黃 理

編者按

要把中國(guó)建設(shè)成創(chuàng)新型國(guó)家,首先要從創(chuàng)新人才培養(yǎng)做起。從國(guó)家的角度言,創(chuàng)新人才的培養(yǎng)肯定不只涉及到一個(gè)環(huán)節(jié),而應(yīng)該是一個(gè)體系。不同層次的學(xué)校都有可能培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才。換句話說(shuō),作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)鍵體系——教育體系,應(yīng)該賦予各種層次的學(xué)校以創(chuàng)新人才培養(yǎng)的任務(wù)。從技校、中專(zhuān),到研究型大學(xué),都應(yīng)該有培養(yǎng)創(chuàng)新人才的各自不同的定位。一個(gè)真正的創(chuàng)新型社會(huì)或國(guó)家,一定是創(chuàng)新的氛圍在各個(gè)領(lǐng)域蔚然成風(fēng)。

摘要根據(jù)高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展,探討高職高專(zhuān)院校拔尖創(chuàng)新人才建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及主要制約因素,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才建設(shè)提出一些意見(jiàn)和建議。

關(guān)鍵詞高職高專(zhuān) 拔尖 創(chuàng)新 人才 建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào):G648 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

當(dāng)前,黨和國(guó)家正在如火如荼地實(shí)施“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)“自主創(chuàng)新”,旨在全面、快速提高我國(guó)的科技實(shí)力和綜合國(guó)力,又好又快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。高等職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要,德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。要達(dá)到此教育目的,培養(yǎng)更多的高技能人才,把我國(guó)從“世界工廠”推向“世界工場(chǎng)”前進(jìn),高職高專(zhuān)院校必須切實(shí)采取有力措施加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍。拔尖創(chuàng)新人才,指具有本學(xué)科比較完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)和拔尖的業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和鮮明的創(chuàng)新思維能力,較好的政治思想素質(zhì)、高尚的人格修養(yǎng)素質(zhì)、良好的個(gè)性心理品質(zhì)和較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性和開(kāi)拓性的勞動(dòng),教學(xué)、科研和管理方面的重要崗位、關(guān)鍵崗位、緊缺崗位的人員。

1 高職高專(zhuān)院校拔尖創(chuàng)新人才建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及制約的主要因素

1.1 現(xiàn)狀

由于高職高專(zhuān)院校大多是由中專(zhuān)學(xué)校升格或原成人教育培訓(xùn)學(xué)校整合而成,由于歷史的原因,他們培養(yǎng)人才的層次較低,師資隊(duì)伍力量較為薄弱,師資隊(duì)伍整體水平較低,還處在一種“既不拔尖,創(chuàng)新能力又極為有限”的狀態(tài)。各校舉辦高職教育的歷史還不長(zhǎng),對(duì)于高等職業(yè)教育拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)還在探索之中,拔尖創(chuàng)新人才無(wú)論在數(shù)量上或是質(zhì)量上都不盡人意。在數(shù)量上,高職高專(zhuān)院?，F(xiàn)有的拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍數(shù)量相對(duì)還比較少,需要花大力氣培養(yǎng),而且各專(zhuān)業(yè)之間發(fā)展不平衡,特別是新開(kāi)專(zhuān)業(yè)的拔尖創(chuàng)新人才十分匱乏,大大影響了專(zhuān)業(yè)建設(shè)發(fā)展;在質(zhì)量上,現(xiàn)有的拔尖創(chuàng)新人才的整體水平無(wú)論是學(xué)歷層次、職稱(chēng)層次還是專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力等方面都有待提高。

