[摘 要]為解決貸款批量轉(zhuǎn)讓處置問題,本文主要以個人不良貸款為例展開研究,提出了“缺乏正確的信貸風(fēng)險觀”“擔(dān)保與抵押貸款操作不規(guī)范”“沒有明確是否能稅前扣除”“轉(zhuǎn)讓定價難”“個人信息保護難度大”幾大處置難點,強調(diào)了做好處置工作的重要性,同時針對各項難點歸納了“科學(xué)評估不良
資產(chǎn)的實際價值”“加大個人信息的保護力度”“明確個人不良貸款的清收方”等多種處置對策,僅供
參考。
[關(guān)鍵詞]個人不良貸款;批量轉(zhuǎn)讓;難點;解決對策
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2024.23.045
[中圖分類號]F832 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2024)23-0145-04
0 " " 引 言
近幾年,我國銀行信貸規(guī)模不斷調(diào)整,個人信貸業(yè)務(wù)在商業(yè)銀行中的地位越來越重要,零售貸款存量規(guī)模逐漸增大。因此,個人信貸業(yè)務(wù)的高速發(fā)展也會隨著違約風(fēng)險逐漸增加難度。特別是在個人不良貸款償還壓力較大的情況下,如果銀行沒有及時對不良貸款進行批量處置,就會直接影響銀行金融業(yè)務(wù)的有效開展。因此,必須明確個人不良貸款批量轉(zhuǎn)讓的難點,并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施,及時解決商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)存在的問題。
1 " " 個人不良貸款批量轉(zhuǎn)讓的難點分析
1.1 " 缺乏正確的信貸風(fēng)險觀
受舊體制的影響,我國在進行個人放貸業(yè)務(wù)時仍然會受重貸輕管、重放輕收的管理局面,大部分銀行信貸人員風(fēng)險意識相對薄弱,在發(fā)放個人貸款時并未嚴(yán)格審查個人的信貸規(guī)模,也未考慮個人資產(chǎn),片面地強調(diào)銀行業(yè)務(wù),采取了少放為妙或者不放最好的保守方式,在一定程度上雖然能夠保障銀行的資本,但卻嚴(yán)重影響了銀行資金的有效流轉(zhuǎn)。并且部分銀行信貸風(fēng)險管理責(zé)任體制并不健全,考核以及相應(yīng)的檢查制度落實不到位,信貸人員普遍缺乏與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險的意識和責(zé)任,在后續(xù)進行個人放貸時具有一定的放松心理,沒有科學(xué)地進行信貸監(jiān)管,也沒有明確信貸決策,對信貸行為監(jiān)督管理力度不嚴(yán),出現(xiàn)了人情貸款或者以貸謀私的現(xiàn)象,嚴(yán)重缺乏個人貸款的有效管理,造成個人不良貸款的增多。并且銀行在處理個人貸款業(yè)務(wù)時也沒有追究責(zé)任,在追究責(zé)任的過程中也沒有采取嚴(yán)格的處理措施,助長了蠶食信貸資產(chǎn)的風(fēng)氣,導(dǎo)致個人不良貸款持續(xù)膨脹,嚴(yán)重地影響了商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)。
1.2 " 擔(dān)保、抵押貸款操作不規(guī)范
在開展個人貸款業(yè)務(wù)時,如果存在擔(dān)保或抵押貸款操作不規(guī)范的現(xiàn)象,就會直接影響后續(xù)的貸款回收,也會直接造成個人不良貸款的增多。首先,在貸款抵押的過程中,抵押需要進行預(yù)先管理,需要明確擔(dān)保和三查,但擔(dān)保在實際貸款過程中逐漸流于形式,出現(xiàn)了風(fēng)險自擔(dān),有的單位或者貸款個人出現(xiàn)了互保,甚至是自貸自?,F(xiàn)象。這種不符合國家政策規(guī)定的擔(dān)保和抵押形式,都會直接造成不良貸款的滋生和擴張。并且,在擔(dān)保和抵押過程中,如果出現(xiàn)管理不善,也會造成許多信貸文件不規(guī)范,造成擔(dān)?;虻盅浩谙掭^長,嚴(yán)重的還會出現(xiàn)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)失敗,甚至失去了擔(dān)保的法律效力,難以進行銀行資金的有效流轉(zhuǎn),降低了銀行的資金使用效率。
