張玉梅 李 靜 馬昌浩

摘要構(gòu)建和諧校園文化是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。建設(shè)和諧校園文化是社會(huì)健康發(fā)展的需要，也是大學(xué)生成長成才的需要。作為校園文化基本方面之一的制度文化是校園文化建設(shè)的保障系統(tǒng)。其內(nèi)容包括規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍三個(gè)方面，本文從速三個(gè)方面探討了如何加強(qiáng)校園制度文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞制度文化；建設(shè)；構(gòu)建；和諧文化

校園制度文化作為校園文化的內(nèi)在機(jī)制，是維系學(xué)校正常秩序必不可少的保障機(jī)制，是和諧校園文化建設(shè)的保障系統(tǒng)。它包括規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍三個(gè)方面，完整的規(guī)章制度、校園文化組織機(jī)構(gòu)的健全和完善，校園文化隊(duì)伍的勤奮與工作，對構(gòu)建和諧校園文化，具有十分重要的、決定性的作用。

一、制度建設(shè)至關(guān)重要

制度是大學(xué)精神與辦學(xué)理念的外在表現(xiàn)，是培育和營造學(xué)校文化氛圍的保障。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的規(guī)范作用，健全、科學(xué)的體制、機(jī)制和制度，能合理劃分學(xué)校各級組織的職能明確工作程序和要求，明晰校園文化建設(shè)的責(zé)任歸屬，從而提高領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力，推動(dòng)校園文化的和諧發(fā)展。

首先，秉承辦學(xué)理念加強(qiáng)制度建設(shè)，把校園文化建設(shè)納入法制軌道。校園文化建設(shè)立足于規(guī)章制度之上，可以使追求知識、追求科學(xué)的精神獲得生存環(huán)境。因此，高校必須充分發(fā)揮制度文化在思想和行為養(yǎng)成中的育人功能，加強(qiáng)法制教育，倡導(dǎo)依法辦事、按規(guī)則辦事，增強(qiáng)廣大師生的制度意識。必須從制度上保證舉校重大原則、重大決策的民主化，形成學(xué)校自我發(fā)展、自我約束的運(yùn)行機(jī)制：必須積極推進(jìn)師德建設(shè)、共青團(tuán)、社團(tuán)組織建設(shè)的制度化，制定完善大學(xué)生行為規(guī)范。在此基礎(chǔ)上不斷完善校園文化建設(shè)的政策和措施。

其次，建設(shè)和諧校園文化要有相配套的管理制度。學(xué)校的管理制度是將教育觀念充分個(gè)性化而形成的程序化要求，制度能否得到全面貫徹執(zhí)行，對校園文化有著深刻的影響。通過制定校園文化管理制度，實(shí)施有效管理，以維護(hù)校園文化建設(shè)、文化活動(dòng)的正確、有序、高效地開展。它包括學(xué)校的教育教學(xué)管理制度、質(zhì)量監(jiān)控考核制度、學(xué)生的行為規(guī)范、學(xué)校的工作流程等。在規(guī)范有序又富有人文氣息的環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)與教師、教師與教師、學(xué)生與教師，相互尊重、相互理解、和諧融洽。其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)以人為本的理念與科學(xué)管理手段的結(jié)合，建立以發(fā)展人的主體性，提升人的生命價(jià)值，富有人文情懷、創(chuàng)新活力與團(tuán)隊(duì)精神的制度文化體系。形成安全、穩(wěn)定、和諧、既尊重人又服務(wù)人的大學(xué)校園。

二、健全組織機(jī)構(gòu)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用

建設(shè)和諧校園文化，有完整的規(guī)章制度還不夠，還必須有負(fù)責(zé)執(zhí)行和落實(shí)規(guī)章制度的組織機(jī)構(gòu)。健全和完善校園文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，需要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的長效教育機(jī)制，需要各級黨政工團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和參與。“要成立學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)本校校園文化建設(shè)?！备咝｜h組織作為黨的基層組織的重要組成部分，是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是和諧校園文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)力量。更是搞好校園文化建設(shè)的組織保證。特別是校黨委要充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對和諧校園文化建設(shè)的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。