1.2 存在的問(wèn)題及主要制約因素

目前,高職高專(zhuān)院校拔尖創(chuàng)新人才建設(shè)存在的問(wèn)題主要在以下兩方面。

(1)重視不夠。高職高專(zhuān)院校是近幾年蓬勃發(fā)展起來(lái)的,各級(jí)政府部門(mén)相關(guān)配套措施比如編制、財(cái)政改革等沒(méi)有及時(shí)跟上落實(shí),各項(xiàng)工作仍采取以前的做法,或是采取與本科院校同樣的做法,沒(méi)有體現(xiàn)高職教育的特殊性。而具體到各高職高專(zhuān)院校,近年來(lái),各校正處在快速發(fā)展的成長(zhǎng)期,大量的工作千頭萬(wàn)緒,圖生存,求發(fā)展,很多學(xué)校工作的重點(diǎn)往往集中在以下幾個(gè)方面:一是應(yīng)對(duì)急劇增長(zhǎng)的學(xué)生數(shù)而相應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件。由于之前高職高專(zhuān)院校的規(guī)模都較小,這是首要解決的問(wèn)題,很多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)很大一部分精力在于此;二是強(qiáng)調(diào)以教學(xué)工作為中心,狠抓教學(xué),努力提高能與高等職業(yè)教育相適應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量;三是應(yīng)對(duì)教育部開(kāi)展的高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)水平工作評(píng)估,這也是事關(guān)學(xué)校的“生存”和“發(fā)展”問(wèn)題,占據(jù)了各校大量的時(shí)間和精力。因此,拔尖創(chuàng)新人才建設(shè)沒(méi)有得到足夠的重視。

(2)措施不力。創(chuàng)新人才建設(shè)各項(xiàng)工作制度不完善,有些制度或是沒(méi)有制定,或是不健全,使得工作無(wú)章可循,處在比較隨意、被動(dòng)的狀態(tài),影響了拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。人才引進(jìn)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,人才引進(jìn)效果不滿意;人才培養(yǎng)的手段和渠道還比較單一,每年能參加各種培訓(xùn)的人才還比較少;人才激勵(lì)措施不完善,沒(méi)有真正起到促進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出的作用等。

制約高職高專(zhuān)院校拔尖創(chuàng)新人才建設(shè)的主要因素是缺乏資金。隨著各高職高專(zhuān)院校辦學(xué)規(guī)模的急劇擴(kuò)大,需要大量的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),但目前高職高專(zhuān)院校的行政隸屬關(guān)系和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源仍沿用中專(zhuān)時(shí)代的做法,國(guó)家沒(méi)有對(duì)高職高專(zhuān)院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配,部分主管廳局由于自身的困難無(wú)法給予下屬的院校足夠的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支持,而部分學(xué)校自身籌措資金的能力又十分有限,上級(jí)部門(mén)投入少,高職高專(zhuān)院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)幾乎全靠所收上來(lái)的學(xué)費(fèi)來(lái)解決,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)非常緊張。各校能安排給拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的資金十分有限,不能滿足需要,還不能給拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)搭建更廣闊的平臺(tái),人才隊(duì)伍水平提高緩慢,人才隊(duì)伍不穩(wěn)定,整個(gè)拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍發(fā)展不快。

2 進(jìn)一步加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議

當(dāng)今世界,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是科技競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)特別是拔尖創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)。因此,加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作對(duì)于實(shí)施“科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施具有十分重要的意義。各級(jí)政府、社會(huì)各界以及高校本身必須重視抓好培養(yǎng)、吸引和用好拔尖創(chuàng)新人才,努力促使拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)。

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施。各級(jí)政府部門(mén)必須重視高職高專(zhuān)院校拔尖人才隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)加大配套措施改革,給編制,給資金,給政策,扶持和引導(dǎo)高職高專(zhuān)拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。各高職高專(zhuān)院校領(lǐng)導(dǎo)必須給予拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)足夠的重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在辦學(xué)條件不斷改善的同時(shí),或是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到一定階段后,必須把促進(jìn)本校拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提到一個(gè)很重要的工作來(lái)抓,完善各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才的引進(jìn)、使用、培養(yǎng)和激勵(lì)等,采取有力措施,努力推進(jìn)拔尖人才隊(duì)伍建設(shè)。

(2)劃撥專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金,解決經(jīng)費(fèi)短缺。經(jīng)費(fèi)不足是許多高職高專(zhuān)院校發(fā)展的主要“瓶頸”。各級(jí)政府要把造就高職高專(zhuān)院校拔尖創(chuàng)新人才列入“人才強(qiáng)國(guó)”規(guī)劃,加大財(cái)政投入力度,劃撥專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金,用于高職高專(zhuān)拔尖創(chuàng)新人才建設(shè)?；蚴且哉块T(mén)財(cái)政投入為主,以行業(yè)(企業(yè))資金投入、銀行低息貸款、社會(huì)力量捐助為輔,以高職高專(zhuān)院校自籌資金等為補(bǔ)充,設(shè)立“高職高專(zhuān)院校拔尖創(chuàng)新人才工程專(zhuān)項(xiàng)基金”,專(zhuān)款專(zhuān)用,用于支持各高職高專(zhuān)院校拔尖創(chuàng)新人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì),開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)(如科研),創(chuàng)造良好的生活和工作條件等等,這是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的關(guān)鍵。

