熊士榮

摘要：透視美國四次大規(guī)模的基礎(chǔ)科學教育變革的歷程，有益于我們了解現(xiàn)代西方科學教育發(fā)展的特點和趨勢，分析基礎(chǔ)科學教育革新的理念、課程改革的進展以及教學方法的創(chuàng)新和實施。

關(guān)鍵詞：美國；科學教育；課程改革：教學方法

中圖分類號：G40-052文獻標識碼：A文章編號：1671-6124(2009)02-0069-05

在現(xiàn)代西方科學教育的變革發(fā)展歷程中，美國的科學教育頗具代表性，自20世紀50年代以來，它所進行的科學教育變革持續(xù)不斷，如60年代的科學教育現(xiàn)代化運動，70年代的回歸基礎(chǔ)運動，80年代的STS教育，90年代的以科學素養(yǎng)為中心、世紀之交的教育標準化運動。這一系列旨在推進科學教育革新的運動，不僅對美國的中小學科學教育變革產(chǎn)生了深刻的影響，而且也對世界其他國家的科學教育改革產(chǎn)生了廣泛的影響。因此，透視美國科學教育變革的歷程，有益于我們了解現(xiàn)代西方科學教育發(fā)展的特點和趨勢，以為我們提供可資參考的經(jīng)驗和教訓。

一、科學教育現(xiàn)代化革新運動

在美國四次大規(guī)模的教育改革運動中，規(guī)模最大、涉及范圍最廣的是起源于20世紀50年代末的科學教育現(xiàn)代化革新運動。這場革新運動的主旨是改革中小學的數(shù)理科課程，為培養(yǎng)“科學精英”找到切實有效的途徑。由于這次改革運動極為重視課程的革新。因而也被稱其為課程現(xiàn)代化運動或?qū)W科結(jié)構(gòu)革新運動。

科學教育現(xiàn)代化運動的興起有著深刻的社會歷史背景。二戰(zhàn)后，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟開始復蘇，科學技術(shù)突飛猛進，大批新學科、新理論層出不窮，科學技術(shù)成為社會、經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的根本動力。這種迅猛的發(fā)展必然要求有與之相適應的科學教育。但在戰(zhàn)后一段時間里，美國的科學教育在教學內(nèi)容和教學方法上并沒有多大的改變，杜威的實用主義教育思想的影響猶在，以“兒童為中心”和注重生活的教育仍然是美國中小學課程設(shè)置的基本理念。根據(jù)1951年聯(lián)邦教育總署的調(diào)查，美國全國中小學課程學習的內(nèi)容龐雜，忽視系統(tǒng)理論知識的傳授，設(shè)置的學科多達247種，學生無法學習全部課程，遂實行學分制和選科制，但學生避重就輕，選學省力、易得優(yōu)良分數(shù)的科目，教育質(zhì)量大大下降，與前蘇聯(lián)重視基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)研究、加速人才成長培養(yǎng)和大力發(fā)展尖端科學技術(shù)形成了鮮明的對照。

1957年蘇聯(lián)成功地發(fā)射了人類第一顆人造地球衛(wèi)星，顯示了科學技術(shù)發(fā)展的巨大成效。這對于西方國家是一個巨大的挑戰(zhàn)，美國朝野為之震驚，要求加速科學教育革新的呼聲響徹全國。于是，一場以對付前蘇聯(lián)衛(wèi)星發(fā)射帶來的科技挑戰(zhàn)、力保美國霸主地位，以培養(yǎng)“卓越人才”為中心理念的科學教育現(xiàn)代化運動于20世紀50年代末拉開了序幕。

科南特的要素主義，布魯納的結(jié)構(gòu)主義，施瓦布的探究教學思想。為這次科教改革運動提供了指導思想。要素主義認為人類文化遺產(chǎn)中有人人都要學習的永恒不變的共同要素，他們批判了進步主義的教育思想，主張恢復學術(shù)標準，注重智商?？颇咸刂赋觯A(chǔ)教育要重視學術(shù)性的文理科知識和基本的技能訓練，教育的真正目的在于培養(yǎng)尖端的科技人才，以適應現(xiàn)代美國社會經(jīng)濟發(fā)展和國內(nèi)外政策所提出的新要求。結(jié)構(gòu)主義教育理論的主要影響在課程方面。布魯納強調(diào)課程與教材結(jié)構(gòu)的重要性，要求按照知識的基本結(jié)構(gòu)來設(shè)計課程，他提出“任何學科的基本原理都可以用某種形式教給任何年齡的人”，要求各級學校的學科內(nèi)容要逐級下放，以提高知識學習的深廣度。他還提出了“螺旋式”設(shè)計課程的模式，并把注重啟發(fā)誘導，培養(yǎng)學生主動思考、探索的能力作為指導教學的重要原則。施瓦布發(fā)表了《探究的理科教學》一文，提出了影響深遠的“探究教學”思想及其方法論。心理學家加涅對“探究教學”從理論上加以論證，使探究法和發(fā)現(xiàn)法成為當時美國科學教育改革中最重要、最有影響的教學法。

