［摘 要］垃圾焚燒發(fā)電廠是指將垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能用于發(fā)電的工廠。近年來，垃圾焚燒發(fā)電廠發(fā)展迅速，其安全管理問題受到業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。文章從垃圾焚燒發(fā)電廠安全管理入手，分析發(fā)電廠的生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)中面臨的主要安全風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出一系列安全管理的措施，助力發(fā)電廠提高安全管理水平。

［關(guān)鍵詞］垃圾焚燒；發(fā)電廠；安全管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.22.038

［中圖分類號(hào)］F279.23；X799.3；TM619 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1673-0194（2024）22-0-03

0" " "引 言

垃圾焚燒發(fā)電廠不僅是可再生能源的生產(chǎn)主體，還是實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量［1］。然而，現(xiàn)階段該類發(fā)電廠在發(fā)展中面臨的安全挑戰(zhàn)比較多。例如，由于涉及高溫、高壓及有毒有害氣體的處理，發(fā)電廠的操作環(huán)境復(fù)雜且危險(xiǎn)。隨著政府和社會(huì)對(duì)環(huán)保、安全關(guān)注度的不斷提高，發(fā)電廠面臨的安全管理要求也越來越高。隨著技術(shù)的進(jìn)步和設(shè)備的更新，如何確保新技術(shù)和新設(shè)備的安全運(yùn)行，是當(dāng)前垃圾焚燒發(fā)電廠安全管理需要重點(diǎn)考慮的問題。在這樣的背景下，垃圾焚燒發(fā)電廠需要高度重視、嚴(yán)格落實(shí)安全管理工作，確保生產(chǎn)安全。

1" " "垃圾焚燒發(fā)電廠的主要生產(chǎn)工藝

垃圾焚燒發(fā)電廠通過一系列精細(xì)且環(huán)保的生產(chǎn)工藝，將城市垃圾轉(zhuǎn)化為電能，實(shí)現(xiàn)了垃圾的無害化、減量化和資源化利用［2］。以下是垃圾焚燒發(fā)電的主要生產(chǎn)工藝。

垃圾在由專門車輛運(yùn)抵發(fā)電廠后，會(huì)經(jīng)過嚴(yán)格檢視和精確稱重被卸載至封閉的卸料平臺(tái)，并被迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至大型垃圾池內(nèi)。經(jīng)過數(shù)日的混合、發(fā)酵和脫水等預(yù)處理后，垃圾會(huì)被垃圾吊抓取并投入焚燒爐的投料口。在焚燒爐內(nèi)，垃圾被爐排按照設(shè)定的速度推送，并進(jìn)行干燥、燃燒和燃燼。在整個(gè)燃燒過程中，爐排會(huì)保持持續(xù)運(yùn)動(dòng)，以確保垃圾均勻、充分燃燒。焚燒產(chǎn)生的高溫?zé)煔鈺?huì)經(jīng)過專門的煙道進(jìn)入余熱鍋爐。在鍋爐內(nèi)，煙氣與水進(jìn)行熱交換，將水加熱成高溫、高壓的過熱蒸汽。這些過熱蒸汽隨后驅(qū)動(dòng)汽輪發(fā)電機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)，將熱能轉(zhuǎn)化為機(jī)械能，并進(jìn)一步通過發(fā)電機(jī)將機(jī)械能轉(zhuǎn)化為電能。產(chǎn)生的電能在經(jīng)過變壓器升壓后，接入電網(wǎng)，供所在地區(qū)的用戶使用。垃圾焚燒過程中產(chǎn)生的滲濾液和煙氣會(huì)經(jīng)過環(huán)保處理后作進(jìn)一步處理。其中，滲濾液通過專門的管道輸送至廠內(nèi)污水處理站，經(jīng)過多道工序處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行排放，或者直接用于發(fā)電廠的冷卻等。焚燒產(chǎn)生的煙氣則經(jīng)過除塵、脫硫、脫硝等凈化工藝處理，去除其中的固體顆粒物和有害氣體，達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行排放。焚燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)過冷卻和篩分后，作為建筑材料或填埋場(chǎng)的覆蓋材料加以利用，飛灰會(huì)在經(jīng)過固化處理，并經(jīng)一定時(shí)間養(yǎng)護(hù)后運(yùn)往填埋場(chǎng)進(jìn)行安全填埋。