(3)加強(qiáng)合作交流培訓(xùn),促進(jìn)創(chuàng)新能力提高。各級(jí)政府部門(mén)和行業(yè)(企業(yè))應(yīng)努力創(chuàng)造條件,提供機(jī)會(huì)和信息,幫助高職高專(zhuān)院校擴(kuò)大合作與交流,探索人才培訓(xùn)方式,使拔尖創(chuàng)新人才擁有更多參與合作交流、培訓(xùn)以及到行業(yè)(企業(yè))進(jìn)行具體實(shí)踐操作的機(jī)會(huì)。同時(shí),各高職高專(zhuān)院校也要想方設(shè)法拓寬渠道,不僅要與國(guó)內(nèi)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)(企業(yè))加強(qiáng)合作與交流,而且要與國(guó)外、境外的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織加強(qiáng)合作與交流,從中獲得最新信息,共享資源,學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理手段和經(jīng)驗(yàn)等,在合作與交流中培養(yǎng)人才的“雙師”素質(zhì),提高教學(xué)、科研水平和專(zhuān)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,增長(zhǎng)才干。

(4)加強(qiáng)和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,提高激勵(lì)效果。要充分調(diào)動(dòng)拔尖創(chuàng)新人才的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,必須要加強(qiáng)和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制建設(shè),核心是使拔尖創(chuàng)新人才所創(chuàng)造的業(yè)績(jī)與個(gè)人利益相掛鉤,體現(xiàn)出個(gè)人價(jià)值和發(fā)展前途,發(fā)揮才干。當(dāng)前,由于種種因素制約,有些激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有建立,有些還不夠完善健全,激勵(lì)手段單一,激勵(lì)效果不夠明顯,挫傷了人才的積極性和創(chuàng)造性。所以,必須進(jìn)一步理順人才管理體制,創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)完善工作待遇、工作條件、生活環(huán)境、社會(huì)地位、個(gè)人發(fā)展前途等各方面的激勵(lì)政策,同時(shí),有了激勵(lì)政策,就要不折不扣地落實(shí)到位。此外,要建立相應(yīng)的約束機(jī)制,在給拔尖創(chuàng)新人才壓擔(dān)子的同時(shí),對(duì)拔尖創(chuàng)新人才有要求,有評(píng)價(jià),有約束,積極探索制定科學(xué)、有效的人才考核辦法,進(jìn)一步完善人才評(píng)價(jià)體系,不搞“終身制”,形成一種“能進(jìn)能出,能上能下,能升能降”的新局面,保持拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍充滿活力。

(5)營(yíng)造良好環(huán)境,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。造就拔尖創(chuàng)新人才離不開(kāi)良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。各高職高專(zhuān)院校要努力創(chuàng)造良好的“硬件”環(huán)境和“軟件”環(huán)境,重才愛(ài)才,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持冒尖,寬容失敗。提倡敢闖敢試的大無(wú)畏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勇氣,誠(chéng)信守德,尊重科學(xué),尊重他人勞動(dòng)成果,尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),排除干擾,凈化環(huán)境,消除文人相輕、急功近利、浮躁、不容失敗、不科學(xué)、不道德的壞風(fēng)氣。提倡通力合作,團(tuán)結(jié)奮斗,頑強(qiáng)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神,既要努力圍繞拔尖創(chuàng)新人才打造精良的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),以拔尖創(chuàng)新人才帶動(dòng)其他人才的成長(zhǎng)和進(jìn)步,又要努力打造拔尖創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。充分尊重人才,學(xué)校決策要多聽(tīng)取和采納拔尖創(chuàng)新人才的意見(jiàn),努力搭建拔尖創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的舞臺(tái),多關(guān)心拔尖創(chuàng)新人才的學(xué)習(xí)、工作和生活,給其創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。學(xué)校各部門(mén)和所有員工必須增強(qiáng)為拔尖創(chuàng)新人才服務(wù)的意識(shí),提高管理水平和工作效率,積極做好各項(xiàng)服務(wù)工作?？傊?要努力營(yíng)造“鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的環(huán)境和氛圍,讓拔尖創(chuàng)新人才在良好的環(huán)境氛圍中潛心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),盡力施展才智,充分施展才華,干大事業(yè),幫助拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出。

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