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紅光村產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的作用機(jī)理及優(yōu)化策略探討

2024-12-31 00:00:00楊文娟吳麗麗
智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 2024年13期
關(guān)鍵詞:作用機(jī)理產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)化策略

摘" 要:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)民共同富裕的重要舉措。以馬鞍山紅光村為例,分析紅光村產(chǎn)業(yè)融合推動(dòng)農(nóng)民共同富裕實(shí)現(xiàn)的機(jī)理,即產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)紅光村資本積累、推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新、帶動(dòng)集體組織發(fā)展,使農(nóng)戶在參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中提高創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)。然而,人才與勞動(dòng)力的缺失、科技與制度的不完備、要素保障發(fā)展不足和產(chǎn)業(yè)融合層次低等問題在紅光村的發(fā)展中日漸凸顯,制約紅光村產(chǎn)業(yè)的深度融合。應(yīng)從拉動(dòng)力、驅(qū)動(dòng)力、支撐力、輔助力4個(gè)方面來激發(fā)鄉(xiāng)村活力,帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)融合;農(nóng)民共同富裕;作用機(jī)理;優(yōu)化策略;動(dòng)力

中圖分類號(hào):D422.7" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號(hào):2096-9902(2024)13-0103-05

Abstract: The integrated development of rural industry is an important measure to promote the common prosperity of farmers. Taking Hongguang village in Maanshan as an example, this paper analyzes the mechanism of industrial integration in Hongguang village to promote the realization of common prosperity of farmers, that is, industrial integration promotes capital accumulation in Hongguang village, promotes technological innovation, and promotes the development of collective organizations. It enables farmers to improve their entrepreneurial ability and achieve income growth in participating in the construction of the industrial chain. However, the problems such as the lack of talent and labor force, the incompleteness of science and technology and system, the insufficient development of factor guarantee and the low level of industrial integration have become increasingly prominent in the development of Hongguang Village, which restricts the deep industrial integration of Hongguang Village. Rural vitality should be stimulated from four aspects: pulling force, driving force, supporting force and auxiliary force, so as to promote the deep integration of rural industries.

Keywords: industrial integration; common prosperity of farmers; mechanism of action; optimization strategy; power

黨的二十大報(bào)告指出,“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。馬克思主義揭示了共同富裕發(fā)展規(guī)律,認(rèn)為只有社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展,共同富裕才能充分實(shí)現(xiàn)[1]。但是推動(dòng)共同富裕,最艱巨、最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。我國(guó)是發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó),推進(jìn)農(nóng)民共同富裕是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵,因此不論是過去還是未來發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的根本途徑就在于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)不斷發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),一系列農(nóng)村改革政策持續(xù)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力不斷提高的重要出路,并對(duì)鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)振興帶來了發(fā)展性的突破和重要性的創(chuàng)新,因此也定然會(huì)在推動(dòng)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。

1" 相關(guān)研究回顧

農(nóng)業(yè)和農(nóng)民是目前鄉(xiāng)村振興研究的重要主題,自2015年以后提出的以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合就得到了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的根本要求就在于必須提高他們的收入水平,因此,黨和政府始終關(guān)注如何發(fā)展農(nóng)村,如何促進(jìn)農(nóng)民收入水平持續(xù)增長(zhǎng)等發(fā)展問題。在此研究背景的基礎(chǔ)上,當(dāng)前學(xué)者們對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展以及農(nóng)民共同富裕的實(shí)現(xiàn)展開了多方面的研究,通過對(duì)相關(guān)研究的系統(tǒng)梳理可以發(fā)現(xiàn),已有研究主要聚焦于以下三方面。

