[摘 要]堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)做強做優(yōu)做大、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。黑龍江省建設(shè)投資集團有限公司以“打造高質(zhì)量千億建投”為目標，通過實施“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動，系統(tǒng)集成黨建工作經(jīng)驗，完善黨建工作制度，健全考核評價機制，逐步形成了橫向聯(lián)動、上下貫通的黨建工作體系，全面提升了黨建工作系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化、制度化和科學化水平。

[關(guān)鍵詞]黨建引領(lǐng)；黨建工作體系；高質(zhì)量發(fā)展

一、公司簡介

黑龍江省建設(shè)投資集團有限公司（簡稱“龍江建投”），是以建筑業(yè)為主的綜合性省級產(chǎn)業(yè)投資集團、國有資本投資公司試點企業(yè)，是黑龍江省安居民生工程、重大市政工程、防洪水利工程、重大公共服務(wù)項目等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目投融資平臺。目前，集團市場布局已覆蓋國內(nèi)31個省份、國（境）外15個國家和地區(qū)。

2023年，龍江建投位列黑龍江百強企業(yè)第7位，實現(xiàn)新簽合同額800.87億元、營業(yè)收入535.49億元、利潤總額8.51億元，分別同比增長13.89%、11.14%、5.38%。

截至2023年，集團在手合同訂單連續(xù)兩年穩(wěn)定在千億規(guī)模以上，經(jīng)營規(guī)模連續(xù)五年穩(wěn)居黑龍江省屬企業(yè)之首；累計獲得專利技術(shù)、工法、軟著等科技成果2000余項，獲評國家優(yōu)質(zhì)工程金獎、魯班獎、詹天佑獎等國家級獎項71項，獲得全國建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新先進企業(yè)、全國用戶滿意企業(yè)等數(shù)百項榮譽稱號。

如今，龍江建投已成為推動黑龍江高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興的重要力量，正向著打造高質(zhì)量千億建投強企目標穩(wěn)步邁進。

二、實施背景

習近平總書記強調(diào)：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”

黨的二十大對國有企業(yè)黨的建設(shè)提出了“增強黨組織政治功能和組織功能”的新要求，為新時代國有企業(yè)加強和改進黨的建設(shè)明確了目標和方向。

近年來，龍江建投黨委堅持以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌全局、應(yīng)對變局、開創(chuàng)新局，不斷鑄牢國有企業(yè)的“根”和“魂”，牢牢把握國有企業(yè)“六個重要力量”功能定位，深刻認識國企改革發(fā)展規(guī)律、國企黨建工作任務(wù)形勢，認真研究工作中面對的新挑戰(zhàn)，不斷解決發(fā)展中遇到的新問題，努力探索以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)深層次變革、高質(zhì)量發(fā)展的新思路新路徑。

（一）立足實踐之基，以扎實的黨建工作，為“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動奠定實踐基礎(chǔ)

集團重組成立五年來，龍江建投黨委深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，用黨建引領(lǐng)改革、以黨建推動發(fā)展、把黨建融入主業(yè)、靠黨建凝聚精神，積累了一系列抓黨建促發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。

集團黨委于2019年開始連續(xù)三年實施“黨建提升年”活動，進一步夯實黨建工作基礎(chǔ)，推動集團改革發(fā)展取得歷史性成就，助推集團“十三五”改革發(fā)展圓滿收官。2022年，圓滿完成國企改革三年行動目標任務(wù)、實現(xiàn)在手合同額千億元關(guān)鍵突破，為打造高質(zhì)量千億建投奠定了堅實基礎(chǔ)。

近兩年來，集團黨委總結(jié)企業(yè)黨建好經(jīng)驗、發(fā)揚企業(yè)黨建好傳統(tǒng)、探索企業(yè)黨建新路徑，深入實施“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動，使得黨建體系逐步完善，黨建成效充分彰顯，有力推動了新時期企業(yè)黨的建設(shè)工作高質(zhì)量開展。

（二）緊盯發(fā)展之要，把握改革發(fā)展新形勢，為“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動提供坐標方位

“努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子，奮力譜寫東北全面振興新篇章?！?023年9月，習近平總書記在黑龍江考察期間，主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會，發(fā)表重要講話，作出重要指示，為東北地區(qū)發(fā)展明確了戰(zhàn)略定位，擘畫了宏偉藍圖，注入了強大動力。

