當(dāng)前。我省正處于全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大力發(fā)展職業(yè)教育，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提高就業(yè)質(zhì)量，具有十分重要的意義。我們必須堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境，加強(qiáng)高素質(zhì)勞動(dòng)者、高技能人才培養(yǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作，簡要講幾點(diǎn)意見：

一、大力發(fā)展面向人人、面向全社會(huì)的職業(yè)教育

職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，在實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務(wù)院對(duì)職業(yè)教育高度重視，研究制定了一系列促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。黨的十七大明確提出要“加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育”；胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次視察職業(yè)教育學(xué)校，并對(duì)加強(qiáng)職業(yè)教育工作作出重要指示，提出明確要求。從我省情況看，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須大力發(fā)展職業(yè)教育，加快培養(yǎng)生產(chǎn)和服務(wù)一線急需的技能型人才；解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)；推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，做好就業(yè)再就業(yè)工作，必須大力發(fā)展職業(yè)教育，努力把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢；完善現(xiàn)代國民教育和終身教育體系，建設(shè)教育強(qiáng)省和學(xué)習(xí)型社會(huì)，必須大力發(fā)展職業(yè)教育，努力滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)愿望?？梢哉f，發(fā)展職業(yè)教育，事關(guān)“兩個(gè)率先”，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)大計(jì)。各級(jí)政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更大的力度、更實(shí)的舉措，促進(jìn)職業(yè)教育加快發(fā)展。各級(jí)教育部門和職業(yè)教育學(xué)校要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，積極探索體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)的發(fā)展方式和人才培養(yǎng)模式，為每一個(gè)愿意接受職業(yè)教育的人提供合適的、有用的教育和培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)“人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能”的目標(biāo)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)大批具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能人才。

二、堅(jiān)持在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中推進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展

經(jīng)過多年努力，我省職業(yè)教育取得了長足進(jìn)步，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人民群眾期盼相比，還存在結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、發(fā)展不夠平衡等問題。辦好面向人人、面向全社會(huì)的職業(yè)教育，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與普通高中教育發(fā)展。堅(jiān)持高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展不動(dòng)搖，采取切實(shí)措施，確保中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。既要推動(dòng)普通高中教育健康發(fā)展，又要保證職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)決杜絕因初巾畢業(yè)生生源下降導(dǎo)致中等職業(yè)教育再次滑坡的現(xiàn)象，防止職業(yè)教育規(guī)模的大起大落。二是統(tǒng)籌各類中等職業(yè)教育發(fā)展。各級(jí)教育和人力資源社會(huì)保障等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)我省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)教育統(tǒng)籌管理的規(guī)定，按照分工各司其職，共同做好各類中等職業(yè)學(xué)校招生、學(xué)籍管理和職業(yè)技能考核及職業(yè)資格證書發(fā)放等工作，促進(jìn)各類中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。三是統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展。加強(qiáng)巾、高等職業(yè)教育課程、培養(yǎng)模式和學(xué)制的銜接貫通，逐步擴(kuò)大高等院校對(duì)口招收中職畢業(yè)生規(guī)模。不斷完善職業(yè)教育體系，加快發(fā)展多種形式的高等職業(yè)教育：通過實(shí)施不同的招生、培養(yǎng)、質(zhì)量評(píng)價(jià)和學(xué)位授予辦法，促進(jìn)職業(yè)高等教育與普通高等教育共同發(fā)展。逐步建立中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科教育、專業(yè)碩士學(xué)位教育銜接溝通、層次齊全的技能型人才培養(yǎng)體系框架，構(gòu)建技能型人才成長“立交橋”。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展。著力加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)，以職教中心為龍頭，整合各類職業(yè)教育、成人教育、社會(huì)培訓(xùn)資源，形成以城帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村聯(lián)結(jié)、培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校都要擴(kuò)大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模，并充分利用遠(yuǎn)程教育等方式，發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。五是統(tǒng)籌學(xué)校教育與社會(huì)教育。職業(yè)院校要拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)培訓(xùn)功能，有效地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民致富服務(wù)。面向全體勞動(dòng)者廣泛開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力開展城鎮(zhèn)職工、農(nóng)村勞動(dòng)力、退役士兵、“兩后”學(xué)生、失業(yè)人員等各級(jí)各類培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)率和培訓(xùn)質(zhì)量。積極發(fā)展和不斷完善各級(jí)各類繼續(xù)教育、農(nóng)村成人教育、社區(qū)教育、老年教育，逐步建立健全與國民教育體系相融通的終身教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