在這次改革中，出現(xiàn)了一大批反映現(xiàn)代科學觀點和要求的各學科教材，例如，勞倫斯科學館編寫的《科學課程改進學習》，美國科學促進會編寫的《科學——一種過程方法》。教育發(fā)展中心編寫的《小學科學學習》等等，還有PSSC物理。CHEM化學，CBA化學等一系列的分科科學課程。

縱觀這場科學教育現(xiàn)代化運動，可以看到，其成功之處在于更新和轉(zhuǎn)變了教育觀念，大力推進了中小學理科課程和教學內(nèi)容的革新，同時又創(chuàng)造出了一系列新的教學方法，對增進學生對學科知識的掌握、提高探究能力、扭轉(zhuǎn)教育質(zhì)量低下、應付科學技術(shù)的高速發(fā)展給學校的科學教育帶來的挑戰(zhàn)起到了積極作用。這場革新運動對世界的科學教育也產(chǎn)生了積極影響，英國制訂了納菲爾德理科課程改革方案，德國的瓦，根舍因和克拉夫基創(chuàng)立了“范例式教學”，日本把“理科教育現(xiàn)代化”的要求直接反映在初、高中教學大綱中，開設(shè)“理科教育現(xiàn)代化講座”等等。

但這次改革運動被普遍認為是失敗的。從學的原因講它推行的是精英主義教育，將科學教育的目標僅僅局限于培養(yǎng)科學家和工程師，學術(shù)味過濃，課程內(nèi)容出現(xiàn)高、精、深而忽視基礎(chǔ)知識基本技能，只適應少數(shù)尖子學生的需要，而忽視了廣大中低等程度學生的接受能力和心理需求，使相當比例的學生失去了對科學知識學習的信心和興趣；從教的原因講它采取的是“中心—邊緣”模式，也就是說，課程的目標是由中心的專家(包括科學家、教育學專家等)制定的，再由他們主持課程的開發(fā)和傳播，而課程的實施則由處于“邊緣”地位的一線教師來。因而教師的積極性無法調(diào)動起來，處于被動的地位，缺乏課程研究的機會和參與意識，教師只用對照著教材教，忽視了教師的知識、方法和理念。教學活動就相當于技術(shù)員的簡單的機械任務，教師缺乏高質(zhì)量教學的激情。

二、回歸基礎(chǔ)運動

美國從20世紀70年代初開始至70年代末期展開了戰(zhàn)后第二次科學教育改革，史稱回歸基礎(chǔ)運動。這是一場自發(fā)性的教育改革運動，主張從20世紀60年代的學術(shù)為中心，重新回歸到注重基礎(chǔ)這個根本之上，這個基礎(chǔ)就是強調(diào)以3R，S(讀、寫、算)和3PS(嚴格、愛國、完全)為核心的基本能力培養(yǎng)。

回歸基礎(chǔ)運動的興起是對科學教育現(xiàn)代化運動的反思。首先，使人們開始思考更適合社會發(fā)展的教育模式?？茖W教育現(xiàn)代化運動雖然取得了一些成果，但到了60年代末，開始暴露出一些突出的問題，分析其原因主要有：第一，重視了數(shù)理學科的改革而忽視了社會科學，難以培養(yǎng)出全面發(fā)展的人才。學生不能適應科技和社會發(fā)展的需要；第二，新理科教材過分追求內(nèi)容的高難度和現(xiàn)代化，忽視了基本技能的訓練，從而使學生缺乏基礎(chǔ)知識和基本技能；第三，改革將注意力主要集中在將來能升入大學學習的少數(shù)優(yōu)秀學生身上，而忽視了大多數(shù)學生的需要，使學生產(chǎn)生了兩極分化，導致教學質(zhì)量大面積下降；第四，只有少數(shù)經(jīng)過培訓的教師能使用和講解教材，大多數(shù)教師得不到培訓仍沿用過去的教材和方法進行教學。種種原因都表明，60年代推行的教育改革存在許多缺陷，已不能適應不斷發(fā)展著的社會的需要。于是恢復基礎(chǔ)教學成為人

