摘 要：本文針對(duì)目前中小企業(yè)質(zhì)量提升中存在的問(wèn)題，結(jié)合質(zhì)量提升工程實(shí)踐，研究中小企業(yè)質(zhì)量提升中效益評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)。結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和成果等數(shù)據(jù)，綜合生態(tài)環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益中反映企業(yè)質(zhì)量提升的關(guān)鍵信息，提出兩級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)及其量化計(jì)算方式。從總體上實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行客觀公正的效益評(píng)價(jià)，為后續(xù)地方標(biāo)準(zhǔn)的研制提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量提升，效益評(píng)價(jià)，中小企業(yè)

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.17.044

0 引 言

中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)和提高人民生活水平具有重要作用。然而，中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、管理體制不完善等。因此，如何評(píng)價(jià)中小企業(yè)質(zhì)量工作的效益效果，提升其競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)地位，成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要問(wèn)題[1]。

1 中小企業(yè)質(zhì)量提升現(xiàn)狀與問(wèn)題

中小企業(yè)質(zhì)量提升是指企業(yè)通過(guò)實(shí)施一系列的質(zhì)量管理措施，提高產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量水平，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，大量研究者進(jìn)行了許多實(shí)證研究，以期找到提高中小企業(yè)質(zhì)量的有效途徑[2]。在中小企業(yè)質(zhì)量提升的影響因素方面，研究者們對(duì)中小企業(yè)質(zhì)量提升的影響因素進(jìn)行了廣泛的研究。主流研究認(rèn)為，內(nèi)外因素綜合造成質(zhì)量提升的效果影響。企業(yè)內(nèi)部因素如企業(yè)的管理制度、員工素質(zhì)等，企業(yè)外部因素包括市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、政策環(huán)境等，這些對(duì)中小企業(yè)質(zhì)量提升有著重要影響。在中小企業(yè)質(zhì)量提升的路徑方面，部分研究認(rèn)為，通過(guò)提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，可以有效提升企業(yè)的質(zhì)量水平，或者通過(guò)改善企業(yè)的管理流程、提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，來(lái)提升企業(yè)的質(zhì)量水平。在中小企業(yè)質(zhì)量提升的效果評(píng)價(jià)方面，研究者們對(duì)中小企業(yè)質(zhì)量提升的效果采用定量方法，如問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等，對(duì)中小企業(yè)質(zhì)量提升的效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)。另一部分學(xué)者則采用定性方法，如案例研究、實(shí)地考察等，對(duì)中小企業(yè)質(zhì)量提升的效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)。比較有代表性的研究有趙穎在2009年《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)》中提出，利用層次分析法建立企業(yè)的自我評(píng)價(jià)模型，指導(dǎo)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)與管理。

2017年9月5日，《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，各地積極響應(yīng)政策，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)并取得顯著成效，但仍存在以下兩方面問(wèn)題。一方面，企業(yè)通過(guò)不斷引入并應(yīng)用各種管理理念和方法，建立并運(yùn)行多種管理體系，以尋求產(chǎn)品和質(zhì)量效益的提升，但由于尚未充分掌握先進(jìn)質(zhì)量管理工具或管理方法，造成理論和實(shí)踐相互脫節(jié)甚至沖突，致使方法交叉重疊矛盾的現(xiàn)象普遍存在，實(shí)施效果較差、針對(duì)性不強(qiáng)，難以滿足企業(yè)今后發(fā)展需求，最終導(dǎo)致企業(yè)管理成本抬高、經(jīng)營(yíng)效率下降、疲于應(yīng)付的問(wèn)題日益凸顯，完全背離質(zhì)量提升行動(dòng)的宗旨和方向。另一方面，每項(xiàng)工作都離不開(kāi)PDCA的循環(huán)，都要經(jīng)過(guò)制定計(jì)劃（從問(wèn)題的定義到行動(dòng)計(jì)劃）、執(zhí)行（實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃）、檢查（評(píng)估結(jié)果）、處理（標(biāo)準(zhǔn)化和進(jìn)一步推廣）這四個(gè)階段，但目前質(zhì)量提升行動(dòng)缺少對(duì)質(zhì)量提升效果的評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)化和進(jìn)一步推廣階段。

2 效益評(píng)價(jià)方法

效益評(píng)價(jià)主要是對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)效益、環(huán)境效益等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的過(guò)程[3]。一般的企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、資產(chǎn)負(fù)債率、毛利率、凈資產(chǎn)收益率等。評(píng)價(jià)方法可以采用定量和定性相結(jié)合的方式，通過(guò)對(duì)比分析、趨勢(shì)分析、回歸分析等方法，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià)。

效益評(píng)價(jià)的方法常見(jiàn)的有成本效益分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法等[4-5]，不同的方法放在中小企業(yè)質(zhì)量提升評(píng)價(jià)中的過(guò)程分析不同。成本效益分析法是一種將項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出進(jìn)行量化分析的方法。在中小企業(yè)質(zhì)量提升的效益評(píng)價(jià)中，成本效益分析法可以幫助企業(yè)分析質(zhì)量提升項(xiàng)目所需的投入和預(yù)期收益，從而評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。該方法主要包括成本估算、效益估算和凈效益分析等步驟。而數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法主要是綜合考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等多個(gè)方面，對(duì)質(zhì)量提升項(xiàng)目的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。該方法主要包括確定目標(biāo)函數(shù)、建立決策模型和求解最優(yōu)解等步驟。在中小企業(yè)質(zhì)量提升的效益評(píng)價(jià)中，模糊綜合評(píng)價(jià)法是充分考慮各種不確定性和模糊性因素，對(duì)質(zhì)量提升項(xiàng)目的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，其主要用來(lái)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、建立評(píng)價(jià)模型。

