国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

鄉(xiāng)村振興背景下內(nèi)蒙古西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興銜接發(fā)展對策研究

2025-01-24 00:00:00李燕偉
中國市場 2025年2期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)振興產(chǎn)業(yè)扶貧鄉(xiāng)村振興

摘"要:產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興分別支撐了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略。當(dāng)前,脫貧攻堅已圓滿收官,產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手發(fā)揮了強(qiáng)大的助推作用,而鄉(xiāng)村振興的全面啟動則賦予了產(chǎn)業(yè)振興新的歷史使命。產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興在方向和本質(zhì)上是一致的,但在目標(biāo)、內(nèi)容、對象、時效、具體實施等方面卻存在著差異,使得二者在銜接過程中面臨一系列困境。如何突破這些困境實現(xiàn)二者的有效銜接,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;產(chǎn)業(yè)扶貧;產(chǎn)業(yè)振興

中圖分類號:F327文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1005-6432(2025)"02-0064-04

DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2025.02.016

《中共中央"國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中指出,鄉(xiāng)村振興是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,通過建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,做到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治文明建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),達(dá)到加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的目的。而鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是要振興產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展帶動整個鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。雖然我國脫貧攻堅取得了全面勝利,但是從長期防止返貧的要求來看,做好產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興的銜接是關(guān)鍵。

1"基本概念

產(chǎn)業(yè)扶貧是根據(jù)地區(qū)資源特點,以市場需求為導(dǎo)向,以農(nóng)村合作社、龍頭企業(yè)為主體,通過政府政策扶持,開發(fā)特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?;I(yè)化發(fā)展,帶動當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠氈赂唬欢a(chǎn)業(yè)振興則是通過產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、多元化與產(chǎn)業(yè)融合滲透發(fā)展,解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分問題,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興具有政策的連貫性、規(guī)劃的引導(dǎo)性、目標(biāo)的全面性,通過產(chǎn)業(yè)振興才能完成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的更新升級,建立完整的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系。

2"產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興融合發(fā)展的邏輯關(guān)聯(lián)

要想有效界定產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興之間的共通性和差異性,必須有效厘清二者之間的邏輯關(guān)系,這也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興有效融合的基礎(chǔ)。

2.1"產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興的協(xié)同性

作為我國全面脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興的主要推進(jìn)方式,產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興從本源上來講具有協(xié)同性和共通性。二者以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為共同目的,產(chǎn)業(yè)扶貧是為全面實現(xiàn)脫貧攻堅而提出的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展的具體的短期目標(biāo),而產(chǎn)業(yè)振興則是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo),兩者在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中相互依賴、相互促進(jìn)。首先,產(chǎn)業(yè)扶貧項目在持續(xù)推進(jìn)過程中持續(xù)優(yōu)化,培育了一批又一批特色產(chǎn)業(yè),對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的形成奠定了堅實的基礎(chǔ)。其次,在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中,通過政府提供的資金支持、經(jīng)濟(jì)幫扶、法律咨詢與保障、技術(shù)培訓(xùn)和支持等產(chǎn)業(yè)幫扶政策措施,有效促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中特色扶貧產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,各類公共服務(wù)的有效跟進(jìn),增強(qiáng)了貧困地區(qū)自我發(fā)展的能力和優(yōu)勢,為產(chǎn)業(yè)振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。最后,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作的持續(xù)推進(jìn)為有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是產(chǎn)業(yè)扶貧的進(jìn)一步優(yōu)化和升級。一是產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展進(jìn)一步夯實和鞏固了脫貧攻堅成果,在避免脫貧人口繼續(xù)返貧、幫助貧困人口持續(xù)脫貧致富方面發(fā)揮了重要作用。即便目前我國產(chǎn)業(yè)扶貧工作暫告一段落,但是如何保證脫貧人口不會返貧、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭卻是一個任重而道遠(yuǎn)的過程,產(chǎn)業(yè)振興的實施可以有效防止已脫貧人口重新返貧。二是產(chǎn)業(yè)振興使產(chǎn)業(yè)扶貧成果得到鞏固和提升。產(chǎn)業(yè)振興將原有的扶貧產(chǎn)業(yè)與地域內(nèi)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)銜接整合發(fā)展,將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化緊密銜接,推動當(dāng)?shù)胤鲐氂?“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)化,形成新的、獨具特色的發(fā)展方式,使當(dāng)?shù)胤鲐毭撠毘晒掷m(xù)穩(wěn)定。