們重新思考后的最佳選擇。

其次，當時的社會、經(jīng)濟發(fā)展背景使科學教育選擇了“回歸基礎(chǔ)”這一方向。20世紀70年代的美國社會處于動蕩不安之中，這時世界性的能源危機爆發(fā)，美國國內(nèi)通貨膨脹嚴重，失業(yè)率上升，就業(yè)已經(jīng)成為社會的一大難題；反對越戰(zhàn)的斗爭日益激烈，種族關(guān)系日趨緊張；學校內(nèi)部也比較混亂，學生鬧事、吸毒等不斷發(fā)生。由前蘇聯(lián)衛(wèi)星發(fā)射成功所引起的危機感和提高學術(shù)水準的呼聲被日益加劇的社會矛盾和危機所掩蓋，同時由于美國搶先于前蘇聯(lián)登月成功，也使人們一度把過分集中于高科技發(fā)展的注意力轉(zhuǎn)向了愈演愈烈的社會問題。面對復雜棘手的社會問題，人們不禁對60年代的科學教育改革的效果提出了質(zhì)疑：這樣培養(yǎng)出來的學生能具備很好的解決問題的能力嗎?那些在學校中沒有經(jīng)過任何職業(yè)教育訓練的學生如何就業(yè)?缺乏科學基礎(chǔ)知識和基本技能的學生如何適應社會的需要?1972年聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)發(fā)表了《學會生存——教育世界的今天和明天》的研究報告，提出了終身教育的思想。在這一思想的影響下，美國教育總署署長馬蘭提出了生計教育的主張。強調(diào)普通教育要與職業(yè)教育相結(jié)合，從而開設(shè)了許多涉及技術(shù)性的課程，如：農(nóng)業(yè)和自然資源、通訊、媒體和社會生活等短期課程。同時，生計教育還采用了許多新的教學方法：1.P.1個別教學法，程序教學法，個別指導教學等，這些都對科學教育的發(fā)展起了很大的作用。在課程方面，回歸基礎(chǔ)運動在兩大方面呈現(xiàn)了大的變革：第一，重視科學基礎(chǔ)知識的教學，同時強調(diào)科學概念與科學應用的緊密聯(lián)系，高度重視教育適應科技和社會發(fā)展的需要；第二。重視學科交叉、跨學科課程環(huán)境課程等綜合課程成為新的發(fā)展趨勢。70年代的科學課程擴大了內(nèi)容的范圍，不僅包括必要的科學基礎(chǔ)知識和基本技能，而且還擴大了學習內(nèi)容的學科交叉和綜合程度，社會中與科技問題密切相關(guān)的內(nèi)容納入到課程內(nèi)容體系中。其中最有代表性的是馬里蘭大學開發(fā)的《跨學科探討化學》，佛羅里達大學開發(fā)的《跨學科環(huán)境教育》，威斯康星大學開發(fā)的《環(huán)境教育程序》等，同時一些以問題為中心的短期課程也如雨后春筍般地開發(fā)出來。在教學和學習方法上，這一時期倡導目標教學，力求理科教育目標的可操作化，并提倡教學中師生之間建立一種情感上的聯(lián)系，教師要創(chuàng)設(shè)生動的情景來刺激學生的學習。

“回歸基礎(chǔ)”運動的結(jié)果如何，人們后來對它的評價是“有一些好處，也有很多壞處”。這次運動有利于培養(yǎng)一批閱讀寫作和計算機運用能力較強的學生，有利于克服學校紀律松散的現(xiàn)象，有利于消除使課程擁塞不堪的繁多的選修課，使學生專心學習重要的必修課。但也有人對這場運動提出了尖銳的批評，認為過度簡化的科學課程無法為學生將來進入大學學習做適當?shù)臏蕚?，從而導致學生只專心學習傳統(tǒng)的理、化、生、地課程，造成大學入學考試成績低落。這也是引起美國20世紀70年代中學生科學成績在世界排名中急劇下降的一個重要原因。更嚴重的是，由于強調(diào)計算機的機械技能，貶低藝術(shù)、參觀和創(chuàng)造性，把學習過程規(guī)定得死死的，有人擔心這樣將使美國教育失去其強大的生成力，以致于會培養(yǎng)出最平庸的一代人。有人說這場運動缺乏系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)和組織領(lǐng)導，美國著名的科學教育專家赫德甚至認為不能稱回歸基礎(chǔ)為一般意義上的教育改革運動。

