摘"要：受我國經(jīng)濟增速換擋影響，商業(yè)銀行面臨著較為嚴(yán)峻的競爭形勢，并且國家對商業(yè)銀行的監(jiān)管力度還有一定的提升空間。面對當(dāng)前復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，商業(yè)銀行想要實現(xiàn)更進一步的發(fā)展，就需要做好對銀行經(jīng)營規(guī)模受限、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、利潤空間壓縮等問題的充分考慮。因此，商業(yè)銀行需要從自身角度出發(fā)，推動實現(xiàn)綜合實力的提升。目前，全面預(yù)算管理這一手段已經(jīng)得到多個行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的重視和認(rèn)可，商業(yè)銀行想要實現(xiàn)更進一步的發(fā)展，就應(yīng)合理利用全面預(yù)算管理，對銀行內(nèi)部資源進行有效整合，從而為銀行的核心業(yè)務(wù)提供更有力的支持，推動商業(yè)銀行實現(xiàn)綜合實力的進一步提升。文章就戰(zhàn)略導(dǎo)向下的商業(yè)銀行全面預(yù)算管理優(yōu)化進行探討，以期商業(yè)銀行能夠在發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化時做出合理應(yīng)對，并為其他銀行及金融機構(gòu)的綜合實力提升提供一定的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略導(dǎo)向；商業(yè)銀行；全面預(yù)算管理

中圖分類號：F832.33文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1005-6432（2025）06-0037-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.06.010

1"引言

預(yù)算管理對企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中的內(nèi)部工作、業(yè)務(wù)活動的影響較為顯著，能夠幫助企業(yè)更好地實現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)。商業(yè)銀行需要認(rèn)識全面預(yù)算管理的重要價值，并在經(jīng)營過程中做好全面預(yù)算管理。目前，已經(jīng)有部分大型商業(yè)銀行對其經(jīng)營戰(zhàn)略進行調(diào)整，期望在當(dāng)前利潤空間壓縮的情況下，尋找新的利潤點，從而實現(xiàn)經(jīng)營利潤的增長。為達成這一目標(biāo)，商業(yè)銀行必須進一步提升對全面預(yù)算管理的重視，期望借此來推動商業(yè)銀行各項經(jīng)營活動的均衡發(fā)展。

2"商業(yè)銀行全面預(yù)算管理概述

2.1"全面預(yù)算管理內(nèi)容

全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)[1]。

由于商業(yè)銀行與其他行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的差異，其在進行全面預(yù)算管理的過程中也有一定的特殊性。商業(yè)銀行需要做好對當(dāng)前我國相關(guān)經(jīng)濟政策和法律法規(guī)的考慮，分析我國金融市場的變化趨勢，并結(jié)合商業(yè)銀行的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，做好對商業(yè)銀行經(jīng)營活動的考慮和規(guī)劃，同時還要做好對內(nèi)部資源的有效整合和重新配置，助力商業(yè)銀行順利實現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。

2.2"基于戰(zhàn)略導(dǎo)向下商業(yè)銀行開展全面預(yù)算管理的重要性

商業(yè)銀行全面預(yù)算管理的落實不僅能夠?qū)φ麄€銀行的各項經(jīng)營活動做好有效掌控，還能做好對經(jīng)營活動規(guī)范性的保障。在該項工作的實際落實過程中，能夠推動實現(xiàn)銀行法人治理結(jié)構(gòu)的進一步完善，確保銀行在實際運營過程中，始終具備較強的內(nèi)部控制力度和精細(xì)化管理水平。全面預(yù)算管理價值主要體現(xiàn)在以下三個方面。

首先，助力實現(xiàn)商業(yè)銀行的經(jīng)營目標(biāo)。在實際運營過程中，商業(yè)銀行需要從當(dāng)前運營的實際情況出發(fā)，做好對自身內(nèi)部資產(chǎn)狀況、收支情況、具體負(fù)債，以及在運營過程中需要投入的各項成本的綜合評估，從而明確商業(yè)銀行的未來發(fā)展經(jīng)營目標(biāo)。在全面預(yù)算管理有效落實的支持下，商業(yè)銀行能夠做好對銀行經(jīng)營目標(biāo)的深度細(xì)化，并將細(xì)化完成的目標(biāo)分配到具體的部門工作中，通過對工作執(zhí)行過程中的有效監(jiān)督來保證該部分細(xì)化目標(biāo)的有效落實，對于其中存在的不合理之處要及時進行調(diào)整，助力銀行實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)[2]。

