摘 要：在雙循環(huán)新發(fā)展格局中，強(qiáng)化出口韌性是維系國(guó)際循環(huán)穩(wěn)定與深化開放水平的關(guān)鍵。信息技術(shù)革命與綠色能源轉(zhuǎn)型疊加貿(mào)易摩擦與新冠疫情沖擊，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈深度重構(gòu)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局正在改寫。中國(guó)出口貿(mào)易遭遇短期波動(dòng)與長(zhǎng)期增長(zhǎng)抑制，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)放大出口布局不確定性，產(chǎn)業(yè)鏈“長(zhǎng)鞭效應(yīng)”與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外遷形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雙重壓力，新興業(yè)態(tài)發(fā)展亦存在諸多挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)新特征，中國(guó)需內(nèi)優(yōu)外拓，把握出口韌性新導(dǎo)向：從內(nèi)部看，應(yīng)強(qiáng)化要素協(xié)同與精準(zhǔn)供需對(duì)接，依托平臺(tái)賦能重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；從外部看，應(yīng)挖掘本土市場(chǎng)潛力，深化互惠關(guān)系，搶占新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)先機(jī)，實(shí)現(xiàn)多元布局。為構(gòu)筑中國(guó)出口貿(mào)易韌性體系，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的新常態(tài)，應(yīng)推動(dòng)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化國(guó)內(nèi)循環(huán)規(guī)模效率；依托外貿(mào)協(xié)定，提升國(guó)際循環(huán)治理參與能力和水平；布局新興產(chǎn)業(yè)，拓展有效市場(chǎng)增長(zhǎng)空間；構(gòu)建跨境平臺(tái)，彰顯有為政府制度優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)；出口韌性；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；綠色經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F752 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1006-0766（2025）01-0048-13

作者簡(jiǎn)介：黃新飛，中山大學(xué)國(guó)際金融學(xué)院教授；郭瑞琪，中山大學(xué)國(guó)際金融學(xué)院博士研究生（廣州 510275）

基金項(xiàng)目：廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金卓越青年團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目“基于雙循環(huán)背景下中國(guó)雙向直接投資理論與應(yīng)用研究”（2024B1515040021）

歷經(jīng)46年改革開放，中國(guó)已深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，外貿(mào)持續(xù)擴(kuò)張成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入提升的強(qiáng)勁引擎。外資的磁吸效應(yīng)加速了資本集聚，同時(shí)高技術(shù)產(chǎn)品與先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)，催化了技術(shù)溢出，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，也激發(fā)了內(nèi)生增長(zhǎng)潛力。對(duì)外開放亦促進(jìn)了中國(guó)改革深化與國(guó)際規(guī)則參與，使得中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日臻完善，中國(guó)方案在全球治理中的影響力漸增，也為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展筑牢根基。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，對(duì)外開放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，具有重要的戰(zhàn)略意義。黨的第二十屆三中全會(huì)指出，“必須堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策，堅(jiān)持以開放促改革，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。

2018年以來中美之間頻繁的貿(mào)易摩擦疊加2020年新冠疫情的全球沖擊，致使世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外部需求增長(zhǎng)疲軟、國(guó)際政治局勢(shì)動(dòng)蕩，構(gòu)成全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的外部動(dòng)因。與此同時(shí)，全球產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)生性變革也在進(jìn)行。信息技術(shù)革命步入新紀(jì)元，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈及大數(shù)據(jù)為代表的新興技術(shù)飛速發(fā)展，推動(dòng)全社會(huì)向深度數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，面對(duì)全球氣候變化、資源約束及環(huán)境壓力的持續(xù)升級(jí)，綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展模式已成為國(guó)際共識(shí)，能源結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。在復(fù)雜多變的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)背景下，中國(guó)展現(xiàn)了前瞻性的戰(zhàn)略部署。2020年，黨的十九屆五中全會(huì)確立了“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的重大戰(zhàn)略部署，既是對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的深刻洞察，也為中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展錨定了航向，旨在通過強(qiáng)化內(nèi)需驅(qū)動(dòng)與國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)健、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

出口貿(mào)易是對(duì)外開放的關(guān)鍵載體，盡管中國(guó)在2023年穩(wěn)居全球貨物出口榜首，但凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的負(fù)增長(zhǎng)表現(xiàn)，凸顯了在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中塑造出口韌性的緊迫性。在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的背景下，出口貿(mào)易如何在復(fù)雜疊加的外源政治經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源技術(shù)革新沖擊下“穩(wěn)規(guī)?！迸c“優(yōu)結(jié)構(gòu)”，如何在飛速革新的產(chǎn)業(yè)升級(jí)中構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并防范國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前亟待解決的議題，這也正是出口韌性的內(nèi)涵。出口韌性作為在國(guó)際循環(huán)中抵御外部風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵能力，對(duì)于中國(guó)應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)挑戰(zhàn)具有重要戰(zhàn)略意義，也是中國(guó)爭(zhēng)取全球經(jīng)濟(jì)治理主動(dòng)權(quán)和建立雙循環(huán)新發(fā)展格局的基礎(chǔ)保障。深刻理解出口韌性的內(nèi)在機(jī)制與中國(guó)出口的實(shí)際狀況，進(jìn)而剖析全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的新特征對(duì)中國(guó)出口韌性塑造的機(jī)理，對(duì)于中國(guó)精準(zhǔn)定位出口韌性塑造的著力點(diǎn)至關(guān)重要。

一、文獻(xiàn)綜述

（一）全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)相關(guān)研究

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)內(nèi)或產(chǎn)業(yè)間的企業(yè)以投入產(chǎn)出為關(guān)聯(lián)的創(chuàng)造商品或服務(wù)的價(jià)值增值系統(tǒng)，全球產(chǎn)業(yè)鏈則是由跨國(guó)公司主導(dǎo)，在全球范圍進(jìn)行空間分布的產(chǎn)業(yè)鏈?！臼▌椎龋骸兜谒拇稳虍a(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)研究》，《財(cái)經(jīng)問題研究》2022年第4期?！啃乱惠喖夹g(shù)革命促成了生產(chǎn)范式和國(guó)際分工的革新，降低了地理距離成本和信息成本，改變了產(chǎn)業(yè)鏈的空間形態(tài)和演化特征?！抉R述忠等：《國(guó)際海底光纜、雙邊信息流與中國(guó)跨境并購(gòu)》，《世界經(jīng)濟(jì)》2024年第4期。】而國(guó)際分工推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化問題，【David H.Autor，David Dorn，and Gordon H.Hanson，“The China Syndrome：Local Labor Market Effects of Import Competition in the United States，” American Economic Review，vol.103，no.6（2013），pp.2121-2168；Nicholas Bloom，Mirko Draca，and John Van Reenen，“Trade Induced Technical Change？ The Impact of Chinese Imports on Innovation，IT and Productivity，”The Review of Economic Studies，vol.83，no.1（2016），pp.87-117；胡立君等：《后工業(yè)化階段的產(chǎn)業(yè)空心化機(jī)理及治理——以日本和美國(guó)為例》，《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2013年第8期?！看偈蛊洳捎藐P(guān)稅政策、投資審查制度等進(jìn)行限制，改變了產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分布和中國(guó)產(chǎn)業(yè)的嵌入程度?！就跣⑺傻龋骸顿Q(mào)易壁壘與全球價(jià)值鏈嵌入——以中國(guó)遭遇反傾銷為例》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2017年第1期；劉志彪：《中美全球價(jià)值鏈的重組：從生產(chǎn)消費(fèi)再平衡到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》2023年第6期?！吭谛鹿谝咔閷?duì)產(chǎn)業(yè)鏈沖擊的疊加影響下，全球產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域化和短鏈化等趨勢(shì)越發(fā)凸顯?！玖稚评耍骸吨袊?guó)應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的破局之策》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2022年第7期；沈銘輝、李天國(guó)：《全球價(jià)值鏈重構(gòu)新趨勢(shì)與中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)路徑》，《新視野》2023年第2期?！?/p>

全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響是多維度的，在宏觀層面，中國(guó)參與國(guó)際分工具有完整產(chǎn)業(yè)體系和內(nèi)需市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，【段玉婉等：《全球價(jià)值鏈與貿(mào)易的福利效應(yīng)：基于量化貿(mào)易模型的研究》，《世界經(jīng)濟(jì)》2022年第6期?！康媾R著產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈“脫鉤”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等風(fēng)險(xiǎn)；【王群勇等：《國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的沖擊傳播：特征與模擬》，《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2023年第7期?！吭谥杏^層面，中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面沖擊，【Davin Chor and Bingjing Li，“Illuminating the Effects of the US-China Tariff War on China’s Economy，” Journal of International Economics，vol.150（2024），p.103926.】產(chǎn)業(yè)部門風(fēng)險(xiǎn)敞口越大，沖擊之下的貿(mào)易損失也越大；【倪紅福等：《中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)敞口的測(cè)度、結(jié)構(gòu)及國(guó)際比較——基于生產(chǎn)鏈長(zhǎng)度視角》，《管理世界》2024年第4期。】在微觀層面，供應(yīng)鏈沖擊會(huì)增強(qiáng)企業(yè)的“穩(wěn)鏈保供”動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致企業(yè)縮減生產(chǎn)范圍、集中核心產(chǎn)品，【陳勇兵等：《供應(yīng)鏈沖擊與企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品范圍調(diào)整》，《世界經(jīng)濟(jì)》2023年第5期?！慷鴶?shù)字化轉(zhuǎn)型則有助于企業(yè)擴(kuò)大出口?！疽拙疙w、王悅昊：《數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)出口的影響研究》，《中國(guó)軟科學(xué)》2021年第3期。】

