熊　亮

摘要：短期培訓(xùn)作為任職教育的一種模式，將成為院校教育任務(wù)改革的重點方向之一。本文瞄準(zhǔn)部隊任職干部短期培訓(xùn)班的運(yùn)行實際，從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、訓(xùn)練方法、管理機(jī)制、培訓(xùn)保障等方面提出了提高部隊任職教育干部短訓(xùn)班培訓(xùn)質(zhì)量的建議。

關(guān)鍵詞：任職教育；短訓(xùn)班；培訓(xùn)質(zhì)量

中圖分類號：G726文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

第十五次全軍院校會議決定，軍隊院校教育任務(wù)要以學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)向以任職教育為主。短期培訓(xùn)作為任職教育的一種模式，將成為院校教育任務(wù)改革的重點方向，也將成為院校培訓(xùn)的重要內(nèi)容。目前，各類部隊任職干部短訓(xùn)班在各院校紛紛展開，這為做好新時期軍事斗爭準(zhǔn)備提供了有力的保證。然而，短期培訓(xùn)往往要求在較短的時間內(nèi)完成培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)時間多在一個月以內(nèi)。這樣一來，培訓(xùn)知識的豐富性與培訓(xùn)時間的有限性之間的矛盾就顯得比較突出，成為提高任職干部短期培訓(xùn)質(zhì)量的羈絆。如何化解矛盾、解決問題，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)短期培訓(xùn)更好、更快地發(fā)展，就成為擺在一線教學(xué)工作者面前的迫切任務(wù)。

一、集中主題，提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性

培訓(xùn)內(nèi)容是培訓(xùn)活動的基礎(chǔ)，它將直接影響受訓(xùn)對象的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。因此，在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置上要主題集中，針對性強(qiáng)，著眼培訓(xùn)總體目標(biāo)，體現(xiàn)對象需求，突出實用性，達(dá)到預(yù)期目的。

(一)圍繞培訓(xùn)目標(biāo)，提高培訓(xùn)內(nèi)容的集中化

短期培訓(xùn)的目的主要是為了新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備、新技術(shù)在部隊的推廣應(yīng)用；為了專業(yè)新晉升人員勝任本職崗位；為了專業(yè)工作能力與專業(yè)工作需要與時俱進(jìn)。這從客觀上決定了短期培訓(xùn)類型多、層次多、目標(biāo)高的特點。因此，在課程設(shè)置上必須緊緊圍繞培訓(xùn)目標(biāo)，采取剛性和彈性相統(tǒng)一的原則，構(gòu)建“模塊化”培訓(xùn)內(nèi)容體系和單元型組合教材體系，實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的集中化。要切實按照人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，從部隊和參訓(xùn)人員近期發(fā)展的需要出發(fā)，突出參訓(xùn)人員的能力培養(yǎng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，注重訓(xùn)用接軌，強(qiáng)調(diào)“短、平、快”。同時，要體現(xiàn)基礎(chǔ)課程知能合一的“多接口性”和專業(yè)課程知能轉(zhuǎn)化的“崗位針對性”。在專業(yè)課程的設(shè)置上，更要保持“精而管用”的原則，確保人才理論知識夠用，專業(yè)技能頂用，崗位任職適用。

(二)依據(jù)培訓(xùn)對象，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的“吸收率”

培訓(xùn)對象的現(xiàn)有水平是短期培訓(xùn)的教學(xué)起點，只有深入了解培訓(xùn)對象特點和規(guī)律，才能做到“有的放失”，達(dá)到培訓(xùn)效果。要通過對不同層次、不同類型的任職崗位進(jìn)行具體考察與研究，解析部隊工作崗位對人才的知識、能力與素質(zhì)的具體要求，從而確定短期培訓(xùn)要達(dá)到的培養(yǎng)水平和程度，并依此確立培訓(xùn)內(nèi)容、選擇培訓(xùn)手段等，以增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的“吸收率”。同時，還要讓學(xué)員從自身的崗位需求出發(fā)，尋找自身知識技能上的差距，發(fā)現(xiàn)工作過程中迫切需要解決的問題，實現(xiàn)由被動學(xué)習(xí)向主動學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)教學(xué)主體的雙向互動，確保培訓(xùn)計劃的科學(xué)性和可操作性。