1.3 " 沒有明確是否能稅前扣除
在進行個人不良貸款批量處理的過程中,如果沒有從整體出發(fā),了解國家稅收政策,就會在個人不良貸款轉(zhuǎn)讓的過程中出現(xiàn)稅前扣除以及稅務(wù)管理失誤的現(xiàn)象。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,通過核銷或轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)在處置過程中會出現(xiàn)一定的經(jīng)濟損失,那么商業(yè)銀行就可以向稅務(wù)機關(guān)申報稅前扣除。但在實際執(zhí)行的過程中,在形成經(jīng)濟損失后,商業(yè)銀行所申報的稅前扣除金額,會因為國家稅收政策的變動以及商業(yè)銀行后續(xù)的個人業(yè)務(wù)出現(xiàn)一定的調(diào)整,會導(dǎo)致稅前扣除的金額與不良認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并不匹配,在一定程度上增加了商業(yè)銀行以及稅務(wù)機關(guān)的處置成本,增大了個人不良貸款的處置難度,并且對于不具備個人不良貸款催收能力的銀行,將不良個人貸款進行批量轉(zhuǎn)讓后,也會造成出現(xiàn)過高的轉(zhuǎn)讓成本,導(dǎo)致資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓動力不足。如果沒有及時修改稅收抵扣政策,或者沒有配合相應(yīng)的監(jiān)管機制,就會導(dǎo)致商業(yè)銀行處置不良貸款的信心逐漸下降,逐漸加大了核銷和轉(zhuǎn)讓的處理難度,降低了商業(yè)銀行處置不良資產(chǎn)的積極性,不利于化解商業(yè)銀行金融風(fēng)險。長此以往,將會直接影響我國的金融市場,帶來不可挽回的經(jīng)濟損失[1]。
1.4 " 轉(zhuǎn)讓定價難
商業(yè)銀行在進行個人不良貸款批量轉(zhuǎn)讓的過程中,也會存在定價較難的問題。首先,個人不良貸款在實際操作過程中是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓的,個人不良貸款的定價并沒有成熟的工作經(jīng)驗或者成熟的案例進行參考。并且,個人不良貸款在轉(zhuǎn)讓過程中主要屬于信用類貸款,量大并且分散,現(xiàn)金流穩(wěn)定性相對較差,可預(yù)測性不強,在實際轉(zhuǎn)讓過程中無法預(yù)測個人不良貸款的轉(zhuǎn)讓后果,也無法進行個人不良貸款的回收和利用,在轉(zhuǎn)讓過程中就會存在一定難度。并且,如果個人申請破產(chǎn)或者是破產(chǎn)制度全面推行,就會導(dǎo)致部分債務(wù)人需要經(jīng)過一定考察期后,才可以進行個人不良貸款的償還,甚至部分債務(wù)人可能會直接免于承擔(dān)債權(quán)責(zé)任,那么就會直接影響商業(yè)銀行的貸款業(yè)務(wù),直接降低了個人不良貸款的現(xiàn)金流的可預(yù)測性和可穩(wěn)定性,影響商業(yè)銀行的發(fā)展持續(xù)性。此外,在個人不良貸款批量轉(zhuǎn)讓的過程中,如果定價沒有考慮國有資產(chǎn)流失,或者沒有考慮目前我國的市場動態(tài),就會出現(xiàn)定價過高或者過低,導(dǎo)致受讓方或者承擔(dān)方出現(xiàn)心理失衡,就會出現(xiàn)意愿差的問題,在一定程度上也會造成后續(xù)的個人不良貸款回收工作出現(xiàn)一定的問題,直接影響商業(yè)銀行個人不良貸款的回收以及其他經(jīng)濟業(yè)務(wù)的有效進行。
1.5 " 個人信息保護難度大