（二）韌性的內(nèi)涵與測(cè)度

“韌性”并非經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域原生的概念，學(xué)術(shù)界對(duì)“經(jīng)濟(jì)韌性”的解讀既有差異也有共性。Rose（亞當(dāng)·羅斯）【Adam Rose，“Economic Resilience to Disasters，” CARRI Research Report 8，2009.】將韌性區(qū)分為內(nèi)在韌性與適應(yīng)韌性，前者強(qiáng)調(diào)常態(tài)下經(jīng)濟(jì)主體分散風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置的能力，后者則聚焦于危機(jī)情境中經(jīng)濟(jì)主體的應(yīng)急響應(yīng)與創(chuàng)新求變能力。Martin（羅恩·馬?。綬on Martin，“Regional Economic Resilience，Hysteresis and Recessionary Shocks，” Journal of Economic Geography，vol.12，no.12（2012），pp.1-32.】則將經(jīng)濟(jì)韌性定義為危機(jī)中經(jīng)濟(jì)主體的抵抗、恢復(fù)、自我更新與定位調(diào)整的能力，這一觀點(diǎn)在國(guó)內(nèi)研究中被廣泛采納。Shekarian和Parast（曼蘇爾·謝卡里安和馬赫爾·梅拉特·帕拉斯特）【Mansoor Shekarian and Mahour Mellat Parast，“An Integrative Approach to Supply Chain Disruption Risk and Resilience Management：A Literature Review，” International Journal of Logistics Research and Applications，vol.24，no.5（2021），pp.427-455.】通過梳理企業(yè)韌性文獻(xiàn)，評(píng)估了被廣泛認(rèn)為可以增強(qiáng)企業(yè)韌性的特征：靈活性、敏捷性、冗余性和協(xié)作性。

在測(cè)度方法上，第一類研究認(rèn)為韌性是復(fù)雜的動(dòng)態(tài)屬性，因此選擇設(shè)計(jì)多維度量表，通過問卷調(diào)查方式直接測(cè)量相關(guān)特性；【Deniz Kantur and Arzu Iseri Say，“Measuring Organizational Resilience：A Scale Development，”Journal of Business Economics and Finance，vol.4，no.3（2015），pp.456-472；陸蓉等：《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)韌性測(cè)度與影響因素研究》，《經(jīng)濟(jì)管理》2021年第8期?！康诙愌芯繌捻g性的決定因素出發(fā)，選取代理變量或構(gòu)建指標(biāo)體系，比如采用網(wǎng)絡(luò)密度、【左芝鯉等：《鋰產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性的演化與評(píng)估》，《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》2024年第2期?！考卸取緟卧?、鄧?yán)o：《著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平——以中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)鏈為例的測(cè)度及分析》，《國(guó)際貿(mào)易問題》2023年第2期；潘雨晨等：《“一帶一路”區(qū)域分工、數(shù)字化水平與中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈韌性》，《經(jīng)濟(jì)問題探索》2024年第2期?！亢凸┬杵ヅ渌健咎珍h等：《數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與企業(yè)生產(chǎn)率》，《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2023年第5期?！康戎笜?biāo)；第三類研究則是基于沖擊后經(jīng)濟(jì)體的存續(xù)以及恢復(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，以結(jié)果數(shù)據(jù)反推的方式衡量經(jīng)濟(jì)體的韌性水平，國(guó)內(nèi)出口韌性的多數(shù)實(shí)證研究采用該方法?！举R燦飛、陳韜：《外部需求沖擊、相關(guān)多樣化與出口韌性》，《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2019年第7期；劉慧、綦建紅：《外需沖擊下多元化策略如何影響企業(yè)出口韌性》，《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》2021年第12期；魏昀妍等：《數(shù)字化轉(zhuǎn)型能否提升企業(yè)出口韌性》，《國(guó)際貿(mào)易問題》2022年第10期?！?/p>

雖然現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)于韌性的內(nèi)涵分解各有差異，但也具有兩項(xiàng)關(guān)鍵共性：一是危機(jī)情境的約束性，經(jīng)濟(jì)主體的韌性水平與沖擊的特征息息相關(guān)；二是沖擊時(shí)點(diǎn)前后表現(xiàn)形式具有差異性。從沖擊時(shí)點(diǎn)看，事前的韌性為內(nèi)生靜態(tài)屬性，比如規(guī)模儲(chǔ)備、分散配置、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等，構(gòu)成沖擊到來時(shí)刻的“抵抗能力”；事后的韌性為動(dòng)態(tài)響應(yīng)行為，比如替代策略、效率改善以及政策介入等，構(gòu)成沖擊發(fā)生后的“恢復(fù)能力”，甚至是自我完善并加速發(fā)展的能力。

（三）出口韌性的影響因素

經(jīng)典貿(mào)易理論多為靜態(tài)分析，但現(xiàn)實(shí)中的貿(mào)易企業(yè)在市場(chǎng)中會(huì)頻繁地進(jìn)入和退出。【Jonathan Eaton et al.，The Margins of Entry into Export Markets：Evidence from Colombia，The Organization of Firms in a Global Economy，Cambridge，MA：Harvard University Press，2008，pp.1453-1498；陳勇兵等：《中國(guó)企業(yè)出口持續(xù)時(shí)間及其決定因素》，《經(jīng)濟(jì)研究》2012年第7期?！緽esede?和Prusa（蒂博爾·貝塞德什和托馬斯·J·普魯薩）【Tibor Besedest and Thomas J.Prusa，“Product Differentiation and Duration of US Import Trade，” Journal of International Economics，vol.70，no.2（2006），pp.339-358.】首次引入“貿(mào)易持續(xù)時(shí)間”概念，通過生存分析模型研究美國(guó)進(jìn)口貿(mào)易，存續(xù)時(shí)間由此成為韌性衡量的重要維度。在出口韌性的實(shí)證研究中，常以沖擊發(fā)生前后出口增長(zhǎng)率的趨勢(shì)值與實(shí)際值的缺口來測(cè)度?！綬on Martin，“Regional Economic Resilience，Hysteresis and Recessionary Shocks，” Journal of Economic Geography，vol.12，no.1（2012），pp.1-32；邊麗娜、梅媛：《貿(mào)易壁壘視角下區(qū)域創(chuàng)新對(duì)我國(guó)出口韌性的影響研究》，《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》2023年第7期。】

多元化是出口韌性研究中的關(guān)鍵影響因素，即同時(shí)維持多產(chǎn)品與多市場(chǎng)的出口，旨在分散風(fēng)險(xiǎn)，降低外部沖擊影響。【Federico Esposito，“Demand Risk and Diversification through International Trade，” Journal of International Economics，vol.135（2022），p.103562.】王文宇等【王文宇等：《貿(mào)易壁壘、市場(chǎng)相關(guān)多樣化與城市出口韌性》，《地理研究》2021年第12期。】證實(shí)，城市出口市場(chǎng)多樣化形成經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)與風(fēng)險(xiǎn)分散優(yōu)勢(shì)，提升了出口韌性。劉慧和綦建紅【劉慧、綦建紅：《外需沖擊下多元化策略如何影響企業(yè)出口韌性》，《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》2021年第12期?！恳喟l(fā)現(xiàn)出口多元化策略對(duì)中國(guó)企業(yè)出口韌性有正向促進(jìn)作用。網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和集聚趨勢(shì)也與多元化緊密相關(guān)，企業(yè)間集聚可以促進(jìn)信息交流，提升出口韌性?！続lessia Sammarra and Lucio Biggiero，“Heterogeneity and Specificity of Inter-firm Knowledge Flows in Innovation Networks，” Journal of Management Studies，vol.45，no.4（2008），pp.800-829；孫浦陽等：《企業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的對(duì)外直接投資決策同群效應(yīng)分析》，《世界經(jīng)濟(jì)》2022年第10期；胡昭玲、高曉彤：《企業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)對(duì)出口恢復(fù)的影響研究》，《世界經(jīng)濟(jì)》2022年第5期?！康橇硪环矫?，賀燦飛和陳韜【賀燦飛、陳韜：《外部需求沖擊、相關(guān)多樣化與出口韌性》，《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2019年第7期?！恐赋?，多樣化意味著外部需求沖擊更容易傳播，會(huì)加劇需求沖擊對(duì)出口韌性的負(fù)面作用。邱斌等【邱斌等：《進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)、多產(chǎn)品出口與企業(yè)內(nèi)資源再配置》，《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》2020年第3期?！空J(rèn)為，企業(yè)多元化策略能夠分散出口競(jìng)爭(zhēng)力，削弱風(fēng)險(xiǎn)抵御與恢復(fù)能力。

