任志玲

摘 要：建筑裝飾工程是指在建筑物成型后，對建筑物空間進行的再設計、再施工。建筑裝飾工程竣工結算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程款結算。

關鍵詞：建筑裝飾工程；竣工；結算；審核

工程結算直接關系到建設單位和施工單位的切身利益，在結算的編制過程中由于編審人員所處的立場、目的等不同，而且編審人員的業(yè)務水平的不同差異，因而編審結果存在不同程度的差異純屬正?，F(xiàn)象，但是假如這個差額度太過懸殊的話，就是有意壓低造價或高估冒算的可能了。而建筑裝飾工程本身的復雜性，以及建筑裝飾新材料、新技術、新工藝、新機械的不斷涌現(xiàn)，導致建筑裝飾工程結算工作出現(xiàn)了許多新的問題?，F(xiàn)本人就談談在平時辦理建筑裝飾工程竣工結算中常遇到的一些問題：

1 首先是竣工圖紙和現(xiàn)場簽證方面的問題

竣工圖是其它竣工資料的綱領性總圖，一定要如實地反映工程實況。而建筑裝飾工程本身細節(jié)的復雜性、多樣性、精細性，導致繪制竣工圖紙存在一定的難度。特別是一些現(xiàn)場臨時更正過尺寸的隱蔽工程和返工費用，一定要甲乙雙方及時辦理變更簽證手續(xù)，因為這種工程事后根本無法核對其工程量，所以必須是在施工的同時，畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗收記錄，再請設計單位、監(jiān)理單位、建設單位等有關人員到現(xiàn)場驗收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列人結算。還有一些口頭承諾的補償費用，雙方要事先協(xié)商好，在簽證單上寫明實際金額，并注明是不是包含綜合管理費用，或者是只計稅不計費的，這樣就能有效避免事后糾紛。

2 工程量計算方面

工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙、設計變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則來編制的，是結算編制的基礎。有些施工單位經(jīng)常在計算工程量時做點手腳。比如說室內裝飾工程的砌磚墻項目，施工單位往往按外圍尺寸計算，遇到原有的結構框架柱也不扣除，有些墻體是砌到梁底的，卻按到樓板底計算高度，砌體立方量多了導致后面的抹灰工程量也相應增加了不少，這是經(jīng)常會遇到的問題之一。再比如算吊頂硅鈣板面積時，計算規(guī)則里有說明，大于0.3平方米的燈位是要扣除面積的，一般嵌入式三管格柵燈是0.6*0.6=0.36平米，應該扣除。我最近做的一個辦公區(qū)吊頂硅鈣板面積，就因為施工單位沒有扣除燈位，面積相差了50多平方米。

3 套用定額方面

由于社會發(fā)展日新月異，市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展，導致裝飾工程的定額跟不上時代的變遷，很多新材料新工藝應用在裝飾工程中，對于定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入也是常有的事。為了避免這些糾紛，一般甲乙雙方會事前協(xié)商，根據(jù)市場價格行情，簽訂綜合單價，進入直接費。舉個例子，墻面貼人造透光石，本來簽訂好綜合單價是489元/平米，包含了工料費，按補充子目進入直接費，但施工單位卻套用子目14-171墻面貼鏡面玻璃木龍骨夾板基層，再用透光石的簽證單價489元/平米替換了鏡面玻璃的定額單價55.82元/平米，但事前木龍骨和細木工板基層已經(jīng)套用了14-B68墻面，墻裙平面基層（木龍骨細木工板）這個子目的了，這樣做的結果是，在14-171這個子目的定額含量里又多算了人工含量、膠合五夾板、杉枋板以及鐵釘、不銹鋼壓條等很多輔助材料，導致這個子目的價格明顯高出市場價格。再比如細木工板門套的換算，16-B25這個子目里面已經(jīng)有九厘板增加層的含量了，施工單位在套用了這個子目后又增加一個九厘板增加層的子目，又是屬于重復計算的范例。另外還有個 比較典范的例子，是建設單位和施工單位在裝飾工程結算中經(jīng)常會忽視的問題，那就是輕鋼龍骨和木龍骨的定額含量與現(xiàn)場實際含量的不同，而沒有進行換算?？此坪唵蔚囊粋€含量換算，也會影響到整個結算造價的精確度，這個差額少者幾千，多者上萬，也是值得我們造價人員重視的。

