摘 要：本文從全媒體時代融媒中心檔案的時代特征出發(fā)，認為融媒中心檔案在管理過程中面臨著信息技術與傳統(tǒng)管理的融合問題、數(shù)據(jù)安全與共享利用的協(xié)調問題、人員素質與創(chuàng)新發(fā)展的平衡問題及技術普及與推廣落實的體制問題。為適應新時代檔案管理要求，融媒中心需要在數(shù)字化轉型升級、引入?yún)^(qū)塊鏈技術、強化人工智能應用、搭建數(shù)據(jù)共享機制和建立現(xiàn)代檔案治理結構方面予以改進，以檔案治理的新成效推動融媒事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

關鍵詞：融媒中心；檔案管理；創(chuàng)新

《中華人民共和國檔案法實施條例》規(guī)定，應加強本單位檔案工作，履行檔案工作主體責任，保障檔案工作依法開展。這為新時代融媒中心做好檔案管理工作指明了方向。隨著大數(shù)據(jù)技術的不斷發(fā)展和應用，檔案數(shù)據(jù)量的增長和復雜性增加，使得檔案管理面臨前所未有的挑戰(zhàn)。融媒中心檔案作為經濟社會發(fā)展最真實的影像記錄，在資政育人方面具有顯著優(yōu)勢。要按照推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，創(chuàng)新管理方式和利用方式，發(fā)揮檔案數(shù)據(jù)在社會治理中的作用，更精細、更可持續(xù)地服務于中心大局。

1 全媒體時代融媒中心檔案的時代特征及其管理的必要性

全媒體是以媒介為載體，在廣播、電視、報紙及手機等既有共同點又有互補性的媒介中，采用文字、聲音和影像等表現(xiàn)手段，進行信息傳播的一種運作模式[1]。在此歷史背景下，融媒中心檔案呈現(xiàn)新的時代價值。

1.1 融媒中心檔案的時代特征

一是多元性。融媒中心檔案形態(tài)多樣，通過文字、圖片、音頻和視頻等多種形式，記錄事件發(fā)展的全過程，為歷史研究提供可靠的現(xiàn)實依據(jù)。同時，隨著國家治理的深入，融媒中心檔案真實性和生動性得到重視，檔案利用主體也呈現(xiàn)多元化趨勢。二是海量性。隨著新媒體的加速發(fā)展，短視頻等成為重要的傳播元素，極大地豐富了檔案資源體量。從目前來看，融媒中心視頻檔案呈幾何倍數(shù)增長，這些海量資源有助于充分發(fā)揮檔案信息價值，有效滿足融媒體發(fā)展和社會治理的需要。三是供給性。融媒中心檔案是一種不可或缺的檔案資源，記載著新聞事業(yè)的歷史變遷，承載著文化發(fā)展的使命任務[2]。當前，文化強國建設的目標催人奮進，有序挖掘和闡釋融媒中心的檔案，能夠弘揚社會主義核心價值觀，增強文化軟實力，推動歷史文化傳承和促進經濟社會發(fā)展。

1.2 做好全媒體時代融媒中心檔案管理的必要性

一是有助于媒體質量提升。對檔案史料的創(chuàng)新管理更加完整、準確地反映了社會發(fā)展的歷程，為做好媒體內容建設提供了豐富的高質量素材，有利于打造全方位、多層次和多聲部的主流輿論矩陣，加快推動媒體數(shù)字化轉型和深度融合發(fā)展。二是有助于再現(xiàn)集體記憶。信息技術的發(fā)展使記憶呈現(xiàn)的角度由集體向個體轉移，記憶建構方式從單一渠道向多方協(xié)同發(fā)展。檔案工作對融媒中心信息的收集、開發(fā)與利用的過程，一方面實現(xiàn)社會記憶的重建與再現(xiàn)，另一方面推動檔案文化與歷史的傳播，喚醒公眾沉睡的記憶，增強文化認同與情感認同。三是有利于維護信息安全。融媒中心作為信息集散地，是政府信息公開和公眾接受知識的主渠道，檔案管理質量直接關系到媒體機構的社會聲譽和公信力。規(guī)范化、制度化的檔案治理體系有利于維護檔案的完整性和有效性，避免信息被泄露和篡改。四是有助于媒體行業(yè)的健康發(fā)展。檔案工作是做好融媒體事業(yè)的基礎，也是對歷史留存和挖掘與文化的闡釋和繼承，這為媒體行業(yè)的發(fā)展提供新的方向，奠定文脈基礎，推動媒體行業(yè)在質和量上有雙提升。