出口韌性影響因素的其他研究則一般圍繞提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)展開。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在國(guó)際貿(mào)易理論中代表著在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得更高市場(chǎng)占有率和盈利能力的優(yōu)勢(shì)的加總，相比于靜態(tài)的“比較優(yōu)勢(shì)”，“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”還包含了資源稟賦趨同情況下的協(xié)調(diào)發(fā)展、戰(zhàn)略決策以及制度政策等。【易宇、周觀平：《全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)背景下中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析》，《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2021年第6期?！繉?duì)出口韌性有促進(jìn)作用的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)研究包括數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量的提升、【魏昀妍等：《數(shù)字化轉(zhuǎn)型能否提升企業(yè)出口韌性》，《國(guó)際貿(mào)易問題》2022年第10期。】自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等制度創(chuàng)新與環(huán)境、【戴翔等：《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新與城市出口韌性》，《經(jīng)濟(jì)體制改革》2023年第4期?！可a(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚【張文武等：《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與中國(guó)企業(yè)出口生存——考慮異質(zhì)性和傳導(dǎo)機(jī)制的分析》，《統(tǒng)計(jì)研究》2020年第6期?！亢突ヂ?lián)網(wǎng)深化【趙瑞麗等：《互聯(lián)網(wǎng)深化、信息不確定性與企業(yè)出口平穩(wěn)性》，《統(tǒng)計(jì)研究》2021年第7期?！康取Ａ硗?，危機(jī)情境的特征對(duì)出口韌性亦有影響，在價(jià)值鏈分工體系下，危機(jī)沖擊會(huì)將貿(mào)易萎縮傳導(dǎo)至關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，并且由于這一過程存在時(shí)滯，被傳導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)會(huì)因需求預(yù)期偏差而放大供需錯(cuò)配，進(jìn)而演化為對(duì)全球貿(mào)易的沖擊。【Julian di Giovanni，Andrei A. Levchenko，and Isabelle Mejean，“Firms，Destinations，and Aggregate Fluctuations，” Econometrica，vol.82，no.4（2014），pp.1303-1340.】?jī)r(jià)值鏈上游企業(yè)距離下游需求更遠(yuǎn)，面臨的外部需求波動(dòng)的放大效應(yīng)也更強(qiáng)烈，形成“長(zhǎng)鞭效應(yīng)”，導(dǎo)致企業(yè)在危機(jī)時(shí)期出口降幅增大，但在危機(jī)后期出口恢復(fù)則較快。【姜帥帥、劉慧：《危機(jī)沖擊下全球價(jià)值鏈嵌入對(duì)企業(yè)出口韌性的“雙刃劍”效應(yīng)》，《國(guó)際商務(wù)（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)）》2021年第1期?！?/p>

綜合以上出口韌性的相關(guān)研究，本文將出口韌性定義為經(jīng)濟(jì)主體在出口行為中抵御外部風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)增長(zhǎng)恢復(fù)的能力，并基于影響出口穩(wěn)定和增長(zhǎng)的內(nèi)外部因素，將出口韌性的塑造機(jī)制總結(jié)為內(nèi)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)化與外部市場(chǎng)的多元布局。

通過文獻(xiàn)梳理，本文發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究多在區(qū)域或企業(yè)層面，側(cè)重以出口額進(jìn)行后驗(yàn)的韌性分析，鮮少?gòu)漠a(chǎn)業(yè)與國(guó)家的宏觀視角展開深度探討。同時(shí)，缺乏將危機(jī)情境的趨勢(shì)特征與韌性構(gòu)建策略相融合，以適應(yīng)復(fù)雜的現(xiàn)時(shí)環(huán)境。鑒于此，本文的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)體現(xiàn)為以下三個(gè)方面：首先，從國(guó)家和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的層面，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與新發(fā)展格局構(gòu)建的背景下，剖析中國(guó)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，提供全面視角；其次，將出口韌性歸納為內(nèi)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化與外部市場(chǎng)多元布局雙軌并行，結(jié)合全球產(chǎn)業(yè)鏈新特征，深入探討重塑中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與多元布局的機(jī)理與策略；最后，提出融合國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、有效市場(chǎng)與有為政府協(xié)同作用的出口韌性塑造路徑框架，旨在為中國(guó)出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展提供理論支撐與實(shí)踐指導(dǎo)。

二、全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)背景下中國(guó)出口貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

（一）美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家制裁導(dǎo)致出口短期“搶跑”波動(dòng)、長(zhǎng)期增長(zhǎng)抑制

中國(guó)長(zhǎng)期以來是貿(mào)易保護(hù)主義主要受害國(guó)之一。1995—2024年，在全球貿(mào)易救濟(jì)原審立案中，中國(guó)以超過30%的被訴份額高居首位。【中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)，https：∥cacs.mofcom.gov.cn/index.shtml，2024年5月30日。】自2018年起，美國(guó)針對(duì)中國(guó)發(fā)起“301”調(diào)查及施加高額關(guān)稅，加速了全球產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)進(jìn)程?！玖稚评耍骸吨袊?guó)應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的破局之策》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2022年第7期?！恐袊?guó)面臨的外貿(mào)環(huán)境由此從局部爭(zhēng)端上升到公開的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)層面。

單邊經(jīng)濟(jì)制裁具有單方性、目標(biāo)性和多樣性的特點(diǎn)，【徐昕、吳金昌：《單邊經(jīng)濟(jì)制裁引發(fā)國(guó)際投資爭(zhēng)端的路徑、挑戰(zhàn)及中國(guó)應(yīng)對(duì)》，《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2024年第5期。】美國(guó)對(duì)其的應(yīng)用則更加政治化、工具化和武器化，顯著提升了中國(guó)貿(mào)易環(huán)境的不確定性。其一，美國(guó)實(shí)施的制裁包括貿(mào)易、金融和技術(shù)等多個(gè)類型，其中貿(mào)易制裁手段涉及懲罰性關(guān)稅、支柱產(chǎn)業(yè)的實(shí)體清單、“人權(quán)保護(hù)”和個(gè)人制裁等，復(fù)雜疊加且力度嚴(yán)苛，具有突發(fā)性、針對(duì)性和輿論性。其二，美國(guó)對(duì)華制裁根源在于其自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性難題，全球化背景下的制造業(yè)流失、社會(huì)資源集中化，以及新冠疫情暴露的產(chǎn)業(yè)鏈脆弱性，均促使美國(guó)將中國(guó)置于經(jīng)濟(jì)責(zé)任推卸的焦點(diǎn)，在選票政治的加持下愈加嚴(yán)重化和常態(tài)化。其三，美國(guó)的制裁目標(biāo)不在于短期形成事實(shí)脫鉤，而在于長(zhǎng)期降低全球產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)華依賴，維護(hù)以美國(guó)為中心的經(jīng)濟(jì)秩序。因此，美國(guó)一方面通過技術(shù)封鎖和投資審查等排他性“小院高墻”貿(mào)易措施，意圖拖緩中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的升級(jí)速度，另一方面利用政治影響力和消費(fèi)吸引力迫使中國(guó)企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移至美國(guó)的“安全伙伴”境內(nèi)，從而將“空心化”的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至中國(guó)。【劉志彪：《中美全球價(jià)值鏈的重組：從生產(chǎn)消費(fèi)再平衡到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》2023年第6期?！?/p>

面對(duì)頻繁的不確定性沖擊，中國(guó)的出口貿(mào)易普遍出現(xiàn)短期“搶跑”現(xiàn)象，即在制裁威脅到實(shí)施的窗口期內(nèi)加速出口。比如2024年5月美國(guó)復(fù)審對(duì)華“301”關(guān)稅，決定進(jìn)一步提高電動(dòng)汽車與鋼鋁等的關(guān)稅加征，立刻導(dǎo)致中國(guó)對(duì)美出口同比提升7%，同時(shí)聯(lián)系美國(guó)市場(chǎng)的間接渠道也獲得出口轉(zhuǎn)移，對(duì)東盟出口同比提升26.5%。【數(shù)據(jù)來源：中國(guó)人民共和國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的統(tǒng)計(jì)月報(bào)，http：∥www.customs.gov.cn/customs/302249/zfxxgk/2799825/302274/302277/5668662/index.html，2024年5月30日?！俊皳尦隹凇斌w現(xiàn)了中國(guó)出口較強(qiáng)的調(diào)整能力，維持了出口在短期內(nèi)的強(qiáng)勁韌性。但這種增長(zhǎng)方式持續(xù)性較差，而且過度集中于某些產(chǎn)品或市場(chǎng)也提高了未來爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。長(zhǎng)期出口韌性依托于海外基本面的改善，而非短期的貿(mào)易“搶跑”策略。