第一,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合能夠增加農(nóng)戶收入。李云新等[2]采用案例分析法以湖北省隨縣的農(nóng)戶為研究對(duì)象,分析農(nóng)村三產(chǎn)融合的農(nóng)戶增收效應(yīng),發(fā)現(xiàn)三產(chǎn)融合產(chǎn)生的增收效應(yīng)在50%以上。朱桂麗等[3]基于對(duì)西藏青稞種植戶的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)融合參與、產(chǎn)業(yè)組織利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)能夠顯著正向影響農(nóng)戶收入水平。趙雪等[4]指出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)融合能夠顯著提升其收入,產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、技術(shù)滲透型融合的增收效應(yīng)尤為顯著,且二者存在協(xié)同效應(yīng)。譚燕芝等[5]通過確定指標(biāo)體系實(shí)證檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)低、中等收入的農(nóng)戶影響較顯著,且產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好的地區(qū)對(duì)農(nóng)戶收入的提升效應(yīng)更為明顯。

第二,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合能夠緩解農(nóng)戶收入差距。程名望等[6]研究表明人力資本、物質(zhì)資本、金融資產(chǎn)和非農(nóng)就業(yè)等因素能夠縮小農(nóng)戶收入差距;涂圣偉[7]則指出產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村資本要素投入、人力資本積累,有效緩解農(nóng)戶間的收入差距,推動(dòng)農(nóng)民共同富裕的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。齊文浩等[8]以農(nóng)村異質(zhì)性的新視角研究農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提高農(nóng)戶收入的路徑,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合通過利用現(xiàn)代新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來有效緩解低收入農(nóng)戶群體與高收入農(nóng)戶群體收入差距,同時(shí)通過技能培訓(xùn)能有效縮小處在中等及以上收入水平的農(nóng)戶之間的收入差距。

第三,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效路徑。葛繼紅等[9]發(fā)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合能夠提高居民消費(fèi)水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率目標(biāo)。孟維福等[10]從理論和實(shí)證角度,研究發(fā)現(xiàn)了數(shù)字金融通過緩解融資約束和提高農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活躍度來推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,并促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。許偉[11]利用中介效應(yīng)模型對(duì)試點(diǎn)政策支持下的產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合有效激活了縣域第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過帶動(dòng)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外,李曉龍等[12]研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和加速城鎮(zhèn)化2個(gè)方面間接縮小城鄉(xiāng)收入差距,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)民共同富裕的發(fā)展進(jìn)程。

近年來,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合從宏觀到微觀層面的研究不斷深入,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)逐漸轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)實(shí)踐。然而,目前產(chǎn)業(yè)融合在研究區(qū)域和案例上尚不夠完善,現(xiàn)有的研究更注重于發(fā)達(dá)地區(qū)的案例,對(duì)國(guó)家中西部地區(qū)的關(guān)注較少,對(duì)于產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的作用機(jī)理還有待深化。在進(jìn)入提升發(fā)展質(zhì)量效益的“十四五”時(shí)期,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也需要經(jīng)歷從“有”到高質(zhì)量的過程。據(jù)此,本文以紅光村為例,深入探究產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的機(jī)理。并通過吸取其產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在我國(guó)其他地區(qū)尤其是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的背景下加以應(yīng)用,具有重要實(shí)際意義。

2" 紅光村產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)狀及促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的作用機(jī)理

為深入探究產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的作用機(jī)理,結(jié)合馬鞍山市鄭蒲港新區(qū)姥橋鎮(zhèn)紅光村實(shí)例,對(duì)紅光村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,以期為解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和區(qū)域發(fā)展提供建議。