2 全媒體時代融媒中心檔案管理面臨的問題

2.1 信息技術與傳統(tǒng)管理的融合問題

從互聯(lián)網到物聯(lián)網，從虛擬現(xiàn)實到增強現(xiàn)實再到近來的元宇宙，新一代信息技術在檔案管理中具有顯著優(yōu)勢，但融媒中心的檔案大多停留在傳統(tǒng)模式中，這不僅造成大量人力、物力的浪費，還難以滿足檔案現(xiàn)代治理的要求。二者融合是融媒中心檔案發(fā)展的趨勢，但初級融合階段面臨著針對性不強、利用率較低等問題，影響信息技術作用的發(fā)揮。如何將信息化技術深度融入檔案管理，實現(xiàn)二者優(yōu)勢互補，推動數(shù)字化建設轉型升級，成為融媒中心檔案管理面臨的重要問題。

2.2 數(shù)據(jù)安全與共享利用的協(xié)調問題

隨著云計算、人工智能和物聯(lián)網等技術發(fā)展突飛猛進，我國數(shù)字經濟發(fā)展進入快車道[3]。檔案數(shù)據(jù)作為一種新型生產要素，其真正價值在于合法合規(guī)的充分利用。檔案數(shù)據(jù)開放共享是大勢所趨，融媒中心檔案也積極融入國家數(shù)據(jù)治理大局，但也面臨著數(shù)據(jù)安全的隱患。具體來說，一是網絡威脅呈上升趨勢。計算機病毒、漏洞利用攻擊及分布式拒絕服務攻擊等是主要的網絡安全威脅來源，融媒中心檔案識別網絡攻擊的能力較弱，研判性不足，安全識別網絡建設較為滯后，增加了檔案數(shù)據(jù)資源的暴露面和脆弱性。二是分級分類管理不足。對檔案劃控不精準，未能對應級別的保護措施，未能有效規(guī)避數(shù)據(jù)被泄露的風險。三是備份能力不足。融媒中心檔案大多缺乏系統(tǒng)的備份管理體系，只依賴于單個備份介質，如硬盤、磁帶或云存儲等，沒有建立多級備份措施，數(shù)據(jù)遺失風險較大。

2.3 人員素質與創(chuàng)新發(fā)展的平衡問題

要實現(xiàn)融媒中心檔案高質量創(chuàng)新發(fā)展離不開高素質的人才隊伍。新技術環(huán)境下，對檔案管理人員的綜合素質要求越來越高，如數(shù)據(jù)分析能力、計算機實操水平和數(shù)據(jù)共享技能等。目前融媒中心檔案管理人員素質參差不齊，尚沒有擺脫傳統(tǒng)思維的束縛。有的檔案工作者學習意識欠缺，缺少知識更新的主動性和自覺性，不懂得如何將新的技能應用于實際工作中。檔案人員在文化程度、專業(yè)素質、理論水平和思想觀念等方面的差距嚴重阻礙檔案事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，需要進一步加強檔案常態(tài)化培訓力度，努力拓寬檔案人員的知識視野，提高專業(yè)技能。

2.4 技術普及與推廣落實的體制問題

現(xiàn)代化技術在推動檔案管理提質增效方面具有突出作用，但在落實層面存在推廣和實踐困境：一是信息化轉型成本較高，融媒中心難以承受必要的資金投入。二是大數(shù)據(jù)等技術普及率不高，許多檔案管理人員計算機水平不高，思想觀念和能力水平跟不上時代的發(fā)展。三是協(xié)同機制不健全。信息技術在部門間發(fā)展不平衡，檔案數(shù)據(jù)標準化和規(guī)范化不足，不利于融媒中心檔案共享機制建設。如何突破推廣和落實中的困境，推動檔案管理走向現(xiàn)代化和信息化，是新形勢下融媒中心檔案管理者亟待解決的問題。

