的發(fā)展,應(yīng)該充分發(fā)揮黑龍江重點(diǎn)高校的智庫(kù)引領(lǐng)作用,如哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等高校及科研院所大量多層次人才的研究?jī)?yōu)勢(shì),將學(xué)術(shù)科研與企業(yè)生產(chǎn)融合,推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)打造冰雪特色文旅產(chǎn)業(yè)新高地
“冰天雪地也是金山銀山”,這是黑龍江省自有的天然資源優(yōu)勢(shì)。黑龍江省擁有得天獨(dú)厚的冰雪資源,冬季漫長(zhǎng)且降雪量大,雪質(zhì)優(yōu)良,為冰雪旅游提供了天然的條件。在振興東北、心系民生的建設(shè)重任之下,大力發(fā)展黑龍江省的冰雪旅游產(chǎn)業(yè),使低成本環(huán)境要素轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢(shì)技術(shù)將是黑龍江省破解北方季節(jié)性經(jīng)濟(jì)困境的重大契機(jī),更是黑龍江省以產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建向北開(kāi)放新高地的關(guān)鍵性條件。[27]2022年,黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)投資總額達(dá)464.5億元,同比增長(zhǎng)66%,投資項(xiàng)目數(shù)達(dá)150個(gè),冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)達(dá)185.5點(diǎn),同比增長(zhǎng)9.4%,較基期增長(zhǎng)85.5%,產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)分項(xiàng)指數(shù)值為143.3點(diǎn),較基期增長(zhǎng)43.3%。[28]黑龍江省文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,通過(guò)“數(shù)字+”融入,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),建立文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化平臺(tái),整合旅游資源、服務(wù)、產(chǎn)品等信息,實(shí)現(xiàn)信息的共享和快速更新,為廣大游客提供更加便捷、個(gè)性化的服務(wù);通過(guò)“智慧+”融入,提供智慧地圖、虛擬導(dǎo)游、設(shè)施查詢(xún)、文化展示等服務(wù),為游客提供沉浸式、一站式的旅游體驗(yàn),深度賦能以冰雪為特色的龍江文旅產(chǎn)業(yè)。具體從以下三方面同時(shí)發(fā)力。
1.打造全年四季冰雪體驗(yàn)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈
盡管冰雪資源是一項(xiàng)季節(jié)性很強(qiáng)的自然資源,但是可以通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)和數(shù)字媒體等方式去豐富和延展游客的冰雪旅游體驗(yàn)。人工室內(nèi)造冰造雪,通過(guò)技術(shù)控制溫度、參觀人流,達(dá)到室內(nèi)冰燈、冰雕全年持續(xù)游覽。通過(guò)數(shù)字化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)文旅資源的精準(zhǔn)管理和優(yōu)化配置,利用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,分析游客的行為和需求,為文旅業(yè)的決策提供支持。比如建設(shè)室內(nèi)滑雪場(chǎng)、室內(nèi)滑冰場(chǎng)、室內(nèi)冰燈展等,同時(shí)附加?xùn)|北美食體驗(yàn),增加游客立體的旅游感受。我們有專(zhuān)業(yè)的滑雪、滑冰的教練,可以全年四季為游客提供專(zhuān)業(yè)的教學(xué)服務(wù)。2024年,哈爾濱在冰雪大世界建立了室內(nèi)冰雕、冰燈展覽館,為游客搭建了室內(nèi)冰滑梯,將“花式寵粉”做到了極致,得到了游客的好評(píng)。打破季節(jié)的限制,冬季游客可以在室外滑雪、賞冰、吃地道鐵鍋燉,夏季依然可以在室內(nèi)滑雪、避暑、吃特色東北燒烤,做到全年四季多重體驗(yàn)。
2.打造“數(shù)智+”特色文化旅游路線(xiàn)
利用數(shù)字化技術(shù),推動(dòng)已有文旅產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新升級(jí)。例如,2024年哈爾濱文旅火爆出圈,令人意想不到的一個(gè)景點(diǎn)悄然走紅——侵華日軍第七三一部隊(duì)遺址。據(jù)統(tǒng)計(jì),元旦至11日,侵華日軍第七三一部隊(duì)罪證陳列館參觀人數(shù)超10萬(wàn)人次,其中元旦3天接待參觀者3.63萬(wàn)人次,創(chuàng)歷史新高,同比2019年接待量增長(zhǎng)483%。很多來(lái)過(guò)侵華日軍第七三一部隊(duì)陳列館的游客,將自己的感受和游覽照片發(fā)到微博、朋友圈、抖音和小紅書(shū)上,自發(fā)由衷的愛(ài)國(guó)情懷感染著每一個(gè)人,通過(guò)大數(shù)據(jù)的推送,源源不斷吸引更多的游客前來(lái)參觀。近日,“哈爾濱市侵華日軍第七三一部隊(duì)罪證陳列館、中國(guó)華僑博物館、中國(guó)婦女兒童博物館等123家博物館擬公示定級(jí)為一級(jí)博物館”[29],再次擴(kuò)大了侵華日軍第七三一部隊(duì)罪證陳列館的知名度。充分利用龍江的文化資源和紅色資源,通過(guò)開(kāi)發(fā)打造文化旅游品牌等方式,吸引更多游客,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。比如冰雪文化之旅(冰雪大世界、亞布力滑雪場(chǎng)等)、紅色文化之旅(東北抗聯(lián)博物館、北大荒博物館等)、石油之城探秘(大慶市鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館等)、龍江研學(xué)之旅(哈工大、哈工程等高校博物館、展覽館)等等,打造適合不同季節(jié)、不同人群的文旅品牌線(xiàn)路。同時(shí),可以開(kāi)發(fā)沉浸式體驗(yàn)產(chǎn)品,比如在文博場(chǎng)所中應(yīng)用數(shù)字虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù),豐富線(xiàn)下文博場(chǎng)所體驗(yàn)內(nèi)容,提升游客觀演的沉浸感。
