胡亦武
摘要:高等教育的國際化, 正越來越引起教育界人士的關(guān)注, 有關(guān)大學國際化的話題, 也成為高校管理者們探討的熱點問題。在介紹我國大學課程國際化的背景和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,引入波特的五力競爭模型對我國的大學課程國際化進行戰(zhàn)略分析,使我國的高等教育正確面對威脅,化威脅為發(fā)展的契機,加快改革我國的人才培養(yǎng)模式,積極推進大學課程的國際化。
關(guān)鍵詞:高等教育;大學課程;國際化;五力競爭
中圖分類號:G420文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)13—0217—03
人才培養(yǎng)的目標和市場對人才的需求決定了大學課程的設(shè)置和教學手段。21世紀是以信息技術(shù)為特征的知識經(jīng)濟時代,作為知識和技術(shù)載體的人力資源已沖破國界的束縛重新進行優(yōu)化配置并融入了國際經(jīng)濟的大循環(huán)。市場對國際化人才的需求和人才呈現(xiàn)出的國際化趨勢,對人才培養(yǎng)模式提出了國際化的要求。大學課程的國際化正是因應(yīng)了這種人才培養(yǎng)國際化的大環(huán)境。
一、我國大學課程國際化的背景
我國高校現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式是在計劃經(jīng)濟主導(dǎo)下適應(yīng)傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展而形成的,改革開放以后雖然進行了許多的變革,但創(chuàng)新性和實質(zhì)性的變革突破不多,在形成適應(yīng)市場經(jīng)濟和全球化知識經(jīng)濟發(fā)展需要的新的人才培養(yǎng)模式方面還存在一定的差距。人才培養(yǎng)模式的滯后,使得我國大學課程的設(shè)置表現(xiàn)出重知識學習,輕能力訓(xùn)練;重統(tǒng)一要求,輕個性培養(yǎng);重階段性培養(yǎng),輕持續(xù)性發(fā)展的弊端。面對經(jīng)濟全球化提出的人才培養(yǎng)模式國際化的挑戰(zhàn),我國大學課程的設(shè)置和教學手段等都顯得捉襟見肘。
1.國際化人才的需求。國際化人才是指那些具有國際化意識和胸懷,具有國際一流的知識結(jié)構(gòu),視野和能力達到國際化水準,善于在全球化競爭中把握機遇和爭取主動的高層次人才。2001年11月,我國成功地加入了世界貿(mào)易組織。融入國際競爭后的中國,有大量的合作項目需要設(shè)計,國際市場需要開發(fā),利益分配需要談判,法律糾紛需要訴訟,對各級各類人才的需求不斷增加,對人才綜合素質(zhì)的要求不斷提高。然而,長期以來,我國受計劃經(jīng)濟的影響,人才結(jié)構(gòu)失衡,人才資源僅占全國人力資源總量的5%,高層次人才僅占人才資源總量的5.5%, 而高層次人才中的國際化人才就更是鳳毛麟角。毫無疑問,要改變我國人才資源結(jié)構(gòu)的不平衡狀況,就必須變革人才培養(yǎng)模式,而人才培養(yǎng)模式的國際化,首當其沖的是大學課程的國際化。
2.人才國際化的趨勢。人才國際化是政治、經(jīng)濟、文化、科技等全球化發(fā)展的結(jié)果。人才國際化的特點包括國際性、歷史性、綜合性和不平衡性。人才國際化的趨勢主要指人才構(gòu)成的國際化、人才配置的國際化、人才流動的國際化、人才競爭與合作的國際化、人才素質(zhì)的國際化、人才教育培訓(xùn)的國際化、人才評價與人才政策法規(guī)的國際化。人才的國際化趨勢,對我國經(jīng)濟、政治、文化、教育和科技等各方面產(chǎn)生著不可估量的影響,尤其是在高等教育方面,這種趨勢加快了我國高校師生的國際流動,引發(fā)了我國高校人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)過程的重大改革。我國的高校教師和管理者們也開始在大學課程的國際化方面進行思考、探索和實踐。
二、我國大學課程國際化的現(xiàn)狀
隨著我國高等教育業(yè)內(nèi)人士對高等教育國際化問題的關(guān)注,實際上我國目前的高等教育課程中都涌現(xiàn)了大量的國際化現(xiàn)象。根據(jù)這些現(xiàn)象所表現(xiàn)出來的特點,我們可以將我國大學課程的國際化模式分為理性模式、漸進模式和綜合模式。