2.1" 紅光村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這一重要時(shí)期,紅光村依托優(yōu)越的地理位置和氣候優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展蔬菜經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)民生活水平不斷提高,并不斷發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)。其中,紅光村依托鄭蒲港新區(qū)和姥橋鎮(zhèn)發(fā)展瓜蔞特色產(chǎn)業(yè),在選派干部的幫助下建設(shè)了紅光村瓜蔞一期項(xiàng)目,為紅光村集體收入貢獻(xiàn)100萬元以上。同時(shí),在幫扶單位以及在村黨支部的帶領(lǐng)下將紅光村打造成蔬菜大棚種植、特色瓜果種植采摘、鄉(xiāng)村旅游的田園綜合體。紅光村還發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū),為綜合保稅區(qū)、鄭蒲港碼頭做配套,融入新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏圖,為紅光村村民創(chuàng)造就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。此外,紅光村具備地理交通優(yōu)勢(shì),擁有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和豐富的生態(tài)資源,在駐村工作隊(duì)的帶領(lǐng)下,對(duì)現(xiàn)有水系進(jìn)行整治疏通,發(fā)展休閑垂釣、特色農(nóng)家樂。因此一系列政策措施實(shí)施,帶動(dòng)了紅光村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為紅光村村民增加適宜的就業(yè)機(jī)會(huì),在一定程度上提高了村民的收入水平,不斷推進(jìn)農(nóng)民共同富裕的進(jìn)程。

2.2" 紅光村產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的作用機(jī)理

馬克思經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論以人的發(fā)展水平為根本標(biāo)準(zhǔn),以生產(chǎn)力發(fā)展為基本條件,以社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)為根本動(dòng)力,以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為制度指向[13]。造成我國(guó)居民收入差距大的主要原因是城鄉(xiāng)之間不同的資金、技術(shù)和組織等方面的差異,因此以紅光村為例從這些方面分析產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的作用機(jī)理,即紅光村產(chǎn)業(yè)融合能夠培養(yǎng)農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富能力、提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率、推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),可以帶動(dòng)農(nóng)民收入水平提升并縮小城鄉(xiāng)收入差距,不斷推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的進(jìn)程。

2.2.1" 有利資本積累,培養(yǎng)農(nóng)戶創(chuàng)富能力

近年來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,推動(dòng)紅光村三產(chǎn)融合,發(fā)展形成的休閑農(nóng)業(yè)、“一村一產(chǎn)品”等新產(chǎn)業(yè)給紅光村帶來了人力資本的積累,同時(shí),資本積累也會(huì)帶動(dòng)紅光村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。祁占勇等[14]基于中國(guó)家庭追蹤調(diào)查(CFPS)的數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)提高農(nóng)村人口勞動(dòng)收入回報(bào)率具有重要影響。紅光村村民在參與融合發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)模式中,能夠不斷學(xué)習(xí)新的發(fā)展理念、掌握高科技智能生產(chǎn)技能,以及管理水平等。農(nóng)戶的人力資本不斷積累,提高農(nóng)戶創(chuàng)富能力。此外,資本的“回流”“下鄉(xiāng)”也會(huì)帶來社會(huì)資本。社會(huì)資本有助于紅光村創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶的收入提升,農(nóng)戶可通過合理運(yùn)用社會(huì)資本獲取資金和信息,從而在市場(chǎng)和資源兩方面突破對(duì)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的雙重阻礙,進(jìn)而成功創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)戶的收入,提升農(nóng)戶的生活水平。

2.2.2" 有效技術(shù)創(chuàng)新,提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率

從我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程來看,影響小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一就是農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不高或農(nóng)業(yè)創(chuàng)新性不夠。肖琳子等[15]基于1992—2012年間省級(jí)面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺對(duì)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率具有顯著作用??萍紕?chuàng)新是振興鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的驅(qū)動(dòng)力,而農(nóng)村三產(chǎn)融合為技術(shù)創(chuàng)新提供了平臺(tái)。近年來,信息技術(shù)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”滲透至不同產(chǎn)業(yè)中,紅光村不斷發(fā)展智能溫控大棚、智慧農(nóng)業(yè),提高了農(nóng)業(yè)栽培技術(shù),更促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用,減輕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動(dòng)強(qiáng)度、提高了生產(chǎn)效率,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)也帶來了質(zhì)量穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品。此外,紅光村的現(xiàn)代物流倉(cāng)儲(chǔ)的應(yīng)用不僅拓展了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,提高服務(wù)效率,而且還推動(dòng)了新技術(shù)的傳播與擴(kuò)散,降低交易成本。