首先，校黨委對和諧校園文化建設(shè)應(yīng)有前瞻性認(rèn)識。要從學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)校園文化建設(shè)的重大意義。應(yīng)充分認(rèn)識到，在大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展過程中，和諧校園文化建設(shè)是全球化形勢下增強(qiáng)綜合國力和民族生命力的戰(zhàn)略舉措。而且校黨委還必須有創(chuàng)造優(yōu)秀校園文化的積極性和主動(dòng)性，有戰(zhàn)略的眼光和長遠(yuǎn)的意識。統(tǒng)籌規(guī)劃校園文化建設(shè)，以保證校園文化建設(shè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

其次，校黨委對和諧校園文化建設(shè)要有整體的思路。應(yīng)依據(jù)學(xué)校特點(diǎn)、結(jié)合學(xué)校實(shí)際與外部環(huán)境，結(jié)合學(xué)校培養(yǎng)人才的目標(biāo)及時(shí)代的特征，對校園文化的總體目標(biāo)有明確可行的中長遠(yuǎn)規(guī)劃，將每一學(xué)期以至每一階段校園文化建設(shè)的主旋律定好，并認(rèn)真組織實(shí)施。確定校園文化建設(shè)目標(biāo)后，要將之貫穿于辦學(xué)理念、環(huán)境營造、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研、日常管理及文化藝術(shù)活動(dòng)之中，不僅在物質(zhì)形態(tài)上，更要在制度形態(tài)和觀念形態(tài)上一以貫之，不斷培育和積淀。一所有生命力和影響力的大學(xué)，必定擁有其相對恒久和獨(dú)特的校園文化，這種文化，以“春風(fēng)化雨，潤物無聲”的方式，滋養(yǎng)、熏陶在其中治學(xué)、求學(xué)的全體成員，進(jìn)而對社會(huì)文化產(chǎn)生推動(dòng)和影響。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立保障機(jī)制

有了和諧校園文化建設(shè)的理念和規(guī)劃，還必須有一支勤廉、高效的隊(duì)伍來組織實(shí)施，因此，必須強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、學(xué)生隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部是校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，教師和學(xué)生則是校園文化建設(shè)的主導(dǎo)和主體，他們的工作態(tài)度和學(xué)習(xí)狀態(tài)體現(xiàn)著一個(gè)學(xué)校的精神風(fēng)貌，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)既是學(xué)校的基礎(chǔ)性工作，也是和諧校園文化建設(shè)的重點(diǎn)。教育部團(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校校園文化建設(shè)的意見》中指出，“重視和加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，培育良好的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，形成對教職工具有凝聚作用、對學(xué)生具有陶冶作用、對社會(huì)具有示范作用的優(yōu)良校風(fēng)?！?/p>

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。教育部團(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校校園文化建設(shè)的意見》中指出：“要在充分挖掘?qū)W校歷史傳統(tǒng)寶貴資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)思想和理念，大力營造崇尚科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、善于創(chuàng)造、具有時(shí)代特征和學(xué)校特色的良好校園風(fēng)氣?！毙ｎI(lǐng)導(dǎo)是和諧校園建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)力量。其作用具有宏觀、間接、深遠(yuǎn)，能決定校園文化的方向和特色等特點(diǎn)。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，是管理隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。

(2)加強(qiáng)師德建設(shè)。教師的行為垂范有主導(dǎo)校園行為文化的重要作用，在校園文化建設(shè)中具有根本性意義。教師是大學(xué)生思想政治教育的組織者、實(shí)施者和引導(dǎo)者，是大學(xué)生健康成長成才的指導(dǎo)者和引路人，是校園文化建設(shè)的主導(dǎo)。因此，教師的思想品格、道德修養(yǎng)、學(xué)識和能力，直接影口自著校園精神氛圍營造的內(nèi)涵，影響學(xué)生思想品德的塑造。只有抓好師德教育，才能不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使高校的“教書育人”工作不斷深化，要搞好兩個(gè)層次的建設(shè)。

