黨銀俠　楊改河

摘要:鑒于我國綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理、技術標準體系和法律法規(guī)不健全、政府扶持力度小、資金投入不足等問題,提出了宣傳引導綠色消費意識、加強生產(chǎn)過程中的全程化技術標準和管理體系建設、提高綠色農(nóng)業(yè)的科學研究和管理水平、打造邊遠山區(qū)及丘陵地區(qū)原生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)基地建設等措施。

關鍵詞:綠色農(nóng)業(yè);原生態(tài)環(huán)境;綠色農(nóng)產(chǎn)品;制約因素;發(fā)展對策

中圖分類號:F323.2文獻標識碼:A文章編號:1009-9107(2009)06-0026-05

綠色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最高形式,是以農(nóng)產(chǎn)品安全為目標的標準化農(nóng)業(yè),它是汲取了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,融無公害農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)于一體的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,是循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式的繼續(xù)和新發(fā)展。[1]我國近5年來,綠色食品出口以年均40%以上的速度增長,綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)已輻射到東北、華中、江南、浙閩、四川、云貴高原以及臺灣、海南島、內(nèi)蒙古高原、青藏高原、新疆等地[2],綠色農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),不僅符合“人與自然和諧、人與社會和諧”的發(fā)展目標,同時對于加快推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強消費信心,擴大出口,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全具有重大意義。

一、中國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

(一)擁有原生態(tài)的環(huán)境資源和天然綠色產(chǎn)品

我國地貌類型復雜多樣,且以山地高原為主,其中以西藏為代表的部分地區(qū)為世界著稱的原生態(tài)環(huán)境區(qū),為我國發(fā)展綠色產(chǎn)品提供了天然的資源優(yōu)勢。

青藏高原素有“世界屋脊”和“地球第三極”之譽,是世界上獨特的生態(tài)環(huán)境地域單元,被人稱為亞洲的“江河源”和“生態(tài)源”。西藏地廣人稀,是當今世界上尚未遭到破壞、仍保持自然生態(tài)環(huán)境的極少幾塊“綠洲”之一。有環(huán)境評估指數(shù)表明,西藏生態(tài)基本還處于原生狀態(tài)。[2]西藏自然保護區(qū)面積已近41萬平方公里,居中國之首,西藏的高等植物達6800多種,藥用植物就有1000多種,約占全國的70%,擁有野生貝母、雪蓮花、天麻、紅景天、冬蟲夏草、藏紅花等珍稀藥用植物300多種。西藏的食用菌有400多種,藥菌有200多種。[3]松茸、猴頭、香菇、黑木耳、金耳等大量菌類植物也是市場上搶手的綠色食品。

新疆地域遼闊,山地面積約占42.67%,盆地占57.32%,未利用土地面積占全區(qū)總面積的59.2%。[4]水源的補給主要靠阿爾泰山、天山、昆侖山三大山脈的積雪、冰川融水和無污染的山地降水,天然草地資源占土地總面積的30%以上。[4]世界公認的優(yōu)良牧草新疆幾乎都有,干旱的氣候條件下農(nóng)作物病蟲害發(fā)病少,有條件減少農(nóng)藥和化肥的施用量,可謂發(fā)展綠色食品難得的凈土。新疆的牛羊吃的是“中草藥”,喝的是“礦泉水”。新疆發(fā)展綠色食品,真可謂是廣闊天地大有作為。新疆主要開發(fā)的綠色食品產(chǎn)品種類為:畜禽蛋奶類、蜂產(chǎn)品、糧油類、糖類、飲料類、果類(干果類、鮮果類)、蔬菜類、蔬菜加工品、果類加工品、酒類、水產(chǎn)品、食用菌類等,其中香梨、葡萄、哈密瓜、蟠桃、大棗、巴旦杏、烏干梅等均符合綠色食品高標準要求。