1.理性模式。指的是高等學校有計劃地集中開發(fā)和落實國際化課程。如清華大學,為了使其在全國居領(lǐng)先地位的計算機學科加快課程國際化的進程,直接引進了國外一大批先進的計算機學科的原版教材或是國外教材的中譯本,從而使清華大學在計算機學科的課程設(shè)置、課程評估、教材體系和教學手段等各方面成為國內(nèi)其他各大學的權(quán)威。
2.漸進模式。是指高校的教師自己主動地在課程的教學中注入國際化內(nèi)容,如教師在自己任教的某門課程中直接選用國外同類教材或是在某門課程的某些章節(jié)引用國外教材的相關(guān)內(nèi)容等。目前,國內(nèi)許多高校已在開展的雙語教學其實采取的就是大學課程國際化的漸進模式。
3.綜合模式。指的是高校在進行大學課程國際化的過程中,理性模式和漸進模式并用,理性模式中攙雜了漸進模式的做法,漸進模式中又融入了理性模式的理念。國內(nèi)高校在進行大學課程國際化的實踐和探索中,大多采取的是綜合模式,既學校作為一個整體,在全校各專業(yè)的課程國際化中有全盤的和具體的開發(fā)和拓展計劃,也就是說有理性的模式,但在結(jié)合各學科各專業(yè)的師資和生源情況時,又有選擇地、有區(qū)別地采取漸進的模式。
三、我國大學課程國際化的戰(zhàn)略分析
中國加入WTO后,毫無疑問地將履行已作的承諾,逐步開放教育服務(wù)。因此,在開放教育服務(wù)的過程中,我國大學必須采取有效的戰(zhàn)略率先在大學課程的國際化方面取得突破,而有效的戰(zhàn)略基于到位的戰(zhàn)略分析。
(一)五力競爭模型分析
對我國大學課程國際化的戰(zhàn)略分析主要是基于對高等教育國際化背景下的行業(yè)結(jié)構(gòu)的分析,其關(guān)鍵是要識別國際化背景下高等教育行業(yè)的主要結(jié)構(gòu)特征,因為這些特征決定了大學在高等教育國際化過程中的競爭力的強弱。這里我們引入波特的五力競爭模型來對人才培養(yǎng)國際化背景下的高等教育行業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析和說明。
1.國外大學的威脅——潛在進入者的威脅。中國加入WTO后,西方許多國家如英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等都把留學生教育當作一個朝陽產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,教育出口成為這些國家經(jīng)濟的一個新的增長點。中國在改革開放后,經(jīng)濟實力得到增強,人民的生活水平不斷提高,出國留學對中國人來說不再是奢望。近年來,中國涌起的出國留學熱,充分展示了中國巨大的教育市場潛力,這也是為什么英國、加拿大、澳大利亞等國家在中國發(fā)起強大攻勢,頻繁地在廣州、上海、北京等國際性大都市舉辦教育展的原因。英國等發(fā)達國家的大學和高等教育機構(gòu),依靠其本國強大的經(jīng)濟實力和發(fā)達的高新科學技術(shù),在大學課程的學科體系和科研能力以及教學理念和教學手段、模式等諸多方面都領(lǐng)先于我國,這些國家的大學課程的國際化程度也是我國目前所無法比擬的。顯而易見,國外的這些大學作為我國高等教育市場的潛在進入者,在爭奪生源等方面都給我國大學帶來威脅,也使我國大學課程的國際化進程面臨著前所未有的壓力。
2.行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有競爭對手的威脅。近年來,國內(nèi)各大學的紛紛擴招使得高等教育行業(yè)內(nèi)的競爭日益加劇。雖然高考的壓力并未完全解除,但高考的競爭激烈程度與二十年前相比已是大大減弱。由于民營資本的介入,許多民辦大學加入了高等教育的行列,這類學校,特別是一些民辦的職業(yè)技術(shù)教育學院,由于專業(yè)設(shè)置靈活,市場反映靈敏,在人才的培養(yǎng)模式上更多地以市場為導(dǎo)向,因而他們的畢業(yè)生在就業(yè)時反而比某些公立大學的畢業(yè)生更有競爭力。民辦大學的興起,使本已因為擴招而造成生源質(zhì)量大大降低的一些中小型地方公立院校面臨更大的競爭威脅,而同檔次院校之間的競爭則更是從來沒有停止過。為了加強學校自身的競爭力,為了吸引更優(yōu)秀的生源,國內(nèi)各大學都把大學課程的改革當作一項重要的戰(zhàn)略舉措,而大學課程的國際化就成為這一戰(zhàn)略舉措的排頭兵。