本文結(jié)合前期已經(jīng)開(kāi)展的某省中小企業(yè)質(zhì)量提升工程和某市中小企業(yè)質(zhì)量提升工程的實(shí)踐，研究中小企業(yè)質(zhì)量提升中效益評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和成果等數(shù)據(jù)，綜合生態(tài)環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益中反映企業(yè)質(zhì)量提升的關(guān)鍵信息，形成兩級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)量化計(jì)算方式，從總體上對(duì)企業(yè)進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)，從而為企業(yè)決策提供有力的支持，也為后續(xù)地方標(biāo)準(zhǔn)的研制提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

3 質(zhì)量提升效益評(píng)價(jià)指標(biāo)分類

為了比較準(zhǔn)確地對(duì)中小企業(yè)質(zhì)量提升工作中評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析，首先需要系統(tǒng)梳理企業(yè)在質(zhì)量提升行動(dòng)中的現(xiàn)狀和關(guān)鍵問(wèn)題。具體研究中，選取10—15家企業(yè)，評(píng)價(jià)指標(biāo)的大類按照高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)文件，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)方面考慮，分為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三大類，形成評(píng)價(jià)體系。所有指標(biāo)分為兩級(jí)，一級(jí)指標(biāo)描述過(guò)程或環(huán)節(jié)，二級(jí)指標(biāo)是對(duì)一級(jí)指標(biāo)的細(xì)化。如圖1所示。

經(jīng)濟(jì)效益主要是測(cè)評(píng)實(shí)施質(zhì)量提升對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的積極作用或產(chǎn)生的有益效果。例如研發(fā)效益，可以從改善前后研發(fā)成本對(duì)比來(lái)描述；生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，可以從產(chǎn)品合格率、材料費(fèi)、生產(chǎn)周期率、設(shè)備故障率等方面描述。在具體實(shí)踐中，選取企業(yè)產(chǎn)品全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)的效益測(cè)評(píng)，包括管理、研發(fā)、采購(gòu)、物流、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、影響、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)及其他項(xiàng)。

社會(huì)效益主要是測(cè)評(píng)實(shí)施質(zhì)量提升對(duì)社會(huì)發(fā)展所起的積極作用或產(chǎn)生的有益效果。例如制修訂標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的社會(huì)效益，可設(shè)置促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和安全、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、改善產(chǎn)品互操作性、提高工作效率等評(píng)價(jià)指標(biāo)，也可以從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、為消費(fèi)者提供更好的產(chǎn)品選擇和使用體驗(yàn)、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展、提升企業(yè)信譽(yù)度和認(rèn)可、促進(jìn)企業(yè)跨領(lǐng)域合作和創(chuàng)新等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；工作效率的提升宜用實(shí)際測(cè)值與基準(zhǔn)年相比較量化評(píng)價(jià)。所以社會(huì)效益一級(jí)指標(biāo)主要包括科學(xué)技術(shù)、社會(huì)責(zé)任、社會(huì)影響、公共利益、服務(wù)水平、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施以及其他。

生態(tài)效益主要是測(cè)評(píng)實(shí)施質(zhì)量提升工作對(duì)生態(tài)環(huán)境所起的積極作用或產(chǎn)生的有益效果。例如規(guī)范環(huán)境管理制度所產(chǎn)生的生態(tài)效益，可從生物多樣性保護(hù)、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性、促進(jìn)生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)破壞的生態(tài)系統(tǒng)等指標(biāo)對(duì)環(huán)境狀況和生態(tài)系統(tǒng)功能進(jìn)行判斷和描述，也可以通過(guò)測(cè)算廢水排放量、廢氣排放量等污染物排放量的減少進(jìn)行量化評(píng)估。按照以上思路，可以將生態(tài)效益分為資源、環(huán)境以及其他。

4 二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)

不同的二級(jí)指標(biāo)分類采用不同的評(píng)價(jià)方式。拿經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)說(shuō)，該類指標(biāo)容易量化，主要采用成本效益分析法。該方法的主要目的是幫助企業(yè)對(duì)質(zhì)量提升項(xiàng)目的投入和預(yù)期收益進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估，其基本原理是將項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出進(jìn)行量化分析，通過(guò)比較項(xiàng)目的成本和收益，從而得出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

通過(guò)調(diào)研分析，面對(duì)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的二級(jí)指標(biāo)共性的有：產(chǎn)品合格率提高所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，材料費(fèi)節(jié)約所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，耗能設(shè)備燃料、動(dòng)力節(jié)約所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，制造工時(shí)費(fèi)節(jié)約所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，折舊費(fèi)節(jié)約所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，維修費(fèi)節(jié)約所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，生產(chǎn)準(zhǔn)備時(shí)間減少所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，生產(chǎn)周期縮短所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)備故障率降低所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，模具投入費(fèi)用減少所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等。如圖2所示。