2.2.3" 有為組織發(fā)展,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的前提是富裕,而發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是走向農(nóng)民共同富裕的必由之路。改革開放以來,以統(tǒng)分結(jié)合的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在鼓舞農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能動(dòng)性以及促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面起著至關(guān)重要的作用,但這種形式長(zhǎng)期存在不夠穩(wěn)定和完整的缺陷,使得集體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能難以發(fā)揮最大的作用[16]。因此,紅光村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著集中化、規(guī)模化方向發(fā)展,改變大棚種植戶單打獨(dú)斗的生產(chǎn)方式,倡導(dǎo)以組建混合所有制經(jīng)營(yíng)實(shí)體,通過維持地域特色形成有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌,增強(qiáng)了品牌輻射能力,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng);以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)了紅光村村集體作為產(chǎn)權(quán)主體的實(shí)施能力,建構(gòu)集體與個(gè)體之間互利共贏的產(chǎn)權(quán)共同體;紅光村的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展通過打破產(chǎn)業(yè)邊界,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,降低生產(chǎn)成本,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌服務(wù)的功能。

3" 推進(jìn)紅光村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要制約因素

近年來我國(guó)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得到一定的發(fā)展,但是在發(fā)展過程中依然存在一些現(xiàn)實(shí)問題。以紅光村為例,從人力資源、技術(shù)與制度、要素保障以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度4個(gè)方面來分析紅光村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要問題。

3.1" 專業(yè)人才缺乏,勞動(dòng)力資源嚴(yán)重外流

紅光村目前面臨現(xiàn)存農(nóng)業(yè)管理專業(yè)人才缺乏、勞動(dòng)力斷層、青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工導(dǎo)致人口外流嚴(yán)重等問題。首先,紅光村從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶大多是中老年人,存在年齡斷層現(xiàn)象,并且紅光村村民受教育程度較低,以初中學(xué)歷及以下人群為主,知識(shí)結(jié)構(gòu)滯后于時(shí)代發(fā)展。在紅光村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存量勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。其次,紅光村還存在著嚴(yán)重的人口外流現(xiàn)象,根據(jù)戶籍信息統(tǒng)計(jì),近乎一半人口外出經(jīng)商或務(wù)工,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨勞動(dòng)力資源缺乏的問題。

3.2" 現(xiàn)代化科技應(yīng)用滯后,土地流轉(zhuǎn)制度不健全

目前,紅光村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然過多依賴傳統(tǒng)要素投入,面臨資源整合效率過低、科技貢獻(xiàn)率不高,現(xiàn)代化程度較低等問題。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要經(jīng)營(yíng)主體不斷創(chuàng)新科技與技術(shù)、組織發(fā)展以及改革制度。然而當(dāng)前紅光村的第一產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新、技術(shù)利用率方面的差距較大,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力總體偏弱,新技術(shù)應(yīng)用速度偏慢。此外,承包地和宅基地流轉(zhuǎn)遲滯也制約了紅光村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程,10年的土地流轉(zhuǎn)征遷,依然存在著村民對(duì)征遷利益獲得額度的不滿而進(jìn)行抗?fàn)幍暮诵膯栴},矛盾處置和維護(hù)穩(wěn)定的壓力始終困擾紅光村的基層組織。

3.3" 要素保障發(fā)展與基礎(chǔ)服務(wù)體系支撐不足

2021年紅光村被列為重點(diǎn)推進(jìn)村,政府指定幫扶單位、派駐工作隊(duì)幫扶紅光村,一系列的政策措施都促進(jìn)了城市與鄉(xiāng)村之間資源要素的有序流動(dòng),但是資金、技術(shù)人才等不能在紅光村持續(xù)集聚的問題阻礙了要素的跨地區(qū)優(yōu)化配置,這就導(dǎo)致了紅光村在要素保障方面發(fā)展不完備,使得融資貴、人才缺等問題比較突出。此外,紅光村的流通網(wǎng)絡(luò)和物流配送體系尚不夠完善,市區(qū)與紅光村之間的協(xié)同共享程度還不高,不能有效地實(shí)現(xiàn)紅光村農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。

