趙 陽
摘要:中國特色社會主義所有制關(guān)系是由多種所有制關(guān)系構(gòu)成的統(tǒng)一體,主要包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分、個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分等。前三種經(jīng)濟(jì)成分可以統(tǒng)稱為公有制經(jīng)濟(jì),后三種經(jīng)濟(jì)成分可以統(tǒng)稱為非公有制經(jīng)濟(jì)。改革開放以來,我國的社會生產(chǎn)力獲得了新的解放和巨大發(fā)展,形成了可觀的綜合國力,人民生活水平顯著提高,中國的面貌發(fā)生了偉大的歷史性變化,整個中華大地到處都充滿勃勃生機(jī)和強(qiáng)大生命力。這一切都充分說明,中國特色社會主義所有制關(guān)系是基本符合我國生產(chǎn)力水平和發(fā)展要求的。確立這樣的所有制關(guān)系,既是歷史的必然,又是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民所進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。
關(guān)鍵詞:中國特色社會主義;所有制關(guān)系;公有制經(jīng)濟(jì)
中圖分類號:D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1002—2589(2009)31—0063—02
所有制問題是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本問題。改革開放三十年來取得的最輝煌成就,就是我們黨經(jīng)過長期探索,最終確立了符合我國生產(chǎn)力水平及其發(fā)展要求的中國特色社會主義所有制關(guān)系,形成了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。中國特色社會主義所有制關(guān)系的確立,標(biāo)志著中國的社會主義已經(jīng)擺脫了蘇聯(lián)模式的社會主義危機(jī),完成了從蘇聯(lián)模式的社會主義向中國特色社會主義的轉(zhuǎn)變,形成了社會主義的完整的特殊的社會形態(tài),社會主義在中國具有了堅實的根基,充滿勃勃生機(jī)和強(qiáng)大生命力。
生產(chǎn)資料所有制的關(guān)系是指生產(chǎn)資料和人的結(jié)合方式。生產(chǎn)資料所有制的一定形式,把人和物結(jié)合起來,這是生產(chǎn)力中人和物的要素由可能的生產(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的基本前提。所有制關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)和核心,是生產(chǎn)力一定發(fā)展階段的產(chǎn)物。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,所有制關(guān)系不斷由一種所有制發(fā)展到另一種所有制。人們固守落后于生產(chǎn)力發(fā)展水平的所有制關(guān)系,是注定要失敗的,人們制造超越生產(chǎn)力發(fā)展水平的所有制關(guān)系,同樣是注定要失敗的。蘇聯(lián)模式的社會主義失敗,從根本上說,就是因為它實行了超越生產(chǎn)力發(fā)展水平的所有制關(guān)系。
蘇聯(lián)模式的社會主義所有制關(guān)系,是單一的公有制關(guān)系,只是在公有制關(guān)系中存在著全民和集體的所有制結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)走上社會主義道路的國家基本上照搬了蘇聯(lián)的所有制模式。這種模式脫離了生產(chǎn)力發(fā)展水平,背離了生產(chǎn)關(guān)系要適合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律。中國走上社會主義道路后,并沒有擺脫蘇聯(lián)模式的影響,頻繁變動生產(chǎn)關(guān)系,盲目追求高級所有制形式。沒有建立與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的所有制關(guān)系,使我們犯過許多錯誤,走過不少彎路,遭受多次挫折。改革開放以來,我國在改革經(jīng)濟(jì)體制過程中,大力調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)。所謂調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),就是根據(jù)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平低、不平衡、多層次的特點,確立相應(yīng)的不同的所有制關(guān)系,以適應(yīng)不同層次生產(chǎn)力的發(fā)展。三十年來,我們黨不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,逐步形成了中國特色社會主義所有制理論,強(qiáng)調(diào)建立怎樣的所有制結(jié)構(gòu),不能抽象地從社會主義一般原理出發(fā),不能簡單地以公有化程度的高低為標(biāo)準(zhǔn),必須從生產(chǎn)力發(fā)展水平和基本國情出發(fā),按照“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)確立所有制結(jié)構(gòu)。這個理論突破了蘇聯(lián)模式的社會主義所有制理論的束縛,豐富和發(fā)展了馬克思主義所有制理論,為確立中國特色社會主義所有制關(guān)系奠定了理論基礎(chǔ)。
中國特色社會主義所有制關(guān)系是由多種所有制關(guān)系構(gòu)成的統(tǒng)一體,主要包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分、個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分等。前三種經(jīng)濟(jì)成分可以統(tǒng)稱為公有制經(jīng)濟(jì),后三種經(jīng)濟(jì)成分可以統(tǒng)稱為非公有制經(jīng)濟(jì)。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系,就形成了中國特色社會主義所有制關(guān)系中的所有制結(jié)構(gòu),即公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在這個所有制結(jié)構(gòu)中,公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著主導(dǎo)作用,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著獨特的不可替代的作用,兩者之間同時存在著相互滲透、相互促進(jìn)、相互競爭、共同發(fā)展的關(guān)系。(下轉(zhuǎn)81頁)