其次，合理配置商業(yè)銀行內(nèi)部資源。只有內(nèi)部資源發(fā)揮出更大的價值，才能讓商業(yè)銀行在運營中獲得更高的經(jīng)濟效益。在全面預(yù)算管理的支持下，商業(yè)銀行能夠?qū)︺y行內(nèi)部資源進行有效整合和明確，做好對人力、物力、財力等一系列資源具體使用情況的全面掌控，并針對商業(yè)銀行各項經(jīng)營活動中的實際需求對該部分資源進行合理配置、調(diào)用，重點把握商業(yè)銀行中關(guān)鍵性較高的經(jīng)營活動，從而讓商業(yè)銀行內(nèi)部有限的資源發(fā)揮出最大價值。

最后，確保管理層對商業(yè)銀行的有效掌控。商業(yè)銀行管理層對商業(yè)銀行經(jīng)營發(fā)展的影響極為顯著，因此必須保證管理層始終對商業(yè)銀行的實際經(jīng)營管理狀況有較為全面的理解，以此來推動商業(yè)銀行管理狀況的持續(xù)優(yōu)化。在全面預(yù)算管理的支持下，商業(yè)銀行管理層能夠通過對各個部門、各項經(jīng)營活動的具體落實情況和目標(biāo)任務(wù)的完成情況，來對商業(yè)銀行的實際經(jīng)營管理狀況進行有效把控，并能夠在出現(xiàn)意外狀況或其他突發(fā)事件時及時做好針對性處理，確保商業(yè)銀行在經(jīng)營發(fā)展中的穩(wěn)定性[3]。

3"當(dāng)前商業(yè)銀行全面預(yù)算管理存在的問題

3.1"預(yù)算目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略不符

商業(yè)銀行全面預(yù)算管理工作的有效落實需要做好對銀行各項經(jīng)營活動的把控，在商業(yè)銀行內(nèi)部細(xì)化各個全面預(yù)算管理目標(biāo)也是相互聯(lián)系的，一旦有部分工作環(huán)節(jié)的細(xì)化目標(biāo)出現(xiàn)問題，那么將會影響到商業(yè)銀行預(yù)算方案的執(zhí)行，進而對整個全面預(yù)算管理的工作成效造成負(fù)面影響。在目前商業(yè)銀行的經(jīng)營發(fā)展中，由于對全面預(yù)算管理價值的認(rèn)識并不全面，因此投入的關(guān)注度也并不多，導(dǎo)致在對預(yù)算目標(biāo)進行明確的過程中，容易出現(xiàn)對自身實際經(jīng)營情況考慮不足的問題。這就會導(dǎo)致在全面預(yù)算管理工作實際落實過程中出現(xiàn)與商業(yè)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略之間契合度低的問題，并且還可能在推動實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的過程中出現(xiàn)與商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略背離的情況。

3.2"全員預(yù)算參與度相對較低

商業(yè)銀行內(nèi)部各個部門的工作人員長期扎根于自身工作職責(zé)、工作內(nèi)容中，對全面預(yù)算管理沒有一個較為全面的認(rèn)識，有大量的工作人員將全面預(yù)算管理工作單純地作為財務(wù)部門的工作職責(zé)，因此在全面預(yù)算管理工作的實際落實過程中，商業(yè)銀行內(nèi)部工作人員的全員預(yù)算參與度相對較低[4]。但實際上，全面預(yù)算管理工作關(guān)系到每一位工作人員的切身利益，并且對商業(yè)銀行的經(jīng)營、發(fā)展有著重要影響。在當(dāng)前商業(yè)銀行內(nèi)部工作人員對全面預(yù)算管理存在明顯偏差的情況下，容易導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作在實際落實過程中很難發(fā)揮出其應(yīng)有的價值，甚至還容易出現(xiàn)形式化的趨勢，進而對商業(yè)銀行正常運營下的工作效率造成負(fù)面影響。