那么，怎樣改革理科教育使科學課程既不像60年代那樣過分學術(shù)化，又不像70年代那樣淺顯呢?同時，隨著新技術(shù)革命浪潮的高漲，社會日益科學化，科技所帶來的社會問題日益增多，如何處理好科學技術(shù)與社會進步之間的關(guān)系，如何進一步提高科技化社會中人們的科學素養(yǎng)，成了新形勢下擺在人們面前的最大問題，這些又對科學教育提出了新的挑戰(zhàn)，科學教育面臨著進一步改革的重大任務。

三、面向社會的科學教育：STs教育

當歷史的時鐘擺到20世紀80年代，美國經(jīng)濟開始由衰退轉(zhuǎn)向回升，以微電子技術(shù)、通信技術(shù)為代表的信息技術(shù)的廣泛應用使社會進入了信息化時代，工業(yè)生產(chǎn)勞動從勞動密集型為主逐漸轉(zhuǎn)向以知識密集型為主。在這種情況下，人們期待著教育能完成提高勞動者的技能和素質(zhì)這一任務。同時，在新技術(shù)革命浪潮的沖擊下，也產(chǎn)生了諸如環(huán)境污染、生態(tài)平衡、能源開發(fā)、糧食與人口等一系列科技與社會問題，這些問題也必然要反映在基礎(chǔ)教育之中，需要學?？茖W教育革新內(nèi)容，制定新的教育對策。

然而美國這一時期的學校教育卻無力承擔這一重任，教育現(xiàn)狀令人非常不滿。公眾對小學教學水平太低、課程內(nèi)容落后、學生學習時間短、學習松散、師資水平差等問題提出了嚴厲的批評。美國國家教育優(yōu)異委員會在1983年發(fā)表的《國家在危急中：教育改革勢在必行》的報告中指出：“根據(jù)1969年、1973年和1977年全國理科成績的評定，美國17歲學生的理科成績連續(xù)下降……約有40％的青年不能從書面材料中做出推斷；只有1／5的青年能夠?qū)懗鲇姓f服力的文章；只有1／3的青年能夠解答需要幾個步驟的數(shù)學題?！贬槍逃|(zhì)量的滑坡，該報告提出了一整套改革建議：第一，加強新基礎(chǔ)課的教學。要求中學修習4年英語、3年數(shù)學、3年自然科學、3年社會科學、半年計算機，打算上大學的同學還要學習兩年外語；第二，提高教育標準和要求。大學要提高錄取的標準，還要更新教科書，提高教科書的質(zhì)量；第三，延長學習時間；第四，提高師資質(zhì)量，改善教師待遇；第五，加強領(lǐng)導和財政資助。

這份報告所指出的美國教育存在的嚴重問題及其改革建議迅速引起了全國上下的強烈反響，以該報告為發(fā)端，美國又一次掀起了教育改革的高潮。各州紛紛采取改革措施，從教育政策到教育費用都投入了前所未有的力量。這次改革從一開始就注重教育各個方面的綜合改革，提出了“重建教育體制”的基本指導思想。改革包括調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，充實課程內(nèi)容，提高學業(yè)標準，增加學習時間，改進師資培養(yǎng)制度，提高教師地位和工資待遇，完善學校管理體制，增加經(jīng)費等教育的方方面面。美國理科教師協(xié)會提出了80年代美國科學教育的目標應是：培養(yǎng)具有科學素質(zhì)的公民，能了解科學技術(shù)與社會之間是如何相互影響的，并能將這些知識應用于日常的決策之中。美國科學委員會(NSB)在1983年發(fā)表的《為了21世紀教育美國人民》報告中也指出，21世紀的“基礎(chǔ)”不僅僅是讀、寫、算，還包括溝通、高層次的思考和問題解決等基本科學素養(yǎng)。這些都表明，80年代的這場科教改革是以培養(yǎng)“科學素養(yǎng)”為核心的。