秦巴山區(qū)山丘連綿,尤為著稱的核桃、板栗、油橄欖、杏、柿、森林蔬菜(薇菜、蕨菜、筍用竹、羊肚菌、香菇、木耳)、蠶絲、苧麻、茶葉、生漆、桐油、棕片等數(shù)十種土特產(chǎn)品以及杜仲、天麻、麝香、五倍子等珍貴中藥材,都經(jīng)過認證為天然的綠色食品或藥品。[5]

(二)具有傳統(tǒng)的有機農(nóng)業(yè)種植技術習慣和方式

我國自古以來就有使用農(nóng)家肥的習慣。雖然近幾十年來,我國農(nóng)業(yè)高產(chǎn)區(qū)普遍使用化肥和農(nóng)藥,但與發(fā)達國家相比,受污染的程度還不算嚴重。民間有不少防治作物病蟲害的方法,若應用中草藥制劑的原理,輔以現(xiàn)代的制備工藝,生產(chǎn)植物性殺蟲劑、滅菌劑,將成為我國生物防治的一大特色。綠色食品生產(chǎn)過程以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)栽培方法為主,我國農(nóng)民對其熟悉,易于接受和理解。我國仍有不少地方,特別是山區(qū)、邊遠貧困地區(qū)的農(nóng)民很少或完全不使用化肥、農(nóng)藥,甚至還有許多野生的沒有污染的天然產(chǎn)品,這些農(nóng)產(chǎn)品,只要對其生產(chǎn)過程和管理方法進行認證,事實上就是綠色食品。

(三)綠色食品成為21世紀消費潮流

21世紀,人類將以“純天然”、“無污染”作為食品的衡量標準。德國的生物農(nóng)業(yè),英國的有機農(nóng)業(yè),日本的自然農(nóng)業(yè)都朝著這個方向努力。2005年發(fā)達國家市場調(diào)查表明,歐洲6個國家85%的消費者寧肯花高價購買綠色農(nóng)產(chǎn)品。他們認為這些產(chǎn)品無污染,而且味道要比一般農(nóng)產(chǎn)品好。美國有54%的消費者愿意購買無污染的果蔬哪怕付出較高的代價;英國有66%的消費者表示愿付高價購買無污染的果蔬[3];日本在6年時間里,生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶就達到全國農(nóng)戶的30%;瑞典的綠色食品要比普通食品的價格平均高40%,但綠色食品仍然受到消費者的青睞。我國人民的生活水平正從溫飽向小康邁進,居民的食物消費向著吃好、營養(yǎng)、保健的綠色食品方向轉(zhuǎn)變。據(jù)一份調(diào)查資料表明:我國大專院校、大中型企事業(yè)單位工薪層人士,90%以上傾向于購買綠色產(chǎn)品,據(jù)有關部門對北京、上海兩大城市調(diào)查,79%-84%的消費者希望購買到綠色食品。2009年5月廣州市召開的全國綠色食品工作會議數(shù)字顯示,全國綠色食品生產(chǎn)總量接近9000萬噸,產(chǎn)品超過17000個,生產(chǎn)企業(yè)超過6000家。[3]綠色食品消費量正逐步擴大,悄然成為中國大、中城市乃至發(fā)達國家居民消費的熱點。