3.4" 產(chǎn)業(yè)融合層次較低,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不緊密

一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的壁壘是客觀存在的,目前紅光村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的滲透性不夠,大部分農(nóng)產(chǎn)品深加工不足。如紅光村當(dāng)前所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品主要以辣椒醬制品為主,但對(duì)豇豆、西紅柿、冬瓜等其他農(nóng)產(chǎn)品的銷售加工數(shù)量較少,導(dǎo)致紅光村的農(nóng)產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)業(yè)之間相互協(xié)作的方式比較單一。此外紅光村第一、二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不緊密,以現(xiàn)代物流、電商、農(nóng)旅為代表的三產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后。經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)銷售能力不足,經(jīng)濟(jì)效益達(dá)不到發(fā)展預(yù)期。

4" 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的優(yōu)化策略

紅光村僅是中國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的一例,其產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展實(shí)踐具有基于自身區(qū)位、資源等要素的特殊性和在地性,但是紅光村產(chǎn)業(yè)融合背后呈現(xiàn)出的對(duì)人才、技術(shù)、要素保障等因素的需求,可以為其他鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考和借鑒,對(duì)于探討中國(guó)農(nóng)村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的策略優(yōu)化具有重要意義。

4.1" 提升人才流動(dòng)性,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合拉動(dòng)力

人才是共同富裕的關(guān)鍵,這就需要利用一系列利好政策筑巢引鳳,打造產(chǎn)業(yè)人才“雁陣效應(yīng)”,讓更多的好產(chǎn)品走向市場(chǎng),讓發(fā)展更多、更好惠及農(nóng)民。第一,挖掘和培養(yǎng)本地人才,同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有人才儲(chǔ)備的建設(shè)。從當(dāng)?shù)仡I(lǐng)先的農(nóng)業(yè)企業(yè)或有豐富經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民中發(fā)掘人才,引進(jìn)和推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù);通過新媒體、廣播、培訓(xùn)課程以及實(shí)地考察等方式,為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)知識(shí)和技能的途徑[17]。第二,應(yīng)積極吸引社會(huì)各界人才參與農(nóng)村工作,并鼓勵(lì)當(dāng)?shù)啬贻p人在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為了吸引高學(xué)歷、熟練掌握技術(shù)的人才,需要提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇,同時(shí)還需提供住房和教育補(bǔ)貼等實(shí)際福利為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供財(cái)經(jīng)和政策支持。另一方面,以情感打動(dòng)鄉(xiāng)賢人才,并引入支持人才激勵(lì)政策,利用多樣化手段增強(qiáng)他們的自豪感,包括物質(zhì)、工作和精神激勵(lì)。激發(fā)大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)的熱情,吸引在外發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng),帶動(dòng)本地的鄉(xiāng)村發(fā)展。

4.2" 聚焦技術(shù)進(jìn)步和制度改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合驅(qū)動(dòng)力

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪羌夹g(shù)的進(jìn)步和管制的放松。因此,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本出路在于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和制度的創(chuàng)新。第一,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究與開發(fā),應(yīng)用智能化和信息技術(shù)培育新品種、利用新技術(shù)創(chuàng)造新供給、新需求,利用多種可持續(xù)技術(shù)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展產(chǎn)業(yè)功能。第二,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),將AI與5G技術(shù)注入農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸,開展以機(jī)器人巡田、無人機(jī)植保、數(shù)字采集站管理等方式,協(xié)助人們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理;將AI智能推進(jìn)銷售渠道和5G遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)溝通技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)。第三,完善“三權(quán)分置”制度改革,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)規(guī)范化。要加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)立法,在保障農(nóng)民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村的土地資源進(jìn)行優(yōu)化配置。此外,落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息公開和聽證制度,引入事前控制等手段,將村民作為征地拆遷主體平等對(duì)待,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)活躍,促進(jìn)農(nóng)民收入的增加,從而為推進(jìn)農(nóng)民共同富裕奠定重要的基礎(chǔ)。