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公有制經(jīng)濟(jì)是中國特色社會主義所有制關(guān)系的主導(dǎo)方面。大力發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,是堅持和完善中國特色社會主義所有制關(guān)系必須遵循的一條基本原則。公有制經(jīng)濟(jì)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的支柱和國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ),是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的根本體現(xiàn)。堅持公有制的主體地位,符合大多數(shù)人的利益和愿望,對于發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性具有關(guān)鍵性作用。當(dāng)然,我們所說的公有制,是指中國特色社會主義的公有制,它不完全等同于馬克思恩格斯設(shè)想的共產(chǎn)主義公有制,因為這種公有制不是建立在高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上的,不是整個社會的,也不是勞動者和生產(chǎn)資料直接統(tǒng)一的公有制,它是以國家所有制和集體所有制為主要特征的。它也不等同于蘇聯(lián)模式的社會主義公有制,因為中國特色社會主義公有制,不僅包括全民所有制和集體所有制兩種形式,還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。我們所說的公有制主體地位,主要是指公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢和國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈。中國特色社會主義公有制最顯著的特點是強(qiáng)調(diào)公有制的實現(xiàn)形式多樣化,一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。
非公有制經(jīng)濟(jì)是中國特色社會主義所有制關(guān)系的重要組成部分。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),是堅持和完善中國特色社會主義所有制關(guān)系必須遵循的又一條基本原則。非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,是由我國生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、多層次、發(fā)展不平衡的狀況決定的。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),對于充分調(diào)動社會各方面的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場和滿足人們多樣化的需要等方面具有重要作用。非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。市場經(jīng)濟(jì)要求市場主體多元化,非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,提供了多種市場經(jīng)濟(jì)主體,為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了不可缺少的條件;競爭是市場經(jīng)濟(jì)的動力系統(tǒng),公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的相互競爭,既能促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也能促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;外資企業(yè)的進(jìn)入,不僅會帶來資金、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗,而且還會帶來與社會化生產(chǎn)規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的經(jīng)營方式和資本組織形式,可以為我國公有制經(jīng)濟(jì)特別是國有經(jīng)濟(jì)的體制創(chuàng)新提供借鑒。
公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)是相互依存、相互促進(jìn)、不可分割的關(guān)系,兩者統(tǒng)一于社會主義市場經(jīng)濟(jì)之中,統(tǒng)一于中國特色社會主義之中。 然而,公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)畢竟是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分,兩者之間不可避免地發(fā)生競爭和矛盾。協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系,首先要健全法律和完善制度,即通過法律和制度來規(guī)范和協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系,將公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入到秩序和規(guī)范中。其次要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)投資主體的多元化,使股份制成為實現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的主要形式。股份制是資本集中的一種形式,不具有制度屬性,它不等于公有制,也不等于私有制。發(fā)展股份制,可以使公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相互對接、相互滲透、混合生長、共同發(fā)展。
改革開放以來,我國的社會生產(chǎn)力獲得了新的解放和巨大發(fā)展,形成了可觀的綜合國力,人民生活水平顯著提高,中國的面貌發(fā)生了偉大的歷史性變化,整個中華大地到處都充滿勃勃生機(jī)和強(qiáng)大生命力。這一切都充分說明,中國特色社會主義所有制關(guān)系是基本符合我國生產(chǎn)力水平和發(fā)展要求的。確立這樣的所有制關(guān)系,既是歷史的必然,又是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民所進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。(責(zé)任編輯/ 吳鳳華)