近幾年,我國的電信詐騙以及催收事件層出不窮,個人的網(wǎng)絡(luò)信息安全,引起了社會各界的高度重視。我國也相應(yīng)逐步構(gòu)建了《個人信息保護法》,在《民法典》中也逐漸完善了有關(guān)隱私權(quán)以及個人信息的保護規(guī)定,要求對于侵犯公民個人信息的行為,進行罰款或追究刑事責(zé)任。在個人不良貸款批量轉(zhuǎn)讓的過程中,會涉及多個環(huán)節(jié),那么在這些環(huán)節(jié)中對個人信息的保護難度相對較大,需要采取措施保護個人信息,防止出現(xiàn)個人信息泄露或者個人信息非法使用的現(xiàn)象,并且在催收過程中也不能出現(xiàn)暴力催收或者敲詐催收的現(xiàn)象。因此,如何實現(xiàn)個人不良貸款轉(zhuǎn)讓過程的合法性,采取科學(xué)合規(guī)的方式保護個人信息,也是商業(yè)銀行以及個人不良貸款催收方需要思考的現(xiàn)實問題[2]。
2 " " 有效優(yōu)化個人不良貸款批量轉(zhuǎn)讓處置難點的對策分析
2.1 " 科學(xué)評估不良資產(chǎn)的實際價值
商業(yè)銀行在進行個人不良貸款流轉(zhuǎn)的過程中,必須按照我國規(guī)定的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進行相關(guān)操作,要積極參與處置過程,并充分發(fā)揮試點的模范作用,積極地科學(xué)核對評估不良資產(chǎn)的實際價值。要對不良資產(chǎn)的評定工作保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,要善于區(qū)分不同的資產(chǎn)類別,并開展專業(yè)價值調(diào)查,掌握底層資產(chǎn)價值,并且明確債務(wù)人實際的還款意愿以及債務(wù)人的擔(dān)保物品,深入分析不良資產(chǎn)的狀況以及結(jié)構(gòu)特點,為后續(xù)的不良貸款成因以及個人貸款風(fēng)控體系的完善提供了一定的數(shù)據(jù)支持,在評估個人不良資產(chǎn)價值的過程中,也要善于挖掘經(jīng)濟潛力較大或者是依靠商業(yè)銀行自身完全能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)催收的貸款類型,要及時地進行個人不良貸款的分析,并明確個人不良貸款轉(zhuǎn)讓的定價機制;要了解市場行情,與中介機構(gòu)進行對接,將中介機構(gòu)的評估作為有效的定價參考,并善于利用科學(xué)技術(shù),利用大數(shù)據(jù)分析方法,合理分析目前商業(yè)銀行所存在的個人不良貸款的資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn),明確市場價格、回收時間、現(xiàn)金流,并進行投資回報、支付方式等計算;在多種市場因素的基礎(chǔ)上,合理地確定個人不良貸款轉(zhuǎn)讓的具體價格,科學(xué)地確定轉(zhuǎn)讓底價指標(biāo),并采用靈活的營銷方式,快速地實現(xiàn)商業(yè)銀行個人不良資產(chǎn)的批量轉(zhuǎn)讓,實現(xiàn)理想的轉(zhuǎn)讓效果。
2.2 " 加大個人信息的保護力度
首先,在進行個人不良貸款的轉(zhuǎn)讓過程中,信貸業(yè)務(wù)的提供方要積極地保護個人的網(wǎng)絡(luò)信息,要根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)以及信貸業(yè)務(wù)的合同規(guī)定,對個人信息進行有效保護,并對采取不良資產(chǎn)的處置措施進行有效的優(yōu)化,采取科學(xué)合理的方式進行處理,防止出現(xiàn)個人信息泄露的現(xiàn)象。其次,在進行個人不良貸款催收的過程中,也要與第三方進行有效溝通,要明確提供個人信息的必要性、安全性和合法性,要對信息泄露的問題進行詳細(xì)的分析,并對信息主體造成的風(fēng)險進行評估,明確第三方保護個人金融信息的能力,未經(jīng)評估或者是在評估過程中存在風(fēng)險隱患的第三方,商業(yè)銀行不得合作,也不能夠向第三方提供有關(guān)個人的金融信息。最后,商業(yè)銀行在進行個人不良貸款轉(zhuǎn)讓的過程中,也要明確第三方的社會信譽度以及第三方的信貸規(guī)模,要明確第三方的職權(quán)和義務(wù),對第三方的行為進行監(jiān)督和管理,并加強動態(tài)防控,嚴(yán)格保護個人的金融信息,防止出現(xiàn)詐騙或非法利用個人金融信息的現(xiàn)象,進一步保護個人網(wǎng)絡(luò)信息,加快個人不良貸款的催收和管理工作[3]。