(三)針對部隊需要，突出培訓(xùn)內(nèi)容的“實用性”

短期培訓(xùn)的目的，是要滿足部隊實際工作的需要。教員作為短期培訓(xùn)的具體組織者和實踐者，就是要針對部隊的實際需要展開教學(xué)。因此，短期培訓(xùn)必須要以部隊需求為目標(biāo)，結(jié)合短訓(xùn)自身特點，固強(qiáng)補(bǔ)弱，揚(yáng)長避短。同時，要納入與軍事斗爭準(zhǔn)備有關(guān)的最直接、最管用、最急需的內(nèi)容，以切實突出培訓(xùn)內(nèi)容的“實用性”。在培訓(xùn)內(nèi)容的確定方面，要堅持“有所為有所不為”的取舍原則，科學(xué)遴選培訓(xùn)內(nèi)容，突出培訓(xùn)重點，確保課程內(nèi)容“實用、精煉、專長”；在基礎(chǔ)理論知識教學(xué)方面，要以“必需夠用”為度，側(cè)重培訓(xùn)內(nèi)容的實用性，忌過寬過深，保證培訓(xùn)對象在有限的時間內(nèi)扎實學(xué)到所需知識；在培訓(xùn)教材編寫方面，內(nèi)容不宜按學(xué)科細(xì)分，不能強(qiáng)求課程內(nèi)容的系統(tǒng)性和完整性，而是根據(jù)實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)需要，自成系列地進(jìn)行混編，從而使教材內(nèi)容具有較強(qiáng)的綜合性。

二、科學(xué)計劃，增強(qiáng)培訓(xùn)時間的有效性

短期培訓(xùn)具有時間短、任務(wù)重、層次多、學(xué)制短、培訓(xùn)任務(wù)轉(zhuǎn)換快、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高等特點，要想使學(xué)員在有限的時間內(nèi)達(dá)到較強(qiáng)的實際操作能力和分析、解決實際問題的能力，必須以培訓(xùn)目標(biāo)為主導(dǎo)，科學(xué)計劃培訓(xùn)時間，合理統(tǒng)籌培訓(xùn)任務(wù)，以有效利用培訓(xùn)時間。

(一)拆除理論培訓(xùn)與實踐性教學(xué)的“隔墻”

與學(xué)歷教育重視理論教學(xué)不同，強(qiáng)化實踐教學(xué)是短期培訓(xùn)的一個重要特征，這是由參訓(xùn)學(xué)員所從事工作的實際需要決定的。實踐證明，只有拆除理論培訓(xùn)與實踐性教學(xué)的“隔墻”，才能高效完成短訓(xùn)任務(wù)。因此，在短訓(xùn)組訓(xùn)方式上，要力求把課堂理論培訓(xùn)和實驗(習(xí))融為一體。要堅持理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合，推行“講完就練、講中能練”的組訓(xùn)方式，抹去人為的實踐與理論的隔閡，提高培訓(xùn)效率，有效節(jié)約課時。將院內(nèi)實習(xí)與院外實習(xí)、院校實習(xí)與部隊實習(xí)聯(lián)成一體，通過在有關(guān)部隊建立實習(xí)基地，發(fā)揮部隊場地、裝備的優(yōu)勢，為短期培訓(xùn)構(gòu)建良好的實踐培訓(xùn)平臺，也可以利用地方院校的實驗(習(xí))場地和師資優(yōu)勢，實現(xiàn)軍地資源共享。

(二)打通知識傳授與能力培養(yǎng)的“通道”

