錢　洵

一、《論法的精神》簡(jiǎn)要介紹

思想從來(lái)是先于行動(dòng)的，如果說(shuō)一個(gè)人、一個(gè)組織要想在行動(dòng)上成就，就必須先擁有一個(gè)非常正確的思想。中國(guó)王朝更替的歷史，新的朝代總要在思想和制度設(shè)計(jì)上有所超越才能夠成功贏得大眾的歸附，進(jìn)而取代前朝成為新統(tǒng)治集團(tuán)。在西方世界，道理也是同樣的。通常我們將西方歷史的16-18世紀(jì)前后稱為“封建社會(huì)”向“資本主義社會(huì)”轉(zhuǎn)型時(shí)期，先不論這種判斷是否正確，但是新的社會(huì)形式取代1日有的社會(huì)形式，由文藝復(fù)興到宗教革命，首先便是從思想上開(kāi)始突破舊束縛，進(jìn)而引領(lǐng)社會(huì)開(kāi)始追求新的生活方式并成就了巨大的物質(zhì)財(cái)富和文明進(jìn)步。而這段思想突破時(shí)期，被西方人稱為“思想啟蒙”。而孟德斯鳩和他《論法的精神》一書(shū)就是思想啟蒙的代表。

該書(shū)成于1748年，是“孟德斯鳩一生辛勤研究的最后成果；是他的理論的總結(jié)”。在這本書(shū)中，他系統(tǒng)地闡述了社會(huì)演變、政治、法律及經(jīng)濟(jì)等理論觀點(diǎn)。書(shū)名為“論法的精神”，就我個(gè)人理解，法的精神應(yīng)該是規(guī)定事物運(yùn)行和發(fā)展的規(guī)律，從這個(gè)角度說(shuō)，論法的精神就是討論法律作為規(guī)定事物運(yùn)行和發(fā)展的規(guī)律是如何存在的，它同社會(huì)的其他方面關(guān)系如何。全書(shū)分為五個(gè)主要部分：法律和政體的關(guān)系；有關(guān)政治自由和分權(quán)的學(xué)說(shuō)i地理和政治法律的關(guān)系；工商業(yè)、人口、宗教等問(wèn)題及羅馬和法國(guó)法律的變革、封建法律學(xué)說(shuō)。

在全書(shū)的開(kāi)始，孟德斯鳩就闡明了他所認(rèn)為的法的內(nèi)涵，“從最廣泛的意義來(lái)說(shuō)，法是由事物的性質(zhì)產(chǎn)生出來(lái)的必然關(guān)系?！纱丝梢?jiàn)，是有一個(gè)根本理性存在著的。法就是這個(gè)根本理性和各種存在物之間的關(guān)系，同時(shí)也是存在物彼此之間的關(guān)系?！?上冊(cè)，第1頁(yè))，主張從法律與其他事物的普遍聯(lián)系中探求法律的精神實(shí)質(zhì)。從這里可以看出，孟德斯鳩所認(rèn)為的法有兩層含義：第一層是根本理性同各種存在物之間的關(guān)系；第二層是存在物之間的關(guān)系，不同存在物之間的關(guān)系就形成了不同的法律?！皬淖顝V泛的意義來(lái)說(shuō)，法是由事物的性質(zhì)產(chǎn)生出來(lái)的必然關(guān)系。在這個(gè)意義上，一切存在物都有它們的法?！?上冊(cè)，第1頁(yè))在孟德斯鳩那里，法不僅存在于人類社會(huì)，其他的種族、世界之間也有各自的法。在某種程度上，他所認(rèn)為的法同規(guī)律之間的含義是類似的。他認(rèn)為世界上的法律分為自然法和人為法兩種，自然法是“在所有這些規(guī)律之先存在這的”(上冊(cè)，第4頁(yè))，它的內(nèi)容主要包括和平、生存、相互交流和愿望過(guò)社會(huì)生活等；人為法則是協(xié)調(diào)人類關(guān)系的法律，包括國(guó)際法、政治法和民法。

