曾桂英　孫　玲

摘要：以無錫高等師范學校五年一貫制師范專業(yè)為例，調查和分析當前五年制師范生的就業(yè)形勢和需求空間，并在此基礎上對五年制師范教育培養(yǎng)模式改革提出免費教育、“五加二”培養(yǎng)模式、“雙?？啤迸囵B(yǎng)模式等建議。

關鍵詞：五年制師范生；就業(yè)；培養(yǎng)模式

無錫高等師范學校是無錫地區(qū)小學和幼兒園教師職前培養(yǎng)和職后培訓的基地。師范類有小學教育和學前教育兩個專業(yè)，小學教育專業(yè)根據基礎教育的需求設置了文科、理科、英語、音樂、美術、信息技術等專業(yè)方向。該校1997～2001年為“三二分段”和“五年制”兩種培養(yǎng)模式并存，2002年起全部為“五年一貫制”。多年來，無錫高等師范學校通過“五年一貫制”的小學、幼兒園教師培養(yǎng)模式，為無錫地區(qū)輸送了大批?？莆幕潭鹊膬?yōu)質師資，其中部分畢業(yè)生已成為教學骨干。本文以無錫高等師范學校為例，調查和分析當前五年制師范生的就業(yè)形勢和需求空間，并在此基礎上對五年制師范培養(yǎng)模式改革提出一些意見。

五年制師范生就業(yè)形勢分析

2005年以前，無錫高等師范學校的就業(yè)率一直為100%，畢業(yè)生除升學外全部到中初等教育部門工作。但2006年起就業(yè)去向出現(xiàn)小部分分流，部分畢業(yè)生到企業(yè)和其他單位就業(yè)。2007和2008年師范生到教育部門工作的比例繼續(xù)下降，就業(yè)形勢逐步嚴峻。

目前，師范畢業(yè)生需求下降，供需矛盾日趨突出。主要原因有以下三方面：（1）教師供需趨于平衡。一些地區(qū)、學校經過多年的補退，人才需求已進入正常的補給階段。（2）凡進必考，雙向選擇。數(shù)量滿足后，用人單位對畢業(yè)生的質量開始提高要求，特別是對畢業(yè)生的學歷層次（小學教育本科化）和專業(yè)、綜合素質（理論知識、專業(yè)技能、才藝、甚至形象）比較挑剔。近幾年，尤其是2007年各市（縣）、區(qū)全面實施“自愿報名，凡進必考，雙向選擇，擇優(yōu)錄用”的政策，對師范畢業(yè)生的錄用提高了門檻。（3）個別地區(qū)因為財政困難而壓縮對畢業(yè)生的需求。有些地區(qū)、學校，對師范畢業(yè)生實際上還是急需的，由于政府部門財政困難的原因，不得不仍然留用部分代課教師。（4）人才結構層次需求的變化。通過對無錫地區(qū)41所小學、幼兒園的問卷調查，目前無錫地區(qū)大多數(shù)小學、幼兒園對教師的學歷要求提高了，在職的大部分年輕教師已取得本科學歷或正在就讀本科。許多學校領導明確表示未來幾年內錄用新教師的學歷要求為本科或本科以上，小學教師學歷要求呈本科化趨勢。因此，學歷上的劣勢已成為我校畢業(yè)生和其他類似師范院校畢業(yè)生就業(yè)競爭的最大障礙。

未來幾年無錫地區(qū)小學、幼兒園教師需求空間

未來幾年，無錫將繼續(xù)普及以義務教育為基礎、以幼兒教育和高中階段教育為延伸的十五年教育。全市小學入學率、鞏固率均達100%。隨著各級各類幼兒園、小學辦學水平的提高，無錫地區(qū)對高質量的小學、幼兒園師資還有一定的需求空間。具體體現(xiàn)在：

（一）小學、幼兒園師生比總體偏高，學前教育教師編制嚴重不足

據無錫市教育局2007年11月統(tǒng)計資料，2007～2008學年無錫地區(qū)共有小學、幼兒園學生435993人，其中，小學生311993人，幼兒124000人；小學、幼兒園專任教師22909人，其中，小學專任教師17882人，幼兒園專任教師5027人。目前，小學教育的師生比為1∶17.45，學前教育的師生比為1∶24.67。小學師生比接近教育部2001年公布的全日制城市公辦小學1∶19的師生比，但幼兒園的師生比遠低于國家規(guī)定的1∶7～1∶8，且目前幼兒園在職教師中沒有教師資格證書和職稱的教師比例過高，這個問題農村比城市更加突出，學前教育教師編制嚴重不足。