2" " "垃圾焚燒發(fā)電廠面臨的主要安全風(fēng)險(xiǎn)

2.1" "火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)

垃圾焚燒發(fā)電廠的垃圾池、厭氧罐、沼氣包中積聚的沼氣，以及柴油罐中的柴油，都是極易燃爆的物質(zhì)。一旦這些易燃易爆物質(zhì)遭遇明火、靜電火花、雷擊等點(diǎn)火源，就可能引發(fā)火災(zāi)爆炸事故［3］。此類事故不僅會(huì)造成設(shè)備的嚴(yán)重?fù)p壞，更可能導(dǎo)致重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.2" "鍋爐爆炸風(fēng)險(xiǎn)

鍋爐是垃圾焚燒發(fā)電廠的核心設(shè)備之一，其安全運(yùn)行直接關(guān)系到整個(gè)廠的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。鍋爐在高溫高壓環(huán)境下運(yùn)行，若其主體部件、重要輔機(jī)及附屬設(shè)備存在技術(shù)隱患，如管道破裂、受熱面管子腐蝕、磨損、結(jié)垢等，都可能引發(fā)鍋爐爆炸事故［4］。此外，未連續(xù)排污、定期排污或燃燒室發(fā)生嚴(yán)重?zé)Y(jié)等管理問題，也可能導(dǎo)致鍋爐爆炸。鍋爐爆炸事故一旦發(fā)生，將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

2.3" "中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)

垃圾在發(fā)酵過程中會(huì)產(chǎn)生硫化氫、一氧化碳、沼氣等有毒有害氣體。若維修人員進(jìn)入垃圾池、厭氧罐、調(diào)節(jié)池、滲濾液池等封閉或半封閉空間作業(yè)，且未采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，就極易發(fā)生中毒窒息事故。這類事故不僅會(huì)對(duì)作業(yè)人員的生命安全造成威脅，還可能對(duì)整個(gè)廠的運(yùn)營(yíng)造成嚴(yán)重影響。

2.4" "其他風(fēng)險(xiǎn)

除了以上提到的風(fēng)險(xiǎn)，垃圾焚燒發(fā)電廠還面臨著其他生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。例如，在垃圾車卸料、設(shè)備維修、電氣作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)過程中，若生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求或作業(yè)人員違章操作，就可能引發(fā)各種安全事故，如物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、觸電、高處墜落、起重傷害、灼燙等。此外，如果作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不規(guī)范，就可能導(dǎo)致其暴露于噪聲、高溫、粉塵、臭氣、致病微生物等有害因素中，從而引發(fā)其他傷害。

3" " "垃圾焚燒發(fā)電廠安全管理的措施

3.1" "開展安全教育培訓(xùn)

針對(duì)所有人員，開展廠級(jí)、車間級(jí)和班組級(jí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在廠級(jí)安全教育中，應(yīng)重點(diǎn)講解企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、相關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以及廠區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)源和注意事項(xiàng)。車間級(jí)安全教育內(nèi)容應(yīng)具體到車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、設(shè)備設(shè)施的安全操作方法和車間的危險(xiǎn)源及應(yīng)急預(yù)案。班組級(jí)安全教育內(nèi)容應(yīng)將重點(diǎn)放在培訓(xùn)班組的工作流程和操作規(guī)程上，確保每位員工了解并遵守。所有培訓(xùn)結(jié)束后，必須進(jìn)行嚴(yán)格的考試，只有合格者才能上崗。此外，在進(jìn)行小散工程施工或日常檢維修作業(yè)前，要針對(duì)相關(guān)作業(yè)人員開展專門的安全技術(shù)交底和培訓(xùn)，考核合格后才能開展工作。

3.2" "重視消防器材及設(shè)施管理

在消防器材與設(shè)施管理方面，應(yīng)著重解決滅火器、消火栓未定期檢查，移動(dòng)式滅火器管理不規(guī)范，以及消防沙箱、消防水帶等器材缺失或損壞的問題。對(duì)此，應(yīng)明確各區(qū)域責(zé)任人，實(shí)行網(wǎng)格化管理，并每月定期檢查，確保器材完好有效。同時(shí)，應(yīng)委托具備資質(zhì)的第三方公司定期維護(hù)保養(yǎng)消防系統(tǒng)，并出具詳細(xì)的維保報(bào)告，確保消防器材及設(shè)施能夠正常使用［5］。