長(zhǎng)期來看，制裁放緩了中國(guó)的出口增速。圖1描繪了2018—2023年中國(guó)貨物與服務(wù)出口月度同比增長(zhǎng)率對(duì)比2017年基準(zhǔn)水平的變化軌跡，清晰揭示了中美貿(mào)易摩擦初期對(duì)貨物出口的直接沖擊，隨后持續(xù)的貿(mào)易不確定性也一定程度上抑制了出口增長(zhǎng)速度，使之基本保持在2017年的增速水平。新冠疫情的暴發(fā)，反而凸顯了中國(guó)完整的產(chǎn)業(yè)鏈在快速響應(yīng)國(guó)際供需變化上的能力，帶動(dòng)了出口增速的提升。而服務(wù)貿(mào)易不論穩(wěn)定性還是增長(zhǎng)率，均表現(xiàn)出更強(qiáng)韌性。因此，全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)背景下中國(guó)主要的外部挑戰(zhàn)來自常態(tài)化、戰(zhàn)略化的貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)貨物貿(mào)易增速的持續(xù)影響，干擾了中國(guó)出口的內(nèi)外平衡狀態(tài)和高端轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈“長(zhǎng)鞭效應(yīng)”、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外遷形成雙向夾擊

中國(guó)制造業(yè)歷經(jīng)數(shù)十年的迅猛發(fā)展，已形成規(guī)模龐大、門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，擁有難以復(fù)制的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。然而，全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的浪潮下，中國(guó)面臨著產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)調(diào)整的多重壓力，供給側(cè)承受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。上游產(chǎn)業(yè)的脆弱性與全球需求波動(dòng)的放大效應(yīng)以及傳統(tǒng)出口優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的加速轉(zhuǎn)移，考驗(yàn)著中國(guó)制造業(yè)的韌性和應(yīng)變能力。

其一是上游產(chǎn)業(yè)的脆弱性與“長(zhǎng)鞭效應(yīng)”。一方面，在產(chǎn)業(yè)鏈上游，中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、賤金屬及工業(yè)原材料等部分領(lǐng)域進(jìn)口依賴度較高。在能源結(jié)構(gòu)上，雖然新能源占比逐漸提升，但化石能源仍然占據(jù)主體地位。中國(guó)煤炭產(chǎn)量大而油氣產(chǎn)量不足，2023年的數(shù)據(jù)表明，中國(guó)進(jìn)口原油同比增長(zhǎng)11%，進(jìn)口依存度高達(dá)73%，【《中國(guó)油氣與新能源市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告（2024）》，http：∥news.cnpc.com.cn/system/2024/06/07/030134171.shtml，2024年9月30日?！磕茉窗踩哂芯o迫性。同時(shí)，中國(guó)作為最大的大宗商品需求方之一，定價(jià)權(quán)長(zhǎng)期處于相對(duì)劣勢(shì)地位，嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)安全。另一方面，在全球產(chǎn)業(yè)鏈的垂直專業(yè)化分工下，上游企業(yè)會(huì)面臨“長(zhǎng)鞭效應(yīng)”的考驗(yàn)，表現(xiàn)為需求逐級(jí)傳遞、上游環(huán)節(jié)反應(yīng)滯后、預(yù)測(cè)偏差大、庫存管理難度更高。在當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)進(jìn)程中，地緣政治沖突、單邊經(jīng)濟(jì)制裁與新冠疫情等疊加沖擊，尤其考驗(yàn)著產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)的調(diào)整恢復(fù)能力。上游環(huán)節(jié)的影響逐步向下游傳遞，也對(duì)中國(guó)加工品和制成品領(lǐng)域形成挑戰(zhàn)。圖2顯示，中國(guó)初級(jí)品出口增速相對(duì)加工品明顯較低，且燃油的初級(jí)品出口變化趨勢(shì)領(lǐng)先于加工品，表明上游波動(dòng)對(duì)下游影響的提前性與顯著性。

圖2 2018—2023年中國(guó)中間品月度進(jìn)出口貿(mào)易額同比【數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易指數(shù)，http：∥www.customs.gov.cn/customs/302249/zfxxgk/2799825/302274/index.html，2024年9月30日。根據(jù)聯(lián)合國(guó)BEC（Broad Economic Classification）分類標(biāo)準(zhǔn)，將代碼為111、121、21、22、31、322、42和53的8類商品歸為中間品，在中國(guó)海關(guān)發(fā)布的對(duì)外貿(mào)易指數(shù)中提取中間品的部分，統(tǒng)一調(diào)整為以2017年為基期的月度進(jìn)出口增長(zhǎng)率指標(biāo)?！?/p>

其二是傳統(tǒng)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在主動(dòng)和被動(dòng)雙重動(dòng)機(jī)下加速外遷。由圖2可知，中國(guó)以勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易出口嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈，國(guó)際需求的穩(wěn)定性和恢復(fù)力較強(qiáng)。圖3的顯性比較優(yōu)勢(shì)則揭示，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中于雜項(xiàng)制品、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備、原料分類的制成品等制造業(yè)中下游領(lǐng)域。然而，在成本優(yōu)勢(shì)的削弱與海外安全動(dòng)機(jī)雙重作用下，全球產(chǎn)業(yè)鏈的層級(jí)轉(zhuǎn)移持續(xù)加速。一方面，勞動(dòng)力與土地成本的上升，成本優(yōu)勢(shì)的“硬實(shí)力”逐漸消退，維系的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集群和人力資本等“軟實(shí)力”。隨著東南亞國(guó)家營(yíng)商環(huán)境的改善，比亞迪、蘋果等企業(yè)開始了產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，2019年中國(guó)對(duì)越南出口中間品占比高達(dá)73.8%，【徐奇淵、東艷：《全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑：中國(guó)的選擇》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2022年，第262頁?！?020年越南超越韓國(guó)成為中國(guó)第三大出口國(guó)，彰顯了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的重塑趨勢(shì)。另一方面，中美貿(mào)易摩擦促使跨國(guó)公司考慮“中國(guó)+1”戰(zhàn)略，將產(chǎn)能分散至對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈有替代功能的“Altasia”，【2023年2月20日在《經(jīng)濟(jì)學(xué)人（The Economics）》雜志網(wǎng)站上發(fā)表的文章《Global Firms are Eyeing Asian Alternatives to Chinese Manufacturing. Can “Altasia” Steal China’s Thunder？》中提出的一個(gè)新興的地理經(jīng)濟(jì)概念，泛指對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈具有替代功能的14個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體，包括日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、菲律賓、印度尼西亞、新加坡、文萊、馬來西亞、柬埔寨、泰國(guó)、老撾、越南、孟加拉國(guó)和印度?！拷鈽?gòu)以中國(guó)為中心的亞洲和全球制造業(yè)布局。美國(guó)的友岸化與近岸化戰(zhàn)略亦促使在華企業(yè)進(jìn)行成套產(chǎn)業(yè)鏈外遷，加速了中國(guó)被動(dòng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)中國(guó)制造業(yè)的全球地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。

（三）新興業(yè)態(tài)爆發(fā)窗口期的多重發(fā)展瓶頸

當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的深層動(dòng)力源自新一輪科技革命與隨之發(fā)生的產(chǎn)業(yè)變革，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新催生新興產(chǎn)業(yè)與業(yè)態(tài)的蓬勃涌現(xiàn)。從中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)來看，高附加值領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，2023年機(jī)電產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)2.9%，占出口總值的58.6%；以電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”出口激增近30%，反映出技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，中國(guó)出口模式正處于從低成本轉(zhuǎn)向技術(shù)與品牌為核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型期。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)是全球資源重新配置的根本性方向，也是全球戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)領(lǐng)域，諸多瓶頸亟待突破。其一，技術(shù)變革深入工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)瓶頸?，F(xiàn)代信息技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的內(nèi)嵌應(yīng)用難以一蹴而就，其革新是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。物聯(lián)網(wǎng)信息采集的實(shí)施復(fù)雜性、數(shù)據(jù)安全與質(zhì)量、智能分析的準(zhǔn)確性、跨學(xué)科知識(shí)融合、各項(xiàng)新技術(shù)與生產(chǎn)流程和組織結(jié)構(gòu)的耦合度，以及新商業(yè)模式的落地應(yīng)用，均構(gòu)成工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈革新的壁壘。中國(guó)在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域已展現(xiàn)出全球領(lǐng)先地位，如電子商務(wù)、移動(dòng)支付和社交網(wǎng)絡(luò)等。但在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，盡管設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和物流等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了初步數(shù)字化，整體的互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)深度挖掘仍存在提升空間，不僅需要技術(shù)突破，更需要?jiǎng)?chuàng)新的商業(yè)模式與治理框架的協(xié)調(diào)支撐，才能實(shí)現(xiàn)新興業(yè)態(tài)的健康爆發(fā)。其二，能源需求的指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。智能化算力作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心驅(qū)動(dòng)力，依賴于海量數(shù)據(jù)與服務(wù)器集群的支撐，隨著應(yīng)用場(chǎng)景的持續(xù)擴(kuò)張，將不可避免地引發(fā)能源需求的顯著提升。5G基站能耗較之4G約為4倍，據(jù)國(guó)際能源署（International Energy Agency，IEA）預(yù)測(cè)，全球數(shù)據(jù)中心用電量將從2022年的460太瓦時(shí)倍增至2026年的1050太瓦時(shí)。能源短缺會(huì)對(duì)企業(yè)和用戶造成重大經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成重大威脅。對(duì)于能源稟賦優(yōu)勢(shì)相對(duì)不足的中國(guó)而言，能源的穩(wěn)定供應(yīng)與高效利用是支撐中國(guó)在新興業(yè)態(tài)爆發(fā)窗口期內(nèi)彎道超車、重塑全球價(jià)值鏈地位的重要基礎(chǔ)。其三，治理滯后與多元利益訴求。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，其易復(fù)制、非排他、強(qiáng)流動(dòng)的特性，以及規(guī)模報(bào)酬遞增的經(jīng)濟(jì)屬性，導(dǎo)致其價(jià)值評(píng)估與保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建異常復(fù)雜，【沈坤榮、丁露：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)重塑經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式：理論邏輯與推進(jìn)路徑》，《四川大學(xué)學(xué)報(bào)》2024年第1期。】數(shù)據(jù)安全是國(guó)家安全的重要組成部分，也是制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的主要瓶頸。環(huán)境保護(hù)議題則因各國(guó)歷史發(fā)展路徑的差異，難以形成統(tǒng)一的行動(dòng)共識(shí)，存在全球環(huán)境治理的“南北對(duì)立”。歐盟碳邊境調(diào)整機(jī)制（Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM）法案的實(shí)施，直接侵蝕包括中國(guó)在內(nèi)的出口高碳產(chǎn)品的發(fā)展中國(guó)家的利潤(rùn)，加劇了制度話語權(quán)的博弈。