2.3 " 明確個人不良貸款的清收方式
首先,催告清收是個人不良貸款常見的催收類型,主要是指債權(quán)銀行在個人貸款出現(xiàn)逾期后,通知債務(wù)人及時償還債務(wù),并督促債務(wù)人償還逾期貸款利息的催收方式。主要和債務(wù)人、擔(dān)保人、借款人以及其他共同債務(wù)人進行溝通,并對債務(wù)人的親人以及債務(wù)人所在單位進行有效對接,甚至也可以采取在報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體上發(fā)布債務(wù)催收公告的方式,進行社會催收。在采取催告清收的過程中,首先明確以下問題:要明確催收函的具體內(nèi)容,并規(guī)避處理催告的涉嫌侵權(quán)風(fēng)險,要防止出現(xiàn)債務(wù)人隱私權(quán)或個人信息泄露的問題,盡最大可能減少侵權(quán)風(fēng)險,并在催收的過程中明確催收時間,與債務(wù)人進行有效對接,甚至也可以在媒體上公開債務(wù)信息,并保留進一步催收的權(quán)利。其次,也可以采取聯(lián)合清收的方式,共同進行債權(quán)對接,以提高清收的實際效果。同時,也可以聯(lián)合公安機關(guān)進行清收。此外,也可以采取委托清收的方式。在清收的過程中,需要進行個人不良貸款的批量轉(zhuǎn)讓,那么就會涉及一定費用,因此需要進行詳細(xì)的分析,并明確個人不良貸款轉(zhuǎn)讓的政策要求。
2.4 " 做好商業(yè)銀行的本職工作
首先,商業(yè)銀行要明確自身的本職工作,要落實目標(biāo)責(zé)任制,要明確貸款審批的具體流程,保障個人貸款業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。在貸款發(fā)放、審批和關(guān)聯(lián)過程中,也要堅持依法依規(guī)進行,要及時辦理相關(guān)貸款證明,保管債務(wù)債權(quán)資料,為后續(xù)不良貸款的出現(xiàn)降低概率,為后續(xù)出現(xiàn)核銷轉(zhuǎn)讓做好充分的信息準(zhǔn)備。其次,在開展個人貸款的過程中,工作人員要具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng),要及時了解個人的社會信譽度、個人資產(chǎn)情況、個人擔(dān)保信息等,全面梳理信貸業(yè)務(wù)合同,約定債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式以及貸款償還方式,嚴(yán)格根據(jù)合同內(nèi)容以及法律法規(guī)進行個人放貸業(yè)務(wù),加強個人信息以及個人資產(chǎn)的有效監(jiān)管,最大限度地降低后續(xù)出現(xiàn)個人無法償還貸款的概率。最后,在開展貸款轉(zhuǎn)讓的過程中,也要及時向監(jiān)管機構(gòu)和司法機關(guān)提出相應(yīng)的信息公告,并通過合理化建議等多種方式,進行個人不良貸款的批量轉(zhuǎn)讓,降低不良貸款的處理成本,并有效防范法律風(fēng)險和金融危機,要切實做好商業(yè)銀行自身的本職工作,明確商業(yè)銀行自身的經(jīng)濟業(yè)務(wù),在處理個人不良貸款時,保障商業(yè)銀行內(nèi)部各項其他銀行業(yè)務(wù)的有效流轉(zhuǎn),從而進一步保護我國的金融市場,維護我國的社會秩序,實現(xiàn)良好的管理效果[4]。
3 " " 結(jié) 論
綜上所述,個人不良貸款批量轉(zhuǎn)讓工作具有較強的系統(tǒng)性、多元性和完善性,因此需要從整體出發(fā),根據(jù)不同試點機構(gòu)的經(jīng)驗進行有效分析,并不斷完善和優(yōu)化措施,及時緩解個人不良貸款的處置壓力,并解決在個人不良貸款批量轉(zhuǎn)讓過程中存在的重點和難點,積極地采取優(yōu)化措施,讓轉(zhuǎn)讓機構(gòu)和受讓機構(gòu)都能夠具有較高的轉(zhuǎn)讓意愿,從而更好地保護商業(yè)銀行的資產(chǎn),保護貸款主體的個人信息,防止出現(xiàn)社會矛盾激化,維護我國社會穩(wěn)定。
主要參考文獻
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