二、我國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

(一)生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)品結(jié)構不合理,技術含量低

目前我國綠色食品生產(chǎn)面積達到標準化生產(chǎn)面積達到2億畝,僅占我國總可耕地面積的8%,而世界上一些發(fā)達國家已經(jīng)達到15%以上。[3]我國處于綠色產(chǎn)品開發(fā)的初級階段,綠色產(chǎn)品以植物類產(chǎn)品、野生采集產(chǎn)品為主,動物性產(chǎn)品相當缺乏。綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多分布于比較邊遠地區(qū),規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化程度不高,綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量占農(nóng)產(chǎn)品總量的比重還很低,且品種比較單一,無法滿足消費者多樣化的市場需求。另外,我國綠色農(nóng)業(yè)主要為綠色食品產(chǎn)業(yè)提供原料,資金投入能力低,出現(xiàn)了加工能力弱、貯運條件差和銷售手段落后的問題,使綠色食品生產(chǎn)與綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相脫節(jié),產(chǎn)品深加工程度低,致使綠色農(nóng)產(chǎn)品尤其是天然綠色農(nóng)產(chǎn)品多以初級產(chǎn)品的形式進入市場,很難滿足不同層次消費者的需求,產(chǎn)品的附加值也很低。與發(fā)達國家相比,我國綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后,推廣應用工作薄弱,使綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平低,造成了綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,多為A級產(chǎn)品,低于發(fā)達國家有機食品的質(zhì)量標準,嚴重削弱了綠色農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。

(二)配套技術標準體系和法律法規(guī)不健全

我國綠色食品技術標準體系逐步健立,但未能被發(fā)達國家承認和接受。主要表現(xiàn)在:我國綠色食品標準的制定、檢查、認證和管理由國家綠色食品發(fā)展中心及其委托機構獨家執(zhí)行,與國外相比,約束機制相對較弱,即使按國際要求推出的AA級綠色食品,由于整體生態(tài)農(nóng)業(yè)的不確定性和不徹底性,也很難真正與國際接軌。另外,分類粗糙,針對性差。如美國、日本不同作物均有各自的農(nóng)藥限量指標。而我國農(nóng)作物除稻米有少數(shù)專用農(nóng)藥殘留限量標準;少數(shù)蔬菜農(nóng)藥殘留限量分葉菜、果菜外,其它同類作物大多使用同一標準。第三,發(fā)達國家制定的一系列農(nóng)業(yè)標準化法規(guī)與政策,在實際執(zhí)行中采取了嚴格的具體執(zhí)法措施。一是對不達標農(nóng)產(chǎn)品采取嚴厲的懲罰手段。例如,歐盟國家多年以前就制定法規(guī)禁止抗生素超標牛奶上市(其標準為青霉素類藥物殘留的限量為千萬分之十),對于不合格的,銷毀并處以罰金。美國、日本等國家在綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入市場前也要實施識別標志制度。總之,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涵蓋了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整個系統(tǒng)的安全跟蹤,綠色食品發(fā)展要開發(fā)安全、無毒、優(yōu)質(zhì)的無污染農(nóng)產(chǎn)品,就要建立一整套綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術體系。從生產(chǎn)、運輸、加工、貯藏到銷售過程中無任何有毒、有害物質(zhì),對環(huán)境不構成任何污染,加上綠色農(nóng)業(yè)所帶有的理想化目標,所以生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中,配套技術研究和標準的制定還與實際有一定的距離,尚不能直接被廣大農(nóng)戶所接受與應用,加上全程質(zhì)量監(jiān)控過程中管理體制、檢測體系、執(zhí)法體系等尚未健全,造成監(jiān)督檢測技術的實用性、可推廣性不強。