（四）地緣政治復(fù)雜形勢(shì)提示出口“偽多元”布局風(fēng)險(xiǎn)

全球產(chǎn)業(yè)鏈的深度重構(gòu)與地緣政治的復(fù)雜變化交織，正深刻影響著國(guó)際市場(chǎng)的布局。圖4顯示了世界幾個(gè)主要國(guó)家的出口市場(chǎng)集中度。德國(guó)和印度出口市場(chǎng)較為多元分散，日本與美國(guó)出口市場(chǎng)則集中度較高。日本的出口優(yōu)勢(shì)為高技術(shù)產(chǎn)品，目的地集中在產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的發(fā)達(dá)國(guó)家和亞洲國(guó)家；美國(guó)則與地理鄰近的加拿大和墨西哥的貿(mào)易高度連通；俄羅斯在俄烏沖突之前出口集中度與中國(guó)相近，其出口以能源為主，主要市場(chǎng)為歐盟國(guó)家。地緣政治沖突引發(fā)的西方制裁，包括市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、環(huán)球同業(yè)銀行金融電信協(xié)會(huì)（Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications，SWIFT）排除及貿(mào)易管制，迫使俄羅斯失去大面積的出口市場(chǎng)，集中度迅猛提升。美國(guó)和歐盟對(duì)俄羅斯的嚴(yán)厲制裁不僅充分揭示了全球貿(mào)易體系在地緣政治沖突下的脆弱性，也為中國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)布局策略敲響警鐘。

根據(jù)圖4可知，中國(guó)出口市場(chǎng)集中度逐年下降，一方面是制成品需求具有全球普遍性，另一方面是中國(guó)具有全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，使得出口商品多元化帶動(dòng)了市場(chǎng)分布的廣泛化。同時(shí)，雖然中國(guó)在資源與技術(shù)上與部分經(jīng)濟(jì)體高度互補(bǔ)，但中國(guó)正著力進(jìn)行勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，因此出口市場(chǎng)呈現(xiàn)更強(qiáng)的多元化趨勢(shì)。然而，俄羅斯所遭遇的制裁警示著我們，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)格局更接近于外生變量，可以輕易破壞市場(chǎng)多元化的表象。在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)下，中國(guó)也需思考“偽多元”布局的風(fēng)險(xiǎn)。其一，立場(chǎng)連鎖反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)的全球霸權(quán)地位與軍事同盟體系，導(dǎo)致中國(guó)主要出口市場(chǎng)中的西方國(guó)家的地緣政治立場(chǎng)趨同。加之日韓等周邊國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)及“印太戰(zhàn)略”等美國(guó)主導(dǎo)的區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施，深化了中國(guó)在面對(duì)美國(guó)施壓時(shí)的市場(chǎng)不確定性，尤其考驗(yàn)各主要出口市場(chǎng)在地緣政治波動(dòng)中的獨(dú)立立場(chǎng)。其二，金融體系風(fēng)險(xiǎn)。布雷頓森林體系樹立了美元的全球主導(dǎo)地位，構(gòu)建了以美元為核心的國(guó)際支付與結(jié)算體系。中國(guó)在這一體系中的深度嵌入存在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，在遭遇美國(guó)主導(dǎo)的制裁時(shí)，可能面臨資金流動(dòng)嚴(yán)重受阻的困境，如資產(chǎn)凍結(jié)、結(jié)算受阻和交易中斷等，直接威脅國(guó)際貿(mào)易的連續(xù)性與穩(wěn)定性。

三、全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)新特征重塑出口韌性的機(jī)理分析

全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)源于外部沖擊和內(nèi)源革新的共同塑造，在產(chǎn)業(yè)鏈縱向生產(chǎn)和橫向參與上展現(xiàn)了一系列新特征，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)構(gòu)成核心挑戰(zhàn)，催化出口韌性構(gòu)建的重心調(diào)整。本文將出口韌性的塑造機(jī)制歸納為內(nèi)外雙軌并行：內(nèi)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化與外部市場(chǎng)多元布局。圖5總結(jié)了全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的成因、特征與重塑出口韌性的機(jī)理。

（一）要素多維化：要素協(xié)同優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)進(jìn)程中，科技革命將生產(chǎn)要素的范疇從傳統(tǒng)的勞動(dòng)力、資本與土地資源等，擴(kuò)張至數(shù)據(jù)信息、人工智能（Artificial Intelligence，AI）與綠色能源等新興領(lǐng)域，根本性地改變了全要素生產(chǎn)率的競(jìng)爭(zhēng)格局，多維生產(chǎn)要素的耦合升級(jí)成為塑造出口競(jìng)爭(zhēng)力的新導(dǎo)向。

其一，新型生產(chǎn)要素對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)嵌優(yōu)化。一方面，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性的特征。數(shù)據(jù)要素內(nèi)嵌于傳統(tǒng)要素中，有能力優(yōu)化生產(chǎn)效率和控制成本，提升出口附加值。物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)信息與大數(shù)據(jù)AI分析，有利于精煉生產(chǎn)流程，優(yōu)化要素配置，改善投入產(chǎn)出比；數(shù)據(jù)要素的規(guī)模報(bào)酬遞增屬性促進(jìn)生產(chǎn)可能性邊界不斷迭代拓展，進(jìn)而催化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新興業(yè)態(tài)。另一方面，綠色能源的融合，可以有效規(guī)避污染處理成本與出口碳排放稅負(fù)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)奠定基礎(chǔ)。

其二，新型生產(chǎn)要素間的協(xié)同升級(jí)。數(shù)據(jù)要素與能源要素存在互相支撐的內(nèi)在聯(lián)系。從數(shù)據(jù)要素的角度，引入算力這一新型生產(chǎn)力會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品能源密集度大幅提升，碳排放量也將面臨巨大的增長(zhǎng)壓力，能源系統(tǒng)亟須向可再生清潔方向轉(zhuǎn)型。然而，綠色能源規(guī)?；嬖谄款i，風(fēng)能、光能等供應(yīng)受自然條件限制，存儲(chǔ)與大規(guī)模并網(wǎng)均面臨技術(shù)挑戰(zhàn)，亦需要數(shù)據(jù)要素與AI支持的預(yù)測(cè)模型深度介入，優(yōu)化智能電網(wǎng)管理，從而實(shí)現(xiàn)可再生能源穩(wěn)定性。數(shù)據(jù)要素與綠色能源協(xié)同升級(jí)是構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。

（二）短鏈多鏈化：供需匹配優(yōu)勢(shì)

在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和新冠疫情沖擊等多重不確定性環(huán)境下，生產(chǎn)活動(dòng)正逐步減少對(duì)長(zhǎng)距離供應(yīng)鏈的依賴，展現(xiàn)出短鏈化特征。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部生產(chǎn)和分銷活動(dòng)為避免單一路徑依賴的風(fēng)險(xiǎn)，而呈現(xiàn)分散化、多鏈化的特征。此外，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正經(jīng)歷從供給端成本主導(dǎo)向需求端消費(fèi)升級(jí)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)高效協(xié)調(diào)匹配的“軟實(shí)力”是專業(yè)化分工“硬實(shí)力”的重要補(bǔ)充與深化，從而共同培育新的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