以培養(yǎng)科學素質(zhì)為核心的教育思想也能充分體現(xiàn)在課程改革中。80年代，在科技革命浪潮的影響下，學科主義、人文主義等各種課程思潮從彼此對立逐漸走向彼此協(xié)調(diào)，形成了新的課程觀。這種新的課程觀既重視基礎(chǔ)知識、理論、方法和技能，同時也強調(diào)社會的需求和個人的興趣愛好，力圖建立一種集人性、理智和社會相互協(xié)調(diào)的新型課程體系。在這種課程觀下，加強科學、技術(shù)和社會之間的聯(lián)系，加強學科間的綜合，培養(yǎng)科學素質(zhì)成為80年代課程改革的指導思想，并產(chǎn)生了一

系列反映這種思想的綜合課程，其中以STS課程最為引人注目。1981年，美國全國理科教師協(xié)會(NSTA)提出了一個以“科學綜合”為核心的計劃，明確指出STS教育的目標是：為學生儲備應付日常生活和未來科技世界的基本知識；教導學生如何處理科技和社會問題；確立學生應學習并具備哪些知識才能解決與STS相關(guān)的問題；使學生充分了解哪些職業(yè)需具備哪些STS技能。STS課程的特征反映在以下六個方面：1)強調(diào)科學、技術(shù)、社會間的交互作用；2)提升學生對STS議題的感知；3)延伸對理科及科技價值內(nèi)涵的認識；4)培養(yǎng)做決策的能力及技巧；5)增強對科學應用的廣泛了解；6)促進參與社區(qū)活動和對地方的關(guān)心?！毒C合計劃》中列舉了八個可納入STS課程的知識內(nèi)容領(lǐng)域：1)能源；2)人口；3)基因工程；4)環(huán)境品質(zhì)；5)自然資源；6)國防與太空；7)社會科學；8)科技發(fā)展的影響。STS教育的教學方式靈活多樣，包括討論、以小組工作形式、角色扮演、閱讀、分析、評價歷史個案、實驗室工作和實地考察等多種形式?？偟膩碚f，其教學有如下特點：1)教學方式多樣化，不追求形式，注重效果；2)探究教學思想貫穿于整個教學過程；3)以解決問題為目的，注重實做和掌握方法；4)強調(diào)師生之間、師生與社會之間的交流。

美國這場以STS教育為主流的科學教育改革的規(guī)模大大地超過了前兩次，而且這次改革既不像60年代那樣過分注重學術(shù)，又不像70年代那樣過于淺顯，它仍然強調(diào)基礎(chǔ)，要求加強學校的基礎(chǔ)教育和基本訓練，但“基礎(chǔ)”的含義有了進一步的發(fā)展，不僅僅指讀、寫、算，而且還包括信息技術(shù)、解決問題的技能以及現(xiàn)代科學技術(shù)的各種科學素質(zhì)。在美國的影響下，其他國家也紛紛開展了教育改革運動。英國政府在1977年發(fā)表了關(guān)于《學校的教育》的改革文件，并在80年代初相繼公布了《學校課程的結(jié)構(gòu)》、《學校的課程》、《社會中的自然科學教育》等課程改革計劃。法國也于1983年制定了高中教育改革方案《面臨21世紀的高中及其教學》，提出了加強科技教育、充實科技內(nèi)容，尤其加強是電子技術(shù)和計算機技術(shù)方面的課程，以及注重職業(yè)技術(shù)教育等措施。日本也于80年代中期興起了日本教育發(fā)展中的第三次教育改革，這次改革著眼于教育制度、教學內(nèi)容的多樣化和靈活化，重視家庭和社會教育，尊重學生的個性發(fā)展。

四、科學教育面向未來的新改革

20世紀80年代以來，美國的教育改革可以說是緊鑼密鼓，新的教育觀念已深入人心，而90年代則是一個信息高度密集、科技飛速發(fā)展、知識創(chuàng)新日新月異、經(jīng)濟愈來愈全球化和一體化的信息時代，科技競爭愈加激烈，對勞動者的素質(zhì)要求愈來愈高，同時科技與社會之間的聯(lián)系更加緊密，這些都要求20世紀末期的科學教育要將重心放在提高人的科學素質(zhì)，加強科學教育與人文教育的整合，把人的教育與人和社會的共同發(fā)展作為基本理念。美國從80年代末開始進一步加大了教育改革的力度，教育改革的文件和計劃接二連三地出臺，其中最具代表性的是《2061計劃》、布什政府和克林頓政府接連發(fā)布的指導全美教育改革的綱領(lǐng)性文件——《美國2000年：教育戰(zhàn)略》和《2000年目標：美國教育法》。