3.打造數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
2022年3月,黑龍江省人民政府印發(fā)了《黑龍江省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》,鼓勵(lì)發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè),承辦國(guó)際性賽事,將冰雪運(yùn)動(dòng)打造成體育休閑運(yùn)動(dòng),將冰雪運(yùn)動(dòng)與旅游相結(jié)合,創(chuàng)新冰雪文化,拓寬冰雪裝備產(chǎn)業(yè)。[30]龍江文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)該通過(guò)數(shù)字賦能提高相關(guān)產(chǎn)品的智能化、便捷化,大力發(fā)展數(shù)字定制、智慧推送、交互式虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字技術(shù)在冰雪文旅、紅色文旅等領(lǐng)域融合應(yīng)用。特別是哈爾濱作為2025年亞冬會(huì)的主辦城市,更應(yīng)該充分利用這場(chǎng)國(guó)際賽事的影響力,努力營(yíng)造一個(gè)國(guó)際時(shí)尚、友好溫馨的城市形象,同時(shí)圍繞冰雪文化、奧運(yùn)文化、數(shù)字文創(chuàng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造具有互動(dòng)性和體驗(yàn)性的文旅產(chǎn)品,生產(chǎn)多樣化的文旅紀(jì)念品,滿(mǎn)足消費(fèi)者多樣化的文化需求。比如冬季的滑板、滑雪服及相關(guān)運(yùn)動(dòng)裝備服飾,可以做到數(shù)字化定制、個(gè)性化改裝,增加產(chǎn)品的高附加值和冰雪獨(dú)有的文化屬性。
"四、小結(jié)
黑龍江發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要以科技創(chuàng)新為引擎,通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)不斷推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。人才是創(chuàng)新的引領(lǐng)者和新產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)者。為了推動(dòng)龍江新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,需要加快數(shù)字專(zhuān)項(xiàng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),構(gòu)建一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的數(shù)字人才隊(duì)伍,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供有力的人才保障。黑龍江是中國(guó)飯碗的“壓艙石”,通過(guò)數(shù)智助農(nóng),守好“北國(guó)大糧倉(cāng)”。通過(guò)市場(chǎng)數(shù)據(jù)智能化分析,宏觀調(diào)控農(nóng)作物的耕作種類(lèi)和規(guī)模,加上現(xiàn)代化耕種模式和智能化管控措施,最大限度保證畝產(chǎn)量,并通過(guò)大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品,不斷提高食品的高附加值,真正達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。黑龍江很多大型國(guó)有企業(yè)由于體量過(guò)大,很難輕易轉(zhuǎn)型并與市場(chǎng)快速接軌,“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)恰恰可以彌補(bǔ)這個(gè)不足?!耙哟髮?duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持,與開(kāi)展大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)、實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)工程等有機(jī)結(jié)合,完善公共服務(wù)平臺(tái),探索形成促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型長(zhǎng)效機(jī)制”[31],形成國(guó)有大型企業(yè)與中小企業(yè)技術(shù)共享、資源互通、彼此雙贏的良好局面。通過(guò)數(shù)智賦能龍江冰雪特色文旅產(chǎn)業(yè),讓本來(lái)就很好的旅游體驗(yàn)得到更多人的了解和認(rèn)識(shí),解決“酒香也怕巷子深”的問(wèn)題。同時(shí),運(yùn)用數(shù)字化統(tǒng)計(jì)、大數(shù)據(jù)篩查、數(shù)字追蹤進(jìn)一步了解游客的喜好,了解服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題,提供更具特色的定制化服務(wù),不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量,打造龍江特色冰雪品牌,促進(jìn)龍江文旅產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
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〔責(zé)任編輯:劉 陽(yáng)〕
[收稿日期]2024-08-23
[作者簡(jiǎn)介]謝添龍(1988),男,黑龍江虎林人,助理研究員,碩士,從事馬克思主義理論、廉政文化、思想政治教育研究;藺彩娜(1985),女,黑龍江齊齊哈爾人,講師,碩士,從事馬克思主義理論研究。