方華明
摘要2006年一年中溫家寶總理六次親自主持教育座談會(huì),集全民智慧問鼎教育大計(jì),并提出“造就一批杰出教育家”。這既有對(duì)教育第一線廣大教師、校長(zhǎng)成為教育家的希望,以及對(duì)各級(jí)各類教育管理干部成為“教育政治家”的呼喚,也有對(duì)各級(jí)教育理論研究者用思想引領(lǐng)教育,發(fā)展成為教育理論家的呼喚。更是對(duì)高職院校管理者的一種期待。
關(guān)鍵詞高職院校 校長(zhǎng)職業(yè)化 校長(zhǎng)專業(yè)化
當(dāng)今社會(huì)對(duì)教育提出了更高的要求,教育的興衰、榮辱,事關(guān)國(guó)家和人民長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的利益。正因此,2006年一年中溫家寶總理六次親自主持教育座談會(huì),集全民智慧問鼎教育大計(jì)。在黨的十六屆五中全會(huì)提出“深化教育體制改革,加快教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整” 號(hào)召后,溫家寶總理又倡導(dǎo)教育家辦教育,提出要“造就一批杰出教育家” ,這將從教育瓶頸上解讀教育的職業(yè)精神和教育家的社會(huì)責(zé)任。由此引發(fā)了教育工作者內(nèi)在生命的無限沖動(dòng),產(chǎn)生了推動(dòng)教育進(jìn)步的根本動(dòng)力,揭開了教育體制改革職業(yè)進(jìn)程的序幕。同時(shí)也讓人感覺到,新的教育理念的倡導(dǎo),體現(xiàn)著哲學(xué)的質(zhì)疑精神,在促進(jìn)現(xiàn)有教育模式富于時(shí)代精神的過程中表現(xiàn)出一種戰(zhàn)略氣魄和革命精神。
“造就一批杰出的教育家”是一個(gè)大概念,教育家既可以是第一線的校長(zhǎng)、教師,也可以是政治領(lǐng)袖,或擁有一定權(quán)力的教育官員,或有一定學(xué)術(shù)造詣的教育理論工作者。其中的“造就一批杰出教育家”,既有對(duì)教育第一線廣大教師、校長(zhǎng)成為教育家的希望,對(duì)各級(jí)各類教育管理干部成為“教育政治家”的呼喚,也有對(duì)各級(jí)教育理論研究者用思想引領(lǐng)教育,發(fā)展成為教育理論家的呼喚。更是對(duì)高職院校管理者的一種呼喚。
一、校長(zhǎng)職業(yè)化是高職院校發(fā)展的大勢(shì)所趨
校長(zhǎng)職業(yè)化的提出不是任何天才頭腦的主觀構(gòu)想,而是時(shí)代的昭示、社會(huì)的呼喚,是一種順應(yīng)教育改革發(fā)展歷史潮流的律動(dòng)。從國(guó)際背景來看,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的高科技角逐和世界經(jīng)濟(jì)一體化的短兵相接態(tài)勢(shì),都把教育競(jìng)爭(zhēng)推向前沿。不懂市場(chǎng)、不會(huì)經(jīng)營(yíng)的校長(zhǎng),很難同國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)壘。從國(guó)內(nèi)背景來看,經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,必然引發(fā)教育體制的變革,校長(zhǎng)的職能也將隨之發(fā)生變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,教育由政府統(tǒng)管,校長(zhǎng)是政府任命的一種行政職務(wù),并按政府指令以行政手段管理學(xué)校,擁有職務(wù)權(quán)力,稱為“職務(wù)校長(zhǎng)”。從高職院校的本身來看,高職院校今后的發(fā)展要求其管理者對(duì)教育實(shí)行市場(chǎng)行為的管理,校長(zhǎng)是一種受聘于市場(chǎng)的職業(yè),按聘約規(guī)定的職業(yè)崗位要求憑職業(yè)能力履行管理、經(jīng)營(yíng)學(xué)校的責(zé)任,擁有職業(yè)能力,稱為“職業(yè)化校長(zhǎng)”。這種理念的提出,其實(shí)就是要求校長(zhǎng)從權(quán)力本位向能力本位轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力與職務(wù)權(quán)力的合理嫁接。校長(zhǎng)職業(yè)化的要害,就是要沖破傳統(tǒng)計(jì)劃體制的束縛,用能力為本的市場(chǎng)用人機(jī)制取代權(quán)力為本的計(jì)劃用人機(jī)制。
二、厘清校長(zhǎng)是職業(yè)還是職務(wù)不同概念