闡釋和探尋法律的精神，是本書(shū)的中心內(nèi)容，也是它最主要的貢獻(xiàn)。孟德斯鳩認(rèn)為法律與國(guó)家政體、自由、氣候、土壤、民族精神、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教都有關(guān)系，法律之間、法律與其淵源、立法者的目的以及各種作為法律建立基礎(chǔ)的事物的秩序也有關(guān)系。把這些關(guān)系綜合起來(lái)就是法律的精神。在書(shū)中，他討論了法律同以下幾個(gè)要素的關(guān)系：(1)法律與政體的聯(lián)系：首先是政體與有無(wú)法治直接相關(guān)。專制政體意味著恐怖、專橫和暴力，“既無(wú)法律又無(wú)憲章，由單獨(dú)一個(gè)人按照一己的意志與反復(fù)無(wú)常的性情領(lǐng)導(dǎo)一切?！?上冊(cè)，第8頁(yè))君主政體雖由單獨(dú)一人執(zhí)政，卻遵照固定的和確立了的法律；至于共和政體，它是全體人民或僅僅一部分人民握有最高權(quán)力的政體，自然是有法治保障的。其次，政體對(duì)立法權(quán)屬于誰(shuí)有重要影響。在實(shí)行民主政治的共和政體下，“有一條基本規(guī)律，就是只有人民可以制定法律?！?上冊(cè)，第12頁(yè))在實(shí)行貴族政治的君主政體下，君主和少數(shù)貴族握有立法權(quán)。在專制政體下，則無(wú)所謂的立法權(quán)。此外，政體對(duì)法律的繁簡(jiǎn)、法律體系、法律內(nèi)容等，也有重要意義。(2)法律與自由的統(tǒng)一。在法治國(guó)家中行政權(quán)不能專橫壟斷，所以只有在法治國(guó)才有自由。但同時(shí)孟德斯鳩指出，一個(gè)人只有受法律支配才有自由，我們自由是因?yàn)槲覀兩钤诜芍?。自由不是可胡作非為而是法律范圍?nèi)的自由?！霸谝粋€(gè)國(guó)家里，也就是說(shuō)，在一個(gè)有法律的社會(huì)里，自由僅僅是：一個(gè)人能夠做他應(yīng)該做的事情，而不被強(qiáng)迫去做他不應(yīng)該做的事情?！薄白杂墒亲龇伤S可的一切事情的權(quán)利；如果一個(gè)公民能夠做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因?yàn)槠渌娜艘餐瑯訒?huì)有這個(gè)權(quán)利?！?上冊(cè)，第154頁(yè))(3)法律與自然地理環(huán)境的關(guān)系。這是《論法的精神》提出的獨(dú)特觀點(diǎn)。孟德斯鳩非常強(qiáng)調(diào)自然地理環(huán)境對(duì)社會(huì)政治法律制度的作用。他認(rèn)為，在亞洲不能不實(shí)行專制的制度，“因?yàn)槿绻鄣慕y(tǒng)治不是極端嚴(yán)酷的話，便要迅速形成一種割據(jù)的局面，這和地理的性質(zhì)是不能相容的?！毕喾矗霸跉W洲，天然的區(qū)域劃分形成了許多大小不等的國(guó)家。在這些國(guó)家里。法治和保國(guó)不是格格不相人的。”(上冊(cè)。第278頁(yè))不僅僅是地形對(duì)國(guó)家制度存在影響，天氣和土壤對(duì)國(guó)民性格的影響同樣會(huì)帶來(lái)制度上的不同：炎熱的氣候和肥沃的土壤使人們懦弱而不能維持自己的自由；相反，貧瘠的土壤和寒冷的氣候能磨煉人的意志和性格，使人勇敢、堅(jiān)強(qiáng)而一心捍衛(wèi)自由。所以，他認(rèn)為立法者在制定法律時(shí)首先要考慮這些因素。(4)法律與其他事物或現(xiàn)象的關(guān)系。孟德斯鳩在分析法律與居民謀生方式的關(guān)系時(shí)表示：“一個(gè)從事商業(yè)與航海的民族比一個(gè)只滿足于耕種土地的民族所需要的法典，范圍要廣得多，從事農(nóng)業(yè)的民族比那些以牧畜為生的民族所需要的法典，內(nèi)容要多得多。從事牧畜的民族比以狩獵為生的民族所需要的法典，內(nèi)容那就更多了。”(上冊(cè)，第284頁(yè))

二、共和政體和民主政治的實(shí)現(xiàn)

