桂建生

（湖南省教育科學(xué)研究院，湖南 長(zhǎng)沙 410005）

論經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與高職院校教師專業(yè)自主權(quán)

桂建生

（湖南省教育科學(xué)研究院，湖南 長(zhǎng)沙 410005）

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對(duì)高職院校教師專業(yè)化發(fā)展提出了新的要求和挑戰(zhàn)。高職院校教師要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，就必須充分、合理地發(fā)揮專業(yè)自主權(quán)。學(xué)校既要為教師充分發(fā)揮專業(yè)自主權(quán)創(chuàng)造條件，又要對(duì)教師在發(fā)揮專業(yè)自主權(quán)方面提出要求和目標(biāo)。教師更要在發(fā)揮專業(yè)自主權(quán)方面充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力使自己具有專業(yè)自主權(quán)發(fā)揮的各種能力。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；高職院校教師；專業(yè)自主權(quán)

無(wú)論是從全球后金融危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)回升的客觀要求，還是從應(yīng)對(duì)全球氣候變化對(duì)人類的生存和發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變刻不容緩。同時(shí)也說明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過改革30年來的高速發(fā)展已從注重規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量發(fā)展，從2010年開始，中國(guó)將進(jìn)入新一輪注重質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)上升周期。與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最密切的高等職業(yè)教育也必將發(fā)生相應(yīng)的變化，從而對(duì)高職院校教師提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)教師專業(yè)自主權(quán)的發(fā)揮提出了更高的要求

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求高職院校加強(qiáng)相應(yīng)專業(yè)的建設(shè)，高職院校的專業(yè)建設(shè)不僅只是新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)的開設(shè)與建設(shè)，也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)建設(shè)，因?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)也要升級(jí)。不管是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，其技術(shù)都是處于不斷地創(chuàng)新和提升過程中，因而高職院校相對(duì)應(yīng)的專業(yè)所要求的知識(shí)和技術(shù)結(jié)構(gòu)也是動(dòng)態(tài)的。對(duì)動(dòng)態(tài)的知識(shí)和技術(shù)結(jié)構(gòu)體系，教育行政管理部門不能制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但是，各學(xué)校必須對(duì)各專業(yè)建設(shè)有其具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。在教學(xué)計(jì)劃中，培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系以及專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)內(nèi)容可以基本確定，不能確定的主要是專業(yè)技術(shù)課。專業(yè)技術(shù)課的教學(xué)內(nèi)容要靠專業(yè)課教師通過學(xué)習(xí)及時(shí)補(bǔ)充、完善。教師不斷補(bǔ)充、完善教學(xué)內(nèi)容的過程，就是專業(yè)自主權(quán)發(fā)揮的過程。教師專業(yè)自主權(quán)的發(fā)揮要有方向和目標(biāo)，不然，就不可能達(dá)到好的效果。各高職院校要對(duì)專業(yè)技術(shù)課教學(xué)內(nèi)容的補(bǔ)充、完善要提出要求，這些要求就是教師專業(yè)自主權(quán)發(fā)揮的方向和目標(biāo)。

專業(yè)技術(shù)課的知識(shí)體系和技術(shù)體系如何確定，僅靠任課教師本人是肯定不行的，必須由專家組共同確定。專家組人員必須有企業(yè)的技術(shù)人員參加，因?yàn)橹挥衅髽I(yè)技術(shù)人員才清楚本行業(yè)各種技能型人才所需要的知識(shí)和技術(shù)。專家組確定專業(yè)技術(shù)課的知識(shí)體系和技術(shù)體系即教學(xué)內(nèi)容后，由任課教師具體執(zhí)行。

二、教師專業(yè)自主權(quán)發(fā)揮的前提條件

由于教學(xué)內(nèi)容具體動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，在執(zhí)行過程中必須發(fā)揮任課教師的主觀能動(dòng)性。教師主觀能動(dòng)性的發(fā)揮是教師專業(yè)自主權(quán)發(fā)揮的前提和條件。

（一）教師的自身能力

教師要想充分、合理地發(fā)揮專業(yè)自主權(quán)，特別是“教育教學(xué)權(quán)”、“科學(xué)研究權(quán)”的發(fā)揮需要具有相應(yīng)的教學(xué)能力和研究能力。具體來說，教師對(duì)發(fā)揮專業(yè)自主權(quán)方面，需要在以下幾個(gè)方面努力。