(三)政府扶持力度不夠,缺乏資金投入

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)工程,從種植、田間管理、產(chǎn)品收獲、加工、儲藏、營銷等環(huán)節(jié)都需要一定的財力支持,再加上綠色農(nóng)業(yè)處于發(fā)展初期,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、營銷公司等處于建設的初期,財政未能獨立,需要依賴政府扶植。近年來中國政府對農(nóng)業(yè)的投入逐年增加,但我國財政補貼有限,以致很多綠色農(nóng)業(yè)建設未能全面地展開,部分項目遲遲未能付于實行。據(jù)介紹,2007年中國對農(nóng)業(yè)的投入達到3300多億元人民幣,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例不到10%,而美國、歐盟和日本等發(fā)達國家和地區(qū)對農(nóng)業(yè)的補貼占其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重都超過40%。[5]發(fā)達國家的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展初期甚至興盛時期一直有政府和地方部門的財力支持。在70多年的農(nóng)業(yè)補貼政策實施過程中,美國政府采取了多樣化的補貼工具與手段,建立了一個完整系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)補貼政策體系。主要有貸款差額補貼、直接收入補貼、反周期補貼、資源保育補貼、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易補貼、出口信貸擔保等。中國農(nóng)業(yè)補貼開始于20世紀50年代末期,與發(fā)達農(nóng)業(yè)國家相比,從補貼總量的角度來看,政府綜合支持與轉(zhuǎn)移支付的力度明顯不足,補貼的范圍呈現(xiàn)出過度的擴散性和普遍性,補貼方式基本是以間接價格補貼為主,直到2004年才開始試行對農(nóng)民的直接補貼,補貼的運行體制不完善,特別是缺乏應有的政策支持與法律保障,導致本來數(shù)量不足的農(nóng)業(yè)補貼難以釋放其應有的經(jīng)濟與社會效應。另外,我國在綠色農(nóng)業(yè)科研以及品種改良方面的投入一直很少,以致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)和量均難以突破。每年中國投入農(nóng)業(yè)的科研少于國民總產(chǎn)值的0.5%,而其他先進國家可達5%以上。[6]此外,綠色農(nóng)產(chǎn)品加工的工藝和設備、交通、能源、農(nóng)業(yè)基礎設施、生存環(huán)境等方面條件很差,亟需政府加大投入力度。

三、我國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施和建議

(一)宣傳帶動,提高全社會的綠色消費意識

充分利用大眾傳媒和各種輿論工具,全面加大宣傳力度,力爭在全社會范圍內(nèi)培育起綠色消費與健康意識。同時,鼓勵企業(yè)樹立綠色龍頭產(chǎn)品,從而營造一個良好的綠色消費環(huán)境。各種綠色食品協(xié)會和研究中心等應為大型商場經(jīng)營綠色農(nóng)產(chǎn)品提供咨詢,指導人們識別綠色食品,這樣才能有效地完善并擴大綠色食品的消費市場,培養(yǎng)未來消費主體的綠色農(nóng)產(chǎn)品消費意識。在此基礎上推動市場環(huán)境變化,為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定一個穩(wěn)定的消費群體。

強化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的宣傳教育,農(nóng)民作為最直接的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,應具備相應的環(huán)保意識和強烈的綠色生產(chǎn)觀念。因此政府加強對農(nóng)村干部群眾的綠色環(huán)保教育,使其真正認識開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的現(xiàn)實需要,同時通過發(fā)達國家發(fā)展石油農(nóng)業(yè)造成的慘痛歷史教訓,使農(nóng)民意識到不符合可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行為將會使自身收入降低,給人類的身體健康和生態(tài)平衡造成危害。通過培訓教育,使農(nóng)民從事綠色農(nóng)業(yè)成為自覺和自愿,企業(yè)參與成為一種典范,綠色消費成為一種時尚。各級政府通過正確處理當前利益和長遠利益以及經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的關系,從而增加人們參與綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)的信心和自覺性。

(二)加強綠色農(nóng)產(chǎn)品全程化生產(chǎn)技術和管理體系建設

由于綠色農(nóng)業(yè)各個要素之間的聯(lián)系紐帶密切,各個環(huán)節(jié)的標準要求規(guī)范嚴格,不僅涉及了產(chǎn)品生長發(fā)育的生態(tài)環(huán)境、同時受制于種植、加工、儲運、包裝的科學技術,另外也離不開整個系統(tǒng)的組織與管理。因此必須加強和規(guī)范綠色產(chǎn)品全程化生產(chǎn)技術和管理體系建設。