在全書(shū)的論述當(dāng)中，我最感興趣的是孟德斯鳩對(duì)于共和政體的法理論述，在闡明了自己對(duì)于“一般的法”的理解之后，他隨即引出了自己對(duì)于不同政體的法律和原則的理解。他筆下的共和政體，是一個(gè)在民主政治和貴族政治之間搖擺的政體形式，而決定性因素是最高權(quán)力擁有著的數(shù)量?！肮埠蛧?guó)的全體人民握有最高權(quán)力時(shí)，就是民主政治。共和國(guó)的一部分人民握有最高權(quán)力時(shí)，就是貴族政治?！?上冊(cè)，第8頁(yè))隨后，他提出了幾條民主政治的基本法律，它們包括“建立投票權(quán)利的法律”(上冊(cè)，第8頁(yè))，指出“規(guī)定組成議會(huì)的公民的數(shù)目是最重要的事”(上冊(cè)，第8頁(yè))；人民指派自己的代理人，因?yàn)椤叭嗣裼凶銐虻哪芰β?tīng)取他人關(guān)于處理事務(wù)的報(bào)告，而自己則不適于處理事務(wù)”(上冊(cè)，第10頁(yè))，而“為了可靠起見(jiàn)，它的成員應(yīng)由人民選擇”(上冊(cè)，第9頁(yè))；進(jìn)行選舉的方式在民主政治下采用抽簽，在貴族政治下采用選擇；而公開(kāi)投票也是共和政體和民主政治的基本法律之一；人民的選舉應(yīng)當(dāng)公開(kāi)；只有人民可以制定法律等。綜觀孟德斯鳩提出的這幾條。可以發(fā)現(xiàn)它們之問(wèn)是有著內(nèi)在的邏輯基礎(chǔ)的：最核心的是人民掌握最高權(quán)力，人民通過(guò)任命代理人的方式表達(dá)自己的權(quán)力，而任命的方式是公開(kāi)的，只有人民才有制定法律的權(quán)力又保證了代理人不至于憑借手中的權(quán)力對(duì)人民進(jìn)行壓迫。這幾條法律原則描繪出了一個(gè)民主政體的基本政治框架，同時(shí)也指明了其運(yùn)作、維持的基本路徑。簡(jiǎn)而言之，就是人民通過(guò)公開(kāi)的選舉指派代理人進(jìn)行管理，人民對(duì)代理人擁有終極權(quán)力來(lái)防止他們隨意濫用人民賦

予的權(quán)力。

在當(dāng)時(shí)專制王權(quán)還覆蓋整個(gè)歐洲大陸的時(shí)候，孟德斯鳩天才般的提出了三權(quán)分立的模型，來(lái)闡述民主政治的基本結(jié)構(gòu)，不能不說(shuō)帶有絕大的勇氣和智慧。幾百年后的我們?cè)僮x《論法的精神》，也許認(rèn)為其中的很多東西是理所當(dāng)然的，甚至?xí)J(rèn)為其中關(guān)于婦女和奴隸的部分論述是極其錯(cuò)誤的。但是我們之所以認(rèn)為理所當(dāng)然，之所以認(rèn)為可能有錯(cuò)誤，正是孟德斯鳩和其他學(xué)者、政治家和廣大民眾不斷將民主政治的美妙藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)般的存在，變成了我們身邊的事物才能讓我們?nèi)绱饲宄洳蛔?。歷史的車輪總是一步步推進(jìn)的，當(dāng)“共和”和“民主”這兩個(gè)口號(hào)剛剛喊出來(lái)的時(shí)候，大部分民眾都不清楚到底該怎么實(shí)現(xiàn)這類似于烏托邦的狀態(tài)。孟德斯鳩的論述，為自由和民主的實(shí)現(xiàn)提供了自己初步的設(shè)想，豐富了這兩個(gè)詞背后的內(nèi)容，讓民眾對(duì)這兩個(gè)詞的認(rèn)識(shí)大大前進(jìn)了一步。在這種初步的設(shè)想之后，對(duì)自由和民主的追求才開(kāi)始脫離詩(shī)人和文學(xué)家的空想范疇，有了實(shí)質(zhì)性的目標(biāo)。也許孟德斯鳩所做的只是第一步，當(dāng)人們將這種向往和追求行為付諸實(shí)踐的時(shí)候，在種種粗線條和設(shè)想的法律原則之下又會(huì)出現(xiàn)較細(xì)和較具體的實(shí)踐困難和問(wèn)題，經(jīng)過(guò)新的設(shè)想和探索之后又會(huì)出現(xiàn)新的理論解決辦法，進(jìn)而投入實(shí)踐以進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)自由和民主的追求。隨后而來(lái)的美國(guó)獨(dú)立革命、法國(guó)大革命，一大批理論文獻(xiàn)從思想上教育了王權(quán)下的臣民，順利促成了轉(zhuǎn)變成公民；而此起彼伏的實(shí)踐讓民眾在行動(dòng)中體會(huì)到自由和民主背后的責(zé)任和珍貴之處。這樣的過(guò)程，在西方社會(huì)實(shí)行了幾百年，而且還在繼續(xù)下去。