2006～2007年，無錫高等師范學校畢業(yè)生就業(yè)去向也充分說明了這一點。2006年，該校到小學、學前教育機構就業(yè)的畢業(yè)生中，有正式編制的占84.91%，無正式編制的占15.09%；而2007年有正式編制的下降到78.80%，無正式編制的上升到21.20%。反映出目前小學、幼兒園對教師數(shù)量的實際需求與編制之間有一定的距離，為了使學校工作能正常運轉，只能請沒有正式編制的師范畢業(yè)生當代課教師來緩解這一矛盾。

（二）農民工子女來錫就讀增多，小學、幼兒園生源穩(wěn)定

無錫作為長三角地區(qū)經濟發(fā)達地區(qū)和區(qū)域性制造業(yè)中心，經濟社會呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，吸引了大量外地流動人口，特別是農民工涌入無錫。目前，全市常住總人口約690萬，其中流動人口240萬，而且流動人口集聚的速度在不斷加快。據無錫市教育局2007年底統(tǒng)計資料，我市義務教育階段進城務工農民子女已達14萬余人，約占全市義務教育階段學生總數(shù)的29%，其中小學階段約11.5萬人，約占全市小學階段學生總數(shù)的36%。作為聯(lián)合國兒童基金會和國務院婦女兒童工作委員會“保護流動兒童權益”試點城市，無錫市政府提出了“不讓一個進城務工就業(yè)農民子女失學，保證人人有學上，爭取人人上好學”的工作目標。無錫市政府的政策保障將吸引更多的外來務工人員安排子女來無錫就讀，為基礎教育需求新師資提供了更廣闊的空間。

（三）享受優(yōu)質資源愿望強烈，小班化教學勢在必行

無錫市公辦學校核定的班額為45人，實際上有些學校的有些班級的人數(shù)還不止45人。目前，無錫市只有少數(shù)學校實行小班化教學，額定數(shù)額不超出30人。而根據美國國家教育統(tǒng)計中心統(tǒng)計，美國全國私立小學班級平均規(guī)模為每班16.6人，公立小學班級平均規(guī)模為16.8人。美國財政撥款1.3億美元用于縮小基礎教育的班級規(guī)模。隨著人民生活水平的提高，廣大市民對獨生子女享受優(yōu)質教育資源的呼聲和愿望越來越強烈。為了使子女接受更好的教育不惜昂貴的擇校費，小班化教學已成為教育改革的必然趨勢。只要政府政策到位，加大投入，推進小班化教學，一方面，有助于學生潛能開發(fā)，有助于教育教學質量的提高，另一方面，能讓學生享受教師“資源”的平衡，體現(xiàn)師資的公平分配和合理利用。

綜上所述，盡管近兩年就業(yè)形勢更加嚴峻，但未來無錫地區(qū)小學、幼兒園依然對優(yōu)質師資有一定的需求空間，關鍵在于五年制師范學校如何保證生源質量，并在培養(yǎng)模式、課程設置、專業(yè)技能等方面更科學合理，更好地適應基礎教育改革的需要。

五年制師范培養(yǎng)模式改革的幾點想法

從對當前無錫高等師范學校畢業(yè)生面臨的就業(yè)形勢分析和對未來幾年無錫地區(qū)小學、幼兒園師資需求情況的預測來看，如何應對就業(yè)形勢，提高就業(yè)競爭力已成為五年制師范培養(yǎng)模式改革的緊迫問題。對此，我們提出如下思考：