作為黑龍江省最大經(jīng)營規(guī)模的省屬國有企業(yè)，龍江建投認真學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神，自覺同黨的政治路線方針對標對表，全面部署推進企業(yè)改革發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作，全方位服務(wù)維護國家“五大安全”、助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快建設(shè)“六個龍江”、推動實現(xiàn)“八個振興”、建好建強“三基地一屏障一高地”。

進入“十四五”，龍江建投著眼改革發(fā)展，積極謀劃推動新一輪國企改革深化提升行動，系統(tǒng)構(gòu)建起“117+10”頂層發(fā)展戰(zhàn)略體系，形成了清晰可期的戰(zhàn)略布局、發(fā)展規(guī)劃、目標愿景，為完成集團“十四五”規(guī)劃任務(wù)、實現(xiàn)“打造高質(zhì)量千億建投”目標提供了有力支撐。

（三）運用理論之力，以黨的創(chuàng)新理論成果，為“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動注入時代內(nèi)涵

龍江建投黨委認真學習黨的創(chuàng)新理論，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，著力推進“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化，在“學思踐悟”中汲取力量，推動企業(yè)黨建工作提質(zhì)提效。

同時，深刻把握黑龍江省委能力作風建設(shè)要求，把“四個體系”工作法融入企業(yè)黨建工作，建立推進黨建工作閉環(huán)落實機制。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅持系統(tǒng)觀念、推動守正創(chuàng)新，學習運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，充分借鑒“千萬工程”有益經(jīng)驗，系統(tǒng)總結(jié)企業(yè)多年黨建工作實踐經(jīng)驗，深度謀劃做好黨建工作頂層設(shè)計，建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略“同頻共振”黨建工作模式，制定黨建三年工作規(guī)劃，努力形成企業(yè)大黨建工作新格局。

三、內(nèi)涵與目標

（一）主要內(nèi)涵

龍江建投黨委深刻認識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，深入踐行“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，系統(tǒng)提出“鑄根魂、建功勛”黨建工作理念。

這一理念與國企改革發(fā)展有著高度的統(tǒng)一性，二者是相輔相成、相互促進的關(guān)系。

“鑄根魂”是前提、基礎(chǔ)、保障，就是要堅持“學思想、強黨性”，推動馬克思主義中國化時代化最新成果在集團落地生根，始終用高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)略、統(tǒng)領(lǐng)改革、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展、統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)營、統(tǒng)領(lǐng)管理、統(tǒng)領(lǐng)隊伍、統(tǒng)領(lǐng)文化，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

“建功勛”是目的、結(jié)果、導(dǎo)向，就是要堅持“重實踐、建新功”，把握運用“兩個結(jié)合”“六個必須堅持”的世界觀方法論和貫穿其中的立場觀點方法，以各級黨組織和全體黨員作用發(fā)揮的生動實踐，推動集團戰(zhàn)略布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、風險防控、改革發(fā)展和黨的建設(shè)等工作全方位、深層次、持續(xù)性的提升增強，推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

“鑄根魂、建功勛”黨建行動的核心要義是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面鑄牢集團黨建工作基礎(chǔ)，著力追求高層次、高質(zhì)量、高水平、高效益的發(fā)展，在新時代新征程上再創(chuàng)佳績、再建功勛；關(guān)鍵路徑是充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效激發(fā)凝聚推進高質(zhì)量發(fā)展、打造千億建投的內(nèi)生動力和強大合力；實踐要求是覆蓋黨委、黨總支、黨支部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員，涉及企業(yè)黨的建設(shè)、改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營等各方面各領(lǐng)域，在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)升級、推進資源整合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、促進科技創(chuàng)新等方面擔當使命、履行責任。

（二）主要目標

龍江建投實施“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動，重點把堅持鑄牢黨的政治建設(shè)這個“根本”、以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為職責使命，把聚力推動新一輪國企改革深化提升行動、完成集團“十四五”規(guī)劃任務(wù)、打造高質(zhì)量千億建投作為關(guān)鍵任務(wù)，把全方位服務(wù)助力黑龍江高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興、構(gòu)建發(fā)展“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快建設(shè)“六個龍江”、推動實現(xiàn)“八個振興”作為根本政治擔當。

1. 打造特色品牌，深化引領(lǐng)優(yōu)勢

堅持以理念之新推動發(fā)展之變，深刻理解堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，把握“六個重要力量”功能定位，在聚焦服務(wù)國家發(fā)展和黑龍江振興大局中，擔當國企使命責任、強化黨建引領(lǐng)作用，鍛造“鑄根魂、建功勛”黨建品牌，增強企業(yè)黨建生命力、競爭力，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)制度優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，把黨建政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