其一，產(chǎn)業(yè)鏈供需匹配。生產(chǎn)短鏈化與多鏈化正引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈供需匹配的路徑革新，驅(qū)動(dòng)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)維度看，生產(chǎn)短鏈化通過精簡(jiǎn)供需互動(dòng)步驟，輔以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)匹配，能夠同步市場(chǎng)需求、生產(chǎn)狀態(tài)與物流信息，支持上游企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)與庫存優(yōu)化，進(jìn)而有效緩解“長(zhǎng)鞭效應(yīng)”。然而，數(shù)據(jù)信息的易復(fù)制與非排他特性加速產(chǎn)品固化的淘汰速度，促使企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向需求定位與靈活調(diào)整能力。從空間配置維度看，生產(chǎn)多鏈化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈從剛性向靈活、動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變，催生了集群效應(yīng)，同時(shí)通過物流、人才及技術(shù)的共享機(jī)制，企業(yè)得以優(yōu)化成本控制、分散風(fēng)險(xiǎn)，形成規(guī)模與范圍經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而將國(guó)家出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群的空間高效配置與協(xié)同能力。

其二，創(chuàng)新鏈供需匹配。提升出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)效機(jī)制，在于構(gòu)建需求反饋驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新鏈，并促使其與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。傳統(tǒng)出口產(chǎn)品受限于技術(shù)迭代緩慢、跨境適應(yīng)能力弱、市場(chǎng)反饋滯后及“低端鎖定”路徑依賴等，當(dāng)前的短鏈化、多鏈化特征助力了創(chuàng)新鏈的動(dòng)態(tài)循環(huán)。在供給端，生產(chǎn)多鏈化特征與數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下技術(shù)信息流通性的增強(qiáng)，加深了創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合，有利于構(gòu)建多主體協(xié)同、開放互動(dòng)的技術(shù)交叉創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，降低跨領(lǐng)域創(chuàng)新成本，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力；在需求端，生產(chǎn)短鏈化特征強(qiáng)化了對(duì)消費(fèi)者需求的直接捕捉，應(yīng)用大數(shù)據(jù)AI分析，能夠提升生產(chǎn)者對(duì)跨境市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的敏銳度，有利于在創(chuàng)新過程中對(duì)產(chǎn)品的海外市場(chǎng)表現(xiàn)進(jìn)行模擬，提升創(chuàng)新成果的商業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化效率，提升出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）服務(wù)升級(jí)化：平臺(tái)賦能優(yōu)勢(shì)

在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)進(jìn)程中，服務(wù)展現(xiàn)出超越貨物的出口韌性。創(chuàng)新服務(wù)能夠構(gòu)筑差異化出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，定制化需求則反向驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式革新，其中，跨境信息集散能力是構(gòu)造這一良性循環(huán)的關(guān)鍵。為破解國(guó)際貿(mào)易信息不對(duì)稱難題，傳統(tǒng)手段包括追隨“先鋒企業(yè)”、【魏自儒、李子奈：《進(jìn)入順序?qū)ζ髽I(yè)出口持續(xù)時(shí)間的影響》，《財(cái)經(jīng)研究》2013年第8期?！恳劳小俺隹趯W(xué)習(xí)效應(yīng)”積累經(jīng)驗(yàn)，【Jan De Loecker，“Detecting Learning by Exporting，”American Economic Journal：Microeconomics，vol.5，no.3（2013），pp.1-21；馮猛：《多產(chǎn)品出口企業(yè)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)換和出口學(xué)習(xí)效應(yīng)》，《國(guó)際貿(mào)易問題》2020年第9期?！磕酥两梃b鄰近市場(chǎng)信號(hào)以形成出口集聚效應(yīng)?！続na P. Fernandesa and Heiwai Tang，“Learning to Export from Neighbors”，Journal of International Economics，vol.94，no.1（2014），pp.67-84；郭琪等：《出口集聚、企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)能力與企業(yè)出口擴(kuò)展》，《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2020年第5期；陳榕景、鐵瑛：《跟著鄰居去出口？——鄰居出口信號(hào)、不確定性與出口目的地本土集聚》，《國(guó)際貿(mào)易問題》2022年第1期?！啃乱惠啴a(chǎn)業(yè)變革下，平臺(tái)的全方位賦能正成為提升出口擴(kuò)展能力的新方向，引領(lǐng)出口模式創(chuàng)新與升級(jí)。

其一，跨境電商平臺(tái)賦能出口范式轉(zhuǎn)型。跨境電商平臺(tái)是出口企業(yè)拓展海外市場(chǎng)的信息窗口，面對(duì)消費(fèi)需求低黏性與偏好速變的挑戰(zhàn)，賦能企業(yè)以響應(yīng)定制化需求與累積小規(guī)模訂單的出口新路徑。首先，跨境電商平臺(tái)的一站式服務(wù)能力可以幫助企業(yè)打破語言、文化及制度法規(guī)壁壘，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，促使中小企業(yè)以小單累積融入全球市場(chǎng)，亦能強(qiáng)化規(guī)模企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)與用戶黏性。其次，跨境電商平臺(tái)模式可以擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易范圍，既可以構(gòu)建在線同步服務(wù)，如遠(yuǎn)程醫(yī)療教育、維修指引等，拓展服務(wù)貿(mào)易邊界，也可以實(shí)現(xiàn)服務(wù)商品的存儲(chǔ)與重復(fù)交易，如課程、軟件等，乃至體驗(yàn)場(chǎng)景的創(chuàng)新，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。最后，跨境電商平臺(tái)的信息集散能力可以支持需求推斷與消費(fèi)創(chuàng)造，憑借數(shù)據(jù)要素與AI分析，打破跨文化壁壘，企業(yè)得以精準(zhǔn)洞察市場(chǎng)趨勢(shì)，從原本的“搜尋需求-滿足需求”模式，推進(jìn)到“挖掘潛在需求-創(chuàng)造新需求-直接對(duì)接相關(guān)需求”的范式革新，減少需求差異的判斷試錯(cuò)，精準(zhǔn)推斷并滿足潛在需求。

其二，貿(mào)易便利化平臺(tái)重塑出口冰山成本。首先，跨境物流平臺(tái)是跨境電商平臺(tái)的關(guān)鍵支撐，是實(shí)體商品得以與信息同步流動(dòng)的依靠，可以直接賦能出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)時(shí)可追溯的貨物管理能夠提升貿(mào)易雙方互信度，智能優(yōu)化運(yùn)輸路線以及多式聯(lián)運(yùn)有益于成本壓縮和商品周轉(zhuǎn)，降低中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易的門檻，進(jìn)而提升出口競(jìng)爭(zhēng)力。其次，出口貿(mào)易中，金融服務(wù)也不可或缺，有效的金融平臺(tái)可以提供高效的跨境資金結(jié)算、稅費(fèi)支付、融資增信、信用保險(xiǎn)與匯率風(fēng)險(xiǎn)管理，降低國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后，通關(guān)平臺(tái)也是減少行政與時(shí)間成本的關(guān)鍵一環(huán)，國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的AI分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能可以幫助企業(yè)避免延誤與罰款，降低非必要的成本。

（四）制裁常態(tài)化：本土市場(chǎng)布局

在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的背景下，西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的技術(shù)制裁成為新常態(tài)，中國(guó)部分資源類要素對(duì)外依存度高，加之西方以消費(fèi)市場(chǎng)為杠桿，試圖迫使中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生轉(zhuǎn)移。在此復(fù)雜局勢(shì)下，本土市場(chǎng)成為支撐海外布局的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其一，本土實(shí)踐支撐創(chuàng)新生態(tài)。在面臨技術(shù)封鎖的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時(shí)，本土實(shí)踐是創(chuàng)新生態(tài)鏈構(gòu)建的堅(jiān)強(qiáng)后盾。首先，本土市場(chǎng)內(nèi)部的緊密連通支撐技術(shù)與市場(chǎng)雙向促進(jìn)的良性循環(huán)，數(shù)據(jù)要素的規(guī)模報(bào)酬遞增加速技術(shù)迭代與科研成果商業(yè)化，為技術(shù)產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)做好準(zhǔn)備；其次，本土市場(chǎng)的消費(fèi)升級(jí)可以激發(fā)企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，通過滿足本土消費(fèi)者多元化需求，促進(jìn)品牌升級(jí)與資本積累，為對(duì)外投資與出口競(jìng)爭(zhēng)蓄力，暢通從內(nèi)需市場(chǎng)到國(guó)際市場(chǎng)的正向循環(huán)；最后，本土市場(chǎng)中政府主體的深度介入，通過搭建產(chǎn)學(xué)研合作橋梁與資金支持，確保創(chuàng)新方向的國(guó)家層面前瞻性和戰(zhàn)略協(xié)調(diào)性。