（一）師范生免費教育——夯實師范教育的生源基礎

從2007年秋季入學起，中央在六所部屬師范大學實行師范生免費教育。根據國家制定的免費師范生計劃，免費師范生將免除學費、住宿費，并將補助生活費，畢業(yè)后只要從事中小學教學工作，就能保證“有編有崗”，但這并不意味著免費師范生就進入了“保險箱”。教育部要求高校建立免費師范生的激勵、淘汰機制，如果免費師范生某方面表現(xiàn)不好，將被淘汰。從2007年六所部屬師范院校試點情況看，免費師范生生源足、錄取分數(shù)高，男女生比例更趨合理，這無疑從源頭上保證了我國基礎教育的質量。這個試點工作為免費師范生政策在更大范圍內推行創(chuàng)造了條件。事實上，江蘇省部分師范學校，如南通師范學校，也已實行了免費師范生政策。

為確保師范生質量，培養(yǎng)真正敬業(yè)樂教、愿為國家教育事業(yè)履行義務的優(yōu)秀師范畢業(yè)生，實行師范生免費教育是大勢所趨。

（二）“五加二”培養(yǎng)模式——開通學歷提升的綠色通道

高等師范教育有更高的專業(yè)水平，對改善小學師資學科程度較低、知識狹窄有明顯優(yōu)勢，其多種專業(yè)設置的交融與校園的學術氛圍對于改善小學師資知識結構、擴大視野以及發(fā)展個性，提供了較高的平臺，對于培養(yǎng)高學歷小學教師是十分有益的。近幾年，省教育廳下達了關于“選拔優(yōu)秀?？粕D本科學習”（簡稱“專轉本”）這項相對特別的高等教育政策?！皩＾D本”所允許報名的對象，嚴格限定為被國家正式錄取的在我省各類普通高校的?？贫昙墶⑷昙壴诩畬W生。條件是：思想品德較好，遵紀守法，身體健康，每門專業(yè)基礎課學習成績達到良好以上。這是一項提高學歷、解決專科生因學歷問題就業(yè)難的一條很好的出路。同時，我們也鼓勵部分成績較好、在校學有余力的學生，在專科學習期間，通過自考等途徑在專科畢業(yè)前修完或部分修完本科課程，取得文憑，為就業(yè)提前拿到通行證。

（三）“雙?？啤迸囵B(yǎng)模式——打破跨行就業(yè)的專業(yè)壁壘

目前，五年制師范僅有小學教育和學前教育兩個專業(yè)，其中小學教育專業(yè)分文科、理科、英語、藝術等方向，總體來看專業(yè)設置相對單調，造成師范生就業(yè)面比較狹窄。為解決此問題，學校小學教育專業(yè)進行了“主修專業(yè)+選修專業(yè)”的課程模式改革，如“主修理科方向+選修體育方向”的學生既可以在小學擔任數(shù)學教師，也可以兼任或擔任體育教師。這樣，師范生在主修方向無就業(yè)崗位的情況下可以考慮選修方向就業(yè)，這在一定程度上增強了師范生教師崗位的就業(yè)能力。隨著五年制師范生就業(yè)形勢的日趨嚴峻和就業(yè)渠道的日趨多樣化，未來幾年內更多的師范生將有可能從事教師以外的其他職業(yè)，甚至自主創(chuàng)業(yè)。對此，師范學校可考慮進行“師范專業(yè)+X專業(yè)”這種“雙?？啤迸囵B(yǎng)模式的嘗試，如“小學教育專業(yè)英語方向+商務英語”，學生既可以在小學擔任英語教師，也可以從事商務英語方面的職業(yè)。這樣，通過盤活、用足校內的非師范教育資源，打破師范專業(yè)與非師范專業(yè)之間的壁壘，使教育空間、教育效能最大化，進而實現(xiàn)學生能力發(fā)展最大化，滿足學生多元化的就業(yè)需求。

參考文獻：

[1]教育部，財政部，人事部，中央編辦.教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法（試行）[OL].http：//www.huaue.com/fg/2008228122502.htm.

[2]江蘇省教育廳.關于2007年普通高校專轉本選拔工作有關事項的通知[OL].http://www.taxchina.cn/ssfg/2007-02/16/cms 552782article.shtml.

作者簡介：

曾桂英（1963—），女，江蘇無錫人，華東師范大學網絡學院2005級在讀碩士研究生，無錫高等師范學校副教授、招生就業(yè)處主任。

孫玲（1974—），女，江蘇無錫人，碩士，無錫高等師范學校講師。