鄭長庚

我區(qū)地處黃海之濱的鹽阜平原。近年來，全區(qū)通過開展“質(zhì)量·特色年”活動，實現(xiàn)了質(zhì)量和特色步步雙贏，贏得了社會各界的廣泛關注和普遍贊譽。至2002年底，全區(qū)共評選命名一、二、三星級特色學校49所。一些中小學分別被命名為“全國科技教育特色學校”、“全國藝術(shù)教育先進集體”、“全國寫字教育實驗學?！?、“全國勞動技術(shù)教育先進學?！?、“全國創(chuàng)新教育實驗學?！?、“中小學生作文個性化發(fā)展與研究實驗學?！薄｛}城市教育局及時推廣了我區(qū)的做法，在全市開展了特色學校創(chuàng)建活動。目前，我區(qū)“特色育人，特色興?！钡男羌壧厣珜W校創(chuàng)建活動如火如茶，形成了“校校有特色、人人有特長”、百花爭艷、群星燦爛的生動局面。

一、統(tǒng)一思想，營造氛圍。

近年來，隨著城區(qū)教育規(guī)模的不斷擴大以及整體辦學質(zhì)量的不斷提高，為了進一步鞏固已有的發(fā)展勢頭，打破千人一面、千校一式的大一統(tǒng)格局，追求不同層次學校的個性化辦學和學生的個性化發(fā)展，不斷把學校做強、做優(yōu)，向更高的教育目標邁進，教育局一班人經(jīng)過反復討論研究，提出了“創(chuàng)建特色學校，打造教育品牌”即質(zhì)量十特色=品牌）的發(fā)展思路，制定出臺了《關于在全區(qū)開展“質(zhì)量·特色年”活動的意見》?！兑庖姟访鞔_了創(chuàng)建特色學校的目的、意義、內(nèi)容、實施步驟和評估標準等，向全區(qū)發(fā)出了爭創(chuàng)特色學?！钡膭訂T令，拉開了這一活動的序幕。以此為起點，全區(qū)上下掀起了聲勢浩大的“創(chuàng)特色”熱潮，廣泛開展了解放思想、更新觀念、爭當特色教師、培養(yǎng)特長學生和創(chuàng)建特色學校的活動。

通過深入學習宣傳，大家統(tǒng)一了思想，明確了方向，牢固確立了四個意識：一是特色育人意識。教育的根本目的是培養(yǎng)人，辦學有特色、學生有特長是時代對教育的必然要求，是推進素質(zhì)教育的必然選擇。二是強化特色興校意識。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善，各學校之間的競爭日趨激烈。惟有特色鮮明的學校，才能獲得更大的發(fā)展空間。三是強化特色資源意識。辦學特色是一種十分可貴的教育資源。特色建設就是通過開發(fā)潛質(zhì)資源，讓潛在優(yōu)勢向顯性優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的過程。四是強化特色創(chuàng)新意識。特色化”的本質(zhì)是個性化，個性化的關鍵在于實現(xiàn)創(chuàng)新。沒有教育創(chuàng)新，就沒有學校特色。

二、因地制宜，確定項目。

創(chuàng)建特色學校是積極探索、自主實踐的長期過程。選好特色項目、制訂實施方案、完善配套制度是創(chuàng)建特色學校初始階段的幾個基本環(huán)節(jié)，是決定整個活動成敗的重要步驟。我們的做法是：

1.選好特色項目。每一所學校都有自己在長期辦學過程中形成的歷史積淀，都有自己的優(yōu)勢與劣勢。因此，在特色項目的選擇上，我們堅持不搞一刀切，不設框框，一切從實際出發(fā)，因地、因校、因人制宜，在認真分析現(xiàn)有教師隊伍特點、辦學設施狀況等校本資源和學校周邊社會資源的基礎上，揚長避短，找準合乎校情的切入點，合理選擇和打造本校的優(yōu)勢項目，明確各自的主攻方向。

如解放路實驗學校有著眾多藝體專長教師和校園文化城、旅游館等有利條件，他們選擇了以藝體教育特色為切入點，堅持將“以美育人，以美益智，以美健體”作為特色”發(fā)展目標。亭湖小學堅持“為了孩子的一切，一切從心開始”，積極開展心理健康教育，探索“心育”育人的辦學特色。鹽城小學、張莊小學、登瀛小學等學校則結(jié)合校情，注重在活動課程上求突破、創(chuàng)特色，分別選擇了科普、外語、計算機、生活作文、書法、繪畫、器樂、舞蹈、體操、乒乓球、戲曲和珠算等作為特色教育的選項。目前，全區(qū)一百多所學校已經(jīng)形成了“校校有特色，班班有項目，人人有特長”的局面。

2.制訂實施方案。項目確定以后，為了保證順利實施，各學校在“創(chuàng)建”的目標、內(nèi)容、方法、步驟、評估和組織領導等各個方面進行了認真思考，在班子民主討論的基礎上拿出了總體《實施方案》。各學校在此基礎上進一步制定了具體的實施計劃。這些《方案》和《計劃》集中體現(xiàn)了兩個重要特點：一是從素質(zhì)教育的理念出發(fā)，始終貫穿了特色育人”這根紅線。每一項特色、每一個環(huán)節(jié)無不與培養(yǎng)學生的健全人格、個性特長、創(chuàng)新精神、實踐能力等育人目標緊密結(jié)合在一起。特別是建軍路小學倡導的“端端正正寫字，規(guī)規(guī)矩矩做人”，迎賓路小學開展的“讀優(yōu)秀書，做高尚人”，登瀛小學提出的“讓校園充滿歌聲，讓學習快樂無憂”等，無不緊緊扣住了育人為本的目標。二是從注重實效的原則出發(fā)，始終突出了“操作性”這一要求。各學校的《方案》和針劃》都力戒形式主義，強調(diào)簡潔易行，如同作戰(zhàn)掛圖，能夠真正成為幫助指揮“作戰(zhàn)”的有效工具。