校長(zhǎng)是職業(yè)還是職務(wù)?在中國(guó),校長(zhǎng)似乎從來就沒有被認(rèn)作是一種職業(yè),尤其是中小學(xué)校長(zhǎng)。地方某個(gè)官員調(diào)動(dòng),實(shí)在無法安排,就讓他到學(xué)校去當(dāng)個(gè)校長(zhǎng);某位教師工作甚佳,需要褒獎(jiǎng),就提他當(dāng)個(gè)校長(zhǎng)。因?yàn)槿藗兺ǔ0研iL(zhǎng)理解為一種職務(wù),而職務(wù)又與具體的待遇相掛鉤。比如處級(jí)校長(zhǎng)、科級(jí)校長(zhǎng),而我們似乎忘卻了校長(zhǎng)更是一種職業(yè),一種需要有相應(yīng)的專業(yè)精神、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力的職業(yè)。校長(zhǎng)是職業(yè)還是職務(wù),這里只有一字之差,但職務(wù)是同教育事業(yè)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的概念,職業(yè)是同教育產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的概念,二者內(nèi)涵的差異決定了職業(yè)校長(zhǎng)和職務(wù)校長(zhǎng)的時(shí)代使命的差異。職務(wù)校長(zhǎng)是管理教育事業(yè)的校長(zhǎng),職業(yè)校長(zhǎng)是經(jīng)營(yíng)教育產(chǎn)業(yè)的校長(zhǎng)。
三、高職院校校長(zhǎng)應(yīng)該職業(yè)化還是專業(yè)化?
校長(zhǎng)職業(yè)化與校長(zhǎng)專業(yè)化哪種提法更科學(xué),這里只有一字之差,但職業(yè)化是要引發(fā)一次打破傳統(tǒng)的觀念革命,專業(yè)化則只是在傳統(tǒng)框架內(nèi)的業(yè)務(wù)能力提升而已。前者追求的是教育向知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛躍的質(zhì)變,后者仍是囿于舊階段的常規(guī)量變,二者的差異不在科學(xué)與否,而在于哪一個(gè)更能有效地推進(jìn)改革。校長(zhǎng)職業(yè)化理念的提出不在于給校長(zhǎng)換個(gè)概念,而在于職業(yè)化的內(nèi)涵對(duì)校長(zhǎng)而言是一種職業(yè)意識(shí)的轉(zhuǎn)變和對(duì)教育精神的促進(jìn),職業(yè)化的真正意圖是對(duì)教育體制變革的訴求。校長(zhǎng)是一種職業(yè),就要講職業(yè)能力。因此,作為高職院校的校長(zhǎng)更應(yīng)該向職業(yè)化方向發(fā)展。
四、如何讓高職院校校長(zhǎng)走向職業(yè)化?
高職院校校長(zhǎng)要走向職業(yè)化,至少要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)化:
一是淡化校長(zhǎng)的職務(wù)觀念,強(qiáng)化校長(zhǎng)的職業(yè)觀念。職務(wù)要求是一種特定的要求,校長(zhǎng)容易恪守職務(wù)權(quán)限,遵從上級(jí)指令,積極性、創(chuàng)造性得不到充分發(fā)揮,缺少面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自主應(yīng)變的能力。職業(yè)則要求是一種立足市場(chǎng)的社會(huì)化要求,客觀機(jī)制激發(fā)了校長(zhǎng)的自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和敬業(yè)意識(shí)。高職院校校長(zhǎng)的業(yè)績(jī)和辦學(xué)質(zhì)量要接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)而決定棄取,因而高職院校的校長(zhǎng)更應(yīng)關(guān)注市場(chǎng),尊重客觀規(guī)律,更不遺余力地改革創(chuàng)新。
二是淡化校長(zhǎng)的權(quán)力觀念,強(qiáng)化校長(zhǎng)的能力觀念。以權(quán)治校突出的是行政意志,講的是服從。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不看重權(quán)力而看中校長(zhǎng)的能力。高職院校的校長(zhǎng)必須具備職業(yè)能力的校長(zhǎng),才能辦好在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中與時(shí)俱進(jìn)的教育。