3.教師的流動——供應(yīng)商討價還價能力的加強。在國際化大背景下,國與國之間聯(lián)系加強,交流障礙減少,人才流動加快。中國加入WTO后,大量外資企業(yè)和外資機構(gòu)紛紛涌入我國。這些外資機構(gòu)憑借其高工資、高福利等物質(zhì)條件和工作條件吸引國內(nèi)高校人才,導(dǎo)致出現(xiàn)高校骨干教師“國內(nèi)出國”的現(xiàn)象。大學教師,作為大學課程的供應(yīng)商,人才的國際化流動趨勢使他們討價還價的能力增強,他們往往以高校待遇差,沒有太多個人發(fā)展的空間為理由離開講臺,離開高校,這使得我國高校一些國家急需的應(yīng)用型專業(yè)如計算機、通訊、自動化、外語、法律、國際金融等的教師隊伍存在較嚴重的不穩(wěn)定現(xiàn)象,也使得這些專業(yè)的課程國際化進程遇到極大的阻礙,而這些專業(yè)又恰恰是國內(nèi)高校所急需完成國際化的專業(yè)。
4.學生的流動——買方討價還價能力的增強。學生是大學課程的買方,作為人才國際化趨勢的表象之一的學生的流動,使得學生在選擇教育服務(wù)時具有了更強的討價還價的能力。國內(nèi)學生出國熱的持續(xù)升溫,使得國外高校瞄準了我國的教育市場,各國都對留學簽證制度進行了較大的改革,取消了原來專門針對中國學生的限制性措施,放寬了中國留學生的入境標準。這些措施使中國學生出國留學的人數(shù)猛增,使得中國高等教育辦學市場、生源市場的國際化競爭不可避免,也使得我國大學課程的國際化進程受到了前所未有的挑戰(zhàn)。
5.替代品的威脅——遠程教育和合作辦學。遠程教育是信息時代產(chǎn)生的新型的高等教育模式,具有開放性和自我實現(xiàn)性的特點,是高效、低成本、受益面廣的高等教育國際化途徑。美國、德國和英國等發(fā)達國家都十分重視遠程教育,把發(fā)展網(wǎng)絡(luò)大學作為教育行動計劃的重要內(nèi)容。國外教育機構(gòu)以跨境交付方式,通過網(wǎng)絡(luò)教育、遠程教育以非設(shè)立方式進入我國教育服務(wù)領(lǐng)域。其依靠領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)為國際學生提供遠程教育的強大勢頭,使他們的遠程教育課程以替代品的身份給我國的大學課程帶來了威脅。此外,蓬勃興起的靈活多樣的中外合作辦學的模式,也以另一替代品的形式向我國大學課程的國際化施加影響。
(二)我國大學課程國際化的戰(zhàn)略
通過波特五力競爭模型的分析,我們已清楚地看到了高等教育國際化背景下對大學課程的國際化進程起決定作用的五種基本競爭力量。換個角度來看威脅,我們不難發(fā)現(xiàn),威脅其實可以轉(zhuǎn)化為一種發(fā)展的動力。正確面對威脅,化威脅為發(fā)展的契機,加快改革我國的人才培養(yǎng)模式,積極推進大學課程的國際化,我國高校才能應(yīng)對教育市場國際化帶來的各項挑戰(zhàn)。
1.化解潛在進入者的威脅。對于五力競爭模型中來自潛在進入者——國外大學和高等。教育機構(gòu)的威脅,我們可以采取后發(fā)優(yōu)勢的策略來化解。隨著高等教育國際化程度的不斷提高,我國在大學課程國際化的進程中,不僅可以參考和借鑒先進國家高等教育運作的成功經(jīng)驗,還可以比較和鑒別國外大學在課程國際化方面的失敗教訓(xùn),結(jié)合我國的國情,走具有中國民族特色的大學課程國際化道路。先進國家往往是先行者,他們的成功和失敗,他們的優(yōu)勢和不足,往往為后來者提供了寶貴的后發(fā)優(yōu)勢,我國恰恰可以利用這種后發(fā)優(yōu)勢,開拓我國大學課程國際化的創(chuàng)新模式。
2.緩解行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有競爭對手的競爭。對于來自行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有競爭對手的威脅,國內(nèi)各高校應(yīng)積極順應(yīng)國際化的發(fā)展方向,并且在國際化的進程中找好自己的定位。在實施本校大學課程國際化的戰(zhàn)略中,要突出自己的學科發(fā)展優(yōu)勢,強調(diào)特色辦學。要建立起本校的品牌學科,并從這些品牌學科的課程國際化入手,經(jīng)過一段時間的努力,確立這些學科在國內(nèi)大學中的鮮明特色,從而緩解國內(nèi)高校間的教育市場和生源的競爭。國內(nèi)各高校要在課程國際化的進程中發(fā)揮各自的學科優(yōu)勢,揚長避短,進而增強我國高校在國際化教育市場中的整體競爭力。
3.淡化教師討價還價的能力。面對大學課程的供應(yīng)商——教師的討價還價能力的增強,國內(nèi)各高校應(yīng)針對本校的實際情況,盡可能地爭取把大學教師的工資、福利、待遇提高到與外資機構(gòu)技術(shù)人員薪酬相當?shù)牡夭?盡可能地滿足他們在物質(zhì)和精神上的多層次需要。在學校的管理工作中,真正樹立以教師為本的觀念,為教師的教學和科研工作提供便利,為教師個人的發(fā)展提供廣闊的空間,使他們能有脫穎而出的良好工作環(huán)境和社會氛圍,真正做到事業(yè)留人、感情留人和待遇留人。穩(wěn)定的教師隊伍是盡快實現(xiàn)我國大學課程國際化的有利保障。