2. 健全工作體系，推動融合發(fā)展

把握新時代國企黨建特點規(guī)律，科學有效、切合實際地確定黨建工作思路、制定工作舉措，形成目標明確、職責清晰、運轉(zhuǎn)順暢的黨建工作體系。

通過黨建“五化提升”，增強黨建工作執(zhí)行力，優(yōu)化黨建工作方法流程，提高黨務(wù)隊伍、黨員隊伍整體素質(zhì)，增強黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、推動改革發(fā)展的能力和效果。

3.凝聚工作合力，服務(wù)中心大局

建立健全橫向聯(lián)動、上下貫通的組織體系，把國有企業(yè)政治工作、思想工作、組織工作、群團工作等放到企業(yè)黨建工作大局中去謀劃、部署，放到引領(lǐng)打造高質(zhì)量千億建投的大局中去深化、推進，全面構(gòu)建一體聯(lián)動的黨建工作大格局，充分發(fā)揮各級黨組織、群團組織、黨員和職工作用，進而破解國有企業(yè)黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、主要做法

龍江建投黨委實施“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動，主要聚焦集團“117+10”頂層發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計確立的戰(zhàn)略布局、發(fā)展規(guī)劃、目標愿景，構(gòu)建與企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略深度融合、精準內(nèi)嵌的“113+20”黨建工作體系，全面推進企業(yè)大黨建系統(tǒng)工程建設(shè)，充分發(fā)揮黨建工作對企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)作用，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力、黨建成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。

（一）堅持“一個指導(dǎo)思想”

堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，理解把握新時代國企黨建工作要求、特點規(guī)律，推動提升企業(yè)黨建工作質(zhì)效。

大興學習之風，深化學習型企業(yè)創(chuàng)建，加強基層黨組織政治理論學習，有效落實“第一議題”、黨委理論中心組學習、“三會一課”等學習制度，充分發(fā)揮企業(yè)黨校補鈣壯骨功能，持續(xù)開展多形式、分層次、全覆蓋教育培訓(xùn)。

組建基層理論宣講團，深入開展面對面、互動化、分眾化基層宣講，推動黨的創(chuàng)新理論進企業(yè)、進基層、進項目。

（二）把握“一個職責使命”

堅持鑄牢黨的政治建設(shè)這個根本和以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個職責使命，深刻領(lǐng)會國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，永葆“國企姓黨”根本屬性。

堅持黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，推動企業(yè)形成強大的創(chuàng)效能力和發(fā)展活力，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作成效和戰(zhàn)斗力。

（三）聚力“三個關(guān)鍵任務(wù)”

把握“十四五”改革發(fā)展形勢，聚焦主責主業(yè)抓黨建，圍繞中心工作抓黨建，推動黨建與改革發(fā)展戰(zhàn)略融合、目標融合、工作融合，錨定新發(fā)展目標、踐行新發(fā)展戰(zhàn)略，把推動國企改革深化提升行動、完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)、打造高質(zhì)量千億建投作為集團今后一段時期黨建工作的關(guān)鍵任務(wù)，推進黨建工作與改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營等互融共促，以黨的自我革命引領(lǐng)企業(yè)深層次變革，以黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）實行“三步走”

龍江建投黨委將“千萬工程”有益經(jīng)驗、工作方法融合借鑒到企業(yè)黨建工作中，從自身實際出發(fā)，著遠長遠發(fā)展，持續(xù)用力、循序漸進、久久為功，推動企業(yè)黨建工作落實落細和創(chuàng)新提升。

結(jié)合“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動，把方向、固根本、管長遠、定全局，加強企業(yè)黨建戰(zhàn)略謀劃、工作統(tǒng)籌。

同時，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展階段目標任務(wù)，用黨建三年行動規(guī)劃打基礎(chǔ)、蓄后勁、促長遠、開新局，明確黨建提升行動的階段任務(wù)、實施步驟，通過逐年分步實施，推動企業(yè)黨建工作一年強基礎(chǔ)、二年抓提升、三年作示范。

（五）發(fā)揮“三個作用”

注重發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的職責作用，激發(fā)做好企業(yè)黨建工作內(nèi)生動力、實踐動能。

堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，認真貫徹民主集中制，堅決落實末位表態(tài)制度，全面落實“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，完善落實黨委前置研究討論決策程序、黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查問責機制，壓實全面從嚴治黨主體責任，把黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處。

堅持政治標準，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動提能力轉(zhuǎn)作風形成常態(tài)長效，著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，深入推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)開展“強堡壘、爭先鋒、促改革”“黨旗在基層一線高高飄揚”等實踐活動，推動黨的基層組織有形覆蓋、有效覆蓋。

發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立完善激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用的工作機制，開展“黨員先行”“黨員攻堅”“黨員為民”系列活動，廣泛創(chuàng)建“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”，組建“黨員突擊隊”“黨建攻堅組”和“黨員志愿服務(wù)隊”，全面激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識。

以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，著力構(gòu)建覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨的監(jiān)督等各方面的黨內(nèi)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)活動納入制度軌道，健全落實“第一議題”“三會一課”、主題黨日、談心談話等基本組織制度，完善落實黨建聯(lián)系點、意識形態(tài)工作責任制、重大事項請示報告等制度，健全跟進督辦制度和重大決策部署貫徹落實機制，全面運用“四個體系”閉環(huán)工作落實機制，定期開展對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查，確保重大決策部署有效跟進落實。

（六）執(zhí)行“四個體系”

建立推進黨建工作閉環(huán)落實機制，強化企業(yè)黨建工作的保障執(zhí)行。

1.領(lǐng)導(dǎo)責任體系

壓實集團總部、二級權(quán)屬單位、三級權(quán)屬單位、基層項目黨組織書記和專職副書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨群工作部門負責人、業(yè)務(wù)主管（具體工作人員）“四級五崗”黨建工作責任。

2.工作推進體系

建立年度重點工作任務(wù)臺賬、年度動態(tài)管理臺賬和黨建責任清單、任務(wù)清單、問題清單“兩臺賬三清單”，實行一盤棋謀劃、經(jīng)常性調(diào)度、蹲點式服務(wù)、常態(tài)化督辦、多維度評估、階段性總結(jié)。

3.督導(dǎo)檢查體系

堅持日常督查和專項督查相結(jié)合，做實日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督，定期開展調(diào)度督導(dǎo)、深入實地調(diào)研檢查、及時發(fā)布工作提醒，采取掛圖督進展、通報督成效、亮牌督責任等方式，推進黨建工作重點任務(wù)落實，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、限期整改。

在構(gòu)建考核評價體系方面，建立完善黨建工作考核評價指標體系，把黨建年度重點工作納入黨建工作責任制、政治生態(tài)建設(shè)成效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度考核等內(nèi)容，與權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤。

（七）實施“五大工程”

堅持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)、思想建設(shè)鑄魂、組織建設(shè)強基、作風建設(shè)塑形、紀律建設(shè)治本、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭健體、制度建設(shè)貫穿始終，實施黨建“五大工程”，推動黨建“‘5·33’工程計劃”（即深入實施政治領(lǐng)導(dǎo)力提升工程、思想引領(lǐng)力提升工程、基層組織力提升工程、群眾動員力提升工程、風紀保障力提升工程“五大工程”，以及“三十三條計劃”和過百項具體措施）落細落實。

1.實施政治領(lǐng)導(dǎo)力提升工程

始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為改革發(fā)展指明正確方向、注入強大動力。堅持“兩個一以貫之”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，嚴格落實“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，認真貫徹“三重一大”等決策制度，持續(xù)加強和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過嚴肅政治生活、強化教育培訓(xùn)、深化能力作風建設(shè)、發(fā)揮黨校智庫作用、健全制度保障，全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部政治能力。

2.實施思想引領(lǐng)力提升工程

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅守“抱一至永、遠者無疆”企業(yè)核心價值觀，推動企業(yè)宣傳文化工作任務(wù)再細化、載體再創(chuàng)新、機制再優(yōu)化、標準再提升，守正意識形態(tài)陣地，強化新聞輿論引導(dǎo)，豐富發(fā)展企業(yè)文化概念體系和內(nèi)涵，形成廣泛響應(yīng)的“大文化”格局，提升企業(yè)文化滲透力、影響力、感染力，在舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象上實現(xiàn)新突破。