首先,制定和完善綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準、生態(tài)環(huán)境評價方法、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟標準、生態(tài)無害化生產(chǎn)模式與技術評價標準、農(nóng)用化學品環(huán)境安全標準、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制技術方法、生態(tài)監(jiān)測指標及方法等。其次,積極運用和推廣綠色農(nóng)業(yè)集成技術。即充分利用空間提高生態(tài)系統(tǒng)光能利用率和土地生產(chǎn)力的立體生產(chǎn)技術、農(nóng)林牧副漁一體化技術、病蟲害綜合防治(IPM)技術、生物工程與生態(tài)工程結(jié)合的生態(tài)技術、維持土壤肥力的生物養(yǎng)地技術、農(nóng)田生物固氮技術、生態(tài)資源開發(fā)技術等等。在生產(chǎn)加工技術上,應主要考慮產(chǎn)品包裝、綜合配料、方便快捷的大眾消費趨向,引進與開發(fā)加工保鮮技術等等。第三,在組織管理過程中,建立健全并有效運行縣鄉(xiāng)村目標責任制為保障的組織管理體系,以實施質(zhì)量可追溯制度為基礎的生產(chǎn)管理體系,以市場準入和連鎖配送為手段的投入品管理體系,以農(nóng)技推廣和農(nóng)戶培訓為主要內(nèi)容的技術服務體系,以綜合治理為方式的基礎設施建設和環(huán)境保護體系,以“品牌+公司+基地+農(nóng)戶”為模式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系[7],以產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標識為重點的監(jiān)測監(jiān)管體系等。促進基地建設與龍頭企業(yè)緊密對接,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和社會化服務水平,強化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,促進基地建設與產(chǎn)品認證有效互動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,體現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的價值和效益,整體促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(三)建立政府對綠色農(nóng)業(yè)支持保障制度

由于綠色農(nóng)業(yè)成本高、代價大,加上綠色產(chǎn)品還未得到全社會的認同,以及綠色產(chǎn)品在種植過程中帶有一定的風險性,所以各級政府應該加強綠色農(nóng)業(yè)的支持保障制度建設。主要包括綠色農(nóng)產(chǎn)品價格補貼。即在農(nóng)產(chǎn)品上市季節(jié),根據(jù)綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加適當利潤確定主要綠色農(nóng)產(chǎn)品的保證價格。如果生產(chǎn)價格低于保證價格,政府或者是按保證價格直接收購產(chǎn)品。其次,建立綠色農(nóng)業(yè)保險。綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點決定了農(nóng)業(yè)災害發(fā)生的高頻率性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性,這對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展非常不利,因此政府應對綠色農(nóng)業(yè)保險,降低綠色農(nóng)業(yè)對天災人禍的侵擾,減輕農(nóng)民的損失。第三,以立法手段加強對綠色農(nóng)業(yè)投入機制運營的有效管理。為了保障農(nóng)業(yè)長期發(fā)展的資金投入,規(guī)范投資主體的投資行為,防止農(nóng)業(yè)投資的盲目性和隨意性,制定頒布農(nóng)業(yè)投資法,以保證農(nóng)業(yè)結(jié)構變革所需的資金來源;同時,在財政、金融等方面制定并采取一系列的政府法令予以支持。[8]第四,降低綠色產(chǎn)業(yè)的稅收,鼓勵綠色產(chǎn)品進入國際市場,對綠色產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展較好的工商企業(yè),尤其是出口免檢企業(yè),在政府采購及其他方面給予優(yōu)先權。

(四)制定和實施與國際接軌的綠色農(nóng)業(yè)標準體系

在充分考慮適應我國綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的前提下,注意吸收歐美發(fā)達國家的先進農(nóng)業(yè)技術標準,特別是加入WTO后符合國際貿(mào)易需要的農(nóng)業(yè)技術及農(nóng)副產(chǎn)品加工、包裝、貯運等標準。實施技術管理與國際接軌,增強我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力。其次,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的不斷提高和市場需求的多樣化以及人民生活水平的不斷改善,要適時修改綠色農(nóng)業(yè)技術標準體系。同時與國家的建設項目如“西部大開發(fā)”、“三北防護林建設”、“生態(tài)保護”、“基地建設”、“豐收計劃”、“菜籃子工程”等結(jié)合起來,使我國的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)提高綠色農(nóng)業(yè)的科學研究和管理水平