其二，本土市場(chǎng)緩沖外部壓力。在國(guó)際貿(mào)易格局深度調(diào)整的背景下，本土市場(chǎng)的深度與廣度對(duì)企業(yè)海外布局有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。首先，本土市場(chǎng)可以通過產(chǎn)業(yè)鏈梯度轉(zhuǎn)移的動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的區(qū)域均衡發(fā)展與資源配置優(yōu)化，提升經(jīng)濟(jì)效率與抗壓能力；其次，內(nèi)需市場(chǎng)的巨大容量在出口受限時(shí)可以為企業(yè)提供緩沖與運(yùn)營(yíng)空間，支撐出口行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展；最后，本土消費(fèi)潛力的釋放有利于吸引外資，促進(jìn)“引進(jìn)來”與“走出去”的良性互動(dòng)，進(jìn)一步深化在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的聯(lián)系強(qiáng)度，提升本土產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上關(guān)稅談判能力與治理參與度等綜合地位。

（五）博弈復(fù)雜化：深度互惠布局

在地緣政治復(fù)雜性與多邊貿(mào)易體系挑戰(zhàn)并存的背景下，深度開放戰(zhàn)略是維系多元化、可持續(xù)性貿(mào)易伙伴布局的錨點(diǎn)，多邊與雙邊互動(dòng)的深度和質(zhì)量構(gòu)成抵抗突發(fā)事件不確定性的能力，成為提升出口韌性的關(guān)鍵。

其一，差異定位與目標(biāo)導(dǎo)向擴(kuò)大布局廣度。國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系受制于越來越多的非經(jīng)濟(jì)因素，需以求同存異的策略引領(lǐng)出口多元化戰(zhàn)略。一方面，近鄰經(jīng)濟(jì)體往往具有文化共通性，互聯(lián)互通的區(qū)域協(xié)定是抵御復(fù)雜外部風(fēng)險(xiǎn)的緩沖地帶，在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的分工合作，同時(shí)基于文化相似性進(jìn)行制度治理規(guī)則輸出，有利于形成以區(qū)域?yàn)橹行妮椛淙虻亩嘣季?。另一方面，議題導(dǎo)向在地緣政治格局中的作用日益顯著，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等議題中找準(zhǔn)定位，圍繞國(guó)際事務(wù)凝聚共識(shí)，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)交流，從而與多邊經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成多議題的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，有利于構(gòu)筑抵御不確定性沖擊的網(wǎng)絡(luò)，提升出口市場(chǎng)布局的廣度。

其二，長(zhǎng)效投資與協(xié)定互惠提升布局深度。聚焦經(jīng)濟(jì)議題，在貿(mào)易協(xié)定的支持下推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、消費(fèi)鏈的互惠融合，是緩沖地緣政治立場(chǎng)差異沖擊的重要路徑。一方面，政府間簽訂的貿(mào)易協(xié)定能夠有效削減雙邊經(jīng)濟(jì)成本，通過風(fēng)險(xiǎn)管理體系的對(duì)接，構(gòu)建快速響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化出口韌性。同時(shí)，政府投資、技術(shù)交流與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等高質(zhì)量合作，既有利于激活地方經(jīng)濟(jì)，催生消費(fèi)市場(chǎng)，更有助于構(gòu)建長(zhǎng)效交流機(jī)制，深化合作內(nèi)涵。另一方面，深度開放的微觀基石在于多主體市場(chǎng)化對(duì)外投資與吸引外資，企業(yè)與市場(chǎng)在要素、產(chǎn)業(yè)鏈、合資經(jīng)營(yíng)等層面，開展多維度、多主體、需求驅(qū)動(dòng)的深度合作，是抵御地緣政治不確定性、保護(hù)貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)支撐。

（六）競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略化：新興產(chǎn)業(yè)布局

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革成為全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟(jì)格局變遷中最活躍的力量，具有重要的戰(zhàn)略地位，把握相關(guān)藍(lán)海市場(chǎng)機(jī)遇成為重塑國(guó)際布局、搶占未來全球價(jià)值鏈的高附加值環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。

其一，數(shù)字與綠色基建：培育新興市場(chǎng)。中低收入國(guó)家的數(shù)字技術(shù)級(jí)差與綠色技術(shù)級(jí)差，限制其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境轉(zhuǎn)型。率先進(jìn)駐并培育新興市場(chǎng)，成為搶占全球產(chǎn)業(yè)鏈先發(fā)優(yōu)勢(shì)、成為區(qū)域乃至全球新“鏈主”的關(guān)鍵。一方面，數(shù)字信息、人工智能和綠色能源等領(lǐng)域的技術(shù)突破與應(yīng)用，是打破低端鎖定、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈地位的彎道超車機(jī)遇，需要布局下一代前沿技術(shù)，搶占技術(shù)壁壘先機(jī)。另一方面，對(duì)中低收入經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字基建與綠色基建的布局，既可以與之深度對(duì)接要素市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，還可以獲取數(shù)據(jù)和信息資源，助力規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)迭代，同時(shí)挖掘和創(chuàng)造未來市場(chǎng)，支撐持續(xù)的出口配套和更新。

其二，規(guī)則與治理重構(gòu)：掌握話語權(quán)。搶占新興產(chǎn)業(yè)藍(lán)海市場(chǎng)建設(shè)的先機(jī)，不僅是在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)拓展的空間，也關(guān)乎國(guó)際規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)的博弈戰(zhàn)場(chǎng)。新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管與治理空白，凸顯了制度建設(shè)的緊迫性。一方面，在全球數(shù)據(jù)創(chuàng)造與消費(fèi)呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)的背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)亟待完善產(chǎn)權(quán)確認(rèn)準(zhǔn)則、流通交易規(guī)則及價(jià)值評(píng)估體系。數(shù)字化監(jiān)管體系的創(chuàng)新與推廣，檢驗(yàn)著一國(guó)在全球市場(chǎng)互動(dòng)與監(jiān)管一體化中的領(lǐng)導(dǎo)力，形成大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管先發(fā)優(yōu)勢(shì)，方能在國(guó)際規(guī)則制定中占據(jù)主導(dǎo)地位。另一方面，數(shù)字平臺(tái)崛起導(dǎo)致壟斷風(fēng)險(xiǎn)提升，亟需市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策法規(guī)，而跨境數(shù)據(jù)監(jiān)管亦直接關(guān)系新興業(yè)態(tài)的出口安全。主導(dǎo)數(shù)字交易、數(shù)據(jù)安全與綠色標(biāo)準(zhǔn)的制定，才能確保本國(guó)出口企業(yè)于國(guó)際市場(chǎng)中享有公平透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，避免受制于他國(guó)規(guī)則體系。

四、全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)背景下中國(guó)出口韌性的塑造路徑

（一）推動(dòng)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，提升“國(guó)內(nèi)循環(huán)”規(guī)模效率

其一，優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移生態(tài)，改善資源稟賦配置效率。首先，立足于地方特色資源，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度結(jié)合，部分緩解資源產(chǎn)品對(duì)外依存度。其次，構(gòu)建完善基礎(chǔ)設(shè)施，包括交通網(wǎng)絡(luò)、市政配套及公共服務(wù)，輔以財(cái)政激勵(lì)、稅收減免與土地政策，減輕遷移成本。再次，通過舉辦產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接活動(dòng)等形式，促進(jìn)較發(fā)達(dá)地區(qū)“鏈主”企業(yè)與承接地對(duì)接，流通先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，共育新興產(chǎn)業(yè)鏈，共享國(guó)際渠道。最后，通過國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，構(gòu)建統(tǒng)籌高效的要素和集群大市場(chǎng)，緩解要素成本驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)外遷壓力，形成外資磁吸的區(qū)域增長(zhǎng)極。

其二，深化國(guó)內(nèi)創(chuàng)新鏈，構(gòu)建核心技術(shù)攻關(guān)的舉國(guó)體制，強(qiáng)化規(guī)模應(yīng)用。首先，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等戰(zhàn)略領(lǐng)域和受制環(huán)節(jié)，通過專項(xiàng)基金、校企聯(lián)盟、科技園區(qū)、稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施，催化產(chǎn)學(xué)研合作，加速核心技術(shù)破局，降低對(duì)外依賴。其次，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)《產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款制定指引》等規(guī)范的推廣和反饋機(jī)制搭建，完善創(chuàng)新鏈從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)的高效銜接。最后，充分發(fā)揮中國(guó)規(guī)模體量?jī)?yōu)勢(shì)，簡(jiǎn)化創(chuàng)新落地應(yīng)用流程，培育風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的保險(xiǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)集聚，形成“創(chuàng)新-應(yīng)用-反饋-升級(jí)”閉環(huán)，形成具有規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

其三，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，驅(qū)動(dòng)消費(fèi)創(chuàng)造與升級(jí)。首先，擴(kuò)大市場(chǎng)開放，實(shí)施國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，引導(dǎo)高技術(shù)領(lǐng)域外資流入。其次，依托國(guó)內(nèi)龐大的中等收入群體，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)和收入的支撐作用，激發(fā)內(nèi)需潛能，運(yùn)用大數(shù)據(jù)AI分析預(yù)測(cè)消費(fèi)趨勢(shì)，推進(jìn)消費(fèi)創(chuàng)造升級(jí)。最后，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，構(gòu)筑全球最具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)，在維持全球市場(chǎng)對(duì)中國(guó)制造持續(xù)需求的同時(shí)，加深全球生產(chǎn)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴，鞏固并提升中國(guó)在全球貿(mào)易架構(gòu)中的綜合影響力。