4.弱化學生討價還價的能力。為了弱化學生的國際性流動所帶來的討價還價能力,我們可采取大學發(fā)展差異化和本土化的策略。我國的高等教育無論是數(shù)量還是質(zhì)量,相對集中在北京—武漢—廣州以東沿線,這條線與我國的經(jīng)濟發(fā)展線相吻合。因此,要弱化學生在人才國際性流動趨勢中的討價還價能力,就必須突出區(qū)域優(yōu)勢和學科優(yōu)勢。也就是說,要有重點地發(fā)展一批有優(yōu)勢和潛力的高校與學科,為這些高校和學科的大學課程的國際化培養(yǎng)一批骨干人才,同時建設(shè)一批新興學科,占領(lǐng)這類學科、專業(yè)的國際市場。只有差異化和本土化的大學課程的國際化,才能真正為我國高校吸引優(yōu)秀的生源。
5.轉(zhuǎn)化來自替代產(chǎn)品的威脅。對于來自替代品——遠程教育和中外合作辦學的威脅,我們與其把它看成一種威脅,不如把它看成新興的大學課程國際化的發(fā)展動力。遠程教育是數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、多媒體技術(shù)、計算機技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合的教學系統(tǒng),是建立在現(xiàn)代信息技術(shù)平臺上的一種嶄新的教學模式。遠程教育使教育活動通過網(wǎng)絡(luò)滲透到全社會的各個方面及每個人的日常生活。網(wǎng)絡(luò)使教育資源共享成為可能,而共享發(fā)達國家在大學課程國際化方面的優(yōu)勢資源,必將為我國大學課程的國際化提供有意的參考和借鑒。而中外合作辦學教育模式的嘗試,也將使我們了解到國外知名大學的成熟的教學計劃、科學的課程設(shè)置體系以及先進的課程教學手段等多方面的信息,這些信息恰恰是我國大學在推進大學課程國際化進程中所急需的。
綜上所述,國內(nèi)各高校要提高學校自身在高等教育國際市場中的競爭力,就必須盡快提高學校的國際化水平,提高學校的國際化水平的一個重要指標,就是大學課程的國際化程度。因此,制定有利于大學課程國際化的競爭戰(zhàn)略,才能使我國在國際化背景下的高等教育行業(yè)中占據(jù)有利的位置。
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Five-force Model and the Internationalization of University Curriculum
HU Yi-wu
(International Office, South China University of Technology, Guangzhou 510640,China)
Abstract: The internationalization of higher education is growing concern of the educators, and the topic of internationalization is also becoming a hot issue among university administrators. In introducing the internationalization of Chinas university curriculum background and the basis of the status quo, citing Porters Five Forces to the competitive model, a strategic analysis is conducted in order to correctly face China's higher education threats, speed up the reform of the personnel training mode in China, hence actively push forward the internationalization of university curriculum.
Key words: internationalization ; university curriculum; higher education; five forces of competition