3.實施基層組織力提升工程

聚焦全面提升基層黨組織政治功能和組織力，堅持抓基層、強基礎(chǔ)、固基本，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，提升黨員發(fā)展質(zhì)量，培育打造優(yōu)質(zhì)特色黨建子品牌，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、有效融合，強化干部選拔任用培養(yǎng)和優(yōu)秀人才引進服務(wù)管理，切實增強黨的組織功能、組織力量，發(fā)揮組織優(yōu)勢。

4.實施群眾動員力提升工程。

堅持走好新時代黨的群眾路線，尊重群眾首創(chuàng)精神，發(fā)揮職工群眾主體作用，牢固群團組織密切聯(lián)系職工群眾橋梁紐帶，全面加強職工隊伍和青年隊伍建設(shè)，團結(jié)凝聚黨外知識分子，打造“聚民心、建美好、投未來”工會品牌、培養(yǎng)“有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗”新時代建投好青年，凝聚推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強大合力。

5.實施風紀保障力提升工程

聚焦健全全面從嚴治黨體系重大任務(wù)，深入貫徹全面從嚴治黨方針，堅決懲治傳統(tǒng)腐敗、隱性腐敗、新型腐敗，健全落實監(jiān)督問責體系，強化靶向監(jiān)督、融合監(jiān)督、專項監(jiān)督、日常監(jiān)督和巡察監(jiān)督，弘揚清廉文化、培育清廉家風、推動陽光信訪，深入開展“靠企吃企”專項整治，著力打造“清廉建投”。

（八）實現(xiàn)“五化提升”

龍江建投黨委把實現(xiàn)黨建系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化、制度化、科學化水平提升作為黨建工作落腳點，增強黨建工作執(zhí)行力，優(yōu)化黨建工作方法流程，提高黨務(wù)隊伍、黨員隊伍整體素質(zhì)，全面、系統(tǒng)、整體推動黨建工作質(zhì)效提升。

1.系統(tǒng)化水平明顯提升

以系統(tǒng)思維來謀劃，以系統(tǒng)機制來保證，以系統(tǒng)方法來推進，黨建頂層設(shè)計形成目標明確、職責清晰、運轉(zhuǎn)順暢的黨建工作體系。

2.標準化水平明顯提升

從黨建工作目標、職責、內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面著手，建立標準明確、易于操作的黨建工作標準，細化責任清單、任務(wù)清單，編制管根本、可考量的黨建工作量化指標。

3.規(guī)范化水平明顯提升

明確黨建工作流程，制訂黨組織工作流程圖，建立一整套黨建“規(guī)定動作”清單和工作手冊，強化黨建工作具體指導(dǎo)，增強黨建工作的嚴肅性和規(guī)范性。

4.制度化水平明顯提升

根據(jù)黨組織建設(shè)和黨員管理需要，建立健全科學嚴密、務(wù)實管用的黨建工作制度，用制度規(guī)范工作，用制度推動創(chuàng)新，用制度鞏固成功經(jīng)驗，促進制度常態(tài)化、長效化。

5.科學化水平明顯提升

主動遵循國企黨建工作規(guī)律，準確把握和自覺運用黨建科學理論，堅持守正創(chuàng)新、與時俱進，持續(xù)研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，以科學理論指導(dǎo)國企黨建、以科學制度保障國企黨建、以科學方法推進國企黨建，建立科學完整的建投黨建工作體系、制度體系、評價體系。

五、實施成效

（一）使命擔當有力踐行

龍江建投黨委堅持把“鑄根魂、建功勛”理念融入“抱一至永、遠者無疆”企業(yè)文化，持續(xù)鍛造最有使命感、最有打贏能力的黨員干部職工隊伍，全面提升貫徹落實省委省政府決策部署能力、服務(wù)市場創(chuàng)造市場能力，堅決扛起國企使命責任。

集團各級黨組織緊緊圍繞國民經(jīng)濟建設(shè)所需、人民美好生活所盼，自力更生、創(chuàng)新發(fā)展、攻堅突破，在抗洪搶險、保交樓建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)保障大型展會等重大政治任務(wù)和推動糧食產(chǎn)能提升重大水利工程、哈爾濱都市圈環(huán)線、林海水庫等重點項目建設(shè)中，沖鋒在前、攻堅克難，以大項目投資拉動、國有資本產(chǎn)業(yè)帶動，充分發(fā)揮了促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用。

（二）融合發(fā)展深入推進

集團各級黨組織深入實施“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動，推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，深化“黨建+”構(gòu)建實踐，全面深化戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、創(chuàng)意設(shè)計等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，加快布局礦山生態(tài)修復(fù)、水網(wǎng)規(guī)劃、光伏發(fā)電等領(lǐng)域，促進“1+4+1+1”業(yè)務(wù)板塊集群規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)進一步放大。

