蔣斌

注重干部知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

蔣斌

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場“攻堅(jiān)仗”，積極搶占后國際金融危機(jī)時(shí)期發(fā)展制高點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求領(lǐng)導(dǎo)干部加快知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“立身百行，以學(xué)為基”。時(shí)代在變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境在變，特別是進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新步伐加快，如果我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不懂得新形勢(shì)，不掌握新知識(shí)，總是靠吃老本應(yīng)付天下，就會(huì)出現(xiàn)毛澤東同志所說的“本領(lǐng)恐慌”，終究會(huì)跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，難以承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者、黨的路線方針政策的制定者和執(zhí)行者的重要職責(zé)。隨著國際競爭日益加劇，我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的弊端日益顯現(xiàn)，特別是國際金融危機(jī)的爆發(fā)，使得轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式顯得刻不容緩。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一場深刻變革，涉及面廣、情況復(fù)雜，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的一次重大考驗(yàn)，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)的一次重大考驗(yàn)。

有什么樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)，就有什么樣的眼界和執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部如果知識(shí)結(jié)構(gòu)跟不上時(shí)代發(fā)展，就會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不清，削減推動(dòng)工作的自覺性和主動(dòng)性，推諉應(yīng)付，貽誤時(shí)機(jī)；就會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握不準(zhǔn)，眉毛胡子一把抓，工作起來毫無頭緒和章法，顧此失彼；就會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的復(fù)雜性和艱巨性估計(jì)不足，一旦出現(xiàn)困難和問題，就會(huì)驚慌失措，毫無辦法，甚至打退堂鼓。如此等等，不一而足。以招商引資而論，在傳統(tǒng)發(fā)展時(shí)期，由于對(duì)引進(jìn)企業(yè)質(zhì)量要求不高，粗放型發(fā)展模式大行其道，相應(yīng)對(duì)負(fù)責(zé)招商的領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)也要求不高，只要會(huì)說場面上的話，會(huì)喝場面上的酒，再許以種種政策優(yōu)惠，就可以了。現(xiàn)階段僅靠這點(diǎn)本事很難再行得通，新的經(jīng)濟(jì)理念、新的資本運(yùn)營模式、新的技術(shù)手段等決定了我們要招的主要是高科技之商、高端服務(wù)業(yè)之商，引進(jìn)的是先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代資本，如果領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)，對(duì)新知識(shí)和新理念一竅不通，不了解一些新的商業(yè)語言、技術(shù)術(shù)語，即使場面上的話說得再溜，場面上的酒喝得再多，也難免牛頭不對(duì)馬嘴，沒法與高端產(chǎn)業(yè)對(duì)話，很難招到我們需要的、能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的“商”。更可怕的是，如果知識(shí)結(jié)構(gòu)原地踏步，思想觀念囿于老框框，做事辦法還是老套套，難免會(huì)繼續(xù)將粗放式生產(chǎn)方式定性為發(fā)展的需要而為其大開綠燈，到最后轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就會(huì)淪為一句空話。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)不轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變就難以突破。

知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，唯一途徑只能是學(xué)習(xí)。重視和善于學(xué)習(xí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。任何時(shí)候，加強(qiáng)學(xué)習(xí)都是我們黨擺脫困難、奪取勝利的重要法寶。毛澤東同志早在黨的七大上就提出：“選舉中央委員會(huì)，就要選取有學(xué)習(xí)精神的人?！编囆∑酵驹诟母镩_放初期就強(qiáng)調(diào)：“無論在什么崗位上都要有專業(yè)的知識(shí)和專業(yè)的能力，沒有的要學(xué)，有的要繼續(xù)學(xué)，實(shí)在不能學(xué)、不愿學(xué)的要調(diào)整?！苯瓭擅窈秃\濤同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性。當(dāng)前，完成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù)，迫切需要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中來一次知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)”，靜下心來讀書，低下身來調(diào)研，分析新矛盾，解決新問題，研究新情況，接受新事物，掌握新知識(shí)，摸索新經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，少些應(yīng)酬多些學(xué)習(xí)、少些煙酒味多些書卷氣。進(jìn)一步強(qiáng)化“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)，切實(shí)克服事務(wù)主義和懶惰思想，徹底拋棄“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”的錯(cuò)誤觀念，認(rèn)真解決不愿學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)的不良傾向和形式主義、脫離實(shí)際的學(xué)風(fēng)，爭當(dāng)知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的排頭兵。

二、知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)要著力在“廣深高速”上下功夫

現(xiàn)階段，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部得跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的形勢(shì)，加快知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要打牢理論功底，樹立世界眼光，提高戰(zhàn)略思維能力，又要認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)綜合素質(zhì)，提高創(chuàng)新能力，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的行家里手。概括起來，領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)就是要走“廣深高速”。