1.學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技術(shù)。任課教師要想充分發(fā)揮教育教學(xué)自主權(quán)，首先得知道教什么。教學(xué)計(jì)劃中的培養(yǎng)目標(biāo)、相關(guān)課程中的教學(xué)內(nèi)容的規(guī)定就是任課教師要教的內(nèi)容。由于專業(yè)技術(shù)課的知識(shí)和技術(shù)是最新內(nèi)容，任課教師還沒有教過的經(jīng)驗(yàn)。這要求任課教師先要學(xué)習(xí)這些知識(shí)和技術(shù)。怎樣學(xué)習(xí)這些知識(shí)，肯定沒有教材，因?yàn)槌霭娴慕滩闹芷谳^長(zhǎng)，新的知識(shí)和技術(shù)一般還沒有進(jìn)入教材。學(xué)習(xí)的途徑有：一是從文獻(xiàn)資料中學(xué)。就是從有關(guān)期刊查閱最新刊發(fā)的研究成果論文和相關(guān)的交流信息。二是到企業(yè)中學(xué)。向企業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)，掌握最新的技術(shù)，或者與企業(yè)技術(shù)人員一同進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

2.不斷補(bǔ)充和完善自身的知識(shí)體系和技術(shù)體系。俗話說，要給學(xué)生一碗水，自己要有一桶水。教師要具備較強(qiáng)的教學(xué)能力，就要具有教授某一課程需要的較為完整的知識(shí)體系。那么，怎樣才能稱得上具有教授某一課程需要的較為完整的知識(shí)體系呢？如果在閱讀前沿知識(shí)的科研成果論文時(shí)，對(duì)各種創(chuàng)新的觀點(diǎn)和研究結(jié)論，比較容易理解，說明自己具備了這一領(lǐng)域內(nèi)較為完整的知識(shí)體系。完整的知識(shí)體系與前沿知識(shí)密切相關(guān)，如果間隔一段時(shí)期不學(xué)取新的知識(shí)，不用新的知識(shí)去補(bǔ)充和完善，那么，他具有的知識(shí)體系是不完整的。如果在不完整的知識(shí)體系基礎(chǔ)上，去學(xué)習(xí)最新的知識(shí)，就難以理解和接受新知識(shí)。因此，完整的知識(shí)體系與吸取新的知識(shí)是互為條件、互相促進(jìn)的關(guān)系。只有不斷地吸取新的知識(shí)，才能構(gòu)建某一領(lǐng)域內(nèi)較為完整的知識(shí)體系。對(duì)技術(shù)體系的要求也是如此。技術(shù)的掌握需要實(shí)踐。進(jìn)行實(shí)踐操作，不僅可以加深知識(shí)的理解，而且還可以在實(shí)踐過程中創(chuàng)造新的知識(shí)。因?yàn)榧夹g(shù)升級(jí)，不是靠寫出來的，而是通過無(wú)數(shù)次實(shí)驗(yàn)和試生產(chǎn)產(chǎn)生的。

3.構(gòu)建學(xué)生所需要的知識(shí)體系和動(dòng)手能力體系。教學(xué)計(jì)劃中都有培養(yǎng)目標(biāo)，但是，由于專業(yè)技術(shù)課的知識(shí)和技術(shù)要求是動(dòng)態(tài)的，這些知識(shí)和技術(shù)要求需要任課教師構(gòu)建。其要求應(yīng)根據(jù)畢業(yè)生所對(duì)應(yīng)崗位的實(shí)際需要和未來發(fā)展的需要。

4.不斷提升科研能力。專業(yè)課教師的科研包含專業(yè)技術(shù)科研和教育科研兩個(gè)方面。這是高職院?！半p師型”教師的特殊要求?？蒲心芰κ歉呗氃盒＝處煶砷L(zhǎng)為“雙師型”教師的必備條件。要進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，必須進(jìn)行專業(yè)技術(shù)科研；要充分發(fā)揮教師的教育教學(xué)權(quán)，就必須進(jìn)行教育科研。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)專業(yè)建設(shè)提出了新的要求，專業(yè)技術(shù)課的知識(shí)體系和技術(shù)體系構(gòu)成也必然將發(fā)生變化。究竟要發(fā)生什么變化，需要教師通過科研才能較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)。

（二）學(xué)校的保障條件

1.學(xué)校從制度上要給教師一定的專業(yè)自主權(quán)。學(xué)校對(duì)教師的成長(zhǎng)，既要給壓力，又要給動(dòng)力。學(xué)校對(duì)不同崗位的教師都要制訂出具體職責(zé)，并實(shí)行目標(biāo)管理。學(xué)校要制定出近期和遠(yuǎn)期師資建設(shè)規(guī)劃，并對(duì)教師專業(yè)自主權(quán)發(fā)揮范圍應(yīng)有明確的規(guī)定。