美好的承諾如果沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，就永遠(yuǎn)是口頭上的烏托邦，總有一天會(huì)讓聽(tīng)眾厭煩、拋棄；沒(méi)有實(shí)踐的制度設(shè)計(jì)，也永遠(yuǎn)只是紙面上的烏托邦，總有一天會(huì)被讀者摒棄、遺忘。如果一味囿于時(shí)代的條條框框和所謂的民眾能力不足等借口，只會(huì)使文明的發(fā)展停滯并帶來(lái)大量的問(wèn)題、矛盾和沖突；馬克思主義也認(rèn)為實(shí)踐是第一位的，中國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)更加告訴我們發(fā)展中的問(wèn)題要用發(fā)展去解決。只有將天才的設(shè)想逐步的付諸實(shí)踐，才能夠漸漸實(shí)現(xiàn)民主和共和政治的美好狀態(tài)。這個(gè)過(guò)程是長(zhǎng)久的，但是并不能借此將推延至遙遠(yuǎn)的、不可預(yù)知的未來(lái)。

也許，更加理想狀態(tài)的民主和共和并不是孟德斯鳩設(shè)想的那樣，更加良好運(yùn)轉(zhuǎn)的民主和共和也不是他在書(shū)中設(shè)想的那樣，但我們不能僅憑這一點(diǎn)就否認(rèn)他為人類追求民主和自由的理想所作的智力努力。在朝向共和政體和民主政治目標(biāo)前進(jìn)的過(guò)程中，理論探索和社會(huì)實(shí)踐同等重要。從這個(gè)角度上說(shuō)，我們應(yīng)該積極的看待幾百年前席卷全球的種種運(yùn)動(dòng)、革命、復(fù)辟和戰(zhàn)爭(zhēng)，正是這些活動(dòng)的不斷涌現(xiàn)，在一次又一次的斗爭(zhēng)中，民眾得到了教育，理論也得到了發(fā)展和更新，最終實(shí)現(xiàn)了資本主義民主與共和。

不可否認(rèn)，孟德斯鳩只是就共和政體和民主政治提出了一個(gè)基本描繪，更多的東西在《論法的精神》一書(shū)中還沒(méi)有涉及。但是這并不能掩蓋孟德斯鳩對(duì)這兩個(gè)話題的貢獻(xiàn)。在這三種政體中，孟德斯鳩對(duì)共和政體的著墨最多，對(duì)專制政體的法律原則探討最少，是不是從某個(gè)方面說(shuō)明了孟德斯鳩對(duì)于共和政體最為欣賞呢?在孟德斯鳩的時(shí)代，共和政體只存在于學(xué)者和文人的美好設(shè)想之中，唯一的資本主義國(guó)家英國(guó)還是君主立憲制，但是實(shí)現(xiàn)了的民選政府、權(quán)力分立的制度設(shè)計(jì)仍然給了專制王權(quán)下的學(xué)者和民眾以美好的愿景和期待。作為貴族本身的孟德斯鳩卻力求用自己的方式去影響人們對(duì)于“朕即國(guó)家”下人大于法情形的判斷，為歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了重要的推動(dòng)作用，也讓其具有了極高的人格魅力。

注釋：

①如無(wú)特殊說(shuō)明，本文引用皆米自于孟德斯鳩，論法的精神，商務(wù)印書(shū)館，1961年11月第1版

②張雁深：孟德斯鳩和他的著作，第17頁(yè)，引自盂德斯鳩，論法的精神，商務(wù)印書(shū)館，1961年11月第1版