2.2"產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興的不同點

首先,方法手段不同。產(chǎn)業(yè)扶貧主要依靠政府政策政策、資金扶持,注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對貧困人口的脫貧效果,是政府主導(dǎo)下的開發(fā)式扶貧;無論是規(guī)劃設(shè)計、資源調(diào)度、土地流轉(zhuǎn)、銷售和收益分配等方面政府都進(jìn)行大力扶持甚至主導(dǎo)。此外,政府還積極動員和引導(dǎo)社會成員廣泛參與、群策群力。而產(chǎn)業(yè)振興更注重長遠(yuǎn)發(fā)展,以市場這只“看不見的手”為主導(dǎo),遵循市場規(guī)律,布局產(chǎn)業(yè)框架,注重打通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點,推動農(nóng)村各項事業(yè)振興,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代化。其次,就時效性而言,產(chǎn)業(yè)扶貧項目整體上呈現(xiàn)出周期短的特點,而產(chǎn)業(yè)振興相對來講具有長期性,需分階段循序漸進(jìn)地推行,注重穩(wěn)扎穩(wěn)打,持久作用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增長。

3"內(nèi)蒙古西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興銜接發(fā)展中存在的問題

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢必要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興的銜接發(fā)展,但是二者在銜接過程中存在一系列的困難和問題,具體表現(xiàn)在以下五方面。

3.1"產(chǎn)業(yè)扶貧項目呈現(xiàn)的同質(zhì)化、單一化現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)振興要求的高質(zhì)量發(fā)展模式不匹配

第一,在實現(xiàn)脫貧攻堅的過程中,很多貧困地區(qū)會選擇一些短平快的項目,在發(fā)展過程中,為了盡快脫貧,在選擇產(chǎn)業(yè)項目時盲目跟風(fēng),選擇的產(chǎn)業(yè)模式同質(zhì)化、單一化現(xiàn)象普遍,未能嚴(yán)格遵循特色化發(fā)展的特點,選擇錯位發(fā)展思路,使引入的產(chǎn)業(yè)與原有的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色不一致,收效甚微;甚至還需要對產(chǎn)業(yè)布局重新進(jìn)行規(guī)劃,造成前期產(chǎn)業(yè)扶貧成果的嚴(yán)重浪費。第二,扶貧產(chǎn)業(yè)模式單一化、同質(zhì)化較普遍,尤其是傳統(tǒng)的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)模式同質(zhì)化、單一化更為突出;此外,原有的扶貧產(chǎn)業(yè)項目主要集中于初級環(huán)節(jié),對于農(nóng)副產(chǎn)品深層次的加工及產(chǎn)品銷售服務(wù)環(huán)節(jié)涉及較少,導(dǎo)致扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條覆蓋范圍小,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值低,很難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興有效轉(zhuǎn)化,更是與產(chǎn)業(yè)振興實現(xiàn)“三產(chǎn)融合”的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。

3.2"產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興對人才需求的矛盾

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧,對于廣大貧困老百姓來講,他們認(rèn)為只需要掌握一些必要且簡單的勞動技能或生產(chǎn)技能即可,而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興對廣大村民的要求更高,不光是在生產(chǎn)技能方面,在思想意識、新技術(shù)手段、信息應(yīng)用等方面也要求全面提升。此外,隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)使得絕大多數(shù)農(nóng)村青年勞動力向城市流動。目前,留守農(nóng)村的大都是老年人和兒童,這樣的人力資本現(xiàn)狀很難滿足產(chǎn)業(yè)振興背景下產(chǎn)業(yè)升級對村民基本技能素質(zhì)的要求,產(chǎn)業(yè)振興會因為人才供給不足受到很大的影響,從而對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不利影響。