1《2006計劃》及其科學素養(yǎng)教育觀

由美國科學促進委員會(AAAS)負責聘請400余位國內(nèi)外著名科學家、教授和行政官員于1985年開始規(guī)劃的《2061計劃》是著眼于未來發(fā)展而制定的一個最雄心勃勃的跨世紀科學教育改革計劃，其目的是在2061年哈雷慧星再次接近地球時，使美國人的科學素質(zhì)在世界上具有一流水平。該計劃特別強調(diào)培養(yǎng)科學素質(zhì)的重要性，聲稱“普及科學基礎(chǔ)知識包括科學、數(shù)學和技術(shù)已經(jīng)成為美國教育的中心目標”。并將科學素質(zhì)教育的范圍大大地擴展，提出了科學素質(zhì)教育的五個準則建議：1)求知；2)闡明人類的意義；3)改進個人工作及經(jīng)濟；4)增加社會責任感；5)強調(diào)個人經(jīng)驗。同時列出了12個科學素質(zhì)教育的項目：科學的本質(zhì)、數(shù)學的本質(zhì)、技術(shù)的本質(zhì)、自然界的構(gòu)成、自下而上的環(huán)境、人體的機能、人類社會、技術(shù)世界、數(shù)學世界、科學史觀、共同性主題和思維的習慣。

這個計劃還強調(diào)面向所有的學生，突出四個方面的改革：1)以培養(yǎng)科學素質(zhì)為導向；2)重質(zhì)不重量；3)全面革新：4)以教師為核心。整個改革計劃分為三個主要階段：第一階段，制訂方案，這一階段歷時四年，已于1989年完成，五個專題報告書詳細地論述了全面改革美國基礎(chǔ)教育系統(tǒng)的設(shè)想、步驟、目標和科學依據(jù)；第二階段，通過試點為在全國推行教改提供一系列的示范，主要任務是組織訓練教師實驗新課程，運用新的教學方式，并為聯(lián)邦政府和地方提出改革政策的建議，成立專門的小組來開展研究工作，總結(jié)各個試點的經(jīng)驗，編寫預備全面推廣的教材范本。從1993年起，進入關(guān)鍵的第三階段，通過各科學團體，教育組織機構(gòu)及其他有關(guān)部門的共同努力，將第二階段的實驗成果轉(zhuǎn)化為全國性的教育實踐，實現(xiàn)《2061計劃》的最終目標。

2《美國2000年：教育戰(zhàn)略》和《2000年目標：美國教育法》

20世紀90年代，布什政府和克林頓政府在三年內(nèi)接連頒布了兩項教改文件，充分反映了美國政府對教育改革的重視。1991年，布什總統(tǒng)簽發(fā)了一個把自己國家建設(shè)得盡善盡美的大膽的、綜合的和全面的長期計劃——《美國2000年：教育戰(zhàn)略》。文件中提出了著名的全美六項“國家教育標準”：1)所有的美國兒童都能作好學習的準備，人學時樂意學習；2)高中生畢業(yè)率至少要提高到90％；3)所有的中小學生在4、8、12年級畢業(yè)時，有能力在英語、數(shù)學、自然科學、歷史和地理學科內(nèi)容方面能應付挑戰(zhàn)；4)美國學生在自然科學和數(shù)學方面的成績要在世界上名列前茅；5)每個成年人都要能讀、會寫，并掌握在社會競爭中和履行公民權(quán)利與責任時所必需的知識和技能；6)每所學校都沒有毒品和暴力，能提供一個秩序井然的學習環(huán)境。

為了達到這些目標，制定了四項教育戰(zhàn)略：1)為今日的學生，必須從根本上改進現(xiàn)在的所有11萬所學校；2)對明日的學生，必須建立新一代美國學校，滿足新世紀的需要；3)對已經(jīng)離開學校進入勞動行業(yè)的人們來說，如果要在當今世界上成功地生活和工作，必須學習不止；4)為保證學校取得成功必須超越課堂，把眼光放到社區(qū)和家庭上，必須使每個社區(qū)都成為可以進行學習的地方。這四項教育戰(zhàn)略是同步實施的?？梢孕蜗蟮乇扔鳛樗牧芯薮蟮幕疖?，每個美國人都能在火車上找到自己的位置，這四列火車在平行的軌道上同時開動，以達到優(yōu)異的教育目標。