“廣”，就是學(xué)習(xí)領(lǐng)域要有廣度，知識(shí)結(jié)構(gòu)要從單一型向綜合性轉(zhuǎn)變?！盀閷W(xué)之道，先博而后約”。視野有多寬，知識(shí)有多廣，事業(yè)就有多寬。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程，單靠某一方面的知識(shí)學(xué)問難以奏效。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須改變自身知識(shí)結(jié)構(gòu)過于單一的問題，廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、科技、政治、文化、歷史、社會(huì)和國際、國內(nèi)等各方面知識(shí)，在知識(shí)增容上下功夫，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上求提高，自覺將知識(shí)結(jié)構(gòu)逐步由單一型向綜合性轉(zhuǎn)變。特別是要適應(yīng)對(duì)外開放新形勢(shì)，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)，加快熟悉和運(yùn)用國際規(guī)則和國際慣例，努力拓寬國際視野，自覺利用好兩個(gè)市場、兩種資源；要跟上科技進(jìn)步大潮，提高推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，加強(qiáng)科技知識(shí)學(xué)習(xí)，把握現(xiàn)代科技加速發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科技進(jìn)步創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；要適應(yīng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，提高管理社會(huì)的能力，深入了解我國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的新變化，研究和把握當(dāng)前突出社會(huì)矛盾及其規(guī)律，積極運(yùn)用當(dāng)代社會(huì)組織和管理知識(shí)，更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；要學(xué)習(xí)中國和世界的歷史，尤其是中國改革開放史，看看這30多年我們是怎樣走過來的，有什么成功的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而明辨世界潮流，把握中國國情，找準(zhǔn)改革方。

“深”，就是業(yè)務(wù)鉆研要有深度，知識(shí)結(jié)構(gòu)要從粗放型向精專型轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不僅需要廣博的知識(shí)，更需要專門的學(xué)問。搞外事的沒有豐富的外交知識(shí)，搞外貿(mào)的不諳熟世界經(jīng)濟(jì)，搞科技規(guī)劃的不跟蹤當(dāng)代科技發(fā)展趨勢(shì)，注定做不好工作。這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程中，鉆進(jìn)去，多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一點(diǎn)，逐漸成為內(nèi)行，業(yè)務(wù)上的行家里手。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能滿足于“什么都懂一點(diǎn)、什么都不精、什么都不?！钡拇址判椭R(shí)結(jié)構(gòu)，逐步向精和專的方向轉(zhuǎn)變，成為某一領(lǐng)域和某一行業(yè)專家型領(lǐng)導(dǎo)干部。只有業(yè)務(wù)上過得硬，才不會(huì)說外行話，辦外行事；才能敏銳地捕捉稍縱即逝的機(jī)遇，科學(xué)決策，及時(shí)制訂發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；才能樹立威信，帶領(lǐng)和組織業(yè)務(wù)骨干和黨員群眾，齊心協(xié)力推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。就當(dāng)前而言，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一定要自覺與中央轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等統(tǒng)一部署和要求結(jié)合起來，與本地區(qū)本部門科學(xué)發(fā)展重大主題結(jié)合起來，與老百姓關(guān)心的教育、醫(yī)療、安居、就業(yè)等重大社會(huì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)工作相互促進(jìn)、相得益彰，使工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性和富有創(chuàng)造性。

“高”，就是理論學(xué)習(xí)要有新高度，知識(shí)結(jié)構(gòu)要從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變既需要專門的知識(shí)，更需要理論的指導(dǎo)。理論是旗幟，是方向，理論決定高度，更決定力度。只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在務(wù)實(shí)的同時(shí)注重務(wù)虛，才能避免工作中的事務(wù)主義，才能避免迷失方向，才能在紛繁復(fù)雜的事物中把握規(guī)律、明辨方向。當(dāng)前最主要的是認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦?？茖W(xué)發(fā)展觀深刻揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，是我們推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大思想武器。只有深入學(xué)習(xí)，掌握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，做到在任何時(shí)候任何情況下都一以貫之，才能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式朝著健康、務(wù)實(shí)、有效的方向發(fā)展。否則，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就會(huì)走彎路、摔跟頭。