3.3"部分扶貧產(chǎn)業(yè)益貧性不足

通過調(diào)查走訪不同地區(qū)發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)存在扶貧產(chǎn)業(yè)益貧乏力的問題,農(nóng)戶與扶貧產(chǎn)業(yè)在利益締結(jié)機(jī)制和收益分配機(jī)制方面還存在不完善、不健全等問題。由于產(chǎn)業(yè)扶貧基本是政府主導(dǎo)的對貧困地區(qū)的一種輸血式扶貧,在扶貧過程中政府通常會下?lián)軐m椃鲐氋Y金給當(dāng)?shù)氐囊恍┮?guī)模較大、能吸收部分失業(yè)人員的企業(yè),但這類企業(yè)雖然能夠在一定程度上帶動和幫扶貧困戶,給農(nóng)戶提供一些就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會,給農(nóng)戶提供一些增收致富的出路,但是效果不甚顯著,而且龍頭企業(yè)畢竟還是以營利為目的,私人企業(yè)不可能像政府部門一心一意為農(nóng)民服務(wù),使得扶貧效果大打折扣。此外,在部分農(nóng)村地區(qū),有些農(nóng)戶通過農(nóng)村信貸、農(nóng)村互助貸款或者政府下?lián)艿挠糜趲头鲐毨У貐^(qū)農(nóng)戶的扶貧資金等多種方法實現(xiàn)入股當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)的目的,但實際上,這些農(nóng)戶對當(dāng)?shù)氐姆鲐毊a(chǎn)業(yè)只是保持觀望的態(tài)度,很少參與扶貧產(chǎn)業(yè)的實際生產(chǎn)和經(jīng)營,這直接導(dǎo)致農(nóng)戶的發(fā)展能力停滯不前,最終使國家對當(dāng)?shù)氐姆鲐毿Ч蟠蛘劭?。這種形式的扶貧產(chǎn)業(yè)很難真正有效地融入當(dāng)?shù)匕l(fā)展,更別談能長期扎根于農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)振興的轉(zhuǎn)型。

3.4"部分扶貧產(chǎn)業(yè)銜接市場能力弱,可持續(xù)發(fā)展能力不足

雖然產(chǎn)業(yè)扶貧已為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興奠定了一定的基礎(chǔ),但也存在部分產(chǎn)業(yè)銜接市場的能力弱、可持續(xù)性發(fā)展能力不強(qiáng)的問題。首先,原有扶貧產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)選擇上不夠精準(zhǔn),出現(xiàn)與市場需求不符的情況,部分初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)供過于求、市場拓展受限的情況。"其次,大部分扶貧產(chǎn)業(yè)項目以種養(yǎng)殖業(yè)為主,參與企業(yè)規(guī)模小,資金實力不足,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還未形成地方品牌或特色等帶動效應(yīng),初級產(chǎn)品占比較大,產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。最后,部分產(chǎn)業(yè)扶貧項目發(fā)展對政府過于依賴,從選擇和推行項目到銷售環(huán)節(jié)等,政府在產(chǎn)業(yè)扶貧中都起著主導(dǎo)性作用,一旦選擇“市場為主,政府引導(dǎo)”的模式,則部分扶貧產(chǎn)業(yè)會面臨很多問題,甚至可能被市場淘汰。

3.5"有些農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)意識較弱,內(nèi)生發(fā)展動力釋放不足

第一,在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中,有些農(nóng)戶存有“精神短板”,部分農(nóng)戶“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”,自我開發(fā)和自我發(fā)展的意識不強(qiáng),這讓產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展面臨一些阻力。第二,許多農(nóng)村家庭適齡勞動力大量流失。農(nóng)村大量青壯年勞動力都選擇到城市打工,留守在家的多是老人和婦孺。這種“空心村”現(xiàn)象使得農(nóng)村勞動力減少,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展的實施面臨主體缺失、人力資源短缺的瓶頸。此外,由于農(nóng)村地區(qū)對國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)能力較弱,農(nóng)民對于現(xiàn)代信息技術(shù)掌握和接受存在滯后性,缺乏主動開拓市場的能力,無人引領(lǐng)又缺乏技術(shù)使得貧困農(nóng)戶更不愿意在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上開動腦筋、謀求發(fā)展,坐享政府的扶持政策。第三,農(nóng)戶本身的知識、能力和整體素養(yǎng)相對不高,因此對他們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)能力培訓(xùn)時,難度比較大,效果一般。一方面,部分產(chǎn)業(yè)扶貧項目策劃和落實是基于縣政府帶動而推進(jìn)的,而縣政府并沒有真正了解農(nóng)戶的實際需求,政府在決策過程中也較少關(guān)注民眾的意愿,這導(dǎo)致農(nóng)戶對于產(chǎn)業(yè)項目的參與性不高,培訓(xùn)的效果大打折扣;另一方面,一些產(chǎn)業(yè)扶貧項目往往將“坐地分紅”和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)行簡單的等同,盡管某些農(nóng)戶在較短的時間內(nèi)獲得了一定的經(jīng)濟(jì)利益,但是他們的自我發(fā)展技能并沒有得到很好的改善,在后期政府資金支持缺乏的情況下,他們所得到的經(jīng)濟(jì)收益勢必會受到很大的影響。第四,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不持續(xù)。部分農(nóng)戶對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性、長期性認(rèn)識不足,遇到暫時性的問題就選擇放棄或者更換項目,影響產(chǎn)業(yè)扶貧作為有效持續(xù)的增收渠道的最大作用發(fā)揮。