短期培訓(xùn)的一項重要任務(wù)就是提高學(xué)員的任職能力，這就決定了其培訓(xùn)任務(wù)和內(nèi)容必須由學(xué)歷教育階段的“以知識傳授為主”向任職教育階段的“以能力培養(yǎng)為主”轉(zhuǎn)變。所以，要突出目的性和有效性，科學(xué)用好培訓(xùn)時間，合理設(shè)置課程，達(dá)到“知識傳授”與“能力培養(yǎng)”的相互結(jié)合。對于理論課，要根據(jù)培養(yǎng)對象和目標(biāo)確立主干內(nèi)容，有選擇地進(jìn)行講授；對于實踐課，要結(jié)合部隊需要和專業(yè)特點和個人愛好，在實現(xiàn)學(xué)員實際操作能力整體提高的同時使其個性得到充分發(fā)展。對于講座課，則要有效利用學(xué)員的業(yè)余時間，對任職中可能遇到的難點、重點和熱點問題進(jìn)行學(xué)術(shù)報告或研究討論，以拓展學(xué)員的視野。

(三)搞好短期培訓(xùn)與長期效用的“鏈接”

短期培訓(xùn)時間有限，不可能對參訓(xùn)人員進(jìn)行全面培養(yǎng)，只能針對具體任務(wù)，突出專業(yè)特點，解決部分難點。因此，必須搞好短期培訓(xùn)與長期效用的“鏈接”，把短期培訓(xùn)與長期效用結(jié)合起來，不僅授人以“魚”，更要授人以“漁”，使參訓(xùn)人員掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，不斷提高解決實際問題的能力。為此，短期培訓(xùn)內(nèi)容要精選，教員要精講，全面分析課程知識結(jié)構(gòu)，講解核心內(nèi)容。在培訓(xùn)實施過程中，教員主要解決學(xué)員自學(xué)中的難點、疑點和關(guān)鍵點，幫助學(xué)員解決問題，總結(jié)科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，引導(dǎo)學(xué)員在自學(xué)中運(yùn)用和掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。

三、講求效果，注重訓(xùn)練方法的靈活性

先進(jìn)的培訓(xùn)方法和手段是提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要途徑。對于短期培訓(xùn)班時間短、層次多、要求高的特點，必須改變以往“灌輸式”培訓(xùn)方法和以教材、教員、課堂為中心的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式，全面推行新的培訓(xùn)方法，做到教無定式、學(xué)無定

法，切實把傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)與適應(yīng)崗位有機(jī)結(jié)合起來。

(一)實現(xiàn)由“傳授式”培訓(xùn)向“互動式”培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變

短期培訓(xùn)參訓(xùn)學(xué)員知識起點較高，思維能力較強(qiáng)，實踐經(jīng)驗豐富，特別是有些學(xué)員在實踐中通過對本專業(yè)、本崗位相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和研究，已經(jīng)是某一個專業(yè)、某一個領(lǐng)域的行家里手。這本身就是培訓(xùn)院校難得的培訓(xùn)資源，也為互動式培訓(xùn)提供了條件和可能。實施互動式培訓(xùn)，就是要在培訓(xùn)過程中，實現(xiàn)教員與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間的相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互啟迪和共同提高。教員要轉(zhuǎn)變角色，由傳統(tǒng)的施教者變?yōu)榕嘤?xùn)活動的組織者，教員在活動進(jìn)行中要對學(xué)員予以及時的引導(dǎo)和啟發(fā)，在理論上進(jìn)行提煉和升華，使所學(xué)內(nèi)容在學(xué)員頭腦中留下更深刻的印象。

(二)實現(xiàn)由“傳統(tǒng)式”培訓(xùn)向“信息化”培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代教育技術(shù)的迅猛發(fā)展正對培訓(xùn)過程產(chǎn)生著深刻影響。開展短期培訓(xùn)，也應(yīng)廣泛采用多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、模擬訓(xùn)練技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等培訓(xùn)手段，促進(jìn)培訓(xùn)方式向全時空、遠(yuǎn)距離、交互式、個性化、大容量的方向發(fā)展。要大力開發(fā)專業(yè)應(yīng)用軟件，進(jìn)一步提高計算機(jī)輔助教學(xué)、輔助訓(xùn)練、輔助指揮、輔助管理水平；加速各類人才的培養(yǎng)，不斷提高現(xiàn)代化培訓(xùn)人才群體的管理水平和開發(fā)應(yīng)用水平。