堅持突出黨建工作引領(lǐng)推動改革發(fā)展、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的效果評價，圍繞企業(yè)改革任務(wù)、業(yè)務(wù)板塊布局打造鏈上黨建，與駐地央企等開展“建鏈興企”聯(lián)建共建活動，與省內(nèi)13個地（市）全面開展戰(zhàn)略合作，建成省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，聯(lián)合哈工大完成全球首個預(yù)制配筋冰結(jié)構(gòu)建筑示范項目建設(shè)，企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展開創(chuàng)了新局面。深入推進13家新整合并入龍江建投的單位“事轉(zhuǎn)企”改革，扎實推進“兩金”清理壓降、虧損企業(yè)治理、資產(chǎn)盤活優(yōu)化、帶息負債穩(wěn)控優(yōu)化、法律訴訟治理、資源優(yōu)化整合“六個專項行動”，企業(yè)活力效率得到充分釋放。龍建路橋股份有限公司、黑龍江省水利水電集團有限公司入選國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”名單。

（三）工作機制深刻重塑

堅持建章立制、補齊短板，優(yōu)化完善黨建工作制度，建立常態(tài)化長效化機制，完善黨建工作體系。梳理制定發(fā)展黨員等黨建工作標準流程圖21個，完善黨委會議事規(guī)則等黨建制度100余項，形成了集團總部、二級權(quán)屬單位、三級權(quán)屬單位、基層項目黨組織書記和專職副書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨群工作部門負責人、業(yè)務(wù)主管（具體工作人員）“四級五崗”黨建工作責任清單，建立了年度重點工作任務(wù)臺賬、年度動態(tài)管理臺賬和黨建責任清單、任務(wù)清單、問題清單“兩臺賬三清單”，黨建責任全面落實、黨建工作扎實推進、黨建成效持續(xù)凸顯，推動企業(yè)形成強大創(chuàng)效能力和競爭優(yōu)勢。

（四）品牌影響持續(xù)外溢

集團各基層黨組織結(jié)合實際，推進“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動創(chuàng)新性落實、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化發(fā)展，推動“5·33”工程計劃各項措施與基層企業(yè)、項目黨支部工作深度融合，促進基層黨建工作持續(xù)提檔升級。

集團“鑄根魂、建功勛”黨建品牌獲評省國資系統(tǒng)優(yōu)秀黨建品牌，被黑龍江省基層辦專題調(diào)研并向中組部推薦；相關(guān)工作經(jīng)驗在省部級期刊《現(xiàn)代國企研究》、黑龍江省委《黨的生活》等雜志專題刊發(fā)；多家省內(nèi)外國有企業(yè)以及省內(nèi)黨政機關(guān)單位前來學習借鑒。

集團權(quán)屬企業(yè)省建工集團、龍建股份、安裝集團和龍旅出租車公司被確定為省級基層黨建示范點。其中，龍旅出租車公司《出租車上的雷鋒》還獲評國務(wù)院國資委國有企業(yè)品牌建設(shè)典型案例和優(yōu)秀品牌故事。

六、展望與思考

龍江建投黨委在創(chuàng)新實施“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動中，堅持國企黨建理論與實踐的統(tǒng)一，堅持系統(tǒng)觀念謀劃黨建，堅持問題導(dǎo)向推動黨建，強調(diào)久久為功跟進黨建，充分發(fā)揮黨建工作各類主體作用，把企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略精準內(nèi)嵌、深度融合，引領(lǐng)企業(yè)黨建向助力企業(yè)改革發(fā)展具體實踐有效聚焦，符合國有企業(yè)黨建工作的特點規(guī)律。

具體有以下幾個方面收獲和認識：

（一）國有企業(yè)黨的建設(shè)必須聚焦使命責任，才能解決實踐問題、提高工作質(zhì)效

集團黨委始終秉持“為基礎(chǔ)設(shè)施、安居民生工程、美好生活服務(wù)補短板，為產(chǎn)業(yè)升級作導(dǎo)向”的企業(yè)使命，全面加強貫徹落實省委省政府決策部署能力和服務(wù)市場創(chuàng)造市場能力建設(shè)，持續(xù)鍛造“鑄根魂、建功勛”特色黨建品牌，以理念之新推動發(fā)展之變。