4"鄉(xiāng)村振興背景下產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興銜接發(fā)展的對策和建議

4.1"實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增優(yōu)

當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興進(jìn)入新的發(fā)展階段,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增優(yōu)、高質(zhì)量發(fā)展才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、科技化發(fā)展的關(guān)鍵和源頭。雖然我國目前的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧項目種類較多,但各個環(huán)節(jié)中產(chǎn)業(yè)鏈的銜接不夠緊密,多數(shù)產(chǎn)業(yè)多集中于初級階段,對于一些農(nóng)副產(chǎn)品深加工不夠重視,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值較低,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益不高,這就需要當(dāng)?shù)馗鶕?jù)已有的產(chǎn)業(yè)扶貧項目以及自身地域特色統(tǒng)籌規(guī)劃,多產(chǎn)融合,充分利用本地區(qū)的特色和資源優(yōu)勢,合理布局產(chǎn)業(yè)框架,避免產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展中的盲目跟風(fēng);此外,要進(jìn)一步培育、發(fā)展和壯大當(dāng)?shù)厣罴庸I(yè),利用科技興農(nóng),不斷增加農(nóng)業(yè)的科技含量,依靠科技進(jìn)步帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展致富,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

4.2"培育鄉(xiāng)村人才,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)振興人才體系

鄉(xiāng)村人才作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素,為產(chǎn)業(yè)振興提供智力支撐。然而,在以往產(chǎn)業(yè)扶貧過程中,很多地方政府未能重視鄉(xiāng)村人力資源的開發(fā)和培育,沒有真正有效提升農(nóng)民脫貧致富的內(nèi)生動力。鄉(xiāng)村發(fā)展歸根結(jié)底還是得依靠鄉(xiāng)村人才,只有多管齊下,重視鄉(xiāng)村人力資源的開發(fā)和培育,才能有效提升鄉(xiāng)村人力的勞動和生產(chǎn)技能,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展提供智力和技術(shù)支持。因此,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)振興的有效銜接和發(fā)展,就必須大力開發(fā)和培育鄉(xiāng)村的人力資本,培育鄉(xiāng)村人才,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)振興人才體系。首先,基層政府應(yīng)該出臺相關(guān)鄉(xiāng)村振興人才引進(jìn)和培育政策,通過采取因地制宜精準(zhǔn)招引人才、培優(yōu)育強(qiáng)本地人才、營造良好環(huán)境聚引人才、強(qiáng)化政策保障支持為渠道,打通制約鄉(xiāng)村振興中人才瓶頸的問題,保障鄉(xiāng)村人才福利待遇,吸引更多人才到鄉(xiāng)村發(fā)展。當(dāng)然,鄉(xiāng)村本土人才的培養(yǎng)離不開政府的支持,但是也不能單一的只靠政府單打獨斗,還需要相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高等院校、社會公益組織等其他社會力量共同參與,共同打造一支適合鄉(xiāng)村振興和發(fā)展的本土人才隊伍。其次,要全面拓寬鄉(xiāng)村人才發(fā)展渠道。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)振興的有效銜接,不僅要培育鄉(xiāng)村人才,更重要的是如何穩(wěn)住鄉(xiāng)村人才,盡量避免鄉(xiāng)村人才的流失。目前,鄉(xiāng)村人力資源問題已經(jīng)成為制約和影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展的主要瓶頸,要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展,要在如何拓寬鄉(xiāng)村人才發(fā)展渠道、如何為鄉(xiāng)村人才施展才能提供更好的平臺上下工夫。由于鄉(xiāng)村工作環(huán)境、條件和資源要落后于城市,因此,為了更好地留住對鄉(xiāng)村振興和發(fā)展有突出貢獻(xiàn)或特殊貢獻(xiàn)的人才,需要在人才激勵方面想辦法,有效運用精神激勵、物質(zhì)激勵和情感激勵的方法,結(jié)合鄉(xiāng)村人才實際需求,靈活采取多種激勵手段和措施培養(yǎng)和留住鄉(xiāng)村人才。再次,開展系統(tǒng)的技能培訓(xùn),培育本土鄉(xiāng)村人才。政府機(jī)構(gòu)要牽頭,積極與企業(yè)對接,根據(jù)村民自身條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求對農(nóng)民開展實用技能培訓(xùn),根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的人才,通過產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村人口增收。另外,增強(qiáng)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、持續(xù)性,對農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題及時給予技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。最后,除了培訓(xùn)傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖等技能,也要培訓(xùn)經(jīng)營管理、市場營銷、電子商務(wù)等各方面人才,培育本土鄉(xiāng)村人才,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興的融合發(fā)展。