3 全媒體時代融媒中心檔案管理的創(chuàng)新路徑

3.1 數(shù)字化轉型升級

檔案數(shù)字化轉型是一項系統(tǒng)工程，需要強化數(shù)字化思維，加強軟硬件投入，運用數(shù)字化手段，提高數(shù)據(jù)治理效能。一是開展檔案數(shù)據(jù)標準化建設。完善對檔案數(shù)據(jù)定義、分類、格式和編碼等標準化管理，注重檔案數(shù)據(jù)源頭治理，統(tǒng)一格式、存儲條件和共享條件，為數(shù)據(jù)分析和區(qū)塊鏈技術應用奠定基礎。二是搭建數(shù)字化管理平臺。融媒中心平臺應實現(xiàn)檔案在收、管、存、用的全生命周期管理，并具有高可拓展性，實現(xiàn)業(yè)檔一體化，適應數(shù)字檔案管理需求。融媒中心檔案體量較大，視頻音頻占比高，平臺應具備大容量的儲存空間，并帶有防拷貝與防刪除等安全防護功能及裸盤災備和數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，滿足融媒中心檔案數(shù)據(jù)的安全存儲及備份需求。三是建設檔案數(shù)據(jù)庫。借助檔案管理系統(tǒng)資源分類管理和大數(shù)據(jù)挖掘技術，在傳統(tǒng)的“卷”與“件”的管理模式基礎上，通過人名、事件、類型和地點等多個數(shù)據(jù)維度重新對檔案進行標簽化定義，探索建立涵蓋文書檔案、專業(yè)檔案和重特大事件檔案信息全文、照片和聲像等檔案信息資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)字檔案資源綜合管理與開放利用。

3.2 引入?yún)^(qū)塊鏈技術

區(qū)塊鏈技術，本質上是一種去中心化、分布式的數(shù)據(jù)存儲結構，這種結構使得數(shù)據(jù)不易被篡改，且能夠在沒有中心化機構的情況下保證數(shù)據(jù)的完整性和安全性。融媒中心檔案安全性要求高，引入?yún)^(qū)塊鏈技術有利于提升共享利用的安全性，提供便捷、安全和快速的訪問服務。一是可追溯性強。融媒中心檔案上傳共享平臺后，區(qū)塊鏈技術能夠保證每個區(qū)塊數(shù)據(jù)都不能隨意被篡改、刪除或破壞，實現(xiàn)電子檔案完整、準確。二是提升電子檔案利用效率。區(qū)塊鏈技術要求擁有合法存取數(shù)據(jù)權限的管理者才能使用檔案信息。同時，同一份電子檔案只有被區(qū)塊鏈承認，才能不被隨意更改[4]，無須第三方介入批準，也保證每個節(jié)點的合法合規(guī)性。融媒體視頻、圖片等檔案在利用過程中，可根據(jù)借閱鏈接快速形成借閱文件，節(jié)省中間成本和信用成本。三是分布式存儲結構。融媒中心檔案具有大量高分辨率的圖片和視頻，中心化的存儲成本較高，區(qū)塊鏈分布式存儲方式促使多元主體參與數(shù)據(jù)庫共建，解決存儲成本問題，也提高信息查詢與檢索的效率。區(qū)塊鏈技術在應用中要著力夯實信息化基礎，實現(xiàn)區(qū)塊鏈價值互聯(lián)與流轉。進一步打通數(shù)據(jù)孤島、構建信用機制及加強數(shù)據(jù)監(jiān)管，提高應用效率。

3.3 強化人工智能應用

人工智能在融媒中心檔案開放審核和利用中具有獨特優(yōu)勢，有助于滿足受眾個性化需求。一是賦能開放審核。在梳理館藏結構的基礎上，以關鍵詞庫學習為基礎，將人工智能技術嵌入信息管理系統(tǒng)，建立推斷算法模型和深度學習機制，通過OCR技術實現(xiàn)對檔案全文的識別提取與涉密篩查，實現(xiàn)檔案有序分類和開放鑒定控制，提升檔案審核開放的精準度。二是賦能檔案服務。人工智能中信息挖掘技術和自然語言理解技術等有助于實現(xiàn)對不同類型、不同特征的檔案信息資源的整理，為用戶定制個性化服務。比如，結合大數(shù)據(jù)對使用者的信息進行智慧化分析，掌握使用者的興趣、習慣和專業(yè)領域等偏好，通過模糊邏輯，向其進行精準、個性化和高質量地推送。三是賦能檔案開發(fā)。自主編研技術已廣泛應用于檔案管理領域，助推檔案工作價值的發(fā)揮。在館藏資源細致分析基礎上通過輸入編研計劃、體例和文本要求等，系統(tǒng)可以自主進行史料匯編和研究。比如，融媒中心檔案時間跨度大，反映社會結構演變和經濟發(fā)展，自主編研技術能夠將跨時間段的內容整合，通過檔案史料新舊對比形式展示社會發(fā)展取得的成就，發(fā)揮檔案的育人成效。