(三)實現(xiàn)由“封閉式”培訓(xùn)向“開放式”培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變

短期培訓(xùn)不僅要實現(xiàn)對受訓(xùn)者知識總量的擴(kuò)充和結(jié)構(gòu)的完善，而且還應(yīng)當(dāng)盡可能地幫助受訓(xùn)者縮短與新崗位的磨合期。開放式培訓(xùn)正好適應(yīng)任職培訓(xùn)的內(nèi)在要求，它也是培訓(xùn)貼近部隊、貼近實際、貼近崗位的根本途徑。因此，要發(fā)揮部隊(社會)、地方高校、軍隊兄弟院校、裝備研制廠家等多方面的作用，形成共育人才的機(jī)制。通過開放式培訓(xùn)也可以在一定程度上彌補(bǔ)教員隊伍實踐經(jīng)驗不足、任職經(jīng)歷單一、與部隊結(jié)合不緊密的缺陷，緩解院內(nèi)實踐教學(xué)平臺不足的問題。

四、完善制度，強(qiáng)化管理機(jī)制的規(guī)范性

沒有規(guī)矩，不成方圓。要實現(xiàn)培訓(xùn)的良性發(fā)展，必須要有相應(yīng)的制度保駕護(hù)航。就短期培訓(xùn)而言，應(yīng)當(dāng)以“理”為主，以“管”為輔，通過健全制度，完善機(jī)制，理順關(guān)系，促進(jìn)培訓(xùn)單位和學(xué)員自主管理，最大限度地發(fā)揮管理效益。

(一)建立雙向把關(guān)制度，確保培訓(xùn)質(zhì)量效益

參訓(xùn)人員的選人和輸出，是院校和部隊共同關(guān)心的問題。對于院校而言，只有選入好“苗”，才能將其育為棟梁；對于部隊來說，只有接收人才，才能保證打贏。因此，必須建立院校與部隊對培養(yǎng)對象的雙向把關(guān)制度。一方面，要把好參訓(xùn)人員“入口關(guān)”。參訓(xùn)人員質(zhì)量是確保短訓(xùn)質(zhì)量的先決條件。建立短訓(xùn)人員選人制度，制約部隊選好“苗”，院校通過嚴(yán)格審查參訓(xùn)人員的入學(xué)資格，確保所有參訓(xùn)人員達(dá)到短期培訓(xùn)規(guī)定的基本條件，以提高培訓(xùn)質(zhì)量。另一方面，要把好參訓(xùn)人員“使用關(guān)”。建立參訓(xùn)人員使用制度，把好人才輸入關(guān)，以制約院校不斷改革教學(xué)內(nèi)容與方法，努力培養(yǎng)合格人才。

(二)健全短訓(xùn)監(jiān)控制度，確保培訓(xùn)有序進(jìn)行

隨著短期培訓(xùn)的廣泛開展，提高培訓(xùn)質(zhì)量將成為短期培訓(xùn)院校教育改革的重點和難點。運(yùn)用先進(jìn)的管理理念，對培訓(xùn)質(zhì)量實施監(jiān)控，是提高培訓(xùn)質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急。一是組建相對獨立的培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控部門，以檢查、反饋環(huán)節(jié)為主，專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控；二是堅持落實培訓(xùn)研究、備課試教等制度，堅持標(biāo)準(zhǔn)、注重質(zhì)量，切實把主要問題解決在上講臺之前；三是堅持集中檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合，加強(qiáng)培訓(xùn)過程檢查監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。