4.3"加大產(chǎn)業(yè)基地及龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新,升級農(nóng)產(chǎn)品

要想真正提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧產(chǎn)品的附加值,就要進(jìn)行農(nóng)牧產(chǎn)品的精深加工。這就需要調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品加工模式,關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量,基于原料支持之上,以科技改造加工工藝,將農(nóng)業(yè)和工業(yè)及服務(wù)業(yè)進(jìn)行銜接,形成科技水平高、核心競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。這些目標(biāo)的實現(xiàn)需要在企業(yè)及基地之中進(jìn)行科技的推廣及應(yīng)用,讓農(nóng)牧產(chǎn)品得到品種和種養(yǎng)植技術(shù)的優(yōu)化,能夠形成更多更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)牧產(chǎn)品。此外,還需要不斷地強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基地科技建設(shè),發(fā)揮基地技術(shù)優(yōu)勢,推動龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新,進(jìn)行灌溉、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品升級等方面的技術(shù)探索,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多支持??傊訌?qiáng)科技創(chuàng)新,促進(jìn)各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,才能夠解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式和發(fā)展模式粗放的問題,實現(xiàn)農(nóng)牧產(chǎn)品價值的提升,讓農(nóng)戶及當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)真正受益。

4.4"做好農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)和市場的銜接

要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興的有效銜接,尤其要做好農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和市場的銜接,一是可以根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點不斷創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在原扶貧產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上,結(jié)合鄉(xiāng)村振興新階段的變化調(diào)整、完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,重新制定新階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)指導(dǎo)意見,爭取最大限度盤活農(nóng)村各類資源,讓農(nóng)戶成為產(chǎn)業(yè)振興的受益群體。二是堅持以市場需求為導(dǎo)向、充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用,利用市場手段,激發(fā)各類經(jīng)營主體的積極性、創(chuàng)造性,形成以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民為主體、以政府為引導(dǎo),構(gòu)成新時代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接工作,提高農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接工作的好壞,不僅直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品能否順利從生產(chǎn)走向市場,從當(dāng)?shù)刈呦蛉珖@取收益,更能夠降低農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險,減少農(nóng)民生產(chǎn)的盲目跟風(fēng),適應(yīng)市場需求,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技化、現(xiàn)代化、規(guī)?;龠M(jìn)農(nóng)民增收。因此,縣、鄉(xiāng)、村各級干部和管理人員要積極廣泛宣傳,做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接工作。利用電商平臺開拓消費市場,打破農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道單一和銷售量低迷的局面,打破區(qū)域和時間的限制,擺脫本地市場限制,進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興的銜接,進(jìn)一步鞏固當(dāng)?shù)胤鲐毭撠毘晒l(xiāng)村振興得到有效推進(jìn)。

