李秀艷

黨校是我黨培訓(xùn)干部的主渠道、主陣地，黨校的主要任務(wù)和職能是辦好主體班。為了承擔(dān)起應(yīng)有的職責(zé)，做好干部教育培訓(xùn)工作，黨校必須建立起具有自己特色的教學(xué)體系；而隨著黨的事業(yè)的發(fā)展，黨校還應(yīng)不斷推進(jìn)自己的教學(xué)改革，提高干部教育培訓(xùn)工作的水平。

一、黨性教育和能力培養(yǎng)

黨校教育，以黨性教育為主要目標(biāo)，側(cè)重于宣傳黨的基本理論、方針政策和傳授文化知識(shí)，達(dá)到提高干部的素質(zhì)，極大地促進(jìn)干部隊(duì)伍理論水平和整體素質(zhì)的提高，促進(jìn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的目的。從黨校的實(shí)際情況來(lái)看，要著重幫助領(lǐng)導(dǎo)干部提高三方面的能力：從宏觀層面，要幫助領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論思維和戰(zhàn)略思維的能力。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部的靈魂。要緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，高度重視、切實(shí)抓好馬克思主義基本理論教學(xué)，使干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力；從中觀層面，要幫助領(lǐng)導(dǎo)干部提高總攬全局、推進(jìn)發(fā)展的能力。這主要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、歷史和法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，以及引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委、市政府中心工作思路，開展市情研究來(lái)實(shí)現(xiàn)；從微觀層面，要幫助領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力。要開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和現(xiàn)代管理等課程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)能力訓(xùn)練，使領(lǐng)導(dǎo)干部掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。

二、教學(xué)布局和課程體系

教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)設(shè)置是深化教學(xué)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是提高培訓(xùn)質(zhì)量的基本前提。近幾年來(lái)，我校從實(shí)際出發(fā)，提出要從強(qiáng)化基本理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉、注重現(xiàn)代化建設(shè)新知識(shí)的學(xué)習(xí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的培訓(xùn)三個(gè)層面構(gòu)建教學(xué)新格局。從實(shí)際情況看，這個(gè)教學(xué)新布局總體上與提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的目標(biāo)是相適應(yīng)的，必須繼續(xù)堅(jiān)持和完善。在調(diào)整課程體系時(shí)要注意把握三點(diǎn)：一是課程體系要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)性。圍繞黨的中心工作開展教學(xué)工作，是黨校教學(xué)的顯著特點(diǎn)。要及時(shí)把中央和省委、市委的相關(guān)精神體現(xiàn)到教學(xué)中來(lái)，把國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)科技發(fā)展中的重大問(wèn)題納入到課程體系中。當(dāng)前，尤其要突出全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神在教學(xué)中的地位和分量，切實(shí)加大教學(xué)力度；二是課程體系要體現(xiàn)豐富性。要適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展的新變化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求，及時(shí)把一些新形勢(shì)、新知識(shí)、新技術(shù)介紹給學(xué)員，使學(xué)員不斷更新知識(shí)、開闊視野；三是課程體系要體現(xiàn)系統(tǒng)性。多年以來(lái)，黨校教學(xué)基本上采取的都是專題教學(xué)方式，其好處是有深度、針對(duì)性強(qiáng)，但不足之處在于缺乏知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性。

三、共性化培訓(xùn)和個(gè)性化需求

在黨校培訓(xùn)中，基本理論、基本知識(shí)等一些共性的東西，是每個(gè)學(xué)員都必須掌握的，但黨校的學(xué)員來(lái)自各個(gè)行業(yè)、各個(gè)層面，他們的學(xué)歷背景、工作性質(zhì)、理論基礎(chǔ)和培訓(xùn)需求千差萬(wàn)別。不斷深化教學(xué)組織形式改革，積極設(shè)置個(gè)性化、差別化的內(nèi)容，是黨校教學(xué)改革的基本方向和必然趨勢(shì)，也是提高教學(xué)針對(duì)性和實(shí)效性的必然要求。因此，應(yīng)借鑒采用這樣幾項(xiàng)措施：一是全面開展分類培訓(xùn)。根據(jù)干部培訓(xùn)的不同對(duì)象、目的和要求，根據(jù)不同班次設(shè)置，分類別地設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和考核方式；二是逐步開展大小班教學(xué)。對(duì)人數(shù)較多的班次，實(shí)行大小班教學(xué)，前一段全班一起學(xué)習(xí)黨政干部必備的共性的內(nèi)容，后一段根據(jù)工作性質(zhì)和學(xué)員需求分小班上課；三是積極開展菜單式教學(xué)。這就需要我們作深入細(xì)致的調(diào)研，不斷更新教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置，在學(xué)制較長(zhǎng)、學(xué)員層次相近的班次，有組織、有計(jì)劃地推出一批學(xué)員迫切需要的課程菜單，根據(jù)學(xué)員選課情況，再確定教學(xué)課程或開展分班上課，滿足學(xué)員不同的需求。