三、努力為提高職業(yè)教育水平創(chuàng)造良好條件

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。職業(yè)教育面臨著新的機(jī)遇，承載著新的期待。我們要抓住機(jī)遇，乘勢而上，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一手抓改革，一手抓發(fā)展，進(jìn)一步提高職業(yè)教育辦學(xué)水平和服務(wù)能力，推動(dòng)全省職業(yè)教育再上新臺(tái)階。一是要著力抓好政策措施落實(shí)。近年來，國務(wù)院和省政府先后出臺(tái)了一系列加強(qiáng)職業(yè)教育的文件，政策措施更加有力，扶持力度持續(xù)加大。各地各有關(guān)部門要堅(jiān)持依法治教、以法促教，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和教育督導(dǎo)，促進(jìn)就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度等各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，真正發(fā)揮引導(dǎo)、激勵(lì)和保障作用。二是要著力加大對(duì)職業(yè)教育的投入。各級(jí)政府要按照《職業(yè)教育法》的要求，努力增加用于發(fā)展職業(yè)教育的財(cái)政撥款，支持職業(yè)院校改善辦學(xué)條件。要全面落實(shí)職教助學(xué)政策，降低職業(yè)教育學(xué)習(xí)成本，為受教育者提供良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在加大政府投入的同時(shí)，要充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)各方面舉辦職業(yè)教育的積極性，多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。三是要著力加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。重點(diǎn)是大力建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、示范專業(yè)、示范學(xué)校、“雙師”隊(duì)伍，抓好職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的提高。四是要著力深化人才培養(yǎng)模式改革。牢固樹立面向社會(huì)、面向市場辦學(xué)的理念，采取切實(shí)有效措施，促使教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)和技術(shù)推廣有序銜接，大力推進(jìn)校企合作、頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)結(jié)合，突出技能教育，努力培養(yǎng)實(shí)踐動(dòng)手能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才。五是要著力加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)學(xué)校德育工作。堅(jiān)持育人為本、德育為先，不斷增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性，提高職業(yè)院校學(xué)生的思想道德素養(yǎng)，特別是要加強(qiáng)以敬業(yè)和誠信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，把學(xué)做人和學(xué)技能結(jié)合起來，培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才。六是要著力營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。大張旗鼓地弘揚(yáng)“三百六十行，行行出狀元”的風(fēng)尚，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳和表彰職業(yè)教育先進(jìn)典型，引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀，關(guān)心職業(yè)教育，支持職業(yè)教育，形成職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。

“江蘇省職業(yè)學(xué)校公民教育項(xiàng)目活動(dòng)展示會(huì)”在寧召開

“我們發(fā)現(xiàn)的問題是……”“我們尋找到的政策依據(jù)是……”“我們采取的行動(dòng)是……”“我們的建議解決方案是……”，一位位朝氣蓬勃的職校學(xué)生在講臺(tái)上對(duì)著金發(fā)碧眼的外國友人侃侃而談；“居民小區(qū)中的廢品回收問題”“城南老小區(qū)沿街商戶外來務(wù)工人員如廁困難問題”“學(xué)校門口交通管理混亂影響學(xué)生出行安全問題”……一個(gè)個(gè)關(guān)乎社會(huì)民生的現(xiàn)實(shí)問題在同學(xué)們的實(shí)踐行動(dòng)中條分縷析，這就是2009年10月28日在南京市金陵職業(yè)教育中心校舉行的“江蘇省職業(yè)學(xué)校公民教育項(xiàng)目活動(dòng)展示會(huì)”的活動(dòng)現(xiàn)場。展示會(huì)由江蘇省教育廳職教處、江蘇省中小學(xué)教研室主辦，是“江蘇省公民教育國際論壇”活動(dòng)的一部分。美國公民教育中心代表團(tuán)一行12人，與來自教育部、各省市、江蘇名各地市職教系統(tǒng)代表近200人一起參加了此次觀摩。

江蘇省職業(yè)學(xué)枝公民教育項(xiàng)目活動(dòng)自2007年6月起，在全省40多所學(xué)校23000多名學(xué)生中展開，兩年多來，進(jìn)行了大量富有實(shí)效的工作，南京是其中成效最為顯著的地區(qū)。南京市職業(yè)教育和教學(xué)研究室以課題研究為載體，以南京市12所骨干職業(yè)學(xué)校為試點(diǎn)學(xué)校，形成了200余名教師、10000多名學(xué)生共同參與的公民教育行動(dòng)團(tuán)隊(duì)，相繼開展了學(xué)生公民意識(shí)問卷調(diào)查、教師培訓(xùn)、專家研討、現(xiàn)場觀摩、配套用書的開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)等系列活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)了公民教育項(xiàng)目的深入開展，有效培養(yǎng)了職業(yè)學(xué)校學(xué)生參政議政的公民意識(shí)和參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的能力。

與會(huì)代表觀摩了南京4所職業(yè)學(xué)校公民教育項(xiàng)目的聽證活動(dòng)，參觀了南京12所職業(yè)學(xué)校公民教育的成果展板，賓主雙方對(duì)如何進(jìn)一步增強(qiáng)國際交流，推動(dòng)江蘇省職業(yè)學(xué)校公民教育活動(dòng)的繼續(xù)開展進(jìn)行了友好磋商，迭成了系列交流、培訓(xùn)項(xiàng)目的合作意向。本次展示活動(dòng)將成為江蘇省職業(yè)學(xué)校公民教育項(xiàng)目擴(kuò)大影響、提升品位、增強(qiáng)實(shí)效的新的起點(diǎn)。

(忻葉)