(3)培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)秀的學(xué)生干部隊(duì)伍

構(gòu)建一個(gè)生機(jī)勃勃、穩(wěn)定和諧、健康向上的校園文化氛圍，對于作為校園文化的主體和主要對象一一大學(xué)生的思想政治素質(zhì)教育是必不可少的，尤其是對學(xué)生干部隊(duì)伍和學(xué)生黨支部的建設(shè)，他們是凝聚學(xué)生的核心，在和諧校園文化建設(shè)過程中起著重要作用。一般而言，學(xué)生干部都是在德、智、體等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生。他們有著高度的歷史責(zé)任感、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)和較好的自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。同時(shí)，學(xué)生

干部是聯(lián)系學(xué)校各部門的紐帶，傳達(dá)工作任務(wù)的橋梁，貫徹和落實(shí)學(xué)生工作的骨干。因此，要高度重視充分發(fā)揮學(xué)生干部在校園文化建設(shè)中的核心作用、組織上的凝聚作用、道德上的表率作用、學(xué)習(xí)科研上的標(biāo)兵作用?！耙浞职l(fā)揮黨組織和學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)和有關(guān)學(xué)生社團(tuán)在校園文化建設(shè)中的重要作用，推進(jìn)校園文化建設(shè)深入發(fā)展。”

首先，重視對學(xué)生干部的培養(yǎng)。一是選拔學(xué)生干部一定要考察他的思想政治表現(xiàn)。學(xué)校要從培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的高度出發(fā)，制定學(xué)生干部培養(yǎng)、考核的具體標(biāo)準(zhǔn)，使他們在學(xué)習(xí)、管理、實(shí)踐鍛煉和日常生活中始終有正確的追求。二是對學(xué)生干部要進(jìn)行定期培訓(xùn)與考核，培養(yǎng)他們的服務(wù)意識，大局意識和團(tuán)結(jié)合作精神，培養(yǎng)他們的組織協(xié)調(diào)管理能力，自覺遵守社會(huì)主義的道德規(guī)范，以社會(huì)主義榮辱觀進(jìn)德修業(yè)，把自身塑造成為高尚、正直、善良的人。三是對學(xué)生干部要嚴(yán)格管理。在平時(shí)學(xué)習(xí)、日常生活和集體活動(dòng)中，對他們從嚴(yán)要求，使他們事事處處嚴(yán)格要求自己，自覺用紀(jì)律約束言行，遵守校紀(jì)、校規(guī)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。

其次，加強(qiáng)大學(xué)生黨組織建設(shè)。其重點(diǎn)是加強(qiáng)學(xué)生黨員的先進(jìn)性建設(shè)。一是保持其思想上的先進(jìn)性。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和信念，加強(qiáng)理論修養(yǎng)，這是一名共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的首要和根本的標(biāo)志。必須提高學(xué)生黨員在大是大非面前的政治敏銳性和政治鑒別力，幫助他們樹立崇高理想，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念：正確對待名與利、得與失、他人與自己、享受與奉獻(xiàn)，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和腐朽生活方式的影響，始終保持共產(chǎn)黨人崇高的道德情操，不斷提高黨性修養(yǎng)。二是要積極做好學(xué)生黨員的發(fā)展工作，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。要加大工作力度，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量的前提下，將那些對黨忠誠、勇于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨組織中來。學(xué)校各級黨組織要采取積極措施，擴(kuò)大黨校培訓(xùn)規(guī)模，籌備多級黨校的培養(yǎng)體系，從積極方面對大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)進(jìn)行教育；加強(qiáng)學(xué)生基層黨組織建設(shè)，通過抓支部組織生活，完善對黨支部和黨員的考評以發(fā)揮黨支部在廣大學(xué)生中的凝聚力，吸引更多的大學(xué)生向黨組織靠攏，加入黨組織。

通過加強(qiáng)學(xué)生黨團(tuán)員干部思想政治素質(zhì)建設(shè)，提高學(xué)生黨員的思想覺悟、政治素質(zhì)、理論水平，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)校園文化建設(shè)健康發(fā)展。