在商業(yè)銀行高層管理人員方面，存在過度重視個人利益的情況，主要表現(xiàn)在個人職務(wù)、業(yè)績等方面，在實際工作中僅將眼光放在商業(yè)銀行的短期效益方面，并未考慮到商業(yè)銀行的發(fā)展需求。在這種情況下，商業(yè)銀行科學(xué)、合理的經(jīng)營管理目標(biāo)很難得到有效落實，并且在其后續(xù)發(fā)展的過程中出現(xiàn)問題的概率也會明顯提升。同時，在商業(yè)銀行高層管理人員的影響下，銀行內(nèi)部工作人員在全面預(yù)算管理方面的參與度也會進一步下降，阻礙了商業(yè)銀行經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.3"預(yù)算控制作用發(fā)揮不充分

雖然目前大多數(shù)商業(yè)銀行已經(jīng)基本建立起了預(yù)算管理制度體系，但由于精細(xì)化程度相對不足，進而影響到了預(yù)算控制作用的發(fā)揮。具體而言，出現(xiàn)這一情況的根源在于，未能將預(yù)算管理制度體系具體到分支機構(gòu)和各個部門的實際工作中，更多的是將預(yù)算管理制度體系放在總省行層面，導(dǎo)致分支機構(gòu)和具體部門在工作落實過程中很容易出現(xiàn)隨意性較強的問題，不利于預(yù)算制度體系管理作用的發(fā)揮。加上商業(yè)銀行本身審計的業(yè)務(wù)類型較為復(fù)雜，要想做好預(yù)算控制工作還存在一定的難度，必須在預(yù)算編制環(huán)節(jié)中做好對多種因素的全面考慮，并且如果應(yīng)用單一的增量或零基預(yù)算方法，一般是很難保證全面性的，進而出現(xiàn)預(yù)算控制作用進一步受限的問題。

3.4"全面預(yù)算執(zhí)行不到位

在我國當(dāng)前金融環(huán)境發(fā)展變化頻率較快的情況下，大多數(shù)商業(yè)銀行已經(jīng)在內(nèi)部控制制度中做好對全面預(yù)算管理的明確，但是在商業(yè)銀行實際運營過程中對全面預(yù)算管理的運營并不合理，并未真正做到有效執(zhí)行，這導(dǎo)致了全面預(yù)算管理的價值受到限制。

就目前部分商業(yè)銀行的全面預(yù)算管理工作落實情況來看，在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)還存在一定的缺陷。商業(yè)銀行中部分預(yù)算執(zhí)行人員對預(yù)算計劃的認(rèn)識較為片面，在實際實施過程中，未能將預(yù)算計劃中的部分預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)落實到位。此外，還有部分預(yù)算執(zhí)行人員對商業(yè)銀行固定資產(chǎn)的關(guān)注度相對不足，并未對這部分資產(chǎn)進行重點監(jiān)督、管理，導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過程中無法更加科學(xué)的做好對資本化費用支出的有效控制，以至于對銀行全面預(yù)算管理價值的發(fā)揮造成了一定的阻礙。再者，在相對固化的預(yù)算執(zhí)行方式下想要做好對目前復(fù)雜市場環(huán)境的應(yīng)對有著較高的難度，在實際執(zhí)行過程中還會導(dǎo)致成本投入難以控制，這不利于商業(yè)銀行經(jīng)濟效益的提升。

3.5"商業(yè)銀行預(yù)算管理不全面

當(dāng)前，在戰(zhàn)略指導(dǎo)下商業(yè)銀行全面預(yù)算管理中仍然存在著較多的問題，導(dǎo)致商業(yè)銀行的發(fā)展受到制約，影響其總體的經(jīng)濟效益。在開展全面預(yù)算管理工作中，管理內(nèi)容不夠全面，未能從整體角度出發(fā)充分考慮商業(yè)銀行運行的各個方面，致使預(yù)算準(zhǔn)確性逐漸降低。并且，未能重視預(yù)算風(fēng)險管理，致使在其運行中產(chǎn)生不同程度的財務(wù)風(fēng)險，影響商業(yè)銀行的有效經(jīng)營。在內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化時，預(yù)算結(jié)果容易出現(xiàn)較大偏差，對整體的預(yù)算管理效果產(chǎn)生不利影響，進而導(dǎo)致商業(yè)銀行面臨較大的困境，銀行資源得不到優(yōu)化配置，降低銀行內(nèi)部全面預(yù)算管理水平，致使商業(yè)銀行在市場中的競爭力也隨之下降。