4 材料價格方面

我們裝飾工程中用到的材料品種、規(guī)格、型號、材質種類繁多，價格更是參差不齊，比如花崗巖這個材料,名稱和價格更是五花八門,幾十元到上千元一個平方米不等。雖然材料價格是定額中規(guī)定的，但主要材料價格仍需按實際價格加以調整。有些施工單位往往采用以下幾種手段進行高估冒算造價：一是針對裝飾材料品種多、規(guī)格雜、質量千差萬別、價格不易掌握的特點，常常隱瞞并虛報價格；二是在材料使用上以次充好，而材料調差仍按質量好的材料價格調整；三是利用專業(yè)優(yōu)勢選取一些不通用、品牌新的材料或購買材料時以種種理由舍近求遠，以達到虛報價格的目的；四是在材料價格調整時調漲不調跌，有些材料的市場價高于定額價，施工方在調整材料價格時只調整高于定額價的材料而不調或少調低于定額價的材料以達到虛增造價的目的。作為建設單位的造價人員,假如沒有弄清楚這些材料名稱和規(guī)格及型號,將對整個造價產(chǎn)生一定的影響。因而首先要求設計施工圖紙中的一些主要裝飾材料的標注必須詳細明確，如果這些材料有當?shù)匦畔r可參考的，結算時就按信息價進行調差，但還有很多材料品種規(guī)格都是沒有可參考的資料的，這就需要采用市場調查價。

5 取費方面

工程造價的取費應根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性，執(zhí)行的取費表是否與工程性質相符，費率計算是否正確，對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。有些施工單位不按合同要求套用費用定額，比如三類工程卻高套用二類工程，工程沒有達到約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費，在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金的卻套用市區(qū)的稅率等等。

綜合以上幾點問題，個人覺得作為工程預結算人員，有以下幾點值得思考及學習：

5.1 深入工地，全面掌握工程實況

準確的工程量是竣工結算的基礎，由于從事預結算工程的預算員，對某單位工程可能不十分了解，而一些形體較為復雜尤其是裝潢復雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深人工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準確無誤。一個優(yōu)秀的預結算人員不僅要深入工程實地掌握實際，還要深入市場了解建筑材料的品種及價格，做到胸有成竹，避免造成計算誤差較大，使自己處于被動。

5.2 加大材料審核力度

工程材料審核是工程預結算審核的重要組成部分。審核人員應針對工程特點，重點對一些價值大、數(shù)量多、價格不透明的材料進行審核。在這方面，我們應做好以下幾點：一是要及時收集材料價格信息資料。材料價格信息資料是材料價格審計的依據(jù)，因此在這方面要做有心人，盡可能了解各項材料價格信息以及變動趨勢。平時除了要訂閱定額站定期發(fā)布的材料信息，還要通過其他途徑了解有關材料價格信息。。二是要進行市場調查和現(xiàn)場核實。對于有些容易出現(xiàn)問題的材料，應到現(xiàn)場查驗核實，對于價格不明確的材料，要進行必要的市場調查或到供貨廠家或通過其他途徑了解價格的真實情況，并辦理甲定乙供材料價格審批流程，由承辦部門上報材料名稱、規(guī)格及型號等，并提供三家及以上的供應商進行價格分析比較，再經(jīng)由技術部門、造價審核部門、項目負責人等逐級上報審批，最后由總經(jīng)理決定出一家供應商，這種材料價格定出來相對來說比較經(jīng)濟合理有效。

5.3 加強與職能部門的聯(lián)系與溝通

由于建筑工程具有單件性、周期長且管理部門多的特點，建筑工程預結算在審核過程中會涉及到建設、設計、購貨、施工、監(jiān)理等多個法人單位。作為甲方的造價人員，我們尤其要跟建設單位派駐現(xiàn)場的技術管理人員進行及時溝通與聯(lián)系，對一些現(xiàn)場施工臨時更改的項目要如實反饋給我們造價人員，必要的時候還要及時通知我們去現(xiàn)場參加隱蔽工程驗收等。

5.4 熟悉掌握專業(yè)知識，注重職業(yè)道德

預結算人員不僅要全面熟悉定額計算，掌握上級下達的各種費用文件，還要全面了解工程預算定額的組成，以便進行定額的換算和增補，并且還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構造方面的知識。另外，作為預結算審核人員還應該具有較高的政治素質和職業(yè)道德水平，以國家有關規(guī)定為準繩，采取公正的立場和科學的態(tài)度，不能有偏見，更不能感情用事，應具有耐心、細致的態(tài)度。

綜上所述，建設工程預結算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作，因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。