（二）深化外貿(mào)協(xié)定實(shí)施質(zhì)量，增強(qiáng)“國(guó)際循環(huán)”治理參與

其一，依托外貿(mào)協(xié)定，深化多邊全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。產(chǎn)業(yè)鏈層面，通過“一帶一路”倡議及《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）等機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)本土化采購(gòu)生產(chǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同互惠機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，穩(wěn)固區(qū)域貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)體系。技術(shù)層面，促進(jìn)自主創(chuàng)新與國(guó)際協(xié)作雙軌并進(jìn)，密切關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家政策動(dòng)向，靈活調(diào)整對(duì)外技術(shù)合作策略，同時(shí)聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域，構(gòu)建“鏈主”引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同的國(guó)際科技合作模式，通過開展聯(lián)合研發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)移，破解技術(shù)封鎖與貿(mào)易壁壘。勞務(wù)與資本層面，探索與鄰近發(fā)展中國(guó)家的勞務(wù)合作，促進(jìn)就業(yè)平衡，同時(shí)有計(jì)劃地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，為國(guó)內(nèi)創(chuàng)新騰挪空間，進(jìn)而形成“走出去”與國(guó)內(nèi)創(chuàng)新升級(jí)的良性互動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

其二，圍繞國(guó)際議題，強(qiáng)化制度開放與治理話語權(quán)。一方面，依托區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，率先在文化相近經(jīng)濟(jì)體間統(tǒng)一邊境內(nèi)規(guī)則，主動(dòng)接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)上著力推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家等主要貿(mào)易伙伴的規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。另一方面，積極參與國(guó)際議題，維護(hù)聯(lián)合國(guó)核心地位，捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家的集體權(quán)益。把握中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色能源領(lǐng)域的硬實(shí)力，在西方國(guó)家公共物品供給意愿下降的背景下，順應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)方案的期待，引領(lǐng)構(gòu)建多邊與雙邊數(shù)據(jù)及氣候合作機(jī)制，尋求與國(guó)際行為主體更多利益交匯點(diǎn)，增進(jìn)共識(shí)，有效提升在機(jī)制設(shè)計(jì)、規(guī)范制定及議題設(shè)置上的制度性話語權(quán)。

（三）搶占新興產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)展“有效市場(chǎng)”發(fā)展空間

其一，推進(jìn)數(shù)字化綠色化等新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。首先，構(gòu)建人才培養(yǎng)體系，設(shè)立國(guó)家級(jí)數(shù)字化與綠色技術(shù)人才專項(xiàng)基金和協(xié)同創(chuàng)新中心，支持基礎(chǔ)教育、高校和科研機(jī)構(gòu)開設(shè)相關(guān)課程，強(qiáng)化校企合作，培育復(fù)合型人才。其次，完善并適度超前鋪設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞重要行業(yè)領(lǐng)域和典型應(yīng)用場(chǎng)景，以基礎(chǔ)設(shè)施一體化為目標(biāo)，建立以數(shù)字和低碳為重點(diǎn)的互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施，縮小區(qū)域差異，進(jìn)行新型與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合的技術(shù)突破與應(yīng)用試點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)際海纜建設(shè)，提升數(shù)據(jù)共享與服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。最后，完善數(shù)字和綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)制度。協(xié)調(diào)和完善現(xiàn)有數(shù)據(jù)法規(guī)，于原則性框架下增設(shè)具體可操作條款，系統(tǒng)化升級(jí)跨境數(shù)據(jù)監(jiān)管體系，設(shè)立專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。同時(shí)，加速構(gòu)建適應(yīng)氣候目標(biāo)的法治框架，優(yōu)化碳定價(jià)機(jī)制，探索實(shí)施碳稅制度，以制度創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

其二，深化算力與綠色電力融合，保障長(zhǎng)遠(yuǎn)能源安全。一方面，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展，系統(tǒng)化推動(dòng)“東數(shù)西算”與“西電東輸”戰(zhàn)略，制定綠色數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)，推廣風(fēng)能、太陽能等可再生能源供電。實(shí)施算力網(wǎng)絡(luò)分級(jí)管理，優(yōu)化資源分配，降低能源損耗與浪費(fèi)。另一方面，推動(dòng)數(shù)字化綠色基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，建設(shè)國(guó)家級(jí)智能電網(wǎng)，利用大數(shù)據(jù)AI技術(shù)智能調(diào)度綠色電力。同時(shí)，規(guī)劃建立智能能源管理系統(tǒng)，構(gòu)建跨區(qū)域算力與綠色電力協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供需精確匹配，提升能源使用率。

其三，前瞻布局?jǐn)?shù)字級(jí)差和綠色級(jí)差市場(chǎng)。一方面，政府應(yīng)引領(lǐng)企業(yè)深度參與全球數(shù)字與綠色基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建，基于經(jīng)濟(jì)體間技術(shù)鴻溝的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，發(fā)揮技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國(guó)際合作基礎(chǔ)，加速5G基站與光伏發(fā)電系統(tǒng)推廣，擴(kuò)大全球數(shù)字服務(wù)、綠色能源和新能源汽車市場(chǎng)份額，進(jìn)而深度布局全球產(chǎn)業(yè)鏈，【劉志彪、徐天舒：《培育“專精特新”中小企業(yè)：補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的專項(xiàng)行動(dòng)》，《福建論壇》2022年第1期。】主導(dǎo)高附加值環(huán)節(jié)。另一方面，推動(dòng)數(shù)字與綠色經(jīng)濟(jì)普惠，匹配基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，提升中國(guó)藍(lán)海產(chǎn)業(yè)的全球份額。把握出口邊際增長(zhǎng)機(jī)遇，深化貿(mào)易協(xié)定框架下的數(shù)字與綠色項(xiàng)目合作，對(duì)智能環(huán)保監(jiān)測(cè)、綠色供應(yīng)鏈管理平臺(tái)等綠色數(shù)字產(chǎn)品，提供出口信貸和稅收優(yōu)惠，簡(jiǎn)化審批流程，進(jìn)而吸引國(guó)際企業(yè)共同構(gòu)建中國(guó)數(shù)字與綠色生態(tài)，協(xié)力推動(dòng)全球數(shù)字與綠色轉(zhuǎn)型。

（四）建設(shè)安全便利跨境平臺(tái)，發(fā)揮“有為政府”制度優(yōu)勢(shì)

其一，政策支持與監(jiān)管并重，賦能跨境電商平臺(tái)國(guó)際化。一方面，建設(shè)高質(zhì)量低成本跨境一站式交易平臺(tái)。發(fā)揮國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建設(shè)跨境商品貿(mào)易平臺(tái)，推進(jìn)智能化清關(guān)系統(tǒng)，推動(dòng)吸納跨國(guó)公司參與入駐，方便精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際差異化需求，提升生產(chǎn)鏈條響應(yīng)質(zhì)量。另一方面，多措并舉增強(qiáng)消費(fèi)者的平臺(tái)信任。利用區(qū)塊鏈、AI技術(shù)，建立貿(mào)易大數(shù)據(jù)中心，進(jìn)而整合多部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)交易透明和商品來源追溯，同時(shí)加強(qiáng)海外倉(cāng)建設(shè)，統(tǒng)一物流數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)跨境智能物流。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更多適應(yīng)跨境電商的金融服務(wù)，如在線信用證、電子保函等。完善法律法規(guī)，制定分級(jí)分類管理制度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)。

其二，探索反制裁應(yīng)對(duì)路徑和跨境貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)。一方面，深化應(yīng)對(duì)單邊制裁的法制建設(shè)，細(xì)化司法補(bǔ)救與強(qiáng)制條款，推進(jìn)立法規(guī)制外國(guó)法的域外效力，明確反制裁工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限，善用世貿(mào)組織等多邊平臺(tái)解決爭(zhēng)端。另一方面，針對(duì)出口企業(yè)面臨的匯率、稅費(fèi)與政策風(fēng)險(xiǎn)，集成政府公開數(shù)據(jù)、金融市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫及專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)告等多元數(shù)據(jù)資源，持續(xù)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，建設(shè)實(shí)用的公共信息平臺(tái)，推廣《企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理指引》等指導(dǎo)文件與資訊工具，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

其三，強(qiáng)化數(shù)字人民幣跨境支付，完善大宗商品定價(jià)策略。一方面，推廣數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用，構(gòu)建完善跨境支付系統(tǒng)，攜手貿(mào)易伙伴共同制定數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則，擴(kuò)大數(shù)字人民幣跨境支付試點(diǎn)，優(yōu)化支付流程，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，積極研發(fā)人民幣計(jì)價(jià)產(chǎn)品，拓展碳排放權(quán)等更多大宗商品期貨交易品種，促進(jìn)離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展，適度擴(kuò)容資金池，強(qiáng)化人民幣在大宗商品上的定價(jià)影響力，減輕對(duì)外依存度高的產(chǎn)業(yè)面臨的國(guó)際價(jià)格壓力。

（責(zé)任編輯：吳 茜）