3.4 搭建數(shù)據(jù)共享機制

2024年《政府工作報告》提出，健全數(shù)據(jù)基礎制度，大力推動數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用。融媒中心檔案屬于社會性資源，在數(shù)字中國建設和社會治理中發(fā)揮著基礎性作用，理應建立覆蓋面廣泛的利用體系。一是編制數(shù)據(jù)目錄，堅持分類分級管理。在摸清底數(shù)的前提下，確定共享條件與屬性，梳理形成共享目錄。做好分級劃控，對重點領域數(shù)據(jù)系統(tǒng)梳理和多輪審查，明確融媒中心檔案核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)和一般數(shù)據(jù)。依據(jù)數(shù)據(jù)級別建立不同人員數(shù)據(jù)權限審批流程，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的精準授權。二是搭建共享平臺。融媒中心可自主搭建共享平臺，整合利用較多的部門單位，實現(xiàn)局域性數(shù)據(jù)共享。也可嵌入更廣范圍的區(qū)域性平臺。比如，（下接54頁）

（上接49頁）全國一體化政務服務平臺和國家、省、市三級數(shù)據(jù)共享交換平臺的公共通道，深化應用場景，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門和跨業(yè)務高效便捷共享，為多元與海量的數(shù)據(jù)融合和創(chuàng)新應用提供基礎支撐。三是完善制度規(guī)范。完善檔案數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲、共享和開發(fā)利用等環(huán)節(jié)的安全制度，完善檔案數(shù)據(jù)共享全周期安全保障措施，營造檔案數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的制度環(huán)境。

3.5 建立現(xiàn)代檔案治理結構

一是完善檔案管理制度。明晰管檔責任，推動形成全員參與與齊抓共管的檔案工作格局。制定好融媒中心“三合一”制度，進一步完善檔案收集歸檔的各項要求與標準，有效落實檔案“應歸盡歸、應收盡收”，并做到“來源可查找、去向可追溯、查閱有記錄”。二是明確檔案創(chuàng)新路徑。建立以信息化為主導的融媒中心檔案發(fā)展規(guī)劃，對標《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展》要求，深化管理方式改革，充分釋放檔案要素價值，發(fā)揮好融媒中心檔案在推動國家治理中的獨特作用。三是著力提高大數(shù)據(jù)素養(yǎng)。注重前沿理論和技術的培訓，鼓勵檔案人員將所學知識應用到管理實踐中，提升檔案治理效能。創(chuàng)新數(shù)據(jù)技術與融媒中心檔案的結合，激發(fā)檔案管理活力。四是建立多元協(xié)同機制。加強部門協(xié)同和互動，充分發(fā)揮主管部門的指導作用，構建自上而下的檔案治理結構。適時鼓勵社會力量參與檔案開發(fā)工作，破解人員不足的困境，凝聚推動融媒中心檔案高質量發(fā)展的最大合力。

結語

信息化時代，融媒中心要充分認識檔案工作的重要地位和獨特作用，持續(xù)強化政治擔當，從對歷史負責、為現(xiàn)實服務和替未來著想的高度做好檔案工作。準確把握新時代檔案工作的目標任務，錨定“走向依法治理、走向開放、走向現(xiàn)代化”的發(fā)展方向，推動檔案工作數(shù)字化戰(zhàn)略轉型升級，用活用好檔案資源，加強檔案信息和數(shù)據(jù)安全保密管理，全面推進檔案治理體系和檔案資源、利用與安全體系建設，全力推動檔案事業(yè)高質量發(fā)展，更好地服務工作大局，服務人民群眾。

參考文獻

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[2]蔡朝暉.融媒信息檔案的集中管理與共享利用研究[J].新聞研究導刊，2024（01）：10-11.

[3]程軍軍，杜少雄，姚軼嶄.對數(shù)字經濟環(huán)境下數(shù)據(jù)安全與開放共享的思考[J].中國信息安全，2021（05）：14-15.

[4]汪海英.區(qū)塊鏈技術在電子檔案管理中的應用探討[J].中國管理信息化，2022（08）：15-16.

作者簡介：張燕丹（1978—），大學學歷，福建省龍巖市永定區(qū)融媒體中心館員，研究方向：檔案管理。