3.3" "加強(qiáng)易燃易爆物品管理

對(duì)于垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)行中涉及的垃圾池中的可燃?xì)怏w、燃油罐區(qū)的柴油等易燃易爆物品，需要進(jìn)行嚴(yán)格管理。具體來說，對(duì)于垃圾池中的可燃?xì)怏w，應(yīng)通過風(fēng)機(jī)抽送至焚燒爐，并利用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保濃度在安全范圍內(nèi)。對(duì)于其他易燃易爆物品，應(yīng)建立嚴(yán)格的儲(chǔ)存、使用和管理制度，確保安全生產(chǎn)。

3.4" "注重電氣安全管理

首先，臨時(shí)施工時(shí)應(yīng)該使用檢修電源，以確保電力穩(wěn)定供應(yīng)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，所有電線都應(yīng)該配備漏電保護(hù)裝置及開關(guān)，以便在發(fā)生漏電時(shí)迅速切斷電源，保護(hù)工作人員和設(shè)備安全。其次，對(duì)于絕緣棒、絕緣靴、驗(yàn)電筆等關(guān)鍵安全工具，應(yīng)該建立定期送檢制度。在每次使用前，應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，檢測(cè)合格后才能投入使用。再次，應(yīng)該針對(duì)電箱、控制柜、電纜孔洞等關(guān)鍵部位開展防火封堵處理，以隔絕火源，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。特別是在燃料油、沼氣包、活性炭等易燃易爆物品存放區(qū)域，應(yīng)該采用防爆電氣設(shè)備，以防止因電氣引發(fā)的火災(zāi)或爆炸事故。最后，應(yīng)重視雷電防護(hù)工作，每年都應(yīng)該開展雷電防護(hù)裝置檢測(cè)工作，對(duì)于檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)該立即進(jìn)行整改，并再次進(jìn)行檢測(cè)，直至確認(rèn)合格為止。

3.5" "強(qiáng)化特種設(shè)備管理

特種設(shè)備管理是確保發(fā)電廠安全、高效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、叉車等特種設(shè)備，發(fā)電廠必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法規(guī)，在屬地特種設(shè)備監(jiān)管部門進(jìn)行注冊(cè)登記，并在取得特種設(shè)備使用登記證后投入使用。為確保特種設(shè)備的安全使用，發(fā)電廠應(yīng)設(shè)立專門的特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的安全總監(jiān)和安全員，按照“日管控、周排查、月調(diào)度”的工作機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理所有特種設(shè)備，詳細(xì)記錄所有特種設(shè)備的情況并存檔。另外，要注意設(shè)備檢修。設(shè)備檢修是保障垃圾焚燒發(fā)電廠穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵措施之一。發(fā)電廠應(yīng)制訂詳細(xì)的設(shè)備檢修計(jì)劃，并安排專業(yè)工程師全程監(jiān)督檢修過程。對(duì)于特種設(shè)備，要由具備相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)。在檢修中，專業(yè)工程師應(yīng)全面檢查和維修設(shè)備，以此解決潛在的故障和隱患。檢修完成后，應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的三級(jí)驗(yàn)收制度，確保檢修質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。此外，發(fā)電廠還應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備的日常巡檢和保養(yǎng)工作。巡檢人員應(yīng)每日檢查設(shè)備，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。同時(shí)，應(yīng)定期保養(yǎng)設(shè)備，通過科學(xué)的保養(yǎng)計(jì)劃，使設(shè)備保持最佳狀態(tài)，降低故障率。

3.6" "嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理

垃圾焚燒發(fā)電廠日常運(yùn)營(yíng)和停爐檢修中經(jīng)常涉及有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)容。這些作業(yè)不僅風(fēng)險(xiǎn)高，而且一旦發(fā)生事故，后果十分嚴(yán)重。因此，必須加以嚴(yán)格管控。在進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前，必須辦理工作票，并詳細(xì)列出作業(yè)內(nèi)容、安全措施、作業(yè)人員等信息。同時(shí)，要落實(shí)各項(xiàng)安全措施，并進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保作業(yè)人員充分了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。作業(yè)期間，監(jiān)護(hù)人必須全程在場(chǎng)監(jiān)督，確保作業(yè)安全。此外，要安排專業(yè)工程師和安全工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)現(xiàn)象，立即制止，并對(duì)責(zé)任人開展安全教育，嚴(yán)重者要采取相應(yīng)懲罰措施。