4"戰(zhàn)略導(dǎo)向下優(yōu)化商業(yè)銀行全面預(yù)算管理的策略

4.1"提升全面預(yù)算管理意識，強化中長期戰(zhàn)略管理

全面預(yù)算管理價值的充分發(fā)揮有賴于正確的全面預(yù)算管理意識。因此，商業(yè)銀行想要在經(jīng)營發(fā)展過程中做好對全面預(yù)算管理的合理運用，就需要做好對應(yīng)意識的提升。在商業(yè)銀行中，管理層人員對銀行、內(nèi)部工作人員的影響都極為顯著，因此在提升全面預(yù)算管理意識的過程中，也需要從管理層人員入手，通過自上而下的方式，讓商業(yè)銀行內(nèi)部全體工作人員均能在工作落實過程中樹立起正確的全面預(yù)算管理意識。

在全面預(yù)算管理意識的支持下，商業(yè)銀行可以進一步做好對預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化，確保商業(yè)銀行內(nèi)部各個部門、各個工作環(huán)節(jié)需要達成的細(xì)化目標(biāo)均能聯(lián)系起來，通過相互影響、相互帶動的方式，推動預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)[5]。同時，全面預(yù)算管理意識的提升也能讓預(yù)算管理人員在工作落實過程中，做好預(yù)算目標(biāo)與銀行發(fā)展戰(zhàn)略之間契合度的提升，為商業(yè)銀行的中長期戰(zhàn)略管理工作提供更為有力的支持，能夠有效的借助戰(zhàn)略管理來維護商業(yè)銀行的經(jīng)濟利益。

4.2"完善全面預(yù)算管理體系，增強預(yù)算管理能力

商業(yè)銀行全面預(yù)算管理工作在實際落實過程中需要考慮到全面預(yù)算管理涉及的內(nèi)容較多，因此需要有全面預(yù)算管理體系的支持，以做好對各個細(xì)節(jié)內(nèi)容的考慮，進一步增強商業(yè)銀行的預(yù)算管理能力。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立以決策管理層、負(fù)責(zé)執(zhí)行層與監(jiān)督考評層為主的組織架構(gòu)，確保商業(yè)銀行預(yù)算管理工作在實際執(zhí)行過程中的各個工作環(huán)節(jié)均能得到有力支持。

全面預(yù)算管理價值的充分發(fā)揮，需要將全面預(yù)算管理與內(nèi)部各項工作有效融合，因此，要實現(xiàn)對全面預(yù)算體系的完善也需要做好對內(nèi)部各項工作的考慮，并將全面預(yù)算管理體系與商業(yè)銀行內(nèi)部各項工作、各個部門的相關(guān)管理制度聯(lián)系起來，通過這種方式來保證全面預(yù)算管理工作的成效。全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建也能有效提升全面預(yù)算管理工作的全員預(yù)算參與度，并能讓內(nèi)部工作人員在實際工作落實過程中做好對全面預(yù)算管理的正確認(rèn)識。同時，在完善的全面預(yù)算管理體系中也能對商業(yè)銀行管理層人員的思想覺悟進行有效提升，改變當(dāng)前部分管理層人員過分重視個人利益、短期效益的情況，做好個人利益和商業(yè)銀行整體利益的監(jiān)督，并將目光放到商業(yè)銀行長遠(yuǎn)的未來中。

在完善全面預(yù)算管理體系過程中，商業(yè)銀行還應(yīng)當(dāng)充分注重預(yù)算編制方式，根據(jù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)以及實際要求正確選擇預(yù)算編制方法，打破傳統(tǒng)單一的編制形式，能夠有效為全面預(yù)算管理工作提供良好幫助，推進預(yù)算管理的高效開展。因此，在商業(yè)銀行預(yù)算編制過程中，可充分根據(jù)銀行本錢以及基本效益加以考慮，以此選擇相適宜的編制方法，例如，可充分運用彈性預(yù)算方法、增量預(yù)算方法以及滾動預(yù)算方法等。在相關(guān)方法的應(yīng)用過程中需要確保本錢效率，由此編制方法的運用下，需做好預(yù)算跟蹤工作，對預(yù)算管理效果加以注意，避免預(yù)算過程中產(chǎn)生較大的偏差。同時，在全面預(yù)算過程中若預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)一定誤差，則工作人員需根據(jù)誤差值展開深入分析，明確其產(chǎn)生的具體原因，以此加以改進，充分保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，進而取得良好的管理成效。

