國務(wù)院法制辦最近公布的《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例(征求意見稿)》明確提出,國務(wù)院各部門、地方各級人民政府及其各部門、國家的事業(yè)組織,以及依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的企業(yè)或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人,因任期屆滿或者任期內(nèi)調(diào)任、轉(zhuǎn)任、晉升、辭職、退休。或者被免職、辭退和開除等原因離開所任職崗位,應(yīng)當(dāng)依法接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
征求意見稿規(guī)定,根據(jù)干部監(jiān)督管理工作的需要,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也可以在主要負(fù)責(zé)人任職期間進(jìn)行。審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),任何單位和個人不得拒絕、阻礙,不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為考核、任免、獎懲被審計(jì)人的依據(jù)。
根據(jù)征求意見稿,審計(jì)機(jī)關(guān)在對依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),可以聘請社會審計(jì)機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的人員參與審計(jì)。
征求意見稿同時(shí)規(guī)定,被審計(jì)人所在單位和其他有關(guān)單位拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者提供資料不真實(shí)、不完整的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以通報(bào)批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。被審計(jì)人和其他有關(guān)人員有以上規(guī)定的情形的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正的,向有關(guān)單位提出給予處分的建議。
(原載4月17日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)