2.創(chuàng)造教師學(xué)習(xí)提升的必要條件。一是充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源。一些具有最新研究成果資料的網(wǎng)站一般都需要付費(fèi)才能閱讀和下載資料，學(xué)校應(yīng)該拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于教師查閱網(wǎng)絡(luò)上的資料之用。二是與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校建立合作關(guān)系，高職院校定期或不定期派教師去全國(guó)重點(diǎn)高校學(xué)習(xí)進(jìn)修。三是與企業(yè)建立合作關(guān)系，學(xué)校與企業(yè)可互派人員，學(xué)校派教師到企業(yè)去學(xué)習(xí)新技術(shù)或共同承擔(dān)研究任務(wù)。同時(shí)企業(yè)也可派技術(shù)人員到學(xué)校傳授技術(shù)或參與共同研究課題。

3.加強(qiáng)科研工作，加快提升教師科研水平。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中，高職院校應(yīng)及時(shí)開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)所需要的新興專業(yè)，并對(duì)傳統(tǒng)專業(yè)進(jìn)行知識(shí)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新知識(shí)的補(bǔ)充與完善。所有這些，都要依賴于科研工作。目前，高職院校的教育科研工作還比較薄弱，教師的科研能力還不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)為教育科研工作不切學(xué)校的實(shí)際，不能正確地選擇課題，研究方法和研究手段缺乏，成果表達(dá)水平欠缺等。學(xué)校要正確確定科研工作方向，促使科研工作緊貼學(xué)校和教師的實(shí)際，以提高科研工作的實(shí)效性。提高教師的科研水平，較有效的方法是培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合。一方面，學(xué)校要經(jīng)常舉辦科研方法和科研論文撰寫方面的培訓(xùn)班，例如，可請(qǐng)專家給教師講課，使教師掌握科研的基本理論和方法；另一方面，讓教師在科研實(shí)踐中學(xué)習(xí)科研，對(duì)于青年教師，可安排指導(dǎo)教師進(jìn)行科研的傳、幫、帶。如果本校指導(dǎo)教師不夠，可聘請(qǐng)專職教育科研機(jī)構(gòu)的專家擔(dān)任指導(dǎo)教師。

三、正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與教師專業(yè)自主權(quán)發(fā)揮的關(guān)系

《教師法》規(guī)定“教師具有教育教學(xué)權(quán)、科學(xué)研究權(quán)、管理學(xué)生權(quán)、獲取報(bào)酬待遇權(quán)、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)?！痹诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中需要高職院校教師發(fā)揮更大的專業(yè)自主權(quán)，特別是教育教學(xué)權(quán)、科學(xué)研究權(quán)和進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)教師的專業(yè)化發(fā)展提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從過去的“高能耗”、“高排放”、“低產(chǎn)出”的粗放式發(fā)展方式向“低能耗”、“低排放”、“高產(chǎn)業(yè)”的集約式發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，就必須大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，并對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)，也就是大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必須靠人才和技術(shù)作支撐。高職院校要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，就必須開設(shè)相應(yīng)的新興專業(yè)。當(dāng)然，這些新型產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)并非沒有開設(shè)，但是，數(shù)量不多，且不夠完善。新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)正處于不斷地創(chuàng)新和升級(jí)過程中，而高職院校所開設(shè)相應(yīng)的新興專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃也應(yīng)該是處于不斷完善之中。也就是說，高職院校所開設(shè)相應(yīng)專業(yè)要求的知識(shí)和技術(shù)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的。要達(dá)到這種動(dòng)態(tài)的要求，不能在短時(shí)間內(nèi)靠上級(jí)管理部門制定出一套完整的各專業(yè)招生計(jì)劃及教學(xué)計(jì)劃來解決問題，而必須靠高職院校教師專業(yè)自主權(quán)（如教育教學(xué)權(quán)、科學(xué)研究權(quán)、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)等）充分、合理的發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是高職院校教師專業(yè)自主權(quán)發(fā)揮的動(dòng)力和促進(jìn)劑，或者說，高職院校教師專業(yè)自主權(quán)的發(fā)揮是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變可依靠的因素之一。

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1674-7747（2010）03-0072-03

2010-01-30

桂建生（1957-），男，湖南祁陽(yáng)人，湖南省教育科學(xué)研究院研究員，《當(dāng)代教育論壇》雜志社副總編，主要研究方向?yàn)榻逃芾?、職業(yè)教育。

[責(zé)任編輯 李 漪]