綠色農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),它引入了環(huán)境科學理論、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學理論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學理論、產(chǎn)品營銷學理論,以及現(xiàn)代育種學、新型生物科學、土壤學、植物營養(yǎng)學及信息技術等。因此,要加強綠色農(nóng)業(yè)理論研究,明確綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和概念,為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定可靠的理論基礎。同時,加強綠色農(nóng)業(yè)的科研組織與管理水平,圍繞國際重大橫向協(xié)作項目、國家自然科學基金及農(nóng)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化項目,整合小課題(項目)研究方向,避免低水平重復研究內(nèi)容,集合高精尖技術人才和科技資源,進行綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究,同時鼓勵和創(chuàng)造條件讓企業(yè)參與綠色農(nóng)業(yè)科研投入,開展校企聯(lián)合,利用先進的大型儀器設備為綠色產(chǎn)品的開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化服務。另外,結(jié)合生產(chǎn)實際,通過國家農(nóng)業(yè)重點實驗室、重點學科建設,結(jié)合重大科技計劃和人才培訓計劃,總結(jié)形成綠色農(nóng)業(yè)集成技術,并在相同和相似區(qū)域進行示范推廣,促進綠色農(nóng)業(yè)技術成果快速轉(zhuǎn)化。不斷改善和提高綠色農(nóng)業(yè)研究工作水平,逐步建立起以政府投入為主、多渠道并存的多元化綠色農(nóng)業(yè)科研投入體系,保持綠色農(nóng)業(yè)科學協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。

(六)打造原生態(tài)地區(qū)特色綠色農(nóng)產(chǎn)品基地

根據(jù)我國山地面積多、原生態(tài)環(huán)境得天獨厚的特點,重點加強中西部地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)基地建設。我國山區(qū)、高原、丘陵地的區(qū)位條件較差,交通落后,信息閉塞,農(nóng)業(yè)技術水平和商品率較低,經(jīng)濟相對落后,但環(huán)境生態(tài)條件較好,污染低,是天然的綠色農(nóng)業(yè)區(qū)。要充分利用山地、高原、丘陵的原生態(tài)自然資源優(yōu)勢,選擇商品率高的名、優(yōu)、珍稀土特產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品,進行綠色產(chǎn)品資源整合、科學規(guī)劃布局綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如利用新疆天然草場建立綠色奶產(chǎn)品生產(chǎn)基地、蜂產(chǎn)品基地,利用秦巴山區(qū)豐富的菌類資源建立松茸基地、木耳基地,利用西藏蟲草、藏紅花、天麻等建立中藥材基地等。同時,進行天然綠色產(chǎn)品品種選育研究、種植技術研究、加工技術研究,使原生態(tài)的野生產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代意義上的綠色食品。加強原生態(tài)區(qū)域的科技人才引入、培養(yǎng)和培訓,做到對原生態(tài)區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量進行自檢、自評,不僅從產(chǎn)品品質(zhì)上迎合現(xiàn)代人的消費需求,而且要利用現(xiàn)代加工技術、現(xiàn)代包裝技術等對天然綠色產(chǎn)品進行打造,使原生態(tài)地區(qū)的綠色產(chǎn)品進入國內(nèi)國際市場少走彎路,增強原生態(tài)綠色基地的知名度和信譽度;其次,加強原生態(tài)地區(qū)環(huán)境保護,防止現(xiàn)代化技術的載入造成原生態(tài)環(huán)境破壞、保持這些地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;另外,必須加強交通、通訊、網(wǎng)絡等基礎設施建設,及時溝通山地丘陵區(qū)與國內(nèi)中心城市和國際市場的聯(lián)系,使我國原生態(tài)區(qū)綠色產(chǎn)品銷路通暢,綠色農(nóng)業(yè)基地建設良性發(fā)展。

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