3.完善配套制度。創(chuàng)建特色學校是一個育人目標、辦學理念、教改實踐等諸多因素長期融合生長的發(fā)展過程。在這一過程中，必須有各項配套的組織管理制度、貴任措施、操作程序、實施辦法以及科學、高效的運行機制和保障機制等予以支撐。為此，各學校普遍成立了專項工作領導小組，制定了各項配套管理制度，提供了各項必備的保障條件，保證學校組織結(jié)構(gòu)的設計必須圍繞學校的總體辦學特色，人、財、物各種資源要素必須合理配置、有效運作，全面服務于學校的總體辦學特色。

三、狠抓關鍵，建設隊伍。

特色學校在其形成過程中，要受到很多條件的制約和很多因素的影響，但其最關鍵的因素是人，即富有特色的校長和教師隊伍。這是創(chuàng)建特色學校的“牛鼻子”工程。

首先，校長是創(chuàng)建特色學校的關鍵?！靶ｉL是學校之魂”，一般說來，學校的辦學風格和辦學特色是校長辦學思想和個人風格在學校管理中的具體顯現(xiàn)。為此，我們把打造特色校長的工作放在首位。其辦法一是舉辦專題培訓班，請專家進行專題知識講座，幫助校長解放思想，轉(zhuǎn)換腦筋，確立“特色育人、特色興校”的意識;二是組織校長去上海、浙江和鄰近的蘇州、無錫一些窗口特色學校參觀學習，幫助校長拓寬思路，選取適合校情的特色項目;三是舉辦教育“沙龍”，使校長在這里圍繞特色學校建設這一主題，暢所欲言，交流思想，著重解決特色學校的理念、目標、評估標準以及在具體實施推進過程中各種問題的處理辦法，等等。

其次，教師是創(chuàng)建特色學校的根本。教以師為本。對于學校來說，教師是辦學的依靠力量，離開教師，再先進的思想也無法變成現(xiàn)實。我們采取了分級業(yè)務技能培訓等方法，使特色育人”思想成為大家的共識，努力造就了一支一專多能的行家里手隊伍。各學校十分注重創(chuàng)造有利于教師個人發(fā)展的機會和條件，鼓勵和引導廣大教師、特別是青年教師在不斷提高專業(yè)技能的基礎上，練就一兩項專長“絕活”，努力追求適合自身特點的教學風格，形成自己的教學特色，提高特色育人的本領。

四、典型引路，促進發(fā)展。

創(chuàng)建特色學校是一項系統(tǒng)性教育創(chuàng)新工程。不同學校在思想認識、辦學條件、師資隊伍等方面有著千差萬別的具體情況，為了減少實施過程中的曲折與失誤，我們堅持以積極慎重的態(tài)度、科學求實的方法，著力抓好典型，搞好試驗，以推動區(qū)域整體創(chuàng)建工作的蓬勃開展。其方法是：

1.抓好科研，把握規(guī)律。教育科研是特色建設和教育創(chuàng)新的關鍵因素。為了幫助學校進一步把握特色學校形成的自身規(guī)律，我們抽調(diào)精兵強將，成立了專門的特色建設課題科研組。在學習與研究的基礎上，我們提出創(chuàng)建特色學校必須堅持“三統(tǒng)一”的方針，即堅持多樣性與整體性相統(tǒng)一，堅持實踐性與理論性相統(tǒng)一，堅持穩(wěn)定性與發(fā)展性相統(tǒng)一。

2.抓好典型，促進發(fā)展。按照分層推進、分類指導的原則，我們首先在城市、城郊和農(nóng)村中選取不同類別、不同項目的學校進行先期試點。待取得階段性成果后再通過召開現(xiàn)場會、座談會等形式，對學校在計劃制定、操作程序、實施辦法等方面進行分類指導。

3.抓好評估，提升層次。特色學校建設試點過程是一個在實踐中不斷完善提高的發(fā)展過程。為了評估其水平，促進其發(fā)展，我們擬制了《鹽城市城區(qū)爭創(chuàng)“星級特色學校”評估細則》，經(jīng)局務會議討論通過后下發(fā)執(zhí)行?！对u估細則》內(nèi)容主要包括特色建設方案設計、保障條件、師生參與率、特色成果等幾個部分，其中“師生參與率”和特色成果”占主要權(quán)重。特色成果”又包括師生評價、家長評價、社會評價和各級各類表彰獎勵情況等幾部分。同時根據(jù)不同學校的不同特點和實際差距，在具體標準和分值權(quán)重上提出了分類要求?？紤]到特色學校的創(chuàng)建有一個累積遞進、不斷提高的發(fā)展過程，細則》規(guī)定了由一星、二星、三星分級遞升的要求，最高為三星級。三星級特色學校也不是終身制，三年后仍需重新評估驗收。在這一過程中，我們堅持把評星定級與指導工作相結(jié)合，使之不斷完善，不斷發(fā)展，不斷提高，逐步走向成熟.