4.5"強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力

第一,政府相關(guān)部門開展宣講教育活動、大力宣傳我國脫貧攻堅事業(yè)取得的偉大成就,宣傳脫貧致富典型,形成發(fā)展光榮的社會氛圍,改變農(nóng)戶的“等靠要”思想,激發(fā)其發(fā)展內(nèi)生動力,切實提升農(nóng)戶精神風(fēng)貌和發(fā)展能力。大力發(fā)揮幫扶責(zé)任人作用,提升其發(fā)展內(nèi)生動力。第二,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心,用群眾喜聞樂見的宣傳形式,潛移默化地改變農(nóng)戶農(nóng)村的落后觀念,形成自力更生、勤勞致富的理念,弘揚中華民族艱苦奮斗、自給自足的精神。

5"結(jié)論

產(chǎn)業(yè)振興在鄉(xiāng)村振興中的地位至關(guān)重要,關(guān)系著能否有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。當(dāng)前,我國正處在產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興有效銜接的特殊時期,如何實現(xiàn)二者的有效銜接,是實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ),也將對今后我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、布局和質(zhì)量產(chǎn)生深刻影響。

參考文獻(xiàn):

[1]張靜,譙偉,王逸婷,等.西部產(chǎn)業(yè)扶貧模式與鄉(xiāng)村振興有效銜接對策研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2022,33(7).

[2]姚書琪.“惠農(nóng)e貸”助力革命老區(qū)X縣產(chǎn)業(yè)扶貧與振興案例研究[D].南昌:南昌大學(xué),2021.

[3]覃福容.萬州區(qū)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的現(xiàn)狀與對策研究[D].重慶:重慶三峽學(xué)院,2021.

[4]熊鳳水.產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興有機(jī)銜接邏輯關(guān)系、銜接困境與發(fā)展路徑[J].皖西學(xué)院學(xué)報,2022(1).

[5]劉賽紅.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興有效銜接的金融支持研究[J].金融經(jīng)濟(jì),2022(3).

[6]羅顯成.戰(zhàn)略變遷視域下產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興演進(jìn)研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2022(9).

[7]杜振華.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[D].杭州:浙江大學(xué),2018.

[8]趙增祺.鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀研究[J].陜西行政學(xué)院學(xué)報,2022(2).

[9]唐紅濤.數(shù)字經(jīng)濟(jì)視角下產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興有效銜接的機(jī)理與效應(yīng)研究[J].廣東財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2022(4).

猜你喜歡
產(chǎn)業(yè)振興產(chǎn)業(yè)扶貧鄉(xiāng)村振興
論如何促進(jìn)當(dāng)前景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)振興
祖國(2019年1期)2019-02-22 02:05:08
“兩南”臨夏定西脫貧攻堅與城鎮(zhèn)化建設(shè)中產(chǎn)業(yè)興旺和特色小鎮(zhèn)建設(shè)研究
世界家苑(2018年12期)2018-12-18 19:34:06
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下江蘇特色小鎮(zhèn)建設(shè)問題研究
激發(fā)“鄉(xiāng)村振興”內(nèi)生動力破題尋路
一個高中生眼中的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
民建貴州省委攜手中天金融集團(tuán)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”貴州赫章縣結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)“扶志扶心扶智”項目開工
產(chǎn)業(yè)振興
廣西省產(chǎn)業(yè)扶貧探析
商(2016年32期)2016-11-24 18:11:24
湖北省生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧探析
商(2016年31期)2016-11-22 22:21:20
踐行“產(chǎn)業(yè)扶貧”農(nóng)民增收超10倍
镶黄旗| 寿光市| 常德市| 长兴县| 彭水| 南城县| 上林县| 苍山县| 南宫市| 定结县| 龙陵县| 广灵县| 万源市| 肇州县| 遵义市| 开化县| 宁明县| 永宁县| 阿城市| 津市市| 东明县| 苍梧县| 庐江县| 嵊州市| 喀喇沁旗| 宁蒗| 同仁县| 从化市| 克山县| 周至县| 永德县| 苍山县| 镇远县| 开封市| 综艺| 恩施市| 健康| 周宁县| 惠东县| 田阳县| 长沙市|