4.3" 健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合要素保障機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)融合支撐力

針對(duì)目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍然過多依賴傳統(tǒng)要素投入,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過于分散、不夠集中等問題,應(yīng)加快推進(jìn)資金、信息、技術(shù)等要素市場(chǎng)化配置改革,聚焦基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化良好物流環(huán)境構(gòu)建。第一,要優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境,解決社會(huì)資本返鄉(xiāng)發(fā)展的問題,簡(jiǎn)化資金審批的環(huán)節(jié)和流程,激發(fā)社會(huì)資本投資農(nóng)村農(nóng)業(yè)的積極性。第二,要健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)體系,充分建設(shè)信息化服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)等。不斷優(yōu)化平臺(tái)創(chuàng)新治理機(jī)制,加速資源整合與供需對(duì)接,將數(shù)字金融服務(wù)嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈整合及價(jià)值鏈提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展。第三,合理利用各方面投入的資金,加快改造與產(chǎn)業(yè)融合相配套的相關(guān)公共基礎(chǔ)設(shè)施,加大對(duì)道路、冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)發(fā)展。同時(shí),還需完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,不斷對(duì)信息化、數(shù)字化的通信設(shè)備進(jìn)行建設(shè),提高基礎(chǔ)設(shè)施利用效率與行業(yè)供給效率。

4.4" 擴(kuò)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合鏈條,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合輔助力

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈韌性強(qiáng)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)的突出標(biāo)志。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)核是農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,首要的就是擴(kuò)展和延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,以智慧化發(fā)展將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)產(chǎn)生的收益留給農(nóng)民。第一,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際特點(diǎn),合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,優(yōu)先發(fā)展本地區(qū)更具優(yōu)勢(shì)性農(nóng)產(chǎn)品,并將該農(nóng)產(chǎn)品打造成為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要產(chǎn)品,將該產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置為農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)區(qū),率先扶持一批有能力、有資金、有技術(shù)的相關(guān)企業(yè),將其打造成為區(qū)域龍頭企業(yè),并由龍頭企業(yè)帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究和發(fā)展。第二,通過滿足消費(fèi)者需求的差異化,充分挖掘本地特色。在政府中發(fā)揮引領(lǐng)作用,依靠特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)來提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合模式[18]?;蛞赞r(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)整合為特色的產(chǎn)業(yè)融合模式,來建立滿足消費(fèi)需求的循環(huán)農(nóng)業(yè);也可以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸為特色的產(chǎn)業(yè)融合模式來拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)獲利環(huán)節(jié);抑或以交叉型融合為特色的產(chǎn)業(yè)融合模式來拓展農(nóng)業(yè)增值空間的跨界產(chǎn)業(yè)融合。

5" 結(jié)束語

以農(nóng)業(yè)為依托、以農(nóng)村為基點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)融合是大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,推進(jìn)農(nóng)民共同富裕的重要路徑。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合趨勢(shì)愈發(fā)顯現(xiàn)。因此,需要高效協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)融合動(dòng)力機(jī)制來營(yíng)造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好生態(tài)條件,持續(xù)賦能農(nóng)民共同富裕,強(qiáng)化興農(nóng)富民帶動(dòng)效應(yīng)。

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第一作者簡(jiǎn)介:楊文娟(1999-),女,碩士研究生。研究方向?yàn)楣彩聞?wù)治理。

*通信作者:吳麗麗(1982-),女,博士,講師,碩士研究生導(dǎo)師。研究方向?yàn)楣舱摺?/p>

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