四、接受性教學(xué)和研究性教學(xué)

創(chuàng)新教學(xué)方式方法，是提高教學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要保證，也是深化教學(xué)改革著力要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，黨校形成了以教師為主體、以課堂教學(xué)為主要形式的接受性教學(xué)方法。在能力教育的背景下，接受性教學(xué)方法仍然是純知識(shí)性教學(xué)的有效形式，但必須適應(yīng)提高執(zhí)政能力的要求，善于學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代培訓(xùn)的方式方法，深入研究干部教育培訓(xùn)的規(guī)律及特點(diǎn)，努力使教學(xué)方式方法實(shí)現(xiàn)從以接受性教學(xué)為主向研究性教學(xué)為主的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是繼續(xù)強(qiáng)化和切實(shí)推進(jìn)研究式教學(xué)。研究式教學(xué)是在學(xué)習(xí)過(guò)程中研究問(wèn)題、在研究問(wèn)題中促進(jìn)學(xué)習(xí)的教學(xué)方式。研究式教學(xué)主要包括案例教學(xué)、課題研究、學(xué)員論壇等方式。其中案例教學(xué)是研究式教學(xué)的主要方式。要繼續(xù)采取有力措施，切實(shí)推進(jìn)案例教學(xué)，逐步實(shí)現(xiàn)由局部性案例教學(xué)向全程性案例教學(xué)轉(zhuǎn)變，使案例教學(xué)成為黨校干部教育的主要教學(xué)方式。二是全面推開互動(dòng)式教學(xué)。互動(dòng)式教學(xué)是教學(xué)雙方互相配合、互相啟發(fā)、互相推動(dòng)的教學(xué)方式。要積極推進(jìn)包括情景模擬、討論式等在內(nèi)的各種互動(dòng)式教學(xué)形式，充分發(fā)揮教和學(xué)兩方面的積極性，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。三是積極推進(jìn)開放式教學(xué)。開放式教學(xué)是通過(guò)引進(jìn)來(lái)走出去、打破校園界限、廣泛利用社會(huì)資源、豐富充實(shí)教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)方式。開放式教學(xué)主要包括社會(huì)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、外出考察培訓(xùn)等形式。

五、從嚴(yán)治校和人本管理

教學(xué)管理是連接教與學(xué)的紐帶，是提高辦學(xué)質(zhì)量、完成教學(xué)任務(wù)的重要保證。黨校的教學(xué)管理，必須堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化師資管理、教學(xué)過(guò)程管理和學(xué)員管理。同時(shí)，必須明確教學(xué)管理的基本目標(biāo)，不是要把人管死，而是要充分調(diào)動(dòng)教與學(xué)雙方的積極性。把從嚴(yán)治校和人本管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不斷提高教學(xué)管理的科學(xué)性，牢固樹立以學(xué)員為中心的理念。學(xué)員是學(xué)習(xí)的主體，學(xué)員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，直接關(guān)系到黨校的教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)管理中，要善于從學(xué)員的角度謀劃教學(xué)管理工作，緊緊圍繞學(xué)員的需求開展教學(xué)管理工作，堅(jiān)持用學(xué)員的評(píng)價(jià)作為衡量教學(xué)工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)需求的調(diào)研，不斷提高為學(xué)員服務(wù)的質(zhì)量。高素質(zhì)的教學(xué)、管理隊(duì)伍，對(duì)深化教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量至關(guān)重要。我們要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)、管理隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真組織開展培訓(xùn)者的培訓(xùn)工作，滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步，努力為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。教學(xué)、管理人員要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自我加壓，開拓進(jìn)取，努力成為學(xué)習(xí)型干部，不斷提高自身的思想理論水平和業(yè)務(wù)能力。