4.3"執(zhí)行評價動態(tài)調(diào)整機制，提升滾動預(yù)測能力

商業(yè)銀行要想充分發(fā)揮出全面預(yù)算管理的價值，就需要制定評價動態(tài)調(diào)整機制，以提升商業(yè)銀行的滾動預(yù)算能力，從而讓商業(yè)銀行在當(dāng)前多變的金融市場中實現(xiàn)更進一步的發(fā)展。為達成這一目標(biāo)，商業(yè)銀行需要做好對預(yù)算編制工作環(huán)節(jié)的調(diào)整，充分考慮到全面預(yù)算管理涉及的工作內(nèi)容，不斷豐富預(yù)算編制方法，并結(jié)合商業(yè)銀行的實際經(jīng)營情況，推動實現(xiàn)全面預(yù)算管理價值的發(fā)揮。

在預(yù)算編制工作實際優(yōu)化過程中，可以做好對同類行業(yè)經(jīng)驗的借鑒，尤其是總行下屬的各分支銀行，不僅要做到對同類行業(yè)經(jīng)驗的合理利用，還需要做好與總行、其他分行之間的溝通交流頻率和有效性的提升。通過這種方式來應(yīng)對商業(yè)銀行經(jīng)營發(fā)展過程中可能存在的問題，能夠進一步提升商業(yè)銀行的滾動預(yù)測能力和風(fēng)險防控能力，并可以按照實際情況變化調(diào)整預(yù)算編制。

4.4"建立健全考核評價機制，發(fā)揮考評激勵作用

預(yù)算管理具有事前激勵功能和事后激勵作用。商業(yè)銀行要做到對全面預(yù)算管理的有效落實，自然也需要看到其在該方面的作用，并做好對這一功能作用的利用。因此，商業(yè)銀行需要做好對考核評價機制的建立健全，推動實現(xiàn)全面預(yù)算管理執(zhí)行力度的提升。

在建立健全考核評價機制的過程中，商業(yè)銀行需要將全面預(yù)算管理方面的工作內(nèi)容與內(nèi)部工作人員的切身利益聯(lián)系起來，做好對薪資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并通過對工作人員切身利益的影響，讓內(nèi)部工作人員在工作落實過程中始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，做好對自身工作內(nèi)容的重視。

為實現(xiàn)對考核評價機制的有效健全，商業(yè)銀行需要從以下兩個角度做好考慮。首先，從實際情況出發(fā)。保證考核評價機制與商業(yè)銀行的實際需求間的相互契合，制定科學(xué)合理的預(yù)算指標(biāo)，讓內(nèi)部工作人員明確工作落實情況與自身能夠獲取到的實際利益，進而激發(fā)出工作人員的工作熱情。其次，在實踐過程中不斷進行完善。在考核評價機制得到初步建立健全時，難免會有部分細(xì)節(jié)未能得到充分考慮，因此需要通過實踐的方式來發(fā)現(xiàn)問題，并立即做好安排來處理該部分問題。通過工作結(jié)果與預(yù)算指標(biāo)之間的比對，做好對指標(biāo)合理性的分析，持續(xù)優(yōu)化商業(yè)銀行考核評價機制[6]。

4.5"其他建議

商業(yè)銀行全面預(yù)算管理工作在持續(xù)優(yōu)化過程中需要有高素質(zhì)專業(yè)人才的支持。因此，在商業(yè)銀行經(jīng)營發(fā)展過程中，還需要做好對內(nèi)部人才體系的構(gòu)建、引進高素質(zhì)專業(yè)人才，通過這兩種方式，能夠保證在人才的支持下做好對全面預(yù)算管理工作成效的保障。為保證內(nèi)部全面預(yù)算管理人員均具備較強的綜合素質(zhì)，商業(yè)銀行可以通過輪崗制度來對內(nèi)部優(yōu)秀人才做好進一步的培養(yǎng)，讓商業(yè)銀行內(nèi)部優(yōu)秀人才的能力能夠在工作中得到有效完善，從而更好地適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的金融環(huán)境和持續(xù)優(yōu)化的商業(yè)銀行全面預(yù)算管理工作需求。