3.7" "規(guī)范開展安全檢查

首先，明確安全檢查的種類與職責(zé)。發(fā)電廠應(yīng)明確不同層級(jí)的安全檢查種類和對(duì)應(yīng)的職責(zé)。例如，專業(yè)工程師負(fù)責(zé)日常的設(shè)備設(shè)施巡查，值長(zhǎng)負(fù)責(zé)當(dāng)班期間的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查，部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行定期的消防安全檢查，公司分管負(fù)責(zé)人在重要時(shí)段組織全面的安全檢查。安全管理部門負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查和專業(yè)檢查的組織，確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。其次，建立安全責(zé)任制。在明確安全檢查種類與職責(zé)后，發(fā)電廠應(yīng)建立健全安全責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé)和權(quán)限。通過強(qiáng)化責(zé)任追究，形成震懾效應(yīng)，促使員工自覺遵守安全規(guī)定，確保生產(chǎn)活動(dòng)安全穩(wěn)定開展。最后，規(guī)范問題整改流程。當(dāng)安全檢查發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)迅速采取行動(dòng)，先詳細(xì)記錄問題，并下達(dá)整改通知書給相關(guān)責(zé)任人，明確整改要求和期限，隨后跟蹤整改進(jìn)度，并在整改期限結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。

3.8" "定期開展安全應(yīng)急演練

為確保緊急情況下的快速響應(yīng)和高效處置，發(fā)電廠應(yīng)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際情況，開展不同規(guī)模的安全應(yīng)急演練活動(dòng)，通過桌面推演、現(xiàn)場(chǎng)演練和綜合演練等多種方式，全面檢驗(yàn)和提升發(fā)電廠的應(yīng)急響應(yīng)能力。在演練前，應(yīng)制訂詳盡的應(yīng)急演練方案，明確演練目標(biāo)、流程、人員分工和所需資源，以確保演練順利進(jìn)行［6］。同時(shí)，培訓(xùn)參演人員，使他們熟悉演練流程，掌握操作要領(lǐng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在演練過程中，應(yīng)認(rèn)真記錄每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟的情況，確保演練數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。演練結(jié)束后，應(yīng)全面評(píng)估和總結(jié)演練成果，分析演練中暴露出的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，為今后的應(yīng)急管理工作提供參考。

3.9" "加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防護(hù)與管理

發(fā)電廠的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)往往伴隨著多種職業(yè)危害因素，如噪聲、高溫、粉塵、一氧化碳、硫化氫等，這些危害因素都可能對(duì)員工的身體健康造成不良影響。因此，要采取相應(yīng)的防護(hù)和管理措施。首先，應(yīng)在存在職業(yè)危害的區(qū)域設(shè)置醒目的職業(yè)病危害告知卡，以提醒員工注意并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。員工進(jìn)入這些區(qū)域時(shí)，必須正確佩戴職業(yè)病防護(hù)用品，如耳塞、防塵口罩、防毒口罩、隔熱服等，以最大限度減少危害因素對(duì)身體的損害。其次，加強(qiáng)職業(yè)病危害防控。發(fā)電廠應(yīng)委托具備資質(zhì)的單位檢測(cè)工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素，并根據(jù)最終出具的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，降低職業(yè)病的危害性。發(fā)電廠還應(yīng)開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，以全面評(píng)估職業(yè)病危害的管理和控制效果，及時(shí)采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，不斷提升職業(yè)病危害防護(hù)水平。最后，注意員工健康管理。發(fā)電廠應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。對(duì)于接觸職業(yè)危害的人員，要進(jìn)行一年一次的職業(yè)病檢查，以確保員工在發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康問題后能夠得到及時(shí)治療。

4" " "結(jié)束語(yǔ)

垃圾焚燒發(fā)電廠的安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要公司、部門、外協(xié)單位的共同努力。目前，垃圾焚燒發(fā)電廠存在的安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)、鍋爐爆炸風(fēng)險(xiǎn)、中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這種情況，發(fā)電廠要從安全教育培訓(xùn)、消防安全管理、易燃易爆物品管理、電氣安全管理、設(shè)備管理、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理、安全檢查、安全應(yīng)急演練，以及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防護(hù)與管理等方面入手，開展精細(xì)化、全面化的安全管理，以管控風(fēng)險(xiǎn)源，降低安全管理事故的發(fā)生率。

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