1993年?？肆诸D政府宣布了一份全國性的教育改革計劃——《2000年目標：美國教育法》，并將其正式立法。

《2000年目標：美國教育法》的要點如下：1)將六項國家教育標準正式完成立法程序；2)面向全體學生，編訂供各地自愿采用的標準；3)編訂學習機會標準；4)建立國家技能標準委

員會以推動技能標準、職業(yè)標準的編訂；5)幫助各州和地方社區(qū)更多地加入到學校的改革之中，特別要致力于教師專業(yè)水平的發(fā)展提高；6)增強各州和學區(qū)的機動性和靈活性。

由上可見，編訂全國統(tǒng)一的中小學教育標準，包括課程標準，學習機會標準，技能標準和職業(yè)標準等是《2000年目標：美國教育法》從組織上和經(jīng)費上落實對教育改革計劃的保證。

五、結(jié)語

由美國從20世紀50年代起所經(jīng)歷的四次大的科學教育改革中可以看到，雖然其改革歷程曲折，但持續(xù)不衰的改革精神為美國科學教育的發(fā)展起到了積極的推動作用。其教育改革的主導思想從50~60年代的“追求學業(yè)優(yōu)異，強調(diào)學術(shù)標準”到70年代“強調(diào)回歸基礎(chǔ)，切合需要”，再到80-90年代將二者融合、交叉，提出“提高全民的科學素養(yǎng)，既追求學業(yè)優(yōu)異，又重視對現(xiàn)實生活適應能力的培養(yǎng)”，美國的教育改革日趨成熟。概括起來，美國的教育改革有以下幾個特點：第一，注重國家的力量。從50年代末到90年代后期，幾乎每一次改革都是由國家改革機構(gòu)來引發(fā)和推進的，并通過一系列國家政策來達到對科學教育改革的引導作用，逐漸重視將教育改革立案立法，使其正規(guī)化，加強國家對教育的總體控制作用。第二，同一性與多樣性相結(jié)合。這突出表現(xiàn)在他的后期改革中。例如，對于科學教育的目標，雖然政府及權(quán)威性科學團體提出了以“科學素質(zhì)”為核心，但在實施上是引導性的，其內(nèi)容的制訂和實施方式則由地方和學校規(guī)定。又如它最近制訂的“國家科學教育標準”，雖然有統(tǒng)一的科學教育體制的意味，但仍然只具有“指南性質(zhì)”，并不規(guī)定固定的教學內(nèi)容和教學方法，有很大的靈活性。第三，注重科學教育改革的整體性和多方面的配合。這表現(xiàn)在四個方面：一是科學教育的觀念、目標的更新與科學教育結(jié)構(gòu)的改革相配合。例如在60年代的科學教育現(xiàn)代化運動中不僅更新了科學教育的觀念，制訂了培養(yǎng)“卓越人才”的目標，而且變更了中小學課程的結(jié)構(gòu)；70年代的“回歸基礎(chǔ)”運動和新技術(shù)革命對學校理科教育的影響，不僅使“學術(shù)中心”思想受到嚴厲抨擊，而且促進了科學教育向科學與技術(shù)結(jié)合，普通教育與職業(yè)技術(shù)教育相結(jié)合的方向發(fā)展，使科學教育的結(jié)構(gòu)得到總的調(diào)整；80年代以來在科學－技術(shù)－社會(STS)教育觀的影響下，學校的教育與社會之間的結(jié)合更趨密切。二是科學課程改革與教育方法改革相互配合。盡管50年代以來的科學教育改革幾乎每次都突出了以科學課程改革為核心，但在教學方法方面并不落后，如布魯納的發(fā)現(xiàn)法、施瓦布的探究法、布盧姆的掌握學習法等都對教育改革產(chǎn)生了重大的影響。三是科學教育改革與加強師資專業(yè)水平密切配合，這在歷次教育改革中都有充分的體現(xiàn)。四是從經(jīng)費上保證教育改革的落實。

美國科學教育的這些改革、發(fā)展特點和經(jīng)驗對于我國面向2l世紀的中小學科學教育改革的各個方面都有極大的參考和借鑒的價值。