集團各級黨組織、廣大黨員干部職工深刻理解認識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，認真把握國有企業(yè)“六個重要力量”功能定位，主動擔當國企使命責任、強化黨建引領(lǐng)保障，積極服務(wù)國家發(fā)展和龍江振興大局，切實把企業(yè)黨建工作目標任務(wù)、價值使命聚焦到推動國企改革深化提升行動、完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)、實現(xiàn)千億建投戰(zhàn)略目標三個關(guān)鍵任務(wù)上，堅決扛起國有企業(yè)重大經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任，在助力構(gòu)建發(fā)展“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快建設(shè)“六個龍江”、推動實現(xiàn)“八個振興”中承擔重任、發(fā)揮作用，讓集團黨建工作更有生命力和競爭力，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)制度優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，把黨建政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

實踐證明，做好新時期國企黨建工作，必須要堅持整體性把握，準確認識世情國情企情，科學把握發(fā)展大勢規(guī)律，主動融入全國全省發(fā)展大局，始終用黨建統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展各方面工作，做到上下一盤棋、全員一條心、各方一股勁，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力。

（二）國有企業(yè)黨的建設(shè)必須堅持守正創(chuàng)新，才能始終行穩(wěn)致遠、持續(xù)攻堅突破

“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動是龍江建投黨建工作實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)集成，來源于集團多年黨建工作具體實踐，又用于指導(dǎo)集團黨建工作新的實踐。

集團黨委把握新時代國企黨建特點規(guī)律，創(chuàng)造性地將現(xiàn)代企業(yè)治理理念、系統(tǒng)觀念、辯證思維、歷史發(fā)展觀運用到企業(yè)黨的建設(shè)之中，堅持以系統(tǒng)思維來謀劃、以系統(tǒng)機制來保障、以系統(tǒng)方法來推進，系統(tǒng)集成企業(yè)黨建工作實踐經(jīng)驗，科學有效、切合實際地確定黨建工作思路、制定工作舉措，形成目標明確、職責清晰、運轉(zhuǎn)順暢的黨建工作體系。

同時，對當前和今后一段時期集團黨的建設(shè)的工作理念、目標任務(wù)、思路措施進行系統(tǒng)規(guī)劃，明確企業(yè)黨的建設(shè)方向、階段性目標，以及怎么開展企業(yè)黨的建設(shè)等具體實踐問題，建立確保黨的建設(shè)質(zhì)量的責任體系、評價體系、制度體系。

實踐證明，做好新時期國企黨建工作，必須要堅持創(chuàng)造性落實，按照分步實施的階段特點要求，結(jié)合具體實踐實際，推動黨建工作部署創(chuàng)造性貫徹落實、創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化。

（三）國有企業(yè)黨的建設(shè)必須引領(lǐng)和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，才能推動全面改革、實現(xiàn)有序發(fā)展

集團深入落實習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展、黨的建設(shè)的重要論述和全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，始終圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

集團各級黨組織堅持服務(wù)國家發(fā)展和黑龍江振興大局，堅持高質(zhì)量發(fā)展主攻方向，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深度融入國家戰(zhàn)略，有效服務(wù)全國發(fā)展大局，著力建好建強“三基地一屏障一高地”，搶抓重大機遇，推動資源優(yōu)化整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)做強做優(yōu)做大企業(yè)。

集團總部黨組織重點強化能力建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風、優(yōu)化管理服務(wù)，堅持走在前作表率，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，打造干部職工滿意貼心“司令部”。

集團權(quán)屬企業(yè)尤其是基層黨組織重點推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，聚焦完成“十四五”規(guī)劃和年度目標任務(wù)狠抓落實，引領(lǐng)和帶動黨員干部率先垂范、攻堅克難。

集團廣大黨員干部立足崗位當先鋒、作表率，帶動職工群眾干事創(chuàng)業(yè)，凝聚推進高質(zhì)量發(fā)展、打造高質(zhì)量千億建投的內(nèi)生動力和強大合力。

實踐證明，做好新時期國企黨建工作，必須要堅持融合性推進，結(jié)合業(yè)務(wù)工作深入思考，把握方向、落實要求、強化引領(lǐng)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、部署同步、工作同力，以黨建工作引領(lǐng)和推動業(yè)務(wù)工作，用業(yè)務(wù)工作來檢驗黨建工作成效。

編輯/溫碧琳 統(tǒng)籌/李蘇