“速”，就是知識(shí)更新要有速度，知識(shí)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用的不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越表現(xiàn)出對(duì)科學(xué)技術(shù)深度依賴，是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突出特點(diǎn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變到依賴科學(xué)進(jìn)步的軌道上來。如果我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不懂得現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新速度跟不上科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的步伐，最后會(huì)被快速發(fā)展的社會(huì)所淘汰?！岸?zhàn)”以來，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，知識(shí)更新周期大大縮短，人類社會(huì)近幾十年所創(chuàng)造的知識(shí)比過去3000年的總和還要多。學(xué)習(xí)速度〈變化速度＝死亡，這是當(dāng)今世界普遍適用的基本定律。在農(nóng)耕時(shí)代，一個(gè)人讀幾年書，就可以管用一輩子。在工業(yè)時(shí)代，讀十幾年的書，才能夠用一輩子。到了當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有經(jīng)常不斷地抓緊學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈地加快學(xué)習(xí)，才能夠使用一輩子。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變時(shí)不我待，要想在這場攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中有大的斬獲，就必須切實(shí)跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，不斷學(xué)習(xí)，學(xué)多一點(diǎn)、學(xué)快一點(diǎn)，真正成為具有世界眼光、把握發(fā)展規(guī)律、善于駕馭全局、能夠開拓創(chuàng)新的現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)者。除此以外，別無選擇。

三、夯實(shí)知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本功

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)也是一個(gè)長期而漫長的過程，決非一朝一夕之功，不可能一蹴而就。只有把它作為一種政治責(zé)任、一種工作需要、一種生活追求，堅(jiān)持從我做起，從每天做起，從基本功做起，堅(jiān)持不懈持之以恒，才能逐步達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和理想的效果。

必須堅(jiān)持讀書學(xué)習(xí)?！皵?shù)百年舊家無非積德，第一件好事還是讀書?！弊x書學(xué)習(xí)是知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最基本途徑。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)，短期問題和長期問題相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。要解決這些問題，需要非凡的執(zhí)政智慧和高超的應(yīng)對(duì)能力。培養(yǎng)這種能力，根本途徑是讀書學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年要抽出一定時(shí)間專門讀書，日積月累形成愛讀書、讀好書、善讀書的學(xué)習(xí)習(xí)慣。通過讀書學(xué)習(xí)增強(qiáng)分析判斷力，增強(qiáng)發(fā)展的預(yù)見性，盡快適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要。讀書要有選擇，要多讀當(dāng)代中國馬克思主義理論著作、古今中外優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍，以及有關(guān)新理論、新知識(shí)、新技能、新規(guī)則等方面的文獻(xiàn)資料，更好地開闊視野、啟迪智慧和激蕩心靈。

必須堅(jiān)持調(diào)查研究。調(diào)查研究也是一種學(xué)習(xí)，而且是一種更直接、更有效的學(xué)習(xí)。讀書學(xué)習(xí)和調(diào)查研究是推動(dòng)知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的兩個(gè)輪子，不可偏廢，正所謂“讀萬卷書，行萬里路”。通過調(diào)查研究，可以讓我們學(xué)到書本上學(xué)不到的知識(shí)，發(fā)現(xiàn)書本上不曾記載的問題，找到書本上來不及標(biāo)明的解決辦法，更好地傾聽民眾呼聲，集中民眾智慧，團(tuán)結(jié)民眾力量，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。調(diào)查研究的方式很多，除了運(yùn)用實(shí)地考察、召開座談會(huì)等傳統(tǒng)方法，當(dāng)前還要高度重視和善于借助網(wǎng)絡(luò)力量，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體問計(jì)于民、集思廣益。

必須堅(jiān)持學(xué)以致用。理論只有與實(shí)踐相結(jié)合，才能展示強(qiáng)大的生命力。學(xué)用脫節(jié)，學(xué)一套、做一套，把學(xué)習(xí)當(dāng)做裝點(diǎn)門面而不是用來推動(dòng)工作的現(xiàn)象是極其錯(cuò)誤的，也極其有害。當(dāng)前，我們倡導(dǎo)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、推動(dòng)知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，就是要把新知識(shí)新理論用于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)偉大的實(shí)踐，并在實(shí)踐中加以檢驗(yàn)和升華。如何解決長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式問題，如何解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差距短期內(nèi)難以縮小所帶來的各種矛盾和問題，如何解決收入分配差距擴(kuò)大所引發(fā)的不同利益群體之間的矛盾和問題，如何解決深化改革過程中因利益問題引發(fā)的群體性事件、群眾上訪等人民內(nèi)部矛盾和問題，等等，直接關(guān)系到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的得失成敗。我們要把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)聚集到研究和解決這樣的矛盾和問題上，善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于正視問題，以新的理念、新的方法、新的思路尋求解決的具體辦法。只要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地轉(zhuǎn)型升級(jí)自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，就一定能夠在各自的領(lǐng)導(dǎo)崗位上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯峦黄?，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者系廣東省委宣傳部副部長）

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