(三)完善短訓(xùn)評估制度，確保培訓(xùn)圓滿完成

培訓(xùn)質(zhì)量評價是院校培訓(xùn)質(zhì)量保證體系的核心要素之一。目前，有關(guān)短期培訓(xùn)的培訓(xùn)質(zhì)量評價體系還沒有形成，還需要不斷研究探索。一是要結(jié)合學(xué)院任職培訓(xùn)實際，研究制定課程建設(shè)質(zhì)量、課堂培訓(xùn)質(zhì)量評價指標(biāo)體系，完善培訓(xùn)質(zhì)量評價實施辦法，增強(qiáng)評價的科學(xué)性和可操作性；二是要針對培訓(xùn)任務(wù)和對象的變化，加強(qiáng)考試方案的優(yōu)化論證，改革考試制度，使課程考試更加符合能力、素質(zhì)要求。三是要充分發(fā)揮培訓(xùn)評價導(dǎo)向、診斷、激勵和調(diào)節(jié)功能，在指標(biāo)體系和過程規(guī)范上下工夫，逐步增強(qiáng)培訓(xùn)評估的合理性和權(quán)威性。

五、加強(qiáng)保障，適應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)的特殊性

(一)科學(xué)制定短訓(xùn)保障標(biāo)準(zhǔn)

與學(xué)歷教育不同，參加短期培訓(xùn)的人員大多為干部，而且許多都已成為工作中的行家里手。因此，對短訓(xùn)學(xué)員的保障就不能照搬學(xué)歷教育的保障標(biāo)準(zhǔn)。短期培訓(xùn)參訓(xùn)人員身份的特殊性，客觀上決定了必須科學(xué)制定短訓(xùn)保障標(biāo)準(zhǔn)。一方面，要制定短期培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間，科學(xué)確定經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投向投量，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。另一方面，要制定短期培訓(xùn)學(xué)員生活保障標(biāo)準(zhǔn)。制定包括營房保障標(biāo)準(zhǔn)、公用被裝保障標(biāo)準(zhǔn)、伙食費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的短訓(xùn)學(xué)員生活保障標(biāo)準(zhǔn)體系，為短期培訓(xùn)提供強(qiáng)有力的支撐。

(二)主動抓好短訓(xùn)設(shè)備保障

良好的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，是提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。短期培訓(xùn)具有實踐性強(qiáng)的特點，也決定了培訓(xùn)設(shè)備在短期培訓(xùn)中的支撐作用。因此，為確保培訓(xùn)質(zhì)量，承訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)主動提供良好的設(shè)備保障。一是要立足現(xiàn)有，充分利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，使其效用最大水平地發(fā)揮。二是要“借雞下蛋”，從部隊、工廠及研究所借用裝備，彌補(bǔ)自身裝備的不足，保證教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性。三是要瞄準(zhǔn)未來，逐步建立起一體化的輪訓(xùn)基地，不斷改善教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、場地，實現(xiàn)生活、學(xué)習(xí)、實踐、訓(xùn)練的一體化。

(三)優(yōu)先提供精干師資力量

短期培訓(xùn)的開展，對教員隊伍提出了更高、更新的要求。教員不僅要具有高素質(zhì)的理論水平、科研能力和教育專業(yè)技能，還要具有豐富的部隊任職經(jīng)驗和經(jīng)歷。當(dāng)前制約短期培訓(xùn)的瓶頸之一就是具有部隊任職經(jīng)驗的教員偏少，因此要雙管齊下，一方面由既具備專業(yè)理論素養(yǎng)，又具有實際工作能力的“雙師型”教員擔(dān)當(dāng)教學(xué)任務(wù)，另一方面要加強(qiáng)任職培訓(xùn)教員隊伍建設(shè)。在建設(shè)教員隊伍上，一要選拔有豐富部隊經(jīng)歷的干部充實院校教員隊伍；二要將有發(fā)展前途的院校教員送到部隊鍛煉，增強(qiáng)體驗，補(bǔ)上“部隊經(jīng)歷不足”這一課；三可以采取聘請臨時教員、返聘離職或退休教員等手段引進(jìn)人才，促進(jìn)短期培訓(xùn)的良性發(fā)展，提高短期培訓(xùn)質(zhì)量。

[責(zé)任編輯：姜雪]