4.6"全面考慮預(yù)算管理相關(guān)領(lǐng)域

在商業(yè)銀行經(jīng)營管理過程中，應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注預(yù)算管理情況，重視全面預(yù)算管理工作，并從多方面進行全面考量，完善預(yù)算管理內(nèi)容，對相關(guān)領(lǐng)域也需加以注重。為此，在開展全面預(yù)算管理工作中，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)首先考慮會計管理，其屬于銀行管理會計體系中的關(guān)鍵部分，通常情況下，在全面預(yù)算管理中所包含的內(nèi)容相對較多，如經(jīng)營目標(biāo)、預(yù)算計劃以及預(yù)算評估等。在各環(huán)節(jié)設(shè)置下其與會計管理中的各環(huán)節(jié)管理理論較為相近，由此商業(yè)銀行可結(jié)合規(guī)定管理標(biāo)準(zhǔn)充分做到精細(xì)化，合理分配各項資源，發(fā)揮資源優(yōu)勢，為商業(yè)銀行發(fā)展帶來較大益處。同時，在全面預(yù)算管理過程中還需注重風(fēng)險管理，強調(diào)資本管理部分，對資本進行合理規(guī)劃，通過監(jiān)管資本以及預(yù)測的方式明確風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)，保證未來資本的使用充足，做好相應(yīng)的風(fēng)險管控，確保商業(yè)銀行的預(yù)算更加理性。并且，全面預(yù)算管理下，資產(chǎn)負(fù)債管理也至關(guān)重要，其在預(yù)算管理的整體過程中均有所涉及，商業(yè)銀行在實施全面預(yù)算管理工作時，應(yīng)當(dāng)將預(yù)算管理與資產(chǎn)負(fù)債管理緊密融合，從不同角度了解商業(yè)銀行的具體收入以及成本，明確財務(wù)風(fēng)險的實際程度，確定資源投入以及價值產(chǎn)出間的相關(guān)關(guān)系，從而有助于實現(xiàn)商業(yè)銀行的高效運行，達到良好的預(yù)算管理效果。另外，在商業(yè)銀行的全面預(yù)算管理過程中還需重視內(nèi)部審計，制定預(yù)算計劃時應(yīng)當(dāng)確保銀行內(nèi)部的權(quán)威性，各部門開展工作需在預(yù)算方案的前提下根據(jù)實際經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)推進各項工作內(nèi)容，進而可有效提高銀行預(yù)算管理水平，強化銀行內(nèi)部控制能力。在內(nèi)部審計工作下，要求管理人員需明確具體的審計標(biāo)準(zhǔn)，以此為預(yù)算提供合理指導(dǎo)。在審計過程中，應(yīng)當(dāng)圍繞經(jīng)營機構(gòu)展開全方位審核，重點審查相關(guān)經(jīng)營活動，確保其與預(yù)算方案相一致。并在后期內(nèi)審過程中，采取跟蹤調(diào)查的方式做好預(yù)算調(diào)控，根據(jù)具體落實情況科學(xué)規(guī)劃預(yù)算工作，從而有效為商業(yè)銀行的長期穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障。

5"結(jié)語

綜上所述，全面預(yù)算管理作為金融管理手段，應(yīng)引起商業(yè)銀行的高度重視，并通過充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用應(yīng)對當(dāng)前商業(yè)銀行面臨的挑戰(zhàn)，穩(wěn)步提升商業(yè)銀行的風(fēng)險控制能力和經(jīng)營管理水平，使商業(yè)銀行在當(dāng)前競爭激烈的金融市場中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。商業(yè)銀行要達成這一目標(biāo)，就必須在銀行內(nèi)部樹立起正確的全面預(yù)算管理意識，推動實現(xiàn)全面預(yù)算管理制度體系的合理優(yōu)化，做好對內(nèi)部各項工作、業(yè)務(wù)的把控，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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［作者簡介］劉佳齊（1990—），女，"漢族，河南周口人，碩士